programa curso desarrollo urbano buenos aires 2014

CURSO
"Estrategias de Desarrollo Urbano y Grandes Ciudades"
Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo
Universidad de Buenos Aires
ESCUELA COMPLUTENSE LATINOAMERICANA
PRESENTACION
Curso centrado en el análisis de las estrategias de desarrollo urbano, con especial
atención a las grandes ciudades. Un amplio repertorio de estudios de caso,
correspondientes a múltiples realidades urbanas en los cinco continentes, incluirá
un tratamiento pormenorizado de Buenos Aires y Madrid.
El curso "Estrategias de Desarrollo urbano y Grandes ciudades" se propone como
un curso de Actualización Profesional a desarrollarse en la Facultad de derecho de
la UBA en el marco de la programación de la Escuela Complutense
Latinoamericana (Buenos Aires, 2014).
Los contenidos del programa propuesto abordan el contexto actual del desarrollo
urbano y la ordenación del territorio en el marco de la economía mundial, desde
una perspectiva comparada (Europa – América Latina). Se analizará también la
irrupción del paradigma ambiental y su impacto sobre los enfoques del desarrollo y
los desafíos que se presentan para la formulación de políticas territoriales y de
desarrollo urbano.
El programa pondrá un énfasis especial en el análisis del fenómeno urbano de las
grandes ciudades. Algunas temáticas incluidas en el programa son las siguientes:
la expansión y competitividad de las ciudades globales como centros de poder; los
desequilibrios urbanos en los países en vías de desarrollo; la relación entre
actividad comercial y desarrollo urbano; y ordenación del territorio y estrategias de
desarrollo urbano en las áreas metropolitanas de Madrid y Buenos Aires
El curso está dirigido tanto a estudiantes de postgrado y últimos cursos de grado
como a profesionales vinculados a la temática urbanística. Los estudiantes podrán
actualizar y ampliar sus conocimientos desde un perspectiva interdisciplinaria, una
vez que el elenco docente incorpora profesores de Arquitectura y Economía
Urbana.
MARCO DE REFERENCIA
Desde mediados de los años ’70, hemos asistido a un conjunto de
transformaciones políticas, económicas, sociales, culturales y tecnológicas que
han puesto en crisis a los estados nacionales y sus modelos de desarrollo.
También a la Teoría Urbana e instrumentos de gestión territorial. Pues la
envergadura de estas transformaciones ha producido impactos en las formas de
organización socio- espacial y ha alterado las jerarquías urbanas vigentes.
La organización de países en torno a bloques económicos (UE, NAFTA,
MERCOSUR), la vuelta al debate de la cuestión regional y la emergencia de las
grandes metrópolis como espacios privilegiados de la economía global, hacen más
visibles la debilidad y/o la obsolescencia del sector público como promotor del
desarrollo urbano y de las políticas territoriales y de los instrumentos de
intervención utilizados hasta mediados de los ’70.
La velocidad e intensidad de los cambios junto al peso creciente de las
tecnologías de comunicación, comienzan a reconfigurar el nuevo mapa mundial
donde no todos los países, regiones y ciudades reciben los mismos beneficios.
Regiones ganadoras y perdedoras, ciudades globales y periféricas, empiezan a
mostrar la contracara de los procesos de globalización: la creciente polarización
social.
En este escenario aparecen nuevas demandas de suelo urbano y actores con
lógicas e intereses muchas veces contrapuestos: actores globales, encarnados en
fondos de inversión, empresas corporativas internacionales, empresas de real
estate, inversores y ahorristas extranjeros y actores locales, con viejas y nuevas
demandas insatisfechas.
Paralelamente a estos procesos, la irrupción del paradigma ambiental ha
modificado los enfoques acerca del desarrollo, al reconocerse los límites de la
naturaleza y de la insustentabilidad de los patrones capitalistas de desarrollo, las
condiciones de inequidad en la apropiación de la naturaleza, las problemáticas
ambientales como resultado de la pobreza, entre otros aspectos.
El programa que se presenta para este Curso propone dar un marco interpretativo
actualizado de la interfase entre Ordenamiento territorial - Economía urbana a la
luz de las transformaciones descriptas, así como debatir desde una perspectiva
comparada (Europa – América Latina) criterios para la formulación de
instrumentos de intervención urbana.
JUSTIFICACION E INTERES DEL CURSO
Ante el éxito de un curso impartido por el mismo equipo docente en una edición
anterior de la Escuela Complutense Latinoamericana (Buenos Aires, 2013),
corroborado por los resultados satisfactorios de las encuestas realizadas por los
alumnos, los profesores Sergio Plaza Cerezo e Iliana Mignaqui se han animado a
presentar la propuesta de un nuevo curso, heredero del anterior y más centrado
en el análisis del fenómeno de las grandes ciudades.
