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5
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CIÓN DE
MUNDIAL DE PREVEN
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LA
DE
N
BOLETÍ
LA VIOLENCIA
NOV 2004
En este quinto número del Boletín de la Campaña Mundial de
Prevención de la Violencia de la Organización Mundial de la Salud
(OMS) celebramos el surgimiento de la Alianza para la Prevención de la
Violencia como impulsora de la Campaña Mundial, y la presentación de
una nueva cabecera y un nuevo formato para este boletín. También vamos
a pasar de la publicación en papel a la electrónica, por lo que deberán
ustedes buscarnos en el buzón de entrada de su programa de correo.
La Alianza para la Prevención de
la Violencia empieza a trabajar
Directrices para la cooperación
internacional
La Alianza está abierta a todos
El 25 de mayo de 2004, quince
representantes de siete de los
integrantes del grupo fundador de
la Alianza para la Prevención de la
Violencia se reunieron en las oficinas
de la Deutsche Gesellschaft für
Technische Zusammenarbeit (GTZ) de
Eschborn (Alemania) con el propósito
de formular unas directrices para la
prevención de la violencia en la
cooperación internacional. El
documento redactado, cuyo título
provisional es Interpersonal violence
prevention in international cooperation
and development: a multisectoral
approach, ofrecerá a los organismos
donantes y receptores orientaciones
para incorporar la prevención de la
violencia interpersonal a los acuerdos
y actividades de colaboración
internacional. El documento fomentará
una estrategia coordinada, basada en
pruebas científicas y regida por
principios de salud pública, para
prestar apoyo técnico y económico
a la investigación y a la elaboración de
programas y políticas en materia de
prevención de la violencia. Se prevé
que estas directrices se publiquen
para el final de febrero de 2005.
En noviembre de 2004, la Alianza para
la Prevención de la Violencia (VPA por
sus siglas en inglés) quedará abierta a
todos los Estados Miembros de la OMS
y a otras instituciones, como grupos
no gubernamentales y comunitarios.
Durante sus ocho primeros meses de
vida, la Alianza estuvo apoyada por
diez organizaciones participantes
fundadoras que colaboraron en la
elaboración de su marco de acción.
La participación en ella es gratuita y
voluntaria para todos los organismos
que demuestren un claro interés o
experiencia en la prevención de la
violencia interpersonal y la mejora de
los servicios a las víctimas desde una
perspectiva de salud pública. Para más
información pueden visitar el sitio web
www.who.int/violenceprevention
para la
en este número La Alianza
empieza a
Prevención de la Violencia
Europa aborda
trabajar 1 El Consejo de
1 Enorme
el problema de la violencia
guridad
éxito de la conferencia Se
ebas piloto
2004 1 Progresan las pru
del Secretario
de TEACH-VIP 2 Estudio
Contra los Niños 2
General sobre la Violencia
s 3 Actos
Anuncios 3 Publicacione
as de futuro 4
recientes 4 Perspectiv
El Consejo de Europa aborda
el problema de la violencia
El proyecto integral del Consejo de
Europa denominado Respuestas a la
violencia cotidiana en una sociedad
democrática busca sensibilizar a los
gobiernos de sus Estados Miembros de la
magnitud de la violencia en la vida diaria,
mostrando lo que puede hacerse para
prevenirla y ofreciendo un conjunto de
recomendaciones normativas. Durante
2003 y 2004, la OMS ha trabajado con
corresponsales nacionales del proyecto
para elaborar el informe final y las
recomendaciones. El proyecto culminará
con una conferencia ministerial que se
celebrará en Oslo (Noruega) en noviembre
de 2004, y en la que se solicitará a los
gobiernos de los miembros del Consejo
de Europa que adopten una resolución
y un conjunto de principios para dar una
respuesta normativa integral a la violencia
cotidiana. Más información en www.
coe.int/T/E/Integrated_Projects/violence/
Enorme éxito de la conferencia
Seguridad 2004
Más de 1200 delegados representantes
de 102 países acudieron a la VII
Conferencia Mundial sobre Prevención de
los Traumatismos y Promoción de la
Seguridad celebrada en Viena (Austria) del
6 al 9 de junio de 2004. Todas las formas
de violencia y todas las estrategias para
prevenirla se abordaron en los numerosos
y excelentes pósteres y conferencias.
