Algunas magnitudes representativas de la actividad de la Agencia Tributaria

Algunas magnitudes representativas de la actividad de la Agencia Tributaria
4. ALGUNAS
MAGNITUDES
REPRESENTATIVAS DE
LA ACTIVIDAD DE LA
AGENCIA TRIBUTARIA
4.1. RECAUDACIÓN
TRIBUTARIA
REALIZADA POR
CONCEPTOS CUYA
GESTIÓN
CORRESPONDE A LA
AGENCIA TRIBUTARIA
La recaudación tributaria
bruta de 1999, en
términos de caja,
asciende a 20.209,4 miles
de millones de pesetas,
un 6 por ciento más que
en 1998.
El Impuesto sobre la
Renta de las Personas
Físicas y el Impuesto
sobre el Valor Añadido
continúan siendo los
impuestos con mayor
peso relativo en dicha
recaudación,
representando
respectivamente un 36
por ciento y un 33 por
ciento de la misma.
El desglose por conceptos
de la recaudación
tributaria bruta
correspondiente al año
1999 se incluye en el
CUADRO Nº 2.
CUADRO Nº 2
RECAUDACION TRIBUTARIA BRUTA DE 1999:
DETALLE POR CONCEPTOS
CONCEPTOS
I.R.P.F. (*)
I. SOCIEDADES (*)
I.V.A.
I. ESPECIALES
RESTO
TOTAL
IMPORTE ∆% 1999/1998
7.350,5
2.998,6
6.720,2
2.627,4
513,0
20.209,7
3
2
13
6
3
6
(Importes en miles de millones de pesetas)
(*) Para homogeneizar con 1998, el nuevo Impuesto sobre la Renta de No
Residentes se ha imputado en 1999 al Impuesto sobre la Renta de las
Personas Físicas y al Impuesto sobre Sociedades en la misma proporción en
que se presupuestó.
Fuente: Servicio de Auditoría Interna.
Por lo que se refiere al
volumen total de las
devoluciones efectuadas
por la Agencia Tributaria
en 1999, alcanzaron un
importe de 3.555,6 miles
de millones de pesetas, lo
que supone una
disminución del 5 por
ciento respecto del año
anterior.
Memoria 1999
El detalle por conceptos
se refleja en el CUADRO
Nº 3, donde se aprecia
que las devoluciones por
el Impuesto sobre el Valor
Añadido y por el Impuesto
sobre la Renta de las
Personas Físicas
representan el 83 por
ciento del conjunto de las
devoluciones efectuadas.
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Algunas magnitudes representativas de la actividad de la Agencia Tributataria
CUADRO Nº 3
IMPORTE DE DEVOLUCIONES 1999: DETALLE POR CONCEPTOS
CONCEPTOS
IMPORTE
I.R.P.F. (*)
I. SOCIEDADES (*)
I.V.A.
I. ESPECIALES
RESTO
TOTAL
1.345,5
527,3
1.606,3
60,9
15,9
3.555,9
∆ % 1999/1998
-8
-13
3
-18
14
-5
(Importes en miles de millones de pesetas)
(*) Para homogeneizar con 1998, el nuevo Impuesto sobre la Renta de No Residentes se ha imputado en 1999 al
Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y al Impuesto sobre Sociedades en la misma proporción en que se
presupuestó.
Fuente: Servicio de Auditoría Interna.
La recaudación tributaria
líquida ascendió en 1999
a 15.842,3 miles de
millones de pesetas, casi
un 9 por ciento más que
el ejercicio anterior
(CUADRO Nº 4).
CUADRO Nº 4
RECAUDACION LIQUIDA 1999: DETALLE POR CONCEPTOS
CONCEPTOS
IMPORTE
I.R.P.F. (*)
I. SOCIEDADES (*)
I.V.A.
I. ESPECIALES
RESTO
TOTAL
(*) (*) 5.193,5
2.471,3
5.113,9
2.566,5
497.1
15.842,3
∆ % 1999/1998
4
6
17
7
3
9
(Importes en miles de millones de pesetas)
(*) Para homogeneizar con 1998, el nuevo Impuesto sobre la Renta de No Residentes se ha imputado en 1999 al
Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y al Impuesto sobre Sociedades en la misma proporción en que se
presupuestó.
