DELEGACIÓN TLALPAN JEFATURA DELEGACIONAL COORDINACIÓN DE ASESORES Informe de Actividades al Consejo Ciudadano de Tlalpan Septiembre de 2013 Maricela Contreras Julián Jefa Delegacional Presentación Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 131, fracciones VIII y XI de la Ley de Participación Ciudadana del Distrito Federal, relativo a la presentación de los informes trimestrales a que están obligados los Jefes Delegacionales ante los Consejos Ciudadanos Delegacionales, y en atención a la rendición de cuentas como parte del ejercicio público y democrático, someto a la consideración del Consejo Ciudadano de la Delegación Tlalpan el presente informe, que reseña el trabajo de este último trimestre. Introducción El bienestar social como derecho humano está estrechamente ligado al ejercicio de la función pública en nuestra Delegación, con valor ético y vocación de servicio en favor de la ciudadanía. A ello corresponden los diez ejes rectores de esta administración que contribuyen a la construcción de ciudadanía y su consolidación, como también para regenerar el tejido social ahí donde se ha fragmentado. Acciones que con la participación ciudadana, representados en sus Comités Ciudadanos y Organizaciones Sociales, en la vigilancia del cumplimiento por mandato y compromisos, pero de manera fundamental como 1 DELEGACIÓN TLALPAN JEFATURA DELEGACIONAL COORDINACIÓN DE ASESORES acompañantes del mismo, es que se transforma la realidad institucional, cultural y social de Tlalpan. Ha sido un año de trabajo en esta administración con su población, y uno, de relación respetuosa y apertura con los Comités Ciudadanos y su Consejo Delegacional que concluye su periodo próximamente para el cual fueron elegidos. La naturaleza de cada problemática no es excusa para resolverla, se asume como un compromiso que debe atenderse. En este último trimestre se han presentado algunas voces de inconformidad ante las medidas de este gobierno, que son la mejor expresión del ejercicio de esta libertad y que más que mermar la gobernabilidad, fortalece la vida democrática. En la presente administración no se recurre a la represión, por lo contrario, se ha procurado el goce pleno de las garantías individuales. El ejercicio de los derechos ciudadanos, de este conjunto de expresiones, no debilita este gobierno, lo fortalece. Son reacciones de quienes se han visto afectados en sus intereses, por la legítima aplicación de la Ley por la autoridad delegacional. Es un mandato que, en apego a ésta y la ética pública, se seguirá haciendo. En distintas oportunidades de informar se han escuchado voces diversas en relación a las distintas problemáticas de la Delegación. Algunas voces son críticas, magnífica expresión de la pluralidad manifiesta en los Comités Ciudadanos con los que se ha trabajado en el último año. No se ha coartado su libertad de expresión; se agradece la crítica constructiva dado que fortalece el ejercicio democrático, así como que sean vigilantes de esta administración. 2 DELEGACIÓN TLALPAN JEFATURA DELEGACIONAL COORDINACIÓN DE ASESORES También hay voces que no compartían este proyecto de gobierno, y quienes no lo comparten; no obstante, hay respeto a ese derecho de disentir al considerar su investidura como representantes, pero también como ciudadanos. Es por ello que las acciones que se han emprendido en el gobierno delegacional se enmarcan dentro de los diez ejes rectores y de los cuales se da cuenta a continuación. Eje rector 1. Gobierno Honesto y de Buen Trato Buscar un gobierno responsable, honesto y de buen trato se ha convertido en motor de la presente administración. Para dar cuenta de ello se han llevado a cabo diversas acciones encaminadas a un responsable ejercicio de la función pública, que rinda cuentas a la ciudadanía, combata la corrupción y transparente cuentas, entre otras cosas. Por esta razón, recientemente se han verificado 40 establecimientos y puestos ambulantes en los alrededores del bazar de Pericoapa, ello con el objeto de