Estos consistieron en amplios estudios
descriptivos orientados a determinar la
magnitud y la naturaleza de la violencia.
Sigue en la página 2
1
de la A
Misiólinanza
La Alianza para la Prevención de la Violencia (VPA por sus siglas en inglés) es una red de gobiernos,
organizaciones no gubernamentales y organizaciones comunitarias de Estados Miembros de la OMS
y de organismos privados, internacionales e intergubernamentales que trabaja en pro de la prevención
de la violencia. Los integrantes de la VPA comparten una misma perspectiva de salud pública que
se orienta a las causas básicas y los factores de riesgo que determinan la probabilidad de que un
individuo se vea envuelto en actos violentos y reconoce la necesidad de mejorar los servicios para
mitigar los efectos nocivos de la violencia cuando ya se ha producido. Las actividades de la VPA
buscan facilitar la elaboración de políticas, programas e instrumentos para aplicar las recomendaciones
del Informe mundial sobre la violencia y la salud en comunidades, países y regiones de todo el
mundo, e intentan fortalecer una cooperación multisectorial y sostenida en torno a esta concepción
común de la prevención de la violencia.
Se prevé que la VIII Conferencia
Mundial, que se celebrará del
2 al 5 de abril de 2006 en Durban
(Sudáfrica), esté muy centrada
en la prevención de la violencia,
en consonancia con el número cada
vez mayor de proyectos que van a
pasar de la investigación descriptiva
a las actividades relacionadas con
la prevención primaria de la
violencia. Más información en
www.safety2006.info
Progresan las pruebas
piloto de TEACH-VIP
Más de 20 centros de todo el
mundo han manifestado su interés
por participar en las pruebas piloto
de TEACH-VIP. TEACH-VIP es un
plan de estudios modular sobre
prevención y control de los
traumatismos que ha sido
elaborado a lo largo de varios años
por la OMS y una red mundial de
expertos en traumatismos (véase
el número 4 de este boletín). Las
pruebas piloto de TEACH-VIP se
iniciaron en septiembre de 2004 y
terminarán en junio de 2005. Está
previsto hacer público el plan de
estudios en septiembre de 2005.
Su carácter modular, el hecho de que
se haya concebido para adaptarse a
las prioridades y realidades locales,
y la exhaustiva cobertura que brinda
a los temas relacionados con los
traumatismos y la violencia contribuyen
a hacer de este plan de estudios un
instrumento único de prevención
a escala mundial. Los temas
específicamente relacionados con la
violencia son la violencia sexual y de
género; el maltrato infantil; el maltrato
a los ancianos; la violencia juvenil;
el suicidio y las lesiones autoinfligidas;
y la violencia colectiva. La OMS prevé
que TEACH-VIP desempeñe un papel
clave en el plan estratégico a largo
plazo que el departamento de
Prevención de los Traumatismos
y la Violencia ha trazado con miras
a fortalecer la capacidad de prevenir
los traumatismos y la violencia a nivel
nacional. Para más información
pueden visitar el sitio web www.
who.int/violence_injury_prevention/
national_capacity/
Estudio del Secretario General
sobre la Violencia Contra los Niños
En 2001, por recomendación del
Comité de Derechos del Niño, la
Asamblea General de las Naciones
Unidas solicitó que se realizara un
estudio sobre la violencia contra los
niños. El estudio tiene el propósito
de catalizar las actividades mundiales,
reuniendo las investigaciones
realizadas y la información pertinente
sobre las formas de la violencia contra
los menores de 18 años, sus causas
y sus repercusiones. Asimismo,
formulará propuestas para fortalecer
las iniciativas de prevención a escala
local, nacional e internacional.
