TEMA 5 - E-ducativa catedu

Departamento de Educación,
Cultura y Deporte
Módulo Profesional:
ACTIVIDADES FÍSICAS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD
TEMA 5. Barreras. IES Francés de Aranda. Teruel
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TEMA 5. Barreras Arquitectónicas en las instalaciones deportivas
1.-Accesibilidad, movilidad y permanencia: conceptos previos y básicos.
2.-Legislación estatal, internacional y autonómica.
3.-Grupos de personas con movilidad reducida y sus dificultades.
4.- Clases de Barreras.
5.-Modificaciones arquitectónicas y funcionalidad de los espacios deportivos:
propuesta de análisis de la accesibilidad en las instalaciones deportivas.
6.-Apunte final.
1. ACCESIBILIDAD, MOVILIDAD Y PERMANENCIA: conceptos previos
Las barreras en el entorno obstaculizan la participación social más que las
limitaciones funcionales. Esta preocupación está recogida en las medidas adoptadas
por la Comisión Europea en noviembre de 1999 contra la discriminación. Entre
estas medidas se incluye el mejoramiento de las condiciones de accesibilidad para
las personas con discapacidad.
CONCEPTOS PREVIOS BÁSICOS1
PERSONAS EN SITUACIÓN DE LIMITACIÓN:

“Aquellas que de forma temporal o permanente tienen disminuida su capacidad de
relacionarse con el entorno, al tener que acceder a un espacio o moverse dentro del
mismo, salvar desniveles, alcanzar objetos situados en alturas normales y ver u oír con
normalidad”
PERSONAS CON MOVILIDAD REDUCIDA

1
“Aquellas que temporal o permanentemente tienen limitada su capacidad de desplazarse”
Decreto 19/1999, de 9 de febrero, de promoción de la accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas,
urbanísticas, de transporte y de la comunicación. (BOA 15/03/99) (modificado por el Decreto 108/2000 de 29 de
mayo y por la Orden de 15-6-00).
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ACCESIBILIDAD:

“Es la característica del medio, del urbanismo, de las edificaciones, del transporte y de
los sistemas y medios de comunicación sensorial, que permite su uso y disfrute a
cualquier persona, con independencia de su condición física y sensorial”.

Se trata de un derecho básico; todas las personas tienen derecho a participar en
actividades dentro del entorno construido.

Si nos referimos a un espacio o instalación deportiva se podría definir como el “grado de
facilidad de entrada o paso al interior de algo (cualquier construcción o instalación
deportiva) y traslado de un punto elevado a otro inferior y viceversa. Una Instalación
con buena accesibilidad, permite el libre desplazamiento de personas con dificultades de
forma óptima y sin necesidad de ayudas externas.
BARRERA ARQUITECTÓNICA:

“Aquellos obstáculos, trabas o impedimentos de carácter permanente o temporal, que
limitan o dificultan la libertad de movimientos, el acceso, la estancia, la circulación y la
comunicación sensorial de las personas que tienen limitada o disminuido, temporal o
permanentemente, su movilidad o capacidad de relacionarse con el entorno ”.

Estas trabas, impedimentos u obstáculos físicos se dan principalmente en dos grandes
campos:
1. La accesibilidad: A vías públicas, espacios libres y edificios.
2. El desplazamiento: Medios de transporte
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2.- LEGISLACIÓN ESTATAL, INTERNACIONAL Y AUTONÓMICA
ESTATAL (sobre accesibilidad y barreras)
GENERAL
o Constitución Española 1978: artículos 9.2, 14, 35, 41 y siguientes (44-49).
o REAL DECRETO 505/2007, de 20 de abril, por el que se aprueban las condiciones básicas de
accesibilidad y no discriminación de las personas con discapacidad para el acceso y utilización de
los espacios públicos urbanizados y edificaciones.
o LEY 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad
universal de las personas con discapacidad.
o LEY 15/1995, de 30 de mayo, sobre límites del dominio sobre inmuebles para eliminar barreras
arquitectónicas a las personas con discapacidad.
o REAL DECRETO 556/1989, de 19 de mayo, por el que se arbitran medidas mínimas sobre
accesibilidad en los edificios.
o LEY 13/1982, de 7 de abril, de integración social de los minusválidos. (LISMI)
o ORDEN de 3 de marzo de 1980 sobre características de los accesos, aparatos elevadores y
condiciones interiores de las viviendas para minusválidos proyectadas en inmuebles de
protección oficial.
o REAL DECRETO 355/1980, de 25 de enero sobre reserva y situación de las viviendas de
protección oficial destinadas a minusválidos.
EN MATERIA DEPORTIVA
o LEY 10/1990, 15 octubre, DEL DEPORTE: TITULO X. Instalaciones deportivas. Artículo 70.
1. La planificación y construcción de instalaciones deportivas de carácter público financiadas con
fondos de la Administración del Estado, deberá realizarse en forma que se favorezca su utilización
deportiva polivalente, teniendo en cuenta las diferentes modalidades deportivas, la máxima
disponibilidad horaria y los distintos niveles de práctica de los ciudadanos. Estas instalaciones
deberán ser puestas a disposición de la comunidad para su uso público.
2. Las instalaciones deportivas a que se refiere el apartado anterior deberán ser accesibles, y sin
barreras ni obstáculos que imposibiliten la libre circulación de personas con minusvalía física o de
edad avanzada. Asimismo, los espacios interiores de los recintos deportivos deberán estar provistos
de las instalaciones necesarias para su normal utilización por estas personas, siempre que lo permita
la naturaleza de los deportes a los que se destinen dichos recintos.
EN




