Movilización Social: Hacia una sociedad y economía basada en el conocimiento, con equidad, justicia, inclusión y responsabilidad social Resumen Movilización Social: Hacia una sociedad y economía basada en el conocimiento, con equidad, justicia, inclusión y responsabilidad social [email protected], [email protected] 1 La Movilización Social inició como un proyecto estratégico dentro del Plan de Desarrollo Institucional (PDI) de la Universidad Tecnológica de Pereira (UTP) 2009 – 2019, como respuesta a la profunda deuda social que viene experimentando el departamento de Risaralda en las últimas dos décadas. Un antecedente posterior corresponde al año 2004 con la llegada del Ingeniero MSc Carlos Arturo Caro Isaza a la Jefatura de Planeación de la UTP y a su apuesta por evolucionar de la planeación asesora a la planeación transformadora, idea que luego fue acogida en las mesas de trabajo del PDI y posteriormente estructurado como proyecto en la Oficina de Planeación, dentro del Objetivo de Alianzas Estratégicas del Plan. El Informe de Desarrollo Humano del PNUD publicado en el 2004 concluyó que el departamento de Risaralda había experimentado una “década perdida” en términos del desarrollo, por el estancamiento en todos sus indicadores sociales, entre 1990 y el 2000. Siguiendo esta trayectoria los indicadores de los últimos 10 años (2000 - 2010) revelan que seguimos la misma tendencia, la cual se refleja en el retroceso o estancamiento de prácticamente todos los indicadores de desarrollo: IDH estancado; Gini aumentando; Línea de pobreza e indigencia aumentando; desempleo continuado en los primeros puestos nacionales; tasa de homicidios en los primeros puestos nacionales por ciudades capitales; suicidios por encima de la tasa nacional y primer puesto en migración; además de narcotráfico; drogadicción; alcoholismo; violencia intrafamiliar; desatención y abuso de la primera infancia; pérdida de calidad de la educación; baja perdurabilidad empresarial, etc. En este escenario, la Movilización Social tiene por objetivo modificar la agenda pública del desarrollo del departamento de Risaralda, hacia una más equitativa, justa e incluyente, para lo cual propone mejorar las relaciones entre los actores y encausar los esfuerzos de estos con responsabilidad social, hacia la construcción de una sociedad y economía basada en el conocimiento, donde la prioridad sea el ser humano, especialmente la primera infancia, y la educación. Para esto será necesario adelantar procesos amplios de discusión que apunten a la formulación de políticas públicas y la puesta en marcha de un gran Pacto Social por el desarrollo. La Educación, la Investigación, la Ciencia, la Tecnología y la Innovación son considerados aspectos claves del desarrollo de los territorios, en el marco de la emergente economía y sociedad del conocimiento y como factores diferenciadores para lograr competitividad en los actuales mercados. En esta nueva tendencia global, el ser humano y su conocimiento es la prioridad del desarrollo. Movilización Social: Un compromiso de 124 instituciones de todos los sectores sociales, por el desarrollo Movilización Social: Hacia una sociedad y economía basada en el conocimiento, con equidad, justicia, inclusión y responsabilidad social No obstante, a pesar que el departamento de Risaralda cuenta con grandes potencialidades en educación superior (una oferta considerable de instituciones de alta formación y de programas académicos de pregrado y postgrado); ciencia (cientos de grupos de investigación e investigadores reconocidos por Colciencias y comunidades científicas); tecnología e innovación (proyectos y estrategias orientadas a la creación de empresas de base tecnológica y premios mundiales de innovación), carece de una estrategia concertada entre los actores, que permita encausar todos los esfuerzos hacia una inserción segura en la Economía del conocimiento. Es decir, se requieren políticas públicas que unan los esfuerzos y maximicen las fortalezas y los impactos en el desarrollo, encausándolos hacia una Sociedad basada en el conocimiento. Desde 2007 