El Secretario General de las Naciones
Unidas, Kofi Annan, ha designado al
profesor Paulo Sergio Pinheiro para
que dirija el estudio en estrecha
colaboración con la Oficina del Alto
Comisionado de las Naciones Unidas
para los Derechos Humanos (ACNUDH),
el Fondo de las Naciones Unidas para
la Infancia (UNICEF) y la OMS. En el
estudio participarán también diversos
organismos gubernamentales, no
gubernamentales y de las Naciones
Unidas, junto a otros representantes
de la sociedad civil como instituciones
nacionales de defensa de los derechos
humanos. Se ha solicitado a los
gobiernos que informen acerca de sus
esfuerzos por prevenir y dar respuesta
a la violencia contra los niños y están
previstas una serie de consultas
regionales para 2005. También son
bienvenidas las aportaciones de otras
fuentes. Más información e
instrucciones para el envío de
aportaciones en www.unhchr.ch/html/
menu2/6/crc/study.htm
“Por favor, compartan con nosotros sus ideas y sus experiencias;
cuestionen nuestras estrategias e iniciativas de prevención;
manifiesten sus necesidades de información en materia de
prevención de traumatismos; sumen sus fuerzas a las nuestras y
trabajemos juntos para el provecho y la salud de los ciudadanos
de Europa y del mundo entero.”
Más de 1200 delegados asistieron a la
Conferencia Seguridad 2004, Viena (Austria),
celebrada del 6-9 de junio de 2004.
2
Horst Kloppenburg, Dirección General de Sanidad y Protección de los Consumidores,
Comisión Europea. Discurso de apertura de la VII Conferencia Mundial sobre
Prevención de los Traumatismos y Promoción de la Seguridad—Seguridad 2004
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CHILD ABUSE AND NEGLECT. Millions of children are abused
and neglected by their parents or other caregivers. In some studies,
25-50% of children report severe and frequent physical abuse,
including being beaten, kicked or tied up by parents. It is estimated
that there were 57000 homicides among children under 15 years
of age worldwide in 2000. Very young children are at greatest risk:
homicide rates among children aged 0-4 years are more than twice
those among children aged 5-14 years.
© WORLD HEALTH ORGANIZATION, 2003 / EXPLANATIONS 2.8 /
© WORLD HEALTH ORGANIZATION, 2003 / EXPLANATIONS 2.8 /
Carteles de las series de
prevención de la violencia
Violence in Red y Explaining
away Violence. Cada serie consta
de ocho carteles centrados en
distintos tipos de violencia.
Se pueden descargar y encargar
los carteles en www.who.int/
violence_injury_prevention/
violence/global_campaign/
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Child abuse can be prevented. For more information, visit:
www.who.int/violence_injury_prevention
© WORLD HEALTH ORGANIZATION, 2003 / EXPLANATIONS 3.8 /
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El sitio web del departamento de
Prevención de los Traumatismos
y la Violencia de la OMS se renueva
Se está reorganizando el sitio web del
departamento de Prevención de los
Traumatismos y la Violencia de la OMS
para que a los visitantes les resulte más
fácil encontrar lo que necesitan, como
publicaciones para descargar, noticias
sobre actos recientes y previstos dentro
de la Campaña Mundial de Prevención
de la Violencia, información de actualidad
sobre el trabajo en los países y las
actividades de colaboración, y el
formulario de solicitud de las dos series
de carteles: Violence in Red (Violencia
en rojo) y Explaining Away Violence
(Explicaciones de la violencia). El sitio
web se encuentra en www.who.int/
violence_injury_prevention/violence/en/
Respuesta a la violencia sexual
en los servicios de urgencias
Gracias a una iniciativa conjunta de la
OMS, el Fondo de Población de las
Naciones Unidas (FNUAP), el Alto
Comisionado de las Naciones Unidas
para los Refugiados (ACNUR) y el
Comité Internacional de la Cruz Roja
(CICR), se está revisando el documento
de 2002 titulado Clinical management
of survivors of rape a la luz de la
información obtenida en pruebas piloto.
