SISTEMA NACIONAL DE TESOROS HUMANOS VIVOS EN LOS PAISES DEL CARIBE Guía metodológica para su establecimiento Preparada por Carlos Hernández Soto Enero 2006 1 CONTENIDO 1. Problema enfrentado 2. Marco referencial 2.1 Situación actual de los Tesoros Humanos Vivos en Aruba, Cuba, Haití y República Dominicana 2.2 Marco conceptual 2.3 Marco legal 2.4 Utilidad del Sistema Nacional de los Tesoros Humanos Vivos 3. Método 4. Estructura del Sistema 5. Pautas para la redacción del texto del Sistema 1. Introducción 2. Elementos del Sistema 2 SISTEMA NACIONAL DE TESOROS HUMANOS VIVOS EN LOS PAISES DEL CARIBE Guiá metodológica para su establecimiento 1. PROBLEMA ENFRENTADO Pese a la importancia acordada universalmente al patrimonio inmaterial, reconocida por la UNESCO en la Convención de 2003 sobre la salvaguardia de dicho patrimonio, muchos de los conocimientos y técnicas asociadas a las expresiones culturales de este patrimonio se hallan en peligro de extinción. Entre las causas principales de este peligro se cuentan los efectos negativos de la globalización, la falta de fondos y la disminución del número de personas que detentan estos conocimientos y técnicas. Para contrarrestar esta situación, se hace necesario identificar los elementos del patrimonio cultural inmaterial a ser salvaguardados y garantizar que los depositarios de los conocimientos y técnicas con ellos relacionados prosigan con el desarrollo de esos conocimientos y técnicas y las transmitan a las nuevas generaciones. Una de las maneras más eficaces para lograr esto es el establecimiento de un Sistema Nacional de Tesoros Humanos Vivos (THV), como ha ocurrido, entre otros países, en Japón (1950), Corea (1964), Tailandia (1985), Francia (1994), la República Checa (2003), Algeria (1998), Túnez y Marruecos. Dado que Aruba, Cuba, Haití, República Dominicana y otros países del Caribe, presentan una cultura con muchos elementos comunes, esta guía metodológica predetende ofrecer una herramienta que ayude a instalar en ellos un Sistema Nacional de Tesoros Humanos Vivos. 2. MARCO REFERENCIAL 2.1 Situación actual de los THV en Aruba, Cuba, Haití y República Dominicana Para establecer un sistema de promoción y desarrollo de los THV en cada país, se ha de partir de la situación actual de los depositarios de los conocimientos y técnicas sobre el patrimonio cultural inmaterial. Hemos elaborado un documento titulado SITUACION ACTUAL DE LOS THV EN ARUBA, CUBA, HAITI Y REPUBLICA DOMIJNICANA (Ver anexo) para su validación con representantes de los respectivos países. 2.2 Marco conceptual Asimismo, para establecer un sistema de THV se precisa el manejo correcto de algunos conceptos claves recurrentes y que interactúan en el sistema, tales como: patrimonio cultural inmaterial, salvaguardia de dicho patrimonio, tesoros humanos vivos, sistema y otros que se consideren pertinentes. 3 La UNESCO ha emitido varios documentos que pueden servir de fuente. Puede consultarse a este respecto la citada Convención de 2003 sobre el Patrimonio Cultural Inmaterial, el Thesaurus y otras muchs fuentes del campo de la antropología sociocultural y ciencias sociales. Aquí nos circuncribiremos a los conceptos de: - Patrimonio cultural inmaterial Se entiende por patrimonio cultural inmaterial, “los usos, representaciones, expresiones, conocimientos y técnicas –junto con los instrumentos, objetos, artefactos y espacios culturales que les son inherentes- que las comunidades, los grupos y en algunos casos los individuos reconozcan como parte integrante de su patrimonio cultural. Este patrimonio cultural inmaterial, que se transmite de generación en generación, es recreado constantemente por las comunidades y grupos en función de su entorno, su interacción con la naturaleza y su historia, infundiéndoles un sentimiento de identidad y continuidad y conribuyendo así a promover el respeto de la diversidad cultural y la creatividad humana” (Convención de 2003 sobre PCI, Art. 2.1). - Salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial Se entiende por salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial, “las medidas encaminadas a garantizar la viabilidad del patrimonio cultural inmaterial, comprendidas la identificación, documentación, investigación, preservación, protección, promoción, valorización, transmisión –básicamente a través de la enseñanza formal y no formal- y la revitalizaciòn de este patrimonio en