el jefe de la oficina de planeación de la UTP, Ingeniero Carlos Arturo Caro propuso la Movilización Social, como soporte para el cambio de las condiciones de vida de la población Risaraldense, basado en las debilidades identificadas en varios ejercicios de planeación técnicamente soportados (pero sin base social) que hicieron tanto en el departamento como en su capital Pereira, que las estrategias de desarrollo ejecutadas no se correspondieran con lo planteado en ejercicios participativos (pero de bajo alcance social). Con estos aprendizajes era necesario tratar de innovar desde otros enfoques en la forma como se gestiona el desarrollo en la región y en el país. De esta manera plantea la Movilización Social como un proceso a 20 años sobre la base del aprendizaje social como fundamento del cambio y el incremento de la cooperación entre actores, como una forma sostenible de lograr romper los círculos viciosos que mantienen a nuestra región en un atraso, lo cual no se compadece con los recursos y capacidades disponibles. Durante el 2008 y el 2009 el proceso de la Movilización Social fue estructurado por un equipo técnico de la Oficina de Planeación de la UTP en cinco componentes: (1) Definición y conceptualización del sentido de la movilización; (2) Difusión del sentido e identificación de reeditores; (3) Realización de acuerdos y alianzas; (4) Formulación de Políticas Públicas y Proyectos Estructurales de alto impacto; y (5) Sistematización y transferencia de la experiencia. En abril de 2010 atendiendo la convocatoria de la UTP, doce instituciones de educación superior presentes en el departamento firmaron un Memorando de Entendimiento y Cooperación entre la Academia para ejercer el liderazgo de la Movilización Social. Desde entonces el proceso ha sido ratificado por 35 memorandos adicionales firmados por 261 líderes (reeditores), de 124 instituciones, organizaciones e instancias ambientales, políticas, comunitarias, académicas, gremiales, gubernamentales, organizaciones comunitarias, juveniles e innovadores del departamento. Los directivos de estas instituciones conforman el Comité Directivo de la Movilización Social, cuya coordinación fue delegada por dos años al rector de la UTP. Igualmente la Oficina de Planeación de la universidad fue designada como la responsable de la Secretaría Técnica del proceso. Adicionalmente, el 26 de mayo de 2011, cinco de los ocho partidos y 18 de los 23 candidatos a la Gobernación y a las alcaldías del AMCO y Santa Rosa, firmaron públicamente el “Pacto Social por una Sociedad y Economía basada en el Conocimiento, con equidad, justicia, inclusión y responsabilidad social”, en el cual se comprometen con las seis políticas públicas y los seis proyectos estructurales de alto impacto. De manera paralela más de 35.000 personas han sido socializadas en toda Risaralda por medio de jornadas de reflexión sobre el desarrollo, se han impulsado Foros de discusión pública sobre los temas del desarrollo y contamos con una red social en Internet de más de 5.000 ciudadanos (Facebook y Twitter) y una web con más de 126.000 visitas contabilizadas: http://www.sociedadenmovimiento.com/ y http://blog.utp.edu.co/conocimientorisaralda/ Movilización Social: Un compromiso de 124 instituciones de todos los sectores sociales, por el desarrollo 2 Movilización Social: Hacia una sociedad y economía basada en el conocimiento, con equidad, justicia, inclusión y responsabilidad social Las prioridades de la Movilización Social son las siguientes: Primero, los niños y las niñas. Apoyo a los jóvenes Apoyo a los emprendedores e innovadores. Recuperación de los conocimientos y dignificación del adulto mayor. Desarrollo sostenible. Proyectos concretos que impacten en el tipo de sociedad que se propone. Tener en cuenta la relación y aporte a las políticas públicas. Impulsar y participar de la formulación, puesta en marcha, evaluación, control y mejoramiento continuo de las siguientes Políticas Públicas: 1. Política Pública de Primera Infancia, con énfasis en el acceso a jardines de calidad. 