INTERNACIONAL (sobre accesibilidad y barreras)
MATERIA DEPORTIVA: DOCUMENTOS
Carta internacional de la educación física y el deporte de la UNESCO.
Carta olímpica
Carta europea del deporte
Recomendación nº R(86) del Comité de Ministros sobre la carta europea del deporte para todos:
personas disminuidas.
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AUTONÓMICA. ARAGÓN: (sobre accesibilidad y barreras)
GENERAL
o Decreto 89/1991, de 16 de abril, de la Diputación General de Aragón para la Supresión de
Barreras. (BOA 29/04/91).
o Ley 3/1997, de 7 de abril, de Promoción de la Accesibilidad y Supresión de Barreras
Arquitectónicas, Urbanísticas y de la Comunicación. (BOA 02/05/97).
o Decreto 19/1999, de 9 de febrero, de promoción de la accesibilidad y supresión de barreras
arquitectónicas, urbanísticas, de transporte y de la comunicación. (BOA 15/03/99) (modificado
por el Decreto 108/2000 de 29 de mayo y por la Orden de 15-6-00).
EN MATERIA DEPORTIVA
o Ley 4/1993, de 16 de marzo, del Deporte de Aragón. Art. 9: De los Centros de Coordinación
Deportiva:
1. Para el ejercicio de las competencias en el sector del deporte, se establecen los Centros de
Coordinación Deportiva (en adelante CCD) que constituyen ámbitos funcionales de actuación de
carácter inframunicipal, municipal o supramunicipal.
3. Corresponde a los CCD el ejercicio de las siguientes funciones:
a) Facilitar el acceso a la práctica deportiva del mayor número posible de ciudadanos.
c) Hacer posible, a través de una información adecuada, la eliminación de las barreras que impiden o
dificultan la práctica de las actividades físico-deportivas por los residentes.
3.- GRUPOS DE PERSONAS CON MOVILIDAD REDUCIDA Y DIFICULTADES
A pesar de la dificultad que conlleva establecer grupos de personas con
movilidad reducida, debido a la heterogeneidad de las limitaciones; intentaremos
establecerlos atendiendo a unas condiciones similares mínimas para facilitarnos el
estudio y análisis de las barreras arquitectónicas.
En la siguiente tabla presentamos tres grupos (ambulantes, usuarios de sillas
de ruedas y sensoriales); dentro de ellos, incluimos a personas que,
tradicionalmente, no son consideradas discapacitadas, pero que tienen similares
limitaciones que éstos, aunque sea temporalmente.
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GRUPOS DE PERSONAS CON MOVILIDAD REDUCIDA
Principales PROBLEMAS:
Aquellos
que
ejecutan
determinados movimientos con
dificultad sea con la ayuda o no
de
aparatos
ortopédicos,
bastones, etc2.
1) AMBULANTES
o
dificultad en salvar desniveles y escaleras tanto por
problemas musculares como de equilibrio.
o
dificultad para pasar por espacios estrechos.
o
dificultad para
descansar.
o
mayor peligro de caídas por tropiezos o resbalones de
los pies o los bastones.
o
dificultad para abrir y cerrar puertas, especialmente
si tienen mecanismos de retorno.
ejecutar
trayectos
largos
sin
dificultad para accionar mecanismos que precisan de
ambas manos a la vez.
Principales PROBLEMAS:
o Imposibilidad de superar desniveles bruscos y
escaleras.
o Imposibilidad de superar pendientes importantes.
o Peligro de volcar o resbalar.
o Limitación de sus posibilidades de alcance manual y
visual.
o Necesidad de espacios amplios para girar, abrir puertas,
etc.
o Imposibilidad de pasar por lugares estrechos.
o
2) USUARIOS
SILLAS
RUEDAS
3) SENSORIALES
DE
DE
Aquellos que precisan de una silla
de ruedas para llevar a cabo sus
actividades, ya sea de forma
autónoma o con ayuda de terceras
personas3.
Aquellos que tienen dificultades
de percepción debido a una
limitación de sus capacidades
sensitivas, principalmente las
visuales o las auditivas4.
Principales PROBLEMAS:
Para los que tienen dificultades de visión:
Identificación de objetos plurales (rótulos, etc.).
Detección de obstáculos (desniveles, elementos
salientes, etc.).