La nueva guía, cuya publicación está
prevista para finales de 2004, será
un recurso dirigido a los profesionales
de salud en el que se describirán
las mejores prácticas para prestar
asistencia a los supervivientes de
violaciones en situaciones de urgencia
y se indicará cómo adaptarlas a las
normas y los protocolos locales, así
como al material y los medicamentos
disponibles. En 2003, la OMS publicó
también las Guidelines for medico-legal
care for victims of sexual violence.
Este documento se está sometiendo
actualmente a pruebas piloto y puede
descargarse en www.who.int/violence_
injury_prevention/publications/violence/en/
Publicaciones
Preventing violence responde a la solicitud de los Estados Miembros y otros de un marco
para aplicar las seis recomendaciones nacionales del Informe mundial sobre la violencia
y la salud. La guía presenta conceptos, cuestiones normativas y acciones para ayudar
a los países a elaborar un plan nacional integral de prevención de la violencia interpersonal.
La publicación está disponible en inglés; habrá una traducción al español.
Preventing
violence
A guide to
implementing the
recommendations of
the World report on
violence and health
The economic dimensions of interpersonal violence, informe elaborado por
investigadores de la Bloomberg School of Public Health de la Johns Hopkins University
y la OMS y sometido a revisión por expertos, analiza la bibliografía sobre los costes
económicos de la violencia interpersonal. Los resultados ponen de relieve los enormes
costes de ésta y las pruebas limitadas, pero llamativas, de la costoeficacia de los
programas de prevención primaria. Los autores recomiendan que los futuros estudios
sobre la cuestión fijen una metodología uniforme que incluya categorías de costes
directos e indirectos y permita establecer comparaciones entre países y entre ámbitos.
El informe se hizo público el 9 de junio de 2004 en la VII Conferencia Mundial celebrada
en Viena (véase la primera página). Puede consultarse una reseña en The Lancet,
363(9426), 19 de julio 2004:2058.
Las Guidelines for essential trauma care, publicadas en junio de 2004, ofrecen a los
médicos, a los planificadores sanitarios y a los administradores un modelo adaptable para
fortalecer los sistemas de tratamiento de los traumatismos en los países. Su propósito es fijar
unas referencias asistenciales alcanzables para los servicios de traumatología y que sea factible
poner a disposición de casi cualquier persona traumatizada del mundo. Se basan en la premisa
de que las mejoras en la organización y la planificación pueden mejorar el pronóstico de las
personas traumatizadas, y ello con un incremento mínimo de los gastos.
Las publicaciones pueden obtenerse en www.who.int/violence_injury_prevention/en/
3
“…Muchas personas que
conviven con la violencia
casi a diario la asumen
como consustancial a la
condición humana, pero
no es así. Es posible
prevenirla, así como
reorientar por completo las
culturas en las que impera.
En mi propio país, y en
todo el mundo, tenemos
magníficos ejemplos de
cómo se ha contrarrestado
la violencia. Los gobiernos,
las comunidades y los
individuos pueden cambiar
la situación.”
Actos recientes
Nelson Mandela, Prólogo, Informe
mundial sobre la violencia y la salud
24 de mayo 2004: Mesa redonda de Onex Santé
“…Uno de los principales
desafíos de los años
venideros... es reunir
sistemáticamente una sólida
documentación científica
sobre los costes de la
violencia interpersonal en
todas las sociedades
y aplicarla luego a la
formulación de políticas y
a la sensibilización, ámbitos
en los que puede
complementar y reforzar los
argumentos morales para
la prevención de la violencia
interpersonal. Omitir algo
de esto significaría que
la salud pública no habría
cumplido con su deber
de fomentar la salud y la
seguridad para todos.”