2. Política Pública Integral de Educación, con énfasis en primera infancia, bilingüismo y acceso a la educación superior. 3. Política Pública de Ciencia, tecnología e innovación. 4. Política Pública de Competitividad. 5. Política Pública de Desarrollo Social con equidad, justicia e inclusión. 6. Política Pública Ambiental “Plan de gestión ambiental regional 2008 – 2019. Risaralda un bosque modelo para el mundo” (ya aprobada por ordenanza). Impulsar y participar de la formulación, puesta en marcha, evaluación, control y mejoramiento continuo de los siguientes proyectos, iniciativas y programas estructurales de alto impacto: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Red de Nodos de Innovación, Ciencia y Tecnología. Proyecto Primera infancia. Círculo Virtuoso. Escuela de Liderazgo “Facilitadores del Desarrollo”. Comunidad Innovadora – Emprendimiento SEBTIER. Acompaña el desarrollo de tu sociedad (democracia participativa y control social). Articulación de las capacidades de conocimiento del departamento. Principios y valores que promueve la Movilización Social: Honestidad. Ética. Corresponsabilidad. Confianza. Transparencia. Cooperación. Aprendizaje. Inclusión. Equidad. Justicia. Responsabilidad Social. Meritocracia. Identidad y compromiso con el departamento. Participación activa en los asuntos públicos y del desarrollo. Solidaridad. Respeto por la diferencia. Cuidado y respeto de los recursos y bienes públicos. Privilegio del bien común sobre el particular. Más información en: http://www.sociedadenmovimiento.com/ y http://blog.utp.edu.co/conocimientorisaralda/ Movilización Social: Un compromiso de 124 instituciones de todos los sectores sociales, por el desarrollo 3 Movilización Social: Hacia una sociedad y economía basada en el conocimiento, con equidad, justicia, inclusión y responsabilidad social Elaborado por: Secretaría Técnica de la Movilización Social Instituciones firmantes de los Memorandos de Entendimiento y Cooperación con la Movilización Social (Agosto de 2014) Aguas y Aguas de Pereira Alcaldía Juvenil de Pereira Asociación Centro de Desarrollo y Consultoría Psicosocial Taller de Vida Asociación Colombiana de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas, ACOPI Pereira Asociación Cristiana de Jóvenes ACJ-YMCA Risaralda Asociación de Estudiantes, AIESEC. Asociación de Hogares Comunitarios Tradicionales – Primero de Agosto Asociación de Juntas de Acción Comunal Pereira Asociación de Juntas de Acción Comunal, Comuna Boston Asociación de Juntas de Acción Comunal, Comuna Centro Asociación de Juntas de Acción Comunal, Comuna de Oriente Asociación de Juntas de Acción Comunal, Comuna el Oso Asociación de Juntas de Acción Comunal, Comuna Villasantana Asociación de Juntas de Acción Comunal, Corregimiento Combia Alta Asociación de Juntas de Acción Comunal, Corregimiento de La Bella Asociación de Voluntarios El Sembrador Asociación Kómeke Asociación La Graciela Asociación Nacional de Egresados Universidad Tecnológica de Pereira - ASEUTP Asociación Nacional de Empresarios de Colombia – ANDI Asociación Nacional Estudiantes de Ingenierías, ANEIAP Cámara de Comercio de Pereira CDI "Perlitas del Otún" de Tokio. Pereira. CDI Cosechando Sueños CDI Otún Centro Colombo Americano de Pereira Centro de emprendimiento Quinoa Centro de Investigaciones y Estudios en Biodiversidad y Recursos Genéticos. CIEBREG Centro Profamilia Pereira Club de Leones Pereira 30 de Agosto Club Leo Pereira 30 de Agosto. Colectivo Cambio Ciudadano Colectivo ciudadano, espacio y ciudad Colectivo Espacio y Ciudad. Colectivo Impacto Juvenil. Colectivo Pereira la más educada. Colegio Tokio Jaime Salazar Robledo Comfamiliar Risaralda Comité Departamental de Cafeteros de Risaralda Comité Departamental de Cafeteros de Risaralda. Comité Intergremial de Risaralda Comité Operativo Para La Formulación de La Política Pública Municipal De Juventud Concejo Municipal de Dosquebradas Concejo Municipal de Pereira Confederación General del Trabajo, CGT Movilización Social: Un compromiso de 124 instituciones de todos los sectores sociales, por el desarrollo 4 Movilización Social: Hacia una sociedad y