sus distintos aspectos” (Convención de 2003 sobre PCI, Art. 2.3). - Tesoros Humanos Vivos Los Tesoros Humanos Vivos son personas o grupos que poseen en sumo grado los conocimientos, habilidades y técnicas necesarias para (mantener), crear o producir determinados elementos del patrimonio cultural inmaterial. Estos son seleccionados por sus comunidades y el Estado como testimonios de sus tradiciones culturales vivas y del talento creativo de comunidades y grupos presentes en su territorio (UNESCO, Directrices para la Creación de Sistemas Nacionales de Tesoros Humanos Vivos, numeral 2). - Sistema Se entiende aquí por sistema, un conjunto de elementos interdependientes que constituyen un todo organizado de tal manera que, obedeciendo a determinados principios y procedimientos, conduce a resultados esperados. 4 2.3 Marco legal El marco legal del Sistema Nacional de THV está dado por las disposiciones legales en que se enmarca dicho sistema en cada país. Para establecerlo, se precisa estudiar dichas disposiciones. Las directrices de la UNESCO para la creación de sistemas nacionales de THV señalan que “no es necesario absolutamente crear un sistema de THV dentro de una estructura legal a través de una ley nacional”, sino que más bien dichos sistemas podrían establecerse amparados en medidas administrativas que funcionen en el marco de un servicio gubernamental particular o a través de una organización no gubernamental que reciba para ello fondos gubernamentales. Sin embargo, es ventajoso crear el sistema amparado en disposiciones legales. Esto le da mayor estabilidad y ofrece al público la posibilidad de conocer el sistema, enterarse de cómo funciona y qué puede esperarse de él. Y además, de este modo se aseguran los fondos para su funcionamiento. 2.4 Utilidad del Sistema de THV El Sistema de Tesoros Humanos Vivos presenta, entre otras, las siguientes ventajas: 1) Asegura la salvaguardia de determinados aspecstos del patrimonio cultural inmaterial a través de: - la valorización, promoción y protección de los indivudos y grupos portadores del patrimonio cultural inmaterial; - La transmisión a las nuevas generaciones de conocimientos y técnicas sobre ese mismo patrimonio. 2) Garantiza ayudas o subvenciones económicas especiales a los Tesoros Humanos Vivos a fin de que éstos puedan asumir con decoro su responsabilidad de transmisión de sus conocimientos, habilidades y destrezas a las nuevas generaciones. 3 METODO Por método se entiende aquí el procedimiento general para establecer el Sistema Nacional de THV. No hay un solo método para ello. Sugerimos dar los siguientes pasos: 3.1 Establecer los elementos fundamentales del sistema Después de estudiar los sistemas de THV establecidos en Corea, Filipinas, Tailandia, Francia, la República Checa, Argelia y Túnez, y siguiendo, sobre todo, las directrices de la UNESCO, sugerimos los siguientes elementos mínimos contitutivos del sistema: marco legal, áreas del patrimonio a ser salvaguardado, organización administrativa, criterios y 5 procedimiento de selección de los THV, derechos y obligaciones de los mismos y medidas de salvaguardia. 3.2 Elaborar un texto de base Siguiendo el hilo conductor de los elementos fundamentales del sistema, se procede a redactar un texto de base. Para ello es fundamental tener en cuenta tanto la situación del patrimonio culural inmaterial del país como la situación económica. Se recomienda elaborar un índice (ver numeral 4), redactar cada punto de él y darle estructuración y coherencia unitaria. 3.3 Validar el texto redactado por un equipo de expertos Una vez elaborado el texto de base, conviene hacerlo examinar por varios expertos en patrimonio cultural, en aspectos jurídicos y en aspectos administrativos a fin de que ofrezcan observaciones y sugerencias en torno a él. 3.4 Incorporar al texto redactado las observaciones y sugerencias que resulten oportunas y congruentes. 3.5 Someter la propuesta resultante, para su aprobación, a las autoridades competentes. 3.6 Una vez aprobada la propuesta del Sistema Nacional de THV, ponerla en marcha. 4 ESTRUCTURA FUNDAMENTAL DEL SISTEMA Se trata de un índice de la propuesta del Sistema Nacional de THV. Se sugiere: 1. INTRODUCCION 1.1 Contexto 1.2 Marco conceptual 1.3 El sistema y sus objetivos 2. ELEMENTOS DEL SISTEMA NACIONAL DE THV 2.1 Marco legal 2.2 Áreas de Patrimonio Cultural Intangible 2.3 Organización administrativa del sistema 2.4 Criterios y procedimientos de selección 2.6 Derechos y obligaciones de los THV 2.7 Medidas de salvaguardia 5 PAUTAS PARA LA REDACCION DEL TEXTO DEL SISTEMA Siguen a continuación algunas orientaciones para la redacción del texto de base. Se sigue el esquema de la estructura o índice propuesto. 