El avance del proceso de urbanización –más del cincuenta por ciento de la
población mundial vive en ciudades- y la importancia que adquiere la proyección
autónoma de las grandes zonas metropolitanas en el contexto de la globalización
–con la expansión fulgurante de las ciudades globales como centros de poder de
la economía mundial- representan uno de los grandes temas de nuestro tiempo.
Por ello, las estrategias de desarrollo, especialmente las relativas a las grandes
zonas metropolitanas, se tornan estratégicas. En este marco, adquiere sentido un
curso interdisciplinar de análisis, discusión y reflexión sobre el fenómeno urbano,
con especial atención a las grandes ciudades.
Los procesos de ajuste estructural y reestructuración económica mundial han
repercutido sobre la mayoría de los Estados nacionales, desestabilizando los
procesos de desarrollo local. Esto hace necesario revisar y actualizar los marcos
teóricos y el conocimiento con el fin de indagar nuevos abordajes y formas de
interpretación de las transformaciones territoriales y dinámicas urbanas en curso.
Repensar los instrumentos de intervención nos ayudará a repensar otras formas
de desarrollo más equitativas, más inclusivas y sustentables.
La posibilidad de conocer y analizar distintas experiencias en materia de
planificación urbana, contribuirá a afianzar un conocimiento crítico en la búsqueda
de metodologías y estrategias de intervención adecuadas a cada contexto de
actuación.
En este marco, el Curso "Estrategias de Desarrollo Urbano y Grandes Ciudades”
se propone dar continuidad al curso impartido por el mismo equipo docente en
2013, brindando criterios de intervención territorial y planificación del desarrollo a
los profesionales y académicos locales.
OBJETIVOS
-
Analizar las principales dinámicas metropolitanas y discutir los roles del
Estado y el mercado en los procesos de transformación territorial a la luz de los
nuevos marcos interpretativos de la interfase Ordenamiento territorial –
Economía urbana desde una perspectiva comparada ( europea –
latinoamericana)
-
Presentar el marco jurídico – institucional del Ordenamiento territorial y la
planificación del desarrollo en la Argentina, y en particular el caso de la Región
Metropolitana de Buenos Aires.
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Analizar los alcances del ordenamiento territorial y ambiental, concebidos como
instrumentos de política pública para orientar los procesos de desarrollo urbano
a la luz del nuevo paradigma ambiental
-
Presentar una agenda del Ordenamiento territorial y de la Planificación del
desarrollo en el marco de la economía mundial
-
Analizar la competitividad de las ciudades globales en el contexto de la
economía mundial, incluyendo numerosos estudios de caso correspondientes a
metrópolis de los cinco continentes.
-
Explicar la ordenación del territorio en la zona metropolitana de Madrid, así
como su transformación en una ciudad global.
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Analizar la relación entre actividad comercial y desarrollo urbano, con
presentación de estudios de caso relativos a España.
PROGRAMA Y CONTENIDOS
MODULO I: Las grandes ciudades en el contexto del desarrollo urbano
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Las grandes ciudades globales de la economía mundial. Sostenibilidad,
competitividad e imagen de marca en las ciudades globales. Estudios de caso.
Un análisis del ranking internacional. El indicador de calidad de vida de William
& Mercer. La medición de la sostenibilidad urbana.
Las grandes ciudades en los países en vías de desarrollo. Crecimiento urbano
desequilibrado, economías y deseconomías de aglomeración en Asia, África y
América Latina. La problemática de las zonas urbanas hiperdegradadas y los
principales problemas ambientales. Indicadores de calidad de vida, desarrollo
urbano y sostenibilidad.
El desarrollo urbano – territorial de Madrid. La ordenación del territorio en la
zona metropolitana de Madrid. Sostenibilidad, patrimonio arquitectónico y
problemas medioambientales en Madrid. Madrid como nudo de transporte
aéreo internacional y como ciudad global.
Hacia un desarrollo sostenible económico y urbano: la evolución de la ventaja
competitiva de la economía madrileña y los principales proyectos urbanísticos.
MODULO II: El contexto actual del Ordenamiento territorial y la Planificación
urbana
-
El impacto territorial de la reestructuración económica mundial en América
Latina. Impacto sobre la teoría urbana.
Las regiones metropolitanas como lugar de la crisis global: principales
dinámicas metropolitanas. Análisis comparado de casos.
De la organización jerárquica a la organización flexible del territorio.
La irrupción del paradigma ambiental y el debate sobre el desarrollo.