(*)(*)Cantidad resultante tras detraer los pagos a Comunidades Autónomas e Iglesia Católica (811,5 miles de millones).
Fuente: Servicio de Auditoría Interna.
4.2. INGRESOS POR
ACTOS DE
LIQUIDACIÓN DE LA
AGENCIA EN EL
ÁMBITO DE LA
GESTIÓN TRIBUTARIA
Dentro de la recaudación
total por los tributos
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gestionados por la
Agencia Tributaria,
además de los ingresos
procedentes de las
autoliquidaciones
efectuadas por los
contribuyentes, ya sea
espontáneamente o
previo requerimiento, se
incluyen los ingresos
correspondientes a actos
dictados por la
Administración. El importe
recaudado en 1999 como
consecuencia de actos
administrativos dictados
por la Agencia asciende a
Memoria 1999
Algunas magnitudes representativas de la actividad de la Agencia Tributaria
382.350 millones de
pesetas (CUADRO Nº 5).
En dicha cifra no se
incluyen los ingresos que
se derivan de cuotas
practicadas por los
servicios aduaneros que
no sean consecuencia de
un acta de inspección.
autoliquidadas que hayan
sido aplazadas o
fraccionadas y satisfechas
en período voluntario, ni
los ingresos que se
derivan de liquidaciones
CUADRO Nº 5
RECAUDACIÓN POR ACTOS DE LIQUIDACIÓN DE LA AGENCIA
IMPORTE
Año 1998
Año 1999
Incremento (%)
407.167
382.350
-6,09
(Importes en millones de pesetas)
Fuente: Departamento de Recursos Humanos y Administración Económica.
4.3. AUTOLIQUIDACIONES
Y DECLARACIONES
TRIBUTARIAS
En cuanto al número de
autoliquidaciones y
declaraciones tributarias
correspondientes al
ejercicio 1998 y
gestionadas en 1999,
destacan las 15.424.100
declaraciones del
Impuesto sobre la Renta
de las Personas Físicas,
767.390 del Impuesto
sobre Sociedades y
2.546.011 del Impuesto
sobre el Valor Añadido
(CUADRO Nº 6 ).
CUADRO Nº 6
DECLARACIONES ANUALES
CONCEPTO
Nº DECLARACIONES
I.R.P.F. 1998
- Positivas
- A devolver
4.133.648
11.192.073
- Negativas y renuncias
TOTAL
∆ % 1999/1998
98.379
15.424.100
2,82
I. SOCIEDADES 1998
- Positivas
297.111
- A devolver
130.688
- Negativas y renuncias
339.591
TOTAL
I.V.A. 1998
- Positivas
767.390
10,49
1.784.269
- A devolver
200.040
- A compensar
475.533
- Negativas
86.169
TOTAL
2.546.011
3,67
Fuente: Departamento de Gestión Tributaria.
Memoria 1999
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Algunas magnitudes representativas de la actividad de la Agencia Tributataria
El Comercio Exterior de
España ha experimentado
en 1999 un aumento del
10,17 por ciento, siendo el
comportamiento de la
por ciento hasta el 76,06
por ciento (CUADRO
Nº 7).
importación más dinámico
que el de la exportación,
lo que ha significado un
descenso de la tasa de
cobertura desde el 82,11
CUADRO Nº 7
COMERCIO EXTERIOR DE ESPAÑA
1998
∆ % 1999/1998
1999
Importación e Introducción
19.838.004
22.606.249
13,95
Exportación y Expedición
16.289.592
17.194.856
5,56
(Importes en millones de pesetas)
Fuente: Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales.
