1- EL VALOR EN ADUANA

GESTIÓN ADMINISTRATIVA DEL COMERCIO INTERNACIONAL.
U.T.7. EL VALOR EN ADUANA.
1- EL VALOR EN ADUANA.
Los sistemas obligados para determinar el valor de las mercancías tienen gran
importancia por que determinará el valor sobre el que se aplicará el arancel.
Su resultado afectará:
Ala cantidad recaudada en concepto de aranceles.
Precio de entrada de la mercancía en el país de destino.
El desarrollo cronológico que ha llevado a la situación actual es:
Carta de la Habana: Primer intento de normalizar el sistema, no permitiendo a
los países utilizar la valoración de los productos como elemento restrictivo.
Convenio de Bruselas: Fruto de negociaciones se logra el precio del producto
vendido en libre competencia.
Código de valoración del GATT: Se consagra el criterio de valor real, el
problema es cómo calcularlo y así surgen dos corrientes: la Norteamericana y
la Europea.
El código de valoración del GATT descansa sobre el principio de valor de
transacción de la mercancía.
2- MÉTODO PRINCIPAL DE VALORACIÓN.
El código aduanero comunitario establece en los art. 29, 30 y 31 que los
métodos para determinar el valor en la aduana para las importaciones a la UE
son:
Método principal:
Valor de la transacción.
Métodos secundarios:
Valor de transacción de mercancías idénticas
Valor de transacción de mercancías similares.
Procedimiento sustractivo
Procedimiento basado en el coste de producción.
Procedimiento llamado el último recurso.
Éstos procedimientos deben aplicarse en el orden que se indican.
Método principal.
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Valor de transacción es el precio efectivamente pagado o por pagar por las
mercancías, y se basa en el precio acordado para éstas mercancías cuando se
vendan.
Si la mercancía no es objeto de venta, no habrá valor de transacción (0).
Para que el valor de transacción sea aceptable, deberán cumplirse las
siguientes condiciones:
 Que no existan restricciones para la cesión y uso de las mercancías.
 Que el precio de venta no dependa de condiciones o prestaciones, cuyo
valor no pueda determinarse.
 Que ninguna parte del producto comprado revierta directa o
indirectamente al vendedor.
 Que no exista vínculo entre comprador y vendedor.
Determinación del valor en aduana.
Para determinar el valor en aduana por el método de valor de transacción, se
sumarán al precio pagado o por pagar, por las mercancías importadas.
a) Los elementos que pueda soportar el comprador y no están incluidos en el
precio pagado o por pagar:




Comisiones de venta
Gastos de corretaje.
Coste de los envases.
Coste del embalaje (mano de obra y materiales)
b) El valor de lo bienes y servicios que hayan sido suministrados directa o
indirectamente por el comprador, gratis o a precios reducidos y utilizados en la
producción y venta, y no haya sido incluido en el precio pagado o por pagar:



Materiales, componentes…
Materiales consumidos en la producción
Trabajos de ingeniería, diseño...
c) Los cánones y derechos de licencia relativos a las mercancías objeto de
valoración.
d) El valor de cualquier parte del producto de la reventa, cesión o utilización
posterior de las mercancías importadas.
e) Los siguientes gastos hasta la introducción de la mercancía en la propiedad:


Transporte y seguro.
Carga y manipulación asociada al transporte.
Y no comprenderá los siguientes elementos y se deducirán del precio pagado o
por pagar:
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





Gastos de transporte de mercancía en territorio comunitario.
Gastos relativos a la construcción, montaje, o asistencia técnica.
Importes de los intereses derivados de un acuerdo de financiación.
Gastos relativos al derecho de reproducción en la comunidad.
Comisiones de compra
Derechos de importación y otros gravámenes en la comunidad.
No se sumarán al precio pagado o por pagar:
 Gastos que efectúe el comprador, como contrapartida del derecho de
distribución de reventa de las mercancías importadas.
 Transferencias de dividendos y demás pagos que no guardan relación
con la mercancía importada.
 Actividades que tenga el comprador en su cuenta.
 Gastos de almacenamiento y conservación de las mercancías.
3- MÉTODOS SECUNDARIOS DE VALORACIÓN
Cuando es imposible aplicar el valor de transacción por alguna de las
siguientes causas:



No existencia de valor de transacción por no haber existido operación
real de compraventa.
Existencia de limitaciones legales a la aplicación del valor de
transacción.
Falta de datos objetivos para calcular el valor de transacción.
El desarrollo de los métodos es el siguiente:

Valor de transacción de mercancías idénticas: Es el valor de transacción
de mercancías idénticas, que son las producidas en el mismo país que
las que se importan.

Valor de transacción de mercancías similares: Es aplicable en las
mismas condiciones que las idénticas, siendo mercancías similares las
producidas en el mismo país que tengan características y composición
semejantes.

Procedimiento sustractivo: Hay dos casos: Que las mercancías se
vendan en le mismo estado en que se importaron o que se vendan
después de haber experimentado un trabajo o transformación
posteriores.

Procedimiento basado en el coste de producción: Consiste en
determinar el valor en aduana a partir del coste de producción
suministrados por el fabricante de la mercancía considerada. Se le
conoce también como “valor calculado” y “valor reconstruido”.
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
Procedimiento denominado del último recurso: Si el valor en aduana de
las mercancías importadas no se puede determinar aplicando los
métodos anteriores se aplicarán los siguientes criterios:
-
Valores en aduanas establecidos anteriormente en lo posible.
Se considerará una flexibilidad razonable en su aplicación.
4- DECLARACIÓN DE VALOR
La declaración de valor en la UE se hace mediante el documento “Declaración
de los elementos relativos al valor en aduana”. A este documento hay que
adjuntar la factura comercial de compra.
Las autoridades aduaneras comunitarias no exigen el DV1 cuando:



El valor en aduana no supera los 50.00 € por expedición.
Importaciones sin carácter comercial.
La declaración de los elementos del valor no sea necesaria para aplicar
el arancel.
La presentación del DV1 la debe hacer el importador.
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