MODULO III: la actividad comercial como estrategia de desarrollo urbano
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La importancia de las actividades comerciales en la conformación de las
ciudades.
Las diversas formas de la localización comercial. Estrategias de localización de
nuevas superficies comerciales.
Los centros comerciales abiertos en el centro de la ciudad versus centros
comerciales de periferia.
Legislación de urbanismo comercial en España.
Infraestructuras urbanas y servicios comerciales. El caso de Madrid. Madrid.
Dinamización y sostenibilidad de los cascos históricos con el comercio y el
turismo. El caso de Toledo.
MODULO IV: Del Ordenamiento territorial al Ordenamiento ambiental del territorio
en Argentina
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Las políticas territoriales y de planificación del desarrollo en cada fase de
modernización. Actores, planes, programas y proyectos.
Del Ordenamiento territorial al Ordenamiento ambiental del territorio. Enfoques
y marco jurídico - institucional en Argentina.
La Región Metropolitana de Buenos:
identificación de las principales
problemáticas de desarrollo metropolitano
El caso de la Cuenca Matanza – Riachuelo: fortalezas y debilidades. Los
desafíos para el desarrollo
MODULO V: Turismo y desarrollo sustentable en el contexto europeo
-
Turismo, calidad de vida y sostenibilidad en ciudades patrimonio de la
humanidad: el caso de la ciudad de Segovia
Segovia en la línea de alta velocidad Madrid-Segovia-Valladolid. Los efectos
del tren de alta velocidad sobre el modelo de desarrollo urbano de Segovia.
MODULO VI: Los actuales desafíos del ordenamiento territorial y la planificación del
Desarrollo en el contexto latinoamericano
-
El territorio como recurso estratégico: competitividad territorial / equidad socioterritorial / justicia ambiental.
Redes y flujos: la modernización de las infraestructuras de transporte, logística
y comunicaciones.
La valorización del patrimonio cultural y el patrimonio ambiental.
La Agenda del siglo XXI: estrategias y escenarios de desarrollo metropolitano
en debate.
ORGANIZACIÓN, TIEMPO DE DICTADO Y TEMPORALIZACION
Los contenidos temáticos de cada uno de los módulos propuestos se presentarán
en forma alternada por los profesores de cada Universidad, referenciándolos
respectivamente, al contexto latinoamericano y europeo.
El curso está programado para ser dictado en dos fases. La primera fase estará
dedicada a los desarrollos teórico conceptuales de las unidades temáticas, con
sus referencias correspondientes a estudios de caso. Y la segunda se desarrollará
bajo la modalidad de seminario y taller donde se procederá a la confrontación de
los casos analizados e integración de los contenidos desarrollados en los módulos
precedentes.
Los alumnos realizarán una exposición sobre un estudio de caso en el seminario y
taller con el que se cerrará el curso, representando un elemento significativo para
su evaluación final, junto con la regularidad en la asistencia a las clases. .
El total de la carga horaria del curso es de 50 horas. Las clases a dictar se
distribuirán del siguiente modo con un total de 25 horas para cada universidad:
Módulo I. Prof. Sergio Plaza (10.5 horas).
Módulo II. Prof. Iliana Mignaqui y Prof. Daniela Szajnberg (8 horas).
Módulo III. Prof. Víctor Martín (12.5 horas).
Módulo IV. Prof. Iliana Mignaqui y Prof. Daniela Szajnberg (8.5 horas).
Módulo V. Prof. Sergio Plaza (2 horas).
Módulo VI. Prof. Iliana Mignaqui y Prof. Daniela Szajnberg (8.5 horas).
Seminario taller. Profesores UBA y UCM (10 horas).
CONDICIONES DE ADMISION
Se requiere que el interesado haya obtenido previamente, un diploma de Grado
Universitario -o que sea estudiante de los últimos cursos-, en una de las siguientes
disciplinas: Arquitectura, Ingeniería, Geografía, Abogacía, Economía, Sociología,
Antropología, Historia y Ecología.
CUERPO DOCENTE
El cuerpo docente estará integrado por los siguientes profesores:
- Iliana Mignaqui y Daniela Szajnberg, profesoras e investigadoras del Programa
Urbanismo y Ciudad, Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo de la
Universidad de Buenos Aires.
- Sergio Plaza Cerezo y Víctor Martín Cerdeño, Departamento de Economía
Aplicada III. Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad
Complutense de Madrid.
DIRECCIÓN GENERAL DEL CURSO
Mg. Iliana Mignaqui (Programa Urbanismo y Ciudad, Facultad de Arquitectura,
Diseño y Urbanismo de la Universidad de Buenos Aires) y Dr. Sergio Plaza Cerezo
(Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad
Complutense de Madrid).