Dr. Etienne Krug, Director del
departamento de Prevención de
los Traumatismos y la Violencia
Prólogo, The economic dimensions
of interpersonal violence
3–9 de agosto 2004: Federación Internacional de Asociaciones
de Estudiantes de Medicina (FIAEM)
Más de 600 estudiantes de medicina de 60 países asistieron a la Asamblea
General de la FIAEM celebrada en Ohrid (Ex República Yugoslava de
Macedonia). Una conferencia magistral del Dr. Alex Butchart, Coordinador
para la Prevención de la Violencia de la OMS, y varios talleres, conferencias
y otras actividades, presentaron el tema de la violencia y la salud.
Julio de 2004: Proyecto de prevención de la violencia armada
En una reunión entre representantes de la sede, las oficinas regionales y las
oficinas de países de la OMS y el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD) se discutieron las actividades de éste proyecto
propuestas para Brasil y El Salvador.
12 de julio 2004: Presentación del Informe mundial sobre la violencia
y la salud en Rumania
Unos 80 participantes asistieron a la presentación nacional del Informe
mundial sobre la violencia y la salud en Bucarest, organizada conjuntamente
por la Agencia Nacional para la Protección de la Familia de Rumania, la OMS
y el FNUAP, e inaugurada por el Ministro de Salud.
Onex Santé, un centro comunitario de promoción de la salud del cantón
suizo de Ginebra y miembro de la Red Mundial de Ciudades Saludables
de la OMS, patrocinó un acto abierto al público que se tituló “Violencia:
entre la prevención y la solución”. Los participantes, expertos en prevención
de la violencia de todo el cantón, describieron las especiales circunstancias
de las poblaciones a las que atienden, sus estrategias para prevenir la
violencia, y formas de fortalecer los vínculos entre sus organismos. El acto
también contó con una exposición de los carteles de prevención de la
violencia de la OMS (véase la página 3).
Perspectivas de futuro
El Ministro de Salud de Jamaica presentará la Sección Jamaicana de la
Alianza para la Prevención de la Violencia el 12 de noviembre de 2004,
tercer día de un simposio de investigación que se celebrará en la
Universidad de las Indias Occidentales bajo el título “El impacto de la
violencia en los servicios de salud: el papel de la prevención”.
Durante los próximos dos años, la India, Mongolia, Nepal, Papua Nueva
Guinea, Sri Lanka y Tailandia redactarán informes nacionales sobre la
violencia y la salud con la ayuda del Centro para el Desarrollo de la Salud
que la OMS tiene en Kobe (Japón) www.who.or.jp/
Con el lema “Por la salud de las mujeres, por la salud del mundo: basta
de violencia”, la campaña anual 16 Días de Activismo Contra la Violencia
de Género anima a las organizaciones participantes del mundo a organizar
actos que destaquen el impacto de la violencia sobre la salud física,
reproductiva, sexual, emocional y social de las mujeres. Los 16 días
de la campaña, del 25 de noviembre al 10 de diciembre, incluyen el Día
Internacional para la Eliminación de la Violencia contra la Mujer (25 de
noviembre), el Día Mundial del SIDA (1 de diciembre) y el Día Internacional
de los Derechos Humanos (10 de diciembre). Para poner de relieve los
vínculos entre estas cuestiones se solicita a los participantes que, durante
las actividades de este año, aborden la relación entre la violencia contra
la mujer y el VIH/SIDA. Más información, y acceso al Take Action Kit 2004
preparado por el Centro para el Liderazgo Mundial de la Mujer, en
www.cwgl.rutgers.edu
Prevenir se publicará tres veces al año en tres idiomas, y se puede descargar de nuestro
sitio web www.who.int/violence_injury_prevention/
4
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