Pacto Gobernaci n y Municipios
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Pacto cívico y social con candidatos por el desarrollo de Risaralda L as personas firmantes de este pacto social representamos diversos sectores sociales, movimientos, grupos significativos de ciudadanos y partidos políticos del departamento de Risaralda y de cada uno de sus municipios. En nuestro accionar individual y colectivo contribuimos al desarrollo económico, social y natural de nuestro territorio, la calidad y condiciones de vida de sus habitantes, sin excepción tenemos el propósito de construir una mejor sociedad para todos y para las generaciones venideras. Nos hemos reunido de manera libre y autónoma en representación de nuestras organizaciones, grupos significativos de ciudadanos, partidos o movimientos políticos, como risaraldenses interesados en plantear un acuerdo social por el desarrollo. Nos dirigimos a todos los ciudadanos, instituciones y organizaciones públicas y privadas, que se encuentran en este territorio llamado Risaralda y aquellos que en el futuro lleguen para hacer parte de la construcción de esta sociedad. Al suscribir esta declaración pública, reconocemos que: 1. El desarrollo de un territorio es un proceso que requiere articulación entre los distintos actores sociales, con diversidad de intereses y recursos. 2. El departamento de Risaralda experimenta una crisis social, la cual se refleja en sus indicadores, la profunda desigualdad y en el retroceso o estancamiento del desarrollo durante las últimas dos décadas. • En un país que ocupa el puesto número 66 en competitividad entre 148 países, Risaralda, aunque ocupa el quinto lugar, tiene aspectos por mejorar tales como: tasa de homicidios, tasa de secuestros, deserción del sistema educativo, inversión en protección integral a la primera infancia, inversión en salud pública y desempleo. • El 18,1 % de la población se encuentra en condición de pobreza (2014), por encima del promedio de las demás áreas metropolitanas del país que se encuentra en 15,9%. • El Área Metropolitana del Centro Occidente registra una de las mayores tasas de desempleo del país, 12,4 % de población desempleada (mayo 2015). • 13 % de deserción en instituciones de educación superior. • 47 % de cobertura neta en educación media (grados 9° a 11°). • Menor crecimiento económico del departamento durante los últimos años, un (1) punto menos frente al promedio nacional, perdiendo participación en la economía del país. Risaralda contando con el 2 % de la población aporta el 1,34 %. 3. La falta de continuidad en los procesos y programas y la debilidad en la agenda y enfoque de desarrollo, constituyen factores de la perpetuidad de la pobreza, la violencia, Pacto Social con la Sociedad en Movimiento Pacto cívico y social con candidatos por el desarrollo de Risaralda la inequidad, la corrupción y otros fenómenos sociales adversos, círculos viciosos que se retroalimentan entre sí, manteniendo problemáticas y afectando un alto segmento de la población. 4. La crisis que experimentamos fue generada por todos los actores sociales, en mayor o menor grado, y por lo tanto debemos participar, proponer y actuar para mejorar la trayectoria de desarrollo de la ciudad y del departamento. 5. Existe una serie de esfuerzos individuales y colectivos (de instituciones y ciudadanos) para abordar las problemáticas de nuestro territorio, que requieren ser cohesionadas y optimizadas para lograr mayores impactos y contribuciones que permitan superar la crisis social. 6. El departamento cuentan con grandes fortalezas y aspectos positivos representados en su gente, cultura, historia de trabajo, civismo, ubicación estratégica y una plataforma ambiental prodiga en recursos naturales. 