Por lo que se refiere a los
documentos tramitados
por las Aduanas, el
incremento de la actividad
comercial se ha
manifestado de forma
especialmente intensa en
significativas las
variaciones en las
declaraciones sumarias
de importación, así como
en las declaraciones de
importación y tránsitos de
entrada (CUADRO Nº 8).
la tramitación de
declaraciones
INTRASTAT, que recogen
el comercio
intracomunitario. En el
ámbito del comercio con
terceros países han sido
CUADRO Nº 8
PRINCIPALES DOCUMENTOS TRAMITADOS POR LAS ADUANAS
1998
1999
∆%
Introducción
435.374
378.378
13,09
Expedición
303.006
267.037
11,87
769.923
607.027
-21,57
Declaraciones importación
1.045.023
1.167.744
11,74
Declaraciones exportación
3.022.054
3.261.348
7,92
Documento tránsito entrada
395.348
437.156
10,57
Documento tránsito salida
502.684
548.717
9,16
DECLARACIONES INTRASTAT:
DECLARACIONES DE COMERCIO CON TERCEROS
PAÍSES:
Declaraciones sumarias importación
Fuente: Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales.
Página 26
Memoria 1999
Algunas magnitudes representativas de la actividad de la Agencia Tributaria
Respecto a los
documentos tramitados
por las Oficinas Gestoras
de los Impuestos
Especiales, cabe destacar
el incremento del 26,78
por ciento en el número
de marcas fiscales
entregadas a peticionarios
en relación al ejercicio
1998. Por otro lado, la
relación de documentos
de acompañamiento
expedidos se ha
incrementado en un 0,95
por ciento y las de
documentos de
acompañamiento
recibidos un 9,78 por
ciento. Las tarjetas de
inscripción en el registro
territorial han descendido
en relación al ejercicio
anterior en un 12,66 por
ciento, mientras que los
resúmenes trimestrales
de primeras materias se
elevaron el 1,61 por
ciento. Igualmente se ha
producido un aumento del
5,26 por ciento en las
declaraciones de
operaciones en fábricas y
depósitos fiscales y del
0,37 por ciento en las
solicitudes de autorización
de recepción de
productos del resto de la
Unión Europea (CUADRO
Nº 9).
CUADRO Nº 9
TIPO DE DOCUMENTO
Marcas fiscales entregadas a peticionarios
Bebidas Derivadas
Cigarrillos
NÚMERO
5.124.320.659
413.588.474
4.710.732.185
Relación documentos de acompañamiento expedidos
Semanales (papel)
Mensuales (soporte magnético)
58.986
44.613
14.373
Relación documentos de acompañamiento expedidos
5.657.960
Documentos de acompañamiento recibidos en tráfico Intracomunitario
Semanales (papel)
Mensuales (soporte magnético)
Documentos de acompañamiento recibido del resto de la UE
Relación de notas de entrega (Ventas en ruta)
Mensual
Notas de entrega (Ventas en ruta)
7.340
6.825
515
97.358
3.908
666.292
Tarjetas de Inscripción en el Registro Territorial (TR)
4.297
Tarjetas de suministro de alcohol (TA)
2.823
Partes de resultados de fábricas de alcohol (E-20)
2.428
Resúmenes trimestrales de primeras materias (E-21)
3.725
Declaraciones de operaciones en fábricas y depósitos fiscales.
Solicitudes de autorización de recepción de productos del resto de la
Comunidad (Mod. 504)
24.532
3.229
Fuente: Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales.
Memoria 1999
Página 27
Algunas magnitudes representativas de la actividad de la Agencia Tributataria
oficio las cantidades que
resulten de las
autoliquidaciones de los
sujetos pasivos. Así, por
ejemplo, en el Impuesto
sobre la Renta de las
Personas Físicas y en el
Impuesto de Sociedades
cuando la suma de las
cantidades retenidas en la
fuente y los ingresos a
cuenta superen el importe
de la cuota resultante de
4.4. DEVOLUCIONES
DE OFICIO EN EL
SISTEMA DE
AUTOLIQUIDACIONES
La normativa tributaria
establece determinados
supuestos en los que la
Administración ha de
proceder a devolver de
la autoliquidación, o en el
Impuesto sobre el Valor
Añadido cuando la
cuantía de las cuotas
soportadas deducibles
excedan de la cuantía de
las cuotas devengadas.
En el CUADRO Nº 10 se
detalla el número de
declaraciones con
derecho a devolución.
CUADRO Nº 10
DECLARACIONES CON DERECHO A DEVOLUCIÓN
CONCEPTOS
NÚMERO
I.R.P.F.