Determinación de direcciones y seguimiento de
itinerarios.
Para los que tienen dificultades auditivas:



Identificación de señales acústicas, alarmas, voz,
etc.

Sensación de aislamiento respecto a al entorno
2
Entre los AMBULANTES encontramos: hemipléjicos (con parálisis total o parcial de una de las mitades de su
cuerpo); amputados; personas con insuficiencia cardiaca o respiratoria, mujeres embarazadas; personas que llevan
cargas pesadas o voluminosas; personas que llevan niños pequeños en brazos o en cochecito; personas escayoladas
o con vendajes compresivos; convalecientes de enfermedades o intervenciones quirúrgicas; ancianos con
degradación de su capacidad física; afectados de polio, espina bífida, esclerosis, parálisis cerebral y otros tipos
de enfermedades con secuelas o malformaciones en los grados que permitan caminar.
3
Entre los USUARIOS EN SILLA DE RUEDAS encontramos: parapléjicos con parálisis de la parte baja del
cuerpo incluidas las extremidades inferiores; tetrapléjicos con parálisis tanto de la parte alta como baja del
cuerpo, incluidas las piernas y brazos; hemipléjicos, amputados, ancianos; imposibilitados de andar; grandes
afectados de enfermedades (polio, esclerosis, etc.) o malformaciones (espina bífida, etc.).
4
Entre los SENSORIALES encontramos: ciegos, amblíopes y en general todo tipo de personas con dificultad de
visión; sordos, hipoacústicos y en general todo tipo de personas con trastornos auditivos.
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Todas las dificultades que una persona puede encontrar para desarrollar sus
actividades de forma autónoma se pueden reunir en cuatro tipos:
DIFICULTADES CON LAS QUE SE ENCUENTRAN
LAS PERSONAS CON MOVILIDAD REDUCIDA
1) DIFICULTADES
DE MANIOBRA
Dificultades que limitan la
capacidad de acceder a los
espacios
y de moverse
dentro de ellos.
2) DIFICULTADES
PARA SALVAR
DESNIVELES
Las que se presentan en el
momento en que se pretende
cambiar de nivel, bien sea
subiendo o bajando, o superar un
obstáculo aislado dentro de un
itinerario horizontal.
5
o
Afectan de forma especial a los usuarios de
silla de ruedas tanto por las dimensiones de la
silla, que obligan a prever espacios más amplios,
como por las características de desplazamiento
que tienen una silla de ruedas.5
o
Afectan tanto a usuarios de silla de ruedas
(imposibilitados para superar desniveles bruscos o
con pendientes muy pronunciadas) como a los
ambulantes (que tienen dificultades con los
desniveles bruscos, los itinerarios de fuerte
pendiente y los recorridos muy largos).
Con la SILLA DE RUEDAS se ejecutan fundamentalmente 5 MANIOBRAS:
o
De avance o retroceso (desplazamiento en línea recta)
o
De cambio de dirección sin desplazamiento (rotación)
o
De cambio de dirección en movimiento (giro)
o
Específica para franquear una puerta (aproximarse a ella, abrirla, traspasarla y cerrarla)
o Para instalarse o abandonar la silla de ruedas (transferencia)
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3) DIFICULTADES
DE ALCANCE
Las que aparecen como
consecuencia
de
una
limitación en las posibilidades
de llegar a objetos y percibir
sensaciones.
Dificultad de Alcance MANUAL: afecta
primordialmente a usuarios de silla de
ruedas, tanto por su posición de sentado
(que disminuye las posibilidades de
disponer de los elementos situados en
lugares altos) como por el obstáculo que
para la aproximación representan las
propias piernas y la silla de ruedas.
4) DIFICULTADES
DE CONTROL
o
Afectan principalmente a los usuarios de silla
de ruedas (como consecuencia de su posición
de sentado) y de forma especial a los
deficientes sensoriales (visuales y auditivos).
Dificultad de Alcance VISUAL: incide
en los usuarios de sillas de ruedas,
disminuyendo la altura y el ángulo de
visión y, principalmente, en las
personas con deficiencia visual.
Las que aparecen como
consecuencia de la pérdida de
capacidad
para
realizar
acciones
o
movimientos
precisos con los miembros
afectados.
Dificultad de Control del EQUILIBRIO: que se manifiesta
tanto en la obtención como en el mantenimiento de una
determinada postura, e incide en los usuarios de silla de
ruedas y ambulantes como consecuencia de la afectación de
