La idea de propuesta:

TÉRMINOS DE REFERENCIA
CONSULTORÍA PARA EL PROCESAMIENTO DE INFORMACIÓN,
SUSTENTACIÓN CON INFORMACIÓN SECUNDARIA Y ELABORACIÓN
PRELIMINAR DE PROPUESTA EN LA IDENTIFICACIÓN DE LAS
DESIGUALDADES DE GENERO QUE VULNERAN LOS DERECHOS DE LAS
NIÑAS Y ADOLESCENTES EN LIMA NORTE
1.
Información institucional
Plan Internacional (Plan) es una organización internacional, humanitaria de desarrollo
centrada en la niñez, sin afiliación política, religiosa o gubernamental. Fundada hace 75
años, viene trabajando en 69 países con niños, niñas y sus comunidades; así como con
contribuyentes y socios de todo el mundo para abordar las causas estructurales de la
pobreza y la promoción de los derechos de la niñez.
La visión de Plan es la de un mundo en el que todas las niñas y niños puedan
desarrollar su pleno potencial en sociedades que respetan los derechos y la dignidad de
las personas. Plan reconoce que la discriminación en contra de las niñas y de las
mujeres es una de las principales causas subyacentes de la pobreza.
En Perú, Plan inició operaciones desde 1994, actualmente, a través de 5 oficinas: una
oficina de país ubicada en Lima, la capital y cuatro oficinas de campo o Unidades de
Programa (PUs), ubicadas en Piura, Lima Norte, Cusco y Cajamarca; esta última creada
en el año 2007. Estas oficinas implementan programas en 298 comunidades y apoyan
iniciativas de alcance nacional.
2.
Antecedentes
Plan busca tener mayor impacto y que este sea sostenible en el cumplimiento
progresivo de los derechos de la niñez, sin embargo a pesar de que los niños y niñas
tienen las mismas prerrogativas a favor de los derechos humanos, enfrentan diferentes
desafíos para acceder a ellos, son las niñas las que tienen menos probabilidades; sin
embargo se sabe que la inversión en las niñas y mujeres jóvenes tiene un efecto
desproporcionadamente beneficioso en el alivio de la pobreza para todos, no sólo en la
mujeres en sí, sino también en sus familias, comunidades y países, todo se benefician,
niños y hombres. Bajo esta premisa, Plan ha iniciado la campaña mundial “Por Ser
Niña” (Because, I am a girl) con tres prioridades: justicia social, igualdad de
oportunidades e impacto para el desarrollo. En el Perú, la campaña ha sido lanzada
oficialmente en Octubre del 2012 y la Unidad de Programas de Lima Norte contará con
el proyecto “Ciudades inclusivas”, que abordará las principales brechas que vienen
afectando a las niñas y mujeres pobres de la zona urbana. A través de este estudio se
espera profundizar en la situación que atraviesan las niñas y mujeres en Lima Norte,
como punto de partida antes de iniciar la intervención y el proyecto responda a este
contexto.
3.
Objetivo del estudio
Objetivo General:
Procesar información del Diagnóstico situacional rápido (RSA por sus siglas en inglés),
complementarla / validarla con información secundaria oficial y elaborar una propuesta
preliminar sobre las principales barreras que pueden afectar el ejercicio de sus
derechos a las niñas y mujeres de zonas urbanas.
1
Objetivos específicos:
4.
-
Procesar información obtenida en la aplicación de las herramientas del RSA
Compilar información secundaria oficial que complemente la información del RSA.
-
Identificar los factores causales de las principales brechas por desigualdad de género
identificadas.
-
En función de los resultados, elaborar una propuesta preliminar de intervención que
aborde las principales brechas encontradas.
Alcance
4.1 Programático
Se han identificado principales grupos de barreras que serán exploradas con la
aplicación del RSA, y que deberán ser complementadas con información secundaria oficial:
- Políticas Públicas
- Educación
- Salud del adolescente
- Seguridad
- Participación
- Protección
- Emprendimiento
- Medios de comunicación
Estas son detalladas en el Anexo N° 1 (Principales barreras e indicadores)
4.2 Geográfico
El marco muestral del estudio estará compuesto por los distritos de Lima Norte;
estos corresponden a ámbitos de intervención y no intervención Plan.