inhibir la venta indebida de mascotas. Esta acción sólo se pudo llevar a cabo sin la participación de la Procuraduría Federal del Consumidor, el Instituto de Verificación Administrativa del Distrito Federal, la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y la Agencia de Protección Sanitaria. Además, se atendió el reordenamiento del comercio en la vía pública con el que se liberó espacios que permitan la movilidad de las personas y se cuenten con las condiciones sanitarias adecuadas para la prestación de dichos servicios. Destaca la recuperación de Av. Acoxpa en el cruce con Canal de Miramontes y el puente peatonal que cruza la plaza de Pericoapa y la acera principal de ésta. Se han recibido del 1 de julio a la fecha 436 solicitudes de información, de las cuales 394 ya fueron atendidas, 42 están pendientes de atender. Las 3 DELEGACIÓN TLALPAN JEFATURA DELEGACIONAL COORDINACIÓN DE ASESORES temáticas o las solicitudes refieren a informes y programas, informes programático y presupuestales, acceso a datos personales, entre otros. Se realizaron 9 audiencias públicas donde se atendieron aproximadamente 100 demandas ciudadanas en colonias como Tepeximilpa, San Pedro Mártir, A.M.S.A., Isidro Fabela, Bosques del Pedregal, Prado Coapa, Miguel Hidalgo 1ª sección, Cultura Maya y San Miguel Topilejo. Eje rector 2. Juntos Construimos Ciudadanía Como formas de construcción ciudadana se han desarrollado cursos de verano para personas con discapacidad, de modo que se busca generar herramientas a las personas para la inclusión social. Se les ha involucrado asimismo en actividades deportivas, manualidades, visitas a museos y terapias de rehabilitación. Con el fin de dar certeza jurídica al patrimonio de los habitantes se han entregado más de mil 300 escrituras y testamentos con el apoyo de la Dirección General de Regularización Territorial del GDF (sin colonias). Eje rector 3. Cumplimiento pleno de los Derechos Humanos El compromiso de los Derechos Humanos plenos ha guiado de manera transversal los programas sociales que se ejecutan desde la presente administración. Así se incide para mejorar el nivel de vida de las personas. Por esta razón se invirtió 32 millones de pesos aproximadamente en la entrega de 55 mil paquetes de uniformes escolares para alumnas y alumnos de 69 escuelas primarias y Centros de Atención Múltiple. Se han emprendido acciones al problema del desabasto del agua al rehabilitar cuatro pozos de agua que se ubican en Padierna I, Bosques I, Viaducto Tlalpan y Toriello Guerra, y se sustituyeron 10 kilómetros de red 4 DELEGACIÓN TLALPAN JEFATURA DELEGACIONAL COORDINACIÓN DE ASESORES hidráulica en esta última zona con el propósito de optimizar el tandeo en la zona de Ajusco Medio y los pueblos de esta demarcación delegacional. El trabajo que se desarrolla tiene colaboraciones con otras instancias, como el Sistema de Aguas de la Ciudad de México (SACMEX), con quien se invirtió 20 millones de pesos para un programa piloto de cosecha de agua de lluvia en 20 planteles, ubicados en la zona alta de la jurisdicción. Dentro del desarrollo social se han llevado a cabo diversas jornadas, como la de Salud Mental, Sexual y Alimenticia en la Unidad Habitacional “Fuentes Brotantes”, en la que participaron servidores públicos de la Procuraduría Social del Gobierno del Distrito Federal y la Feria sobre Salud Sexual, donde la Delegación dispone con 1 millón 500 mil para la operación del Programa de Prevención del Embarazo Adolescente. Como parte del Programa de Ayudas Sociales dirigido a la población vulnerable que cuenta con un presupuesto de 2 millones 400 mil pesos, se han otorgado 182 apoyos económicos por un total de 840 mil pesos que cubren los rubros de gastos como prótesis y servicios funerarios, medicinas, cirugías, manutención, actividades educativas, deportivas y/o culturales, de un total de 500 programadas para el año 2013. Dentro del Programa de Salud Visual “Nueva Visión”, se ha establecido como meta física entregar hasta 1,300 lentes, para lo cual se cuenta con un presupuesto de 450 mil pesos. En cuanto al fomento de actividades recreativas esta delegación organizó la 1a y 2a Rodada Ciclista, al igual que la Primera Mini Olimpiada Infantil “Le gano a la inseguridad”, apoyó en la organización de la 5a Caminata Recreativa, Día Nacional del Hígado Sano, así como en la 32 Edición de la Carrera del Día del Padre en las que se calcula una participación superior a 14,400 personas. 