los miembros inferiores
o
Dificultad de Alcance AUDITIVA:
repercute de forma primordial en los
individuos con disminución o pérdida de
capacidades auditivas.
Inciden tanto en los usuarios de silla de
ruedas como en los ambulantes.
Dificultad de Control de MANIPULACIÓN: que se asocia más
a las afectaciones de los miembros superiores y, por tanto, no
se manifiesta por la condición de persona sentada o ambulante
sino por la limitación adicional en las extremidades superiores
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4.- CLASES DE BARRERAS
Podemos clasificar las BARRERAS6 en:
1. Barreras FÍSICAS
a. Barreras arquitectónicas urbanísticas: cuando se encuentran
situadas en vías urbanas y espacios libres de uso común.
b. Barreras arquitectónicas en la edificación: cuando se encuentran
situadas en el acceso o interior de edificios públicos y privados.
c. Barreras en el transporte: aquellas que dificultan el uso de los
distintos modos y medios de transporte.
2. Barreras SENSORIALES
a. Barreras en la comunicación sensorial: las que impiden o
dificultan expresar o recibir mensajes a través de los sistemas
de comunicación sensorial (oral-auditivo, audiovisual..), sean éstos
individuales o colectivos.
Señalamos a continuación los tipos de barreras con las que nos podemos
encontrar en las INSTALACIONES DEPORTIVAS. Las enumeraremos para poder
identificarlas7.
BARRERAS ARQUITECTÓNICAS EN LAS INSTALACIONES DEPORTIVAS
Clasificación 1
I. Barreras que se encuentran FUERA de la II. Barreras que se encuentran en el INTERIOR de
instalación deportiva, que forma parte del complejo
urbanístico, pero que afectan al acceso a la
instalación, como pueden ser las aceras, los pasos a
distinto nivel, estado del pavimento,...
la instalación deportiva, es decir, escalones, pasillos y
puertas estrechas, tiradores de las puertas,
ascensores reducidos, duchas, gradas, el bar,...
Clasificación 2
I. Barreras GENERALES
II. Barreras de ACCESO
III. Barreras INTERIORES
vías de acceso a los edificios deportivos;
accesos;
peldaños
de
las
escaleras;
pasamanos; bordes de aceras; reserva de
aparcamientos
para
minusválidos;
características del pavimento; paso de
peatones y avenidas peatonales; señalización
vertical; señalización específica; mobiliario
urbano complementario, cabinas telefónicas,
papeleras, quioscos y bares.
escaleras, peldaños, barandillas y
pasamanos; planos y rampas;
elevadores; puertas de acceso.
puertas de acceso e interiores; zonas de
paso y graderío; ascensores; salidas de
emergencia y seguridad; baños, duchas y
sanitarios baños y duchas; cabinas de
vestuarios; guardarropas; iluminación,
acústica y contrastes; comunicación y
dispositivos de mano (interruptores,
enchufes, etc).
6
Decreto 19/1999, de 9 de febrero, de promoción de la accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas,
urbanísticas, de transporte y de la comunicación. (BOA 15/03/99) (modificado por el Decreto 108/2000 de 29 de
mayo y por la Orden de 15-6-00).
7
Para la consulta específica de cada medida, tipo de material, etc., se deberá consultar la legislación autonómica
en vigor, y en su defecto la estatal.
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5.- MODIFICACIONES ARQUITECTÓNICAS Y FUNCIONALIDAD DE LOS
ESPACIOS DEPORTIVOS
Actualmente en nuestro país se pueden observar una serie de dificultades o
barreras con las que se encuentran las personas en situación de limitación y, en
concreto, las personas con movilidad reducida, en cuanto a los aspectos que
estamos analizando en este tema (acceso, estancia, circulación y comunicación
sensorial). Esta situación se observa también en las instalaciones y espacios
deportivos. Nuestros equipamientos, por lo general, no están adecuados ya no sólo
para que este colectivo pueda llevar a cabo sus prácticas deportivas, sino que
incluso, el acceso a éstas es dificultoso o imposible.
De esta manera, arquitectos, planificadores, legisladores, administradores,
gestores, directores.... deportivos (públicos o privados) deberían ser conscientes
de estos problemas y buscar soluciones para llevar a cabo las modificaciones