Lima Norte
Provincia
Distrito
Callao
Ventanilla
Ancón
Carabayllo
Puente Piedra
Lima norte
4.3 Segmentos poblacionales de interés
Los grupos poblacionales de interés para por el RSA son:
- Niñas y niños entre 9 a 12 años
- Adolescentes varones y mujeres 13 y 18 años.
- Socios (docentes, personal de salud, policía, DEMUNA y representantes de
gobierno local)
4.4 Desagregaciones de información esperada:
La información será desagregada, de acuerdo a lo siguiente:
2
- Individuos: Edad, sexo, nivel de instrucción, procedencia de los padres, afiliación
a Plan.
5.
Aspectos Metodológicos
Tipo de estudio: cualitativo y cuantitativo. No exhaustivo
El estudio comprenderá las siguientes fases:
5.1 Diseño técnico y metodológico: Esta fase comprende la revisión de los documentos
corporativos respecto a la campaña “Por ser Niña”, documentos nacionales,
regionales o locales de diagnóstico, investigaciones, etc., que den referencia sobre
las condiciones de género.
Con la aplicación del RSA se espera conocer la situación que por condición de
género afecta de manera diferente a adolescentes y jóvenes en los diferentes
grupos de barreras priorizadas y profundizar en el análisis de los factores que
pueden estar determinando esta situación.
5.2 Recolección de datos: Los datos serán tomados de dos fuentes, primaria y
secundaria.
5.2.1 Fuente secundaria: Se recogerá de fuentes oficiales y/o reconocidas, la data
estadística actual a nivel distrital o información de indicadores que se
requieran respecto a políticas públicas, educación, salud, protección y medios
de comunicación; estos datos serán triangulados con la información de fuente
primaria
5.2.2 Fuentes primarias: Comprende la organización del trabajo en campo
(capacitación, supervisión, manejo de instrumentos cualitativos y
cuantitativos, etc.) y acompañar el recojo de la información de acuerdo al
diseño metodológico aprobado.
5.3 Procesamiento y análisis de información: Esta fase comprende la codificación y
digitación de la información, considerando los respectivos controles de calidad. La
información debe ser triangulada, considerando la información de fuente secundaria
y primaria, tanto cuantitativa y cualitativa. Los estudios de caso se realizarán
posteriormente a la toda información recolectada, respetando las citas referidas por
los actores.
5.4 Informe final: Consiste en la elaboración de un informe preliminar, que será
discutido con el equipo responsable de Unidad de Programas Lima y los Garantes
en un evento a realizarse en Diciembre; la incorporación de ajustes al documento
en base a la retroalimentación y la formulación y presentación del informe final.
6.
Productos esperados
Se identifican los siguientes productos:
Producto 1: Informe de avance. Este documento debe contener el detalle de la
aplicación del RSA en campo, la organización del recojo de información y conducción
3
en campo del estudio. Se debe presentar una semana después de haber concluido el
trabajo de campo.
Producto 2: Informe final del estudio. Documento en formato digital e impreso de los
resultados obtenidos en el estudio, base de datos y presentación en powert point para
presentación. El informe final tendrá la siguiente estructura:
- Resumen ejecutivo
- Introducción
- Resultados por grupo de barrera y análisis triangulado.
- Conclusiones
- Recomendaciones para elaboración de propuesta
- Anexos
Anexo 1: Descripción detallada de la metodología
Anexo 2: Procesamiento de información: Tablas de reporte, gráficos por indicador,
cruces de variables y pruebas estadísticas correspondientes.
Anexo 3: Base de datos en formato digital
Producto 3: Propuesta preliminar de intervención (perfil de proyecto). En base al
diagnóstico en campo, recomendaciones y acuerdos del Taller RSA en Diciembre.
