Derecho de Amparo mexicano

UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA
CENTRO UNIVERSITARIO DE LOS VALLES
AMPARO
6ºSEMESTRE
UNIDAD I
SUPREMACÃ A Y CONTROL DE LA CONSTITUCIÃ N
• ANTECEDENTES HISTÃ RICOS DEL JUICIO DE AMPARO
Antecedentes extranacionales
Dentro del Sistema JurÃ−dico de Roma no se aprecia la presencia de medios de defensa del Gobierno frente
a los actos de las autoridades estatales; sin embargo, con el tiempo se presentaron algunas instituciones
como el interdicto de homine libero exhibiendo, que protegÃ−a la libertad personal e incluso la vida de las
personas es decir, es un medio de defensa de la vida y la libertad humana frente a particulares.
Antecedentes del Amparo en México
• EN LA EPOCA PRECOLONIAL Y COLONIAL: Entre los aztecas hubo un derecho especial, pero no
contemplaba la existencia de derechos a favor de los gobernados, oponibles ante el rey. Se alude a un
supuesto “amparo colonial” que procedÃ−a contra actos de las autoridades como de los
particulares.
México Independiente
• Como primer documento polÃ−tico importante encontramos la Constitución de Apatzingán de
1814, en la que se incluÃ−a un capÃ−tulo especial referente a las garantÃ−as individuales.
• CONSTITUCIà N DE 1824: Su principal objetivo era la organización polÃ−tica del paÃ−s
mediante el establecimiento de normas relativas a la integración y funcionamiento de sus órganos
de gobierno dentro de un régimen federal siendo otorgado ante la Corte Suprema de Justicia la
facultad de conocer de las infracciones de la Constitución.
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• CONSTITUCIà N DE 1836: Conocida también como las Siete Leyes Constitucionales, además
de cambiar el régimen federativo por centralista, instituyó un sistema de control constitucional
por órgano polÃ−tico y lo depositó en el Supremo Poder Conservador, compuesto por cinco
personas.
• CONSTITUCIà N DE YUCATÔN 1840: Su autor Manuel Crecencio Rejón, plasma por primera
vez las bases generales del Juicio de Amparo. Presentando un Proyecto de Constitución el cual
conocerÃ−a la Suprema Corte de Justicia cuando el acto reclamado emanara del Legislador o del
Ejecutivo. Si el acto violatorio conviniere una garantÃ−a individual y emanara de una autoridad
administrativa el amparo lo conocerá un juez de primera instancia y si fuera emitido por un
juzgador del mismo conociere su superior jerárquico.
• ACTA DE REFORMA DE 1847: Se convoca a un nuevo Congreso Constituyente, en el que ya no se
discute la reforma del Estado, ya que todos los diputados son federalistas, readaptándose al
federalismo en México. Después de la creación del juicio de amparo, Mariano Otero en su
celebre Voto Popular propuso un sistema de defensa en las garantÃ−as individuales, con ello dio
lugar al nacimiento real y formal de nuestro juicio de amparo.
• CONSTITUCIà N MEXICANA DE 1857: Sus postulados más importantes contienen un
individualismo acendrado con la premisa de que el hombre y sus derechos deben ser el objeto
primordial de las instituciones sociales. Desapareciendo el sistema de control por un órgano
polÃ−tico dándonos su fisonomÃ−a propia a la vez su extensión protectora y su naturaleza
jurÃ−dica.
• CONSTITUCIà N MEXICANA DE 1917: Se transformó e un documento polÃ−tico con protección
social, pues se abandonó las tesis iusnaturalista que consideraba que los derechos humanos eran
existentes y superiores a cualquier ordenamiento legal y con base a la influencia del positivismo se
establece que en el Estado se determine la existencia de tales derechos, asÃ− como de todo el
ordenamiento jurÃ−dico nacional. Dicha Constitución mantiene en cuanto a nuestro juicio de
amparo las lÃ−neas generales que trazó la Constitución de 1857.
♦ ¿EN QUE CONSISTE LA SUPREMACà A DE LA CONSTITUCIà N POLà TICA
DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS?
Con el principio de supremacÃ−a constitucional se hace referencia al carácter o atributo de la
Constitución de servir como la norma jurÃ−dica positiva superior que da validez y unidad a un orden
jurÃ−dico nacional.
Este principio deriva de la concepción jerárquica de las leyes, ya que la Constitución tiene importancia
básica como Ley Fundamental del Estado, constituye el origen y sostén único de todas las demás
disposiciones jurÃ−dicas, ya que es la fuente última de validez de un régimen de derecho, de tal suerte
que para que una norma jurÃ−dica cualquiera sea válida, requiere encontrar dicho fundamento de validez
en su conformidad con la Constitución y se considera la expresión de la voluntad soberana del pueblo,
ejercida mediante el constituyente.
El artÃ−culo 133 constitucional sostiene que la Carta Magna es la Norma Suprema del paÃ−s, sobre la cual
no existe ningún otro ordenamiento legal que pueda tener vigencia. Todas las leyes del paÃ−s deben de
estar sujetas a las disposiciones que la propia Constitución PolÃ−tica de los Estados PolÃ−ticos contiene.