7. Actualmente, existen procesos de transformación social y económica que acompañan distintas iniciativas, programas, proyectos, estrategias, asociaciones y/o fundaciones. Adicionalmente, se han llevado a cabo los proyectos “Prospectiva con movilización social bajo un contexto regional en el marco del sesquicentenario de Pereira” y “Visión de Risaralda al 2032: Modelo de Ocupación del Territorio”, los cuales establecieron escenarios de apuesta donde se reconoce la educación, la ciencia, la tecnología y la innovación, como factores fundamentales del desarrollo futuro de la región. En virtud de lo anterior y teniendo en cuenta que las apuestas aquí plasmadas trascienden periodos de gobierno y requieren esfuerzos más allá de 4 años, los firmantes de este Pacto Social nos COMPROMETEMOS a reconocer, investigar e incorporar los siguientes elementos en los programas de gobierno que se inscribirán ante la Registraduría: 1. Aportar al fortalecimiento de la agenda pública de desarrollo del departamento, a partir del pacto social, fundamentado en la educación, la innovación, la ciencia, la tecnología y el conocimiento, lo cual permita mejorar la calidad de vida de sus habitantes. 2. Aumentar los niveles de articulación entre los diferentes actores del desarrollo, el sector público, privado y la academia, fomentando relaciones más eficientes y transparentes y encausando los esfuerzos de todos con responsabilidad social. 3. Continuar con los procesos de formulación, puesta en marcha, evaluación, control y mejoramiento continuo de las siguientes políticas públicas, así como integrarlas en los programas de gobierno, planes de desarrollo y agendas de trabajo (según corresponda): a. Política pública de primera infancia, con acceso a centros de desarrollo integral infantil de alta calidad y con formación inicial de alto nivel. Pacto Social con la Sociedad en Movimiento Pacto cívico y social con candidatos por el desarrollo de Risaralda b. Política pública integral de educación, con énfasis en primera infancia, bilingüismo, formación de calidad y acceso a la educación superior. c. Política pública de ciencia, tecnología e innovación. d. Política pública de competitividad. Puesta en marcha del plan regional de competitividad. e. Política pública de desarrollo social con equidad, justicia e inclusión. f. Política pública ambiental “Plan de gestión ambiental regional 2008 – 2019. Risaralda un bosque modelo para el mundo”. g. Política pública de internacionalización. h. Política pública de bilingüismo: Risaralda bilingüe 2032. 4. Impulsar y participar de la formulación, puesta en marcha, evaluación, control y mejoramiento continuo de los siguientes proyectos, iniciativas y programas transversales y estructurales de alto impacto, así como integrarlos en los programas de gobierno, planes de desarrollo y agendas de trabajo (según corresponda): a. Red de nodos de innovación, ciencia y tecnología. b. Círculos virtuosos del desarrollo, iniciando desde la primera infancia. c. Escuela de liderazgo. d. Comunidad innovadora. e. Proyecto de control social y acompañamiento a las corporaciones públicas. f. Articulación grupos de investigación. g. Vías activas. h. Plan regional de competitividad. i. Plan de Manejo para la sostenibilidad del Paisaje Cultural Cafetero. 5. Implementar el Plan de Gestión Ambiental Regional 2008-2019: Risaralda bosque modelo para el mundo, definido como el instrumento de planificación estratégico de largo plazo que permite orientar la gestión e integrar las acciones de todos los actores regionales con el fin de que el proceso de desarrollo avance hacia la sostenibilidad de la región. 6. Incluir en el desarrollo de las agendas de gobierno programas que incorporen las temáticas y líneas de trabajo estratégicas de Paz y postconflicto a nivel departamental y municipal. 