El informe no debe exceder las 30 páginas, espacio y medio y letra Arial 11. Considerar
una presentación expositiva con el Equipo de la Unidad de Programas Lima.
7.
Duración del estudio
El estudio tendrá una duración de 3 meses a partir de la firma de contrato con la
institución responsable del estudio.
Actividad
Convocatoria y difusión de Términos de Referencia
Consultas
Presentación de propuesta consultoría
Apertura de sobres y selección de propuesta
Reunión de coordinación para establecer procesos y plazos de la
consultoría Firma de contrato
Acompañamiento en el recojo de información (RSA) en campo
Primer producto: Informe de avance
Segundo producto: Informe final del diagnóstico
Tercer producto: Propuesta preliminar de intervención (perfil de
proyecto
8.
Fechas
9 – 12 Noviembre
9 – 12 Noviembre
13 Noviembre
14 Noviembre
15 Noviembre
16 al 21 Noviembre
30 de Noviembre
10 de Diciembre
17 de Diciembre
Criterios de ética
El consultor o equipo consultor tendrá en cuenta y aplicará la política de Protección a la
niñez de Plan Internacional, durante todo el proceso que dure la implementación de la
revisión de aprendizajes del proyecto, así mismo reservará información confidencial o
guardará el derecho al anonimato de los informantes que han participado en el proceso
de consulta que no deseen ser identificados.
4
Toda transcripción sea escrita u oral deberá ser realizada considerando la autorización
verbal de los informantes, así como el protocolo de presentación. Si el estudio requiriera
la toma de fotografías, debe considerarse la autorización escrita de los padres o
persona a fotografiar.
Todos los archivos de los documentos y de las fotografías que fuesen necesarias para
la implementación de la consultoría, solo serán de uso exclusivo de la misma, y
deberán ser entregados en las oficinas de Plan junto con cada producto.
9.
Perfil del consultor o equipo consultor
Se tendrá en cuenta los siguientes criterios:
Equipo consultor u organización con experiencia comprobada de más de cinco años en
investigación cuantitativa y cualitativa.
- Miembro del equipo con formación y experiencia de más de tres años en la
implementación de proyectos de desarrollo, investigaciones u otros en género.
- Conocimiento y manejo de los enfoques de interculturalidad, derechos y desarrollo
humanos en investigaciones.
- Experticia en aplicación de metodologías cualitativas, principalmente con niñas, niños
y adolescentes.
10. Presentación de propuestas
Deberá incluir una propuesta técnica y económica:
- Propuesta técnica: La propuesta debe responder a los requerimientos planteados en
los términos de referencia y presentar la hoja de vida del equipo técnico que
conducirá el estudio.
La propuesta no debe exceder a las 5 hojas.
- Propuesta económica: A todo costo, detallada.
Las propuestas serán presentadas en un sobre cerrado, dirigido a:
Plan Internacional Perú – Unidad de Programas de Lima
CONSULTORÍA PARA EL PROCESAMIENTO DE INFORMACIÓN,
SUSTENTACIÓN CON INFORMACIÓN SECUNDARIA Y ELABORACIÓN
PRELIMINAR DE PROPUESTA EN LA IDENTIFICACIÓN DE LAS
DESIGUALDADES DE GENERO QUE VULNERAN LOS DERECHOS DE LAS
NIÑAS Y ADOLESCENTES EN LIMA NORTE
Propuesta técnica y económica
Serán remitidas en el plazo establecido según cronograma a la siguiente dirección:
Calle Hermanos Catari N° 340 Urb. Maranga, San Miguel – Lima.
11. Contacto para la coordinación
Las consultas técnicas acerca de precisiones sobre los Términos de Referencia, pueden
ser hechas al siguiente correo electrónico [email protected]
12. Forma de pago
Previa presentación del comprobante de pago (factura), se realizará como sigue:
5
-
A la aprobación del primer producto: 20%
-
A la aprobación del segundo producto: 40%
-
A la aprobación del tercer producto: 40%
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