5 DELEGACIÓN TLALPAN JEFATURA DELEGACIONAL COORDINACIÓN DE ASESORES De igual modo se ha mejorado la infraestructura en lo que a salud se refiere, ya que junto con el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, Miguel Ángel Mancera Espinosa, se inauguró el Centro de Salud T-II “Hortensia”, en la colonia Lomas de Padierna con una inversión de 4.5 millones de pesos. Los programas que están encaminados a mejorar la calidad de vida de los habitantes tienen un lugar importante en la administración. Dentro de ellos el Programa Sonrisa de Mujer que con una inversión de 3 millones 500 mil pesos atiende a mujeres de las zonas de alta marginalidad de la delegación de entre 30 y 50 años que no cuentan con seguridad social y que requieren prótesis dentales. La prevención cuenta con un lugar importante en el programa del gobierno delegacional. Es por ello que se organizó el Primer Concurso de Fotografía y Cartel para prevenir el embarazo adolescente. Eje rector 4. Formación Comunitaria Se han realizado diversas acciones encaminadas al fomento de la convivencia social rumbo a la integración armónica de la comunidad tlalpense. De ese modo se conformó el Consejo Delegacional de Fomento y Desarrollo Cultural de Tlalpan. Como parte de las acciones de la Dirección de Cultura se han llevado espectáculos artísticos de calidad a cada rincón de la demarcación tales como la presentación del Coro de la Secretaría de Marina de la Armada de México con Carmina Burana, las exposiciones del artista colombiano Luis Ricaurte: “Pilambe. Tirar la piedra y esconder la mano”, la muestra de artistas gráficos oaxaqueños en Tlalpan, Gabinete de Estampas, el XIII Internacional de Verano Viva Vivaldi, el IX Festival de Cabaret, el Festival de Cine Distrital así como el Festival Puro Teatro organizado en conjunto con Conaculta. 6 DELEGACIÓN TLALPAN JEFATURA DELEGACIONAL COORDINACIÓN DE ASESORES Por otro lado, se realizó el X Encuentro de Cronistas del Sur, donde se presentaron los trabajos de 22 cronistas de la Ciudad de México sobre el tema del maíz, el frijol y el pulque. Eje rector 5. Economía Solidaria y Fomento al Empleo Digno Con el objeto de incentivar la economía de Tlalpan en el rubro turístico se conformó el Consejo Delegacional de Fomento Turístico de Tlalpan. Con el Consejo, las micros, pequeñas y medianas empresas turísticas podrán hacer crecer su empresa y tener más oportunidades. En este mismo eje de trabajo se tomó protesta del Consejo Directivo 2013-2015 del Capítulo Tlalpan de la Asociación Mexicana de Mujeres Empresarias A.C. También se instaló la Feria “Un Camino Seguro a la Escuela” para que los padres de familia compraran útiles escolares y uniformes a costos accesibles. Eje rector 6. Ordenamiento Urbano y Movilidad Vial Las acciones realizadas en la política de ordenamiento urbano se han fortalecido con la reinstalación del Comité de Trasporte y Vialidad en Tlalpan. En colaboración con la Secretaría de Transportes y Vialidad se autorizaron 60 sitios de taxis, para coadyuvar con la regulación del transporte público. Actualmente se trabaja en diversas campañas de educación vial Eje rector 7 Tlalpan: Medio Ambiente Sustentable y Desarrollo Sostenible Dado que el medio ambiente sano es un derecho de los tlalpenses, es que el gobierno delegacional ha invertido en proyectos encaminados a preservar y aprovechar los recursos naturales, por ello se reinstaló el Consejo Delegacional para el Desarrollo Rural Sustentable. 