7. Reconociendo el aporte que a la construcción de la agenda pública hace la sociedad civil, la academia y el sector privado, aceptamos estudiar la inclusión en las bases conceptuales y programáticas del instrumento de planificación local y de desarrollo municipal, de las siguientes apuestas: Pacto Social con la Sociedad en Movimiento Pacto cívico y social con candidatos por el desarrollo de Risaralda Económico y laboral • Fortalecer sectores productivos definidos en el plan regional de competitividad y que generen valor agregado, continuar con los programas de formación y capacitación del talento humano, fomentar la inversión y la generación de empleo, así como implementar un programa de retención del talento local y retorno de cerebros fugados. • Desarrollo económico que redunde en la disminución de las personas en condición de pobreza a un dígito. Educación • Crear estrategias que fomenten el aumento de la cobertura de educación media y superior, disminución de la deserción en todos los niveles con énfasis en la educación superior. • Ampliación de la jornada única escolar. • Incentivar programas de formación en competencias bilingües y colegios públicos con éste énfasis. • Fomentar la formación docente y de directivos docentes con criterios y estándares de calidad de excelencia. • Promover mayor articulación entre el sector empresarial y academia para fortalecer el talento humano y la competitividad del territorio. Salud • Fomentar la estrategia de atención primaria en salud priorizando la prevención y desconcentración del servicio de salud. • Disminución del embarazo adolescente (madre entre 15-19 años), fenómeno que es considerado una trampa de la pobreza, que aumenta la brecha de la inequidad y tiende a ser un círculo vicioso que se repite en el tiempo a través de las generaciones. Movilidad • Propender por la integración del transporte público y medios alternativos de transporte. • Generar institucionalidad para la gestión de la accesibilidad y la movilidad, incluyendo con esto a peatones, bicicletas y personas con movilidad reducida. Medio ambiente • Consolidar el sistema de gestión ambiental municipal y la agenda ambiental. Pacto Social con la Sociedad en Movimiento Pacto cívico y social con candidatos por el desarrollo de Risaralda • Reducir vulnerabilidad social e institucional ante fenómenos asociados a amenazas naturales. • Consolidar procesos de conectividad ecosistémica entre relictos de bosque y zonas forestales protectoras de cuerpos de agua. • Valoración económica de bienes y servicios ecosistémicos (aplicación de estrategias de pago por bienes y servicios ambientales). • Protección y recuperación de fuentes de agua en área urbana y rural. • Avanzar en la implementación del plan departamental de gestión del cambio climático. • Participar en el proceso de concertación del modelo de ocupación territorial y atender los lineamientos que allí se definan. Espacio público • Creación de nuevos espacios públicos representados en parques y zonas verdes en los municipios. • Disminución de contaminación visual, auditiva (zonas de conflicto de ruido) y basuras y/o escombros en las calles. Participación Ciudadana /Transparencia • Creación de un centro de información para que cumpla el deber de centralizar y concatenar todos los datos e indicadores de las respectivas secretarías y entidades, que son fuente primaria de información, mejorando así la toma de decisiones y la estructuración de políticas públicas, facilitando el control y la rendición de cuentas a la ciudadanía. • Publicar en página web operaciones, gasto y contratos, en cumplimiento con pacto de gobierno abierto, firmado en 2011 con las Naciones Unidas, dando transparencia a la contratación pública. Cultura y cultura ciudadana • Continuar con la apuesta de los consejos municipales de cultura. • Consolidar las rutas del Paisaje Cultural Cafetero, operadores y promoción para que el PCC genere reconocimiento y proyectos de desarrollo sustentable. • Creación de un programa de cultura ciudadana, con énfasis democracia, valores y competencias ciudadanas, para la generación de sentido de pertenencia que integre y articule los diferentes actores en esta materia. Pacto Social con la Sociedad en Movimiento Pacto cívico y social con candidatos