arquitectónicas necesarias que nos permitan disponer de espacios deportivos
funcionales y accesibles para tod@s.
El manual “Concepto Europeo de Accesibilidad” elaborado por la Comisión
Central de Coordinación para la Promoción de Accesibilidad recoge los criterios y
recomendaciones para la organización del espacio respecto al movimiento
horizontal, vertical y al uso de instalaciones en el edificio, con el fin de usar el
espacio lo más independientemente posible. En cuanto al:
Movimiento HORIZONTAL
1.
2.
3.
4.
5.
Anchura de las vías peatonales.
Espacios de giro.
Superficies horizontales libres de
irregularidades que provoquen
tropiezos o accidentes.
Medios de orientación y avisos.
Las personas ciegas o con
problemas de visión necesitan
elementos táctiles (como bordes
de aceras o aceras rebajadas en
pasos peatonales)
Movimiento
VERTICAL
1.
2.
3.
4.
rampas
ascensores
escalones y
escaleras.
INSTALACIONES DEL EDIFICIO
1.
2.
3.
4.
5.
Dimensiones de las puertas para el
desplazamiento de sillas de ruedas.
Accionamiento, alcance y sujeción de tiradores
de las puertas.
Interruptores de luz, altura de teléfonos
públicos, de cajeros, etc.
Evitar
superficies
brillantes,
suelos
monocromos y cristales del suelo al techo
porque pueden inducir a confusión a las
personas con problemas de orientación.
Para los problemas auditivos se debe evaluar
las condiciones acústicas del espacio y los
factores de absorción del mismo.
Algunas de las adaptaciones que se deben tener en cuenta y que vienen
marcadas por la Carta Europea de Deporte para minusválidos son:
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ADAPTACIONES ARQUITECTÓNICAS DE LAS INSTALACIONES DEPORTIVAS
1.
En los accesos:
a.
Aparcamientos suficientes reservados para minusválidos, próximos a la entrada a la instalación y
con anchura y longitud suficientes.
b.
Rebajes en las aceras con inclinación máxima del 10% evitando bordillos en rampa o ángulo que son
peligrosos, la plaqueta debería ser diferente en tacto y color para ser apreciadas por personas con
la capacidad visual reducida.
2.
Vestuarios, duchas y servicios: una vez dentro de la instalación hay que tener en cuenta las adaptaciones
necesarias para el uso de lavabos, duchas, etc. Con espacios suficientes para la movilidad de sillas de
ruedas, muletas, prótesis, etc.
3.
Las pistas deportivas: deben tener un fácil acceso para la silla de ruedas, evitando todo tipo de escalones
y puertas o rodillos giratorios, se utilizarán rampas, ascensores o montacargas. Incluso en las gradas deben
habilitarse localidades especiales para minusválidos.
4.
Material deportivo: también es muy importante una buena elección y adaptación del material deportivo
utilizado en función de las medidas antropométricas, como las sillas de ruedas, las prótesis correctoras,
mangos de los implementos utilizados en el deporte, etc.
Como hemos observado, existen una serie de exigencias normativas
(internacionales, nacionales, autonómicas y locales), de obligado cumplimiento o
meras recomendaciones, que se dirigen a especificar las características del
entorno y de los espacios e instalaciones. Se recomienda, si se quiere profundizar
en este apartado, la consulta específica de cada medida, tipo de material, etc. en la
legislación autonómica en vigor, y en su defecto, en la estatal.
A continuación y para finalizar se presenta una propuesta para analizar la
accesibilidad en las instalaciones deportivas que nos permite clarificar los
elementos que estamos trabajando en este tema. Se trata de un cuestionario
confeccionado por Enrique Roviera-Beleta y Cuyás8 y adaptado por José Luis
Herreros9.
PROPUESTA DE ANÁLISIS DE LA ACCESIBILIDAD
EN LAS INSTALACIONES DEPORTIVAS
8
Responsable del área de accesibilidad y supresión de Barreras Arquitectónicas de la División de Paralímpicos del
Comité Organizador Olímpico de Barcelona 1992 (COOB ’92).
9
http://www.efdeportes.com/efd58/acces.htm (El análisis
de barreras en las instalaciones deportivas, Jose Luis Herreros)
de
la
accesibilidad
para
la
supresión
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6.- APUNTE FINAL
Las barreras en el entorno
OBSTACULIZAN
la participación social
MÁS que
las limitaciones funcionales