El principio de supremacÃ−a constitucional hace que la Constitución PolÃ−tica de los Estados Unidos
Mexicanos se encuentra en la cúspide del sistema jurÃ−dico nacional. Sobre ella ninguna ley ni acto de
autoridad puede existir y de llegar a crearse no contraviniendo el texto de aquella, podrá anularse por
virtud de una sentencia en que se declare su contrariedad con la Ley Suprema, lo que se obtiene mediante la
substanciación de uno de los medios de control constitucional. Siendo la base del estado de Derecho, ya que
en la Constitución se encuentra el sostén del orden jurÃ−dico nacional. Todo el Derecho mexicano tiene
su cuna en la Carta Magna y debido a ello, para que los actos de autoridad tengan validez, deben respetar el
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contenido de la Constitución, con la cual se hace patente la vigencia de esta norma, como la del propio
sistema jurÃ−dico nacional.
♦ ¿EN QUE CONSISTE EL CONTROL DE LA CONSTITUCIà N Y QUE à RGANO
SE ENCARGA DE RESOLVERLO?
En nuestros dÃ−as los especialistas en la materia aceptan que en todo régimen constitucional debe existir
un sistema o medio para protegerlo contra las violaciones a su organización y postulados fundamentos, ya
sea que dichas transgresiones sea producto de un entendimiento equivocados de los preceptos, o bien de la
intención malsana de quebrantarlo, pues de no ser asÃ−, es decir, de no contemplarse la existencia de tal
sistema de control, las disposiciones constitucionales carecerÃ−an de fuerza coercitiva y no pasarÃ−a de ser
meros principios teóricos o simples normas morales de conducta.
El control de la Constitución llamado también defensa de la constitución está representado por los
procesos o procedimientos previstos en dicha ley, que tiende a anular los actos de autoridad que
contravengan las disposiciones de la misma. De lo anteriormente expresado se puede apreciar los siguientes
aspectos:
• La defensa de la Constitución.
• Contemplada por la propia Constitución y en otra leyes.
• Los juicios o procedimientos que integran la defensa constitucional.
• Llevándose exclusivamente contra actos de autoridad y actos de gobierno.
Determinar a que poder o poderes debe encomendarse dicho control de la Constitución es un asunto de
suma importancia en todo régimen jurÃ−dico, ya que de ello depende su existencia real y su eficacia en la
practica.
Durante la historia de los regÃ−menes jurÃ−dico / polÃ−tico vigentes, podemos encontrar dos sistemas de
control del orden constitucional: el que se ejercita por órgano polÃ−tico y el que se realiza por órgano
jurisdiccional.
El primero de estos sistemas normalmente revela la existencia de un “cuarto poder” al que se le encomienda
la protección del orden jurÃ−dico establecido por la Carta Fundamental, o bien, tal facultad se le atribuye
a algún órgano polÃ−tico y el que se realiza por órgano jurisdiccional.
En el segundo sistema de control, el órgano encargado de preservar el orden constitucional pertenece al
Poder Judicial, asÃ− se establece una verdadera controversia entre la persona que se considera agraviada y
la autoridad responsable de quien emanó la ley o el acto violatorio de algún postulado constitucional.
♦ EXTENSIÃ N PROTECTORA DEL JUICIO DE AMPARO, EN QUE CASOS
PROCEDE E IDENTIFICA QUE ARTÃ CULOS DE LA CONSTITUCIÃ N LO
PREVÃ N.
La capacidad protectora de nuestro egregio procedimiento de amparo sé amplia de manera considerable a
al grado que su tutela abarca y se extiende a toda la Constitución. Es considerable la extensión protectora
que alcanza nuestro juicio de amparo por medio de las garantÃ−as de legalidad consagradas en los
artÃ−culos 14 y 16 de la Constitución.
Con base a lo anterior, se aprecia que la protección que se brinda por medio del juicio de amparo es
amplÃ−sima ya que este juicio no solo prospera por la contravención directa de un artÃ−culo de la
Constitución, sino que cuando se actualice una violación a una ley secundaria, se viola indirectamente el
texto de la Constitución, haciendo procedente la substanciación del juicio de garantÃ−as, aplicándose en
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todas las leyes de nuestro paÃ−s.
El juicio de amparo es un auténtico medio de control de constitucionalidad y legalidad, que protege tanto
el orden jurÃ−dico nacional, como al gobernado agraviado por un acto de autoridad.
La Extensión Protectora del Juicio de Amparo se encuentra fundamentada en los ArtÃ−culos 103 y 107 de
la Constitución PolÃ−tica de los Estados Unidos Mexicanos.
♦ REALIZA UNA TABLA COMPARATIVA SOBRE: ACTO DE AUTORIDAD,
AUTORIDAD RESPONSABLE Y AUTORIDAD PARA LOS EFECTOS DEL JUICIO DE
AMPARO.
Acto de Autoridad
Es el órgano del Estado al que la
ley otorga facultades que implican
un poder de decisión y ejecución
al realizar actos que inciden en la
esfera jurÃ−dica del gobernado, y
que se imponen aun en contra de
su voluntad.
“Hacer”
Autoridad para los Efectos del
Autoridad Responsable
Juicio de Amparo
Corresponde preparar y sugerir
técnicamente la determinación
Es la autoridad responsable la que
que con posterioridad pueda o no
dicta, promulga, publica, ordena,
tomar las autoridades y lo hace
ejecuta o trata de ejecutar la ley o
mediante dictámenes, opiniones,
el acto reclamado..
consultas especificas o
colaboraciones generales.
“Responsabilidad”
“Consecuencia”
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