por el desarrollo de Risaralda 7. Denunciar, discutir y evitar aquellas iniciativas que estén en contra con lo acordado en este pacto social, que refuercen la crisis social señalada anteriormente o que busquen perpetuar o aumentar situaciones de inequidad y las problemáticas antes mencionadas. Como constancia se firma en Pereira a los veintitrés (23) días del mes de junio de 2015, en acto solemne público en la Universidad Libre de Pereira. • Candidatos a la Gobernación del Risaralda y las Alcaldías de Dosquebradas, La Virginia y Santa Rosa. Javier Antonio Ocampo López Alcaldía de la Virginia Partido Liberal Colombiano Leonardo Arango Muñoz Alcaldía de la Virginia Partido Cambio Radical José Luis Guapacha Hurtado Alcaldía de la Virginia Partido Social de Unidad Nacional James Alzate Pérez Alcaldía de la Virginia Movimiento Independiente Manuel Salvador Gil Soto Alcaldía de la Virginia Movimiento Alternativo Indígena y Social Sigifredo Salazar Osorio Gobernación de Risaralda Partido Conservador Colombiano Víctor Manuel Tamayo Vargas Gobernación de Risaralda Movimiento “Sentimiento de Todos” Germán Aguirre Muñoz Gobernación de Risaralda Partido Cambio Radical Pacto Social con la Sociedad en Movimiento Pacto cívico y social con candidatos por el desarrollo de Risaralda Luz Yasmid López Vélez Gobernación de Risaralda Partido Unión Patriótica Fernando José Muñoz Duque Alcaldía de Dosquebradas Partido Conservador Colombiano Luz Ensueño Betancur Botero Alcaldía de Dosquebradas Movimiento Alternativo Indígena y Social Luis Fernando Arango Carvajal Alcaldía de Dosquebradas Partido Centro Democrático Ramón Gaviria Santa Alcaldía de Dosquebradas Movimiento “Por una Dosquebradas Mejor” Roberto Jiménez Naranjo Alcaldía de Dosquebradas Movimiento Independiente Andrés Felipe Osorio Echeverry Santa Rosa de Cabal Movimiento “Lo que nos une Santa Rosa con futuro” Alexandra Rivera Sánchez Alcaldía de Dosquebradas Partido Polo democrático Luz Ángela Marín Loaiza Santa Rosa de Cabal Partido Alianza Social Independiente Henry Arias Mejía Santa Rosa de Cabal Partido Conservador Colombiano Marleny Montoya Santa Rosa de Cabal Partido Opción Ciudadana Como garantes del Pacto Pacto Social con la Sociedad en Movimiento Pacto cívico y social con candidatos por el desarrollo de Risaralda JAIME CORTES DÍAZ JAIME ALONSO ARIAS BERMÚDEZ PRESIDENTE RECTOR Universidad Libre Pereira Universidad Libre Pereira EDGAR COTE ROJAS DIEGO AUGUSTO ARCILA VÉLEZ RECTOR RECTOR Fundación Universitaria del Área Andina Universidad Católica de Pereira MARTHA ISABEL TOBÓN LINDO LUIS FERNANDO GAVIRIA TRUJILLO DIRECTORA SECCIONAL RECTOR Universidad Cooperativa Pereira Universidad Tecnológica de Pereira JAVIER RAMIREZ ESPAÑA ANDRÉS A. ALARCÓN TIQUE DIRECTOR DIRECTORA Corporación Universitaria Minuto de Dios SENA. Seccional Risaralda ANA TULIA GUTIERREZ BUITRAGO GUSTAVO A. RESTREPO MESA DIRECTORA REGIONAL RECTOR EAFIT Pereira CIAF RICARDO JIMÉNEZ MEJÍA ALVARO EDUARDO SALAZAR RECTOR EJECUTIVO DIRECTOR Fundación Univ. Autónoma de las Américas ESAP RISARALDA Pacto Social con la Sociedad en Movimiento Pacto cívico y social con candidatos por el desarrollo de Risaralda OSCAR ARANGO GAVIRIA DIEGO MAURICIO ARIAS EJECUTIVO DIRECTOR EJECUTIVO Sistema Universitario del Eje Cafetero SUEJE Sistema Universitario del Eje Cafetero SUEJE CAROLINA GONZÁLEZ ELIZABETH VILLAMIL CASTAÑEDA DIRECTORA RECTORA INVEST IN PEREIRA UNISARC MARIO ANDRÉS RODAS ARENAS GERMÁN AUGUSTO CRUZ ARISMENDI REPRESENTANTE LEGAL SECRETARIO EJECUTIVO COLECTIVO ESPACIO Y CIUDAD FUNDACIÓN EMPRESARIOS POR LA EDUCACIÓN ROSALBA LÓPEZ ALEJANDRO GARCÍA DIRECTORA COORDINADOR COMISIÓN REGIONAL DE COMPETITIVIDAD PEREIRA COMO VAMOS Pacto Social con la Sociedad en Movimiento Pacto cívico y social con candidatos por el desarrollo de Risaralda Pacto Social con la Sociedad en Movimiento Pacto cívico y social con candidatos por el desarrollo de Risaralda Pacto Social con la Sociedad en Movimiento