7 DELEGACIÓN TLALPAN JEFATURA DELEGACIONAL COORDINACIÓN DE ASESORES En este eje se invirtieron 6 millones de pesos para los trabajos de las Comisión Especial de Regulación de Asentamientos Humanos en Tlalpan, con lo cual se elaboraron estudios para el tratamiento, control, vigilancia y ordenamiento de los asentamientos humanos. Por el momento se encuentran sujetos a estudios de regulación 26 asentamientos humanos, los cuales cuentan con 25 años de antigüedad. Dentro del Programa Huertos Urbanos, se han beneficiado alrededor de 4 mil 400 personas, entre niñas, niños y adultos con las actividades de los talleres “Huertos Urbanos”, donde se han donado 990 plantas y 350 semillas. Asimismo se reforestaron el Parque Ecológico de la Ciudad de México, el Parque Nacional Fuentes Brotantes y la zona alta del Ajusco, en la que participaron los alumnos de la Secundaria Núm. 93. Y en coordinación con la Comisión Federal de Electricidad y la Secretaría de la Defensa Nacional, se reforestó … El gobierno delegacional comprometido con el medio ambiente, también ha recolectado 105,326 toneladas de residuos sólidos en este trimestre. Eje rector 8. Desarrollo de la Infraestructura Pública En cuanto a la infraestructura pública se invirtió para generar mejores espacios de servicios a los residentes de Tlalpan. Por ello se transformó física y operativamente la Clínica Veterinaria de la jurisdicción. En los pueblos de la Delegación se realizaron obras de impacto, como la rehabilitación de la alberca de San Andrés Totoltepec con una inversión de más de 5 millones de pesos, que benefició aproximadamente a 1,500 habitantes. Se dio mantenimiento a las cisternas de diferentes centros educativos, para 37 mil 800 estudiantes de Tlalpan. En los mismos se invierte actualmente 8 DELEGACIÓN TLALPAN JEFATURA DELEGACIONAL COORDINACIÓN DE ASESORES 1 millón de pesos para mejorar 90 de los 168 planteles de escuelas públicas que se tienen registrados en la jurisdicción. Con el fin de prevenir encharcamientos e inundaciones se destinó 15 millones de pesos en el desazolve de más de 100 km de drenaje, que favoreció a 400 mil ciudadanos de manera directa. De igual modo se instalaron y dio manteamiento a 4,460 luminarias, para áreas verdes éste es de 180,000 m2. Eje rector 9. Recuperación e Impulso de Nuestros Pueblos Para reivindicar los derechos y la cultura de los pueblos originarios de Tlalpan, se han recuperado los espacios en la zona de los pueblos, para ello las plazas públicas han sido escenarios propicios para los talleres de danza, serigrafía, cerámica y títeres, con la finalidad de contribuir en los procesos culturales y comunitarios. Eje rector 10. Seguridad Ciudadana En materia de Seguridad Ciudadana esta administración gestionó ante el Gobierno Federal, el Subsidio para la Seguridad Pública Municipal (SUBSEMUN), por un monto total de 3 millones 336 mil 921 pesos con lo cual se llevan a cabo acciones para la prevención de la violencia y la delincuencia. Entre otros rubros considerados para este subsidio, en este trimestre inició la Capacitación Especializada en Seguridad Ciudadana para Funcionarias y Funcionarios de la Delegación Tlalpan. 9 DELEGACIÓN TLALPAN JEFATURA DELEGACIONAL COORDINACIÓN DE ASESORES Anexos Distrito 40 Cuadro 1 Número total de votos en la consulta ciudadana por Distrito, 2013 Lista Total Porcentaje Porcentaje con Opiniones nominal opinión total respecto a la nulas votación 118,673 21,224 17.88 41.12 2689 Distrito 38 146,140 14,215 9.72 27.54 1214 Distrito 37 170,260 16,167 9.49 31.32 1906 435,073 51,606 11.86 100 5809 Total Fuente: Elaboración propia con base en IEDF, 2013 Gráfico 1. Porcentaje de participación en consulta ciudadana por Distrito, 2013 Distrito 40 Distrito 38 Distrito 37 31% 41% 28% Fuente: Elaboración propia con base en IEDF, 2013 10 DELEGACIÓN TLALPAN JEFATURA DELEGACIONAL COORDINACIÓN DE ASESORES Gráfico 2 Distrito 37 Distrito 38 Distrito 40 18,073 15,429 Total 23,913 16,167 14,215 Total opinión 21,224 1,906 Opinión nulas 1,214 2,689 Fuente: Elaboración propia con base en IEDF, 2013 11