1998
11.192.073
1997
10.752.081
4,09
∆ % 1998/1997
I. SOCIEDADES
1998
130.688
1997
142.194
-8,09
∆ % 1998/1997
I.V.A.
1998
200.040
1997
∆ % 1998/1997
155.239
28,85
Fuente: Departamento de Gestión
Tributaria.
Agencia Tributaria ha
realizado notables
esfuerzos por anticipar la
devolución, habiéndose
producido una
En cuanto al tiempo
medio de tramitación de
las devoluciones
correspondientes a los
distintos impuestos, la
CUADRO Nº 11
Nº DÍAS TRAMITACIÓN DE DEVOLUCIONES (POR EJERCICIOS)
1995
1996
1997
significativa disminución
respecto a ejercicios
anteriores, tal y como se
desprende del CUADRO
Nº 11 .
1998
1999
I.R.P.F.
110
100
66
36
-
I.V.A. ANUAL
137
138
120
112
-
I.V.A. MENSUAL
59
59
63
43
29
Página 28
Memoria 1999
Algunas magnitudes representativas de la actividad de la Agencia Tributaria
Fuente: Servicio de Auditoría Interna.
Especialmente relevante
es la reducción del tiempo
medio de tramitación en el
caso de las devoluciones
del Impuesto sobre la
Renta de las Personas
Físicas, que pasa a ser
casi la mitad, así como la
reducción en 14 días en el
caso de las devoluciones
del I.V.A. Mensual.
Especiales el número de
devoluciones del
Impuesto sobre la Renta
de las Personas Físicas
(CUADRO Nº 12).
A continuación se detalla
por Delegaciones
CUADRO Nº 12
PORCENTAJE DE EMISIÓN DE DEVOLUCIONES I.R.P.F. EJERCICIO 1998
DELEGACIÓN
Andalucía
Aragón
Asturias
I. Balears
Canarias
Cantabria
Castilla-La Mancha
Castilla-León
Cataluña
Extremadura
Galicia
Madrid
Murcia
La Rioja
Navarra
País Vasco
Valencia
TOTAL
Nº DE DEVOLUCIONES 1998
SOLICITADAS (*)
1.834.566
428.160
351.893
235.427
421.776
162.968
495.418
778.998
2.091.092
267.424
719.026
1.678.612
302.274
87.869
356
979
1.263.156
11.119.994
EMITIDAS
1.805.840
422.238
345.282
228.061
410.810
160.727
488.895
768.322
2.050.880
263.275
713.279
1.648.688
295.143
86.878
347
935
1.238.673
10.928.273
% EMISIÓN
98,43
98,62
98,12
96,87
97,40
98,62
98,68
98,63
98,08
98,45
99,20
98,22
97,64
98,87
97,47
95,51
98,06
98,28
(*) El número de devoluciones solicitadas se encuentra ajustado, al haberse eliminado las improcedentes.
Fuente: Departamento de Gestión Tributaria.
4.5. CENSOS
A 31 de diciembre de
1999, el censo de
empresarios,
profesionales y
retenedores estaba
integrado por 3.688.668
obligados tributarios, de
los cuales el 33 por ciento
estaba obligado a
presentar declaración de
retenciónes de trabajo a
Memoria 1999
cuenta del Impuesto
sobre la Renta de las
Personas Físicas, el 47
por ciento a presentar
declaración de pago
fraccionado a cuenta de
dicho impuesto y el 68 por
ciento a presentar
declaración por el
Impuesto sobre el Valor
Añadido (CUADRO Nº13).
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Algunas magnitudes representativas de la actividad de la Agencia Tributataria
CUADRO Nº 13
CENSO DE EMPRESARIOS, PROFESIONALES Y RETENEDORES
DICIEMBRE 1999
Nº total obligados censados
3.688.668
Obligación de presentar declaración de retenciones de trabajo a cuenta de I.R.P.F.
1.247.987
Obligación de presentar declaración de pago fraccionado a cuenta I.R.P.F.
1.754.401
Obligación de presentar declaración del I.V.A.
2.516.058
Fuente: Departamento de Gestión Tributaria.
Página 30
Memoria 1999