economía basada en el conocimiento, con equidad, justicia, inclusión y responsabilidad social Consejo Departamental de Juventud de Risaralda Consejo Municipal de Juventud de Pereira Cooperativa de asociaciones de hogares comunitarios de bienestar familiar. Cooasobien Corporación Autónoma Regional de Risaralda, CARDER Corporación Crisol Corporación Cultural Fractalab. Laboratorio de Tendencias & Conceptos Fractalab Corporación Incubadora de Empresas de Base Tecnológica del Eje Cafetero, INCUBAR Corporación Instituto de Administración y Finanzas –CIAF Corporación Universitaria Minuto de Dios, Centro Regional. Emisora Ecos 1360 Enfances 232 Escuela de Administración, Finanzas y Tecnología – EAFIT Pereira Escuela Superior de Administración Pública – ESAP Fedaspaymaris Federación Comunitaria para el Ordenamiento y Manejo de las Áreas Protegidas de Risaralda – FECOMAR. Federación Departamental de Trabajadores de Risaralda, FEDETRAR Federación Nacional de Comerciantes – Seccional Risaralda Frisby S.A Fundación Cáritas Diocesana de Pereira Fundación Cultural Germinando Fundación Empresarios por la Educación (ExE) Fundación Frisby Fundación Instituto de Audiología Proyecto de Inclusión Social Fundación JASS Fundación Kíos Fundación para el Desarrollo C. San Nicolás FUNDASAN. Fundación Parque Tecnológico del Software – Parquesoft Fundación Sembrar Futuro Fundación Universidad Empresa estado del Eje Cafetero Fundación Universitaria Autónoma de las Américas – Sede Pereira Fundación Universitaria del Área Andina – Seccional Pereira Institución Educativa Alfonso Jaramillo Gutiérrez. Pereira Institución Educativa Byron Gaviria. Pereira Institución Educativa Ciudadela Cuba. Pereira Institución Educativa Colegio Cooperativo Pereira Institución Educativa Comunitario Cerritos Institución Educativa El Dorado. Pereira Institución Educativa Hans Drews Arango. Pereira Institución Educativa Harvard Institución Educativa Jesús María Ormaza. Pereira Institución Educativa Juan XXIII. Pereira Institución Educativa La Villa. Pereira Institución Educativa Luis Carlos González Mejía. Pereira Institución Educativa Montelibano Institución Educativa Mundo Nuevo Institución Educativa Rodrigo Arenas Betancurt. Pereira Institución Educativa San Fernando. Pereira Institución Educativa San Fernando. Pereira. Institución Educativa Santa Rosa de Lima. Institución Educativa Suroccidente Institución Educativa Suroriental Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Risaralda Instituto de audiología integral Movilización Social: Un compromiso de 124 instituciones de todos los sectores sociales, por el desarrollo 5 Movilización Social: Hacia una sociedad y economía basada en el conocimiento, con equidad, justicia, inclusión y responsabilidad social Jardín Social “Perlitas del Otún” de Tokio. Pereira JCI Cámara Junior de Colombia Capítulo Pereira Llamado a egresados de programas técnicos del Centro de Comercio y Servicios del SENA Risaralda Maestría en gestión de organizaciones Movimiento Independiente de Renovación Absoluta – MIRA Movimiento Político Alianza Social Indígena, ASI Núcleo Educativo No. 8. Pereira Observatorio de Egresados UTP Observatorio de Políticas de Infancia y Juventud - UTP Oficina de Gestión Comunitaria de la Alcaldía de Pereira Organización 100% Colombiano Parque Nacional Natural los Nevados Parque Nacional Natural Tatamá Partido Cambio Radical Partido Conservador Colombiano Partido Liberal Colombiano Partido Social de Unidad Nacional Partido Verde Periódico El Diario del Otún Periódico La Tarde Red de Instituciones de Formación para el Trabajo Red Papaz Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA. Seccional Risaralda Sistema Universitario del Eje Cafetero (SUEJE) Universidad Agrícola y Rural de Colombia – UNISARC Universidad Antonio Nariño. Universidad Católica de Risaralda – UCPR Universidad Cooperativa de Colombia – Pereira Universidad Libre Pereira – Seccional Pereira Universidad Tecnológica de Pereira Universitaria Stereo Movilización Social: Un compromiso de 124 instituciones de todos los sectores sociales, por el desarrollo 6