6 1. INTRODUCCION Esta introducción tiene la finalidad de explicitar qué es el Sistema Nacional de THV y qué propósitos se persiguen con ella en el contexto mundial y nacional. De ahí que proponemos desarrollar en este numeral los siguientes puntos: 1.1 Contexto 1.2 Marco conceptual 1.3 El sistema y sus objetivos Damos algunas pautas para la redacción de cada punto. 1.1 Contexto Explicitar aquí la situación mundial del patrimonio cultural inmaterial a la luz de la Convención del 2003 sobre la salvaguardia de dicho patrimonio y hacer referencia a la situación del patrimonio cultural inmaterial nacional en relación con los depositarios o Tesoros Humanos Vivos de dicho patrimonio (Ver documento sobre LA SITUACION ACTUAL DE LOS THV EN ARUBA, CUBA, HAITI Y REPÚBLICA DOMINICANA). 1.2 Marco conceptual Este punto tiene como propósito clarificar los conceptos más importantes en torno a los cuales se estructura un Sistema Nacional de THV y que se interralacionan en él. Conviene definir al menos los siguentes términos: patrimonio cultural inmaterial, salvalguardia del patrimonio cultural inmaterial, tesoros humanos vivos y sistema. 1.3 El sistema y sus objetivos Teniendo en cuenta los conceptos definidos en el punto anterior, se procede a exponer en qué consiste el Sistema Nacional de Tesoros Humanos Vivos y a enunciar sus objetivos. Por ejemplo: El Sistema Nacional de Tesoros Humanos Vivos se compone de un conjunto de elementos, estructurados en forma lógica y coherente, que contiene las normas y procedimientos a seguir para lograr la promoción y protección de los depositarios del patrimonio cultural inmaterial y la transmisión de sus conocimintos y técnicas sobre dicho patrimonio. Por consiguiente, el Sistema Nacional de Tesoros Humanos Vivos persigue los siguienes objetivos: 1. Garantizar sistemáticamente el reconocimiento público a las personas y grupos que poseen en grado sumo o eminente conocimientos y destrezas sobre determinados aspectos del patrimonio cultural inmaterial. 7 2. Preservar los conocimientos y técnicas necesarios para la realización, ejecución o creación de expresiones culturales que el país considera de gran valor histórico, artístico o cultural. 3. Asegurar ayudas o subvenciones especiales a los Tesoros Humanos Vivos a fin de que éstos asuman con decoro y sin mayores estecheces económicas sus obligaciones de transmitir sus conocimientos y destrezas a las nuevas generaciones. 4. Establecer medidas eficaces para la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial relacionadas con sus depositarios en cuanto a la formación de éstos y la documentación y difusión de sus conocimientos y técnicas. 2. ELEMENTOS DEL SISTEMA NACIONAL DE THV 2.1 Marco legal Para la redacción de este punto, puede seguirse lo sugerido en el numeral 2.3 del Marco referencial (p. 5). 2.2 Areas del Patrimonio Cultural Inmaterial En este punto se debe definir què elementos del patrimonio cultural inmaterial han de ser salvaguardados. La UNESCO señala que no es necesario cubrir el patrimonio cultural inmaterial en todo el territorio nacional ni en todos sus aspecstos. Todo depende de lo que el Estado deseee lograr. En la redacción de este punto puede haber, por consiguiente, varias opciones para seleccionar y aplicar en nuestros países: 1) 2) 3) 4) Cubrir todos los aspectos en todo el territorio. Cubrir sólo sólo algunos aspectos en todo el territorio. Cubrir algunos aspectos en parte del territorio. Cubrir algunos aspectos que estén en peligro de extinción para poner a prueba el sistema. En el caso, por ejemplo, de República Dominicana, hemos propuesto cubrir todo el territorio nacional en todos los aspectos de la cultura tradicional en peligro de extinción y que no sean objeto de galardones anuales o periódicos (Ver numeral 2.3 de la propuesta de SISTEMA DOMINICANO DE TESOROS HUMANOS VIVOS). 2.3 Organización administrativa del sistema En la redacción de este punto debe quedar claro qué organismo se encarga de la gestión y administración del sistema y cuáles mecanismo se van a utilizar para: 8 1) Determinar los aspectos del patrimonio cultural inmaterial que serán objeto de salvaguardia prioritaria en un determinado período de tiempo. 