PROGRAMA DE PRIVATIZACIÓN, FINANCIAMIENTO Y REGULACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS E INFRAESTRUCTURA Del 23 de agosto al 27 de setiembre CURSO II: REGULACIÓN TARIFARIA I. Descripción del curso El curso de Regulación Tarifaria tiene como finalidad proporcionar los conceptos claves en esta materia y fortalecer los conocimientos de los participantes en los principales temas de regulación tarifaria de servicios públicos e infraestructura, tanto a nivel teórico, como a través del desarrollo de casos reales de política regulatoria, aplicados al Perú y América Latina. Es un curso especialmente diseñado para abogados, economistas, empresarios, dirigentes de gremios empresariales, funcionarios de los organismos reguladores y las empresas reguladas, así como miembros del gobierno, el sector académico y público en general involucrado en la regulación económica. II. Capacidades El curso contiene los temas más importantes relacionados a la regulación tarifaria que deben ser manejados por una persona que enfrenta problemas relacionados con la regulación de servicios públicos e infraestructura y desea plantear soluciones eficientes. Al finalizar el curso los participantes estarán en capacidad de: Identificar adecuadamente un problema y las herramientas disponibles para solucionarlo. Poner en práctica los conocimientos adquiridos frente a situaciones reales. Analizar y evaluar en grupos de trabajo multidisciplinario problemas diversos hasta plantear soluciones y tomar decisiones viables. III. Metodología El curso contempla la presentación de un marco teórico asociado a cada tema enumerado en el contenido. Asimismo se presentarán aplicaciones a situaciones concretas, ocurridas en el país, y se desarrollarán algunos casos con una metodología de estudios de caso. Extensión La metodología de casos se desarrolla en un ambiente dinámico con alto grado de interacción entre el profesor y el alumno, de tal manera que el participante puede poner en práctica los 1 conocimientos adquiridos frente a situaciones reales, discutiendo en grupos de trabajo hasta poder plantear decisiones. El curso se desarrollará a lo largo de 30 horas, que incluye 10 sesiones, los días lunes y miércoles de 7:00p.m. a 10:00 p.m. IV. Contenido del curso A lo largo del curso se desarrollarán y analizarán los siguientes temas y casos: Sesión Fecha Lunes 23/08 1 2 3 Miércoles 25/08 Miércoles 01/09 Lunes 06/09 4 5 6 7 Miércoles 08/09 Lunes 13/09 Miércoles 15/09 Lunes 20/09 8 9 10 Miércoles 22/09 Lunes 27/09 Tema Introducción a los principales conceptos microeconómicos. Incidencia de la Información Asimétrica en la fijación de tarifas Formas de tarificación Tópicos de finanzas para la regulación Subtemas Demanda, función de costos, precio de mercado, monopolio natural, excedentes, eficiencia social. Costo Marginal, Costo Medio, Precios Ramsey, subsidios cruzados, Peak load pricing Tasa de descuento, valuación de activos, costos de capital, CAPM Conferencia: Caso Jorge FernándezBaca Aversión al riesgo – tarifas Jorge Fernándezen dos partes, reglas de discriminación de precios. Baca Experiencia peruana en regulación tarifaria Métodos de Regulación – Primera Parte Métodos de Regulación – Segunda Parte Métodos de Regulación – Tercera Parte Experiencia internacional en regulación tarifaria Profesor Renta Básica de Telefónica del Perú José Luis Bonifaz Roberto Urrunaga José Gallardo Price caps Tasas de retorno Oscar Ponce de León Roberto Urrunaga Empresa modelo eficiente, José Luis Bonifaz competencia por comparación Instrumentos y Objetivos en Regulación Aplicada Factor de Productividad LAP 2008 Tarifas aplicadas a ENAPU Distribución eléctrica en el Perú (VNR) Enzo Defilippi Revisión Tarifaria de Ena Garland Telefónica del Perú 2010 2013 2 V. Plana Docente El curso de Regulación Tarifaria será dictado por profesores con reconocida trayectoria académica y experiencia profesional en temas de política de tarificación de servicios públicos e infraestructura. José Luis Bonifaz Profesor de la Universidad del Pacífico y miembro del Área de Economía de la Regulación del Centro de Investigación de la misma universidad. Ha sido Gerente General de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS). Jorge Fernández- Baca Profesor de la Universidad del Pacífico y miembro del Área de Economía de la Regulación del Centro de Investigación de la misma universidad. Ha sido Presidente del Tribunal de Competencia del INDECOPI y actualmente es miembro del cuerpo colegiado de OSIPTEL. Profesor de la Universidad del Pacífico. Roberto Urrunaga Coordinador del Área de Economía de la Regulación del Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico y Profesor de la Universidad del Pacífico. Ha sido Gerente de Regulación del Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público (OSITRAN) y actualmente es miembro de su Cuerpo Colegiado. Profesores Invitados Enzo Defilippi Es especialista en economía portuaria y experto en regulación, libre competencia y finanzas corporativas (valoración de negocios, concesiones y reestructuración de pasivos). Ha trabajado como investigador asociado en el Center for Maritime Economics & Logistics (Rótterdam, Holanda), como Economista de Ositran, y como gerente de proyectos para diversas firmas de asesoría empresarial. Como consultor, ha prestado servicios a la Comisión Europea, a la Corporación Financiera Internacional (IFC), a la Comunidad Andina de Naciones, entre otros. Actualmente es Investigador Principal del Instituto del Perú y Consultor Asociado de INTELFIN. Ena Garland Es Directora de Estrategia Regulatoria Corporativa del Grupo Telefónica en el Perú y Presidente del Comité de Telecomunicaciones de la Asociación para el Fomento de la Inversión Nacional (AFIN). Se ha desempeñado como Asesora de la Presidencia Ejecutiva del Grupo Telefónica y Vicepresidente de Asuntos Regulatorios y Externos de Comunicaciones Móviles del Perú S.A. (antes BellSouth Perú S.A.) desde el año 2003. Durante los años 2000 a 2002 se desempeñó como investigadora principal del Grupo de Análisis para el Desarrollo (GRADE) en el área de organización industrial y regulación. Ha sido consultora del Banco Mundial y de las Naciones Unidas en proyectos de infraestructura para América Latina, Viceministra de Comunicaciones, Viceministra Encargada de Vivienda y Construcción, Presidente del Comité Especial de Telecomunicaciones y Gerente de Políticas Regulatorias y Planeamiento Estratégico de OSIPTEL. Oscar Ponce de León Licenciado en Economía por la Universidad del Pacífico y Master en Economía Industrial por la Universidad de Tolouse (Francia). Su trayectoria profesional describe una especialización en evaluación económica y financiera de negocios, modelos de costos, determinación de esquemas tarifarios, medición de productividad y análisis de competencia, para lo cual se ha desempeñado como Economista Senior y consultor de 3 empresas del sector privado, centros de consultoría y organismos públicos regulatorios. Actualmente es Investigador Asociado del Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico. 4