2) Elaborar un inventario, según áreas del patrimonio cultural inmaterial, de las personas y grupos depositarios de dicho patrimonio recurriendo para ello a los criterios de selección establecidos. 3) Seleccionar a los THV, para su designación en el termino de tiempo establecido. 4) Asegurar y asignar los fondos para las subvenciones y ventajas económicas otorgadas a los THV seleccionados. 5) Dar seguimiento continuo a los THV en lo que respecta al cumplimieno de sus obligaciones. 6) Revocar el nombramiento de los THV en caso de que dejen de asumir sus responsabilidades. El organismo responsable de la gestión y administración del sistema puede ser el Ministerio de Cultura o su equivalente, o una institución que sobresalga por sus acciones en el campo del patrimonio cultural inmaterial, como el Instituto de Cultura en Aruba. Y como mecanismo para la ejecución de las normas y procedimientos establecidos en el sistema puede utilizarse, por ejemplo, una Comisión de Expertos y un secretariado ejecutivo permanente encargado de ejecutar las políticas y acciones del organismo resonsable del sistema y de la Comisión de Expertos. Esta debe estar familiarizada con las áreas del patrimonio cultural inmaterial a ser salvaguardadas. Véase, a manera de ejemplo, la propuesta del Sistema Dominicano de THV (numeral 2.3). 2.4 Criterios y procedimientos de selección Se deben establecer en este punto los criterios que se van a utilizar para seleccionar a los THV y el procedimiento que se debe seguir al realizar la selección. Debe quedar asegurada la participación de la comunidad en la selección de las personas y/o grupos. La UNESCO recomienda seguir determinados criterios para elegir las áreas del patrimonio cultural que han de ser salvalguardadas y para seleccionar a los Tesoros Humanos Vivos. 1) Criterios recomendados para elegir las áreas de patrimonio cultural inmaterial a ser salvaguardadas: - su valor en cuanto creación de un grupo o comunidad su arraigo en las tradiciones culturales y sociales su carácter representativo dentro de un grupo o comunidad su riesgo de desaparición 2) Criterios recomendados para seleccionar a los Tesoros Humanos Vivos: 9 - la excelencia en la aplicación del conocimiento y de las técnicas utilizadas; la plena dedicación a su actividad por parte de la persona o del grupo; la capacidad de la persona o del grupo para desarrollar más profundamente sus conocimientos o técnicas. Puede verse, para este punto, a manera de ejemplo, la propuesta del Sistema Dominicano de Tesoros Humanos Vivos (numeral 2.4). 2.5 Derechos y obligaciones de los THV Aquí se consignan los derechos que se reconocen a los THV a partir de su selección y las obligaciones que éstos contraen por el hecho de ser seleccionados. Los derechos más comunes son: asignación económica mensual, seguro de enfermedad, seguro de vida y eventuales subvenciones para programas de formación y/o perfeccionamiento de las técnicas. Las obligaciones que contraen los THV son normalmente: continuar poniendo en práctica sus conocimientos y técnicas en el área de sus actividades culturales o artístiscas y la transmisión de sus concomientos y técnicas a las nuevas generaciones. Debe quedar consignado que el orgnismo encargado de la gestión y administración del sistema asumirá el control y la supervisión de las actividades de los THV. 2.6 Medidas de salvaguardia Se consignan en este punto las medidas que implementará el organismo encargado de la gestión y administración del sistema para la salvalguardia del patrimonio cultural inmaterial relaciondas con los Tesoros Humanos Vivos. Esas medidas están referidas a: - Programas de formación a los THV a fin de asegurar que sus conocimientos y técnicas pasen de una generación a otra. - Documentación de los conocimientos y técnicas de los THV sobre el patrimonio cultural inmaterial, recurriendo a los métodos modernos disponibles (grabaciones de audio, videos, DVD, películas, etc.). - Difusión de las expresiones culturales del patrimonio cultural inmaterial y de los conocimientros y técnicas de los THV, mediante: . Realización de actividades con la participación de los THV; . Promoción de investigaciones sobre el patrimonio cultural inmaterial, así como de documentos impresos, en audio, video y multimedia relacionados con dicho patrimonio. 10