La Administración pública para desarrollar sus funciones y cumplir

TAREA 1 ACTO ADMINISTRATIVO
ACTO ADMINISTRATIVO
RESOLUCION DE MANDAMIENTO DE PAGO DDI-00001 24 DE FEBRERO DE
2011
Voluntad de la administración
Por iniciativa de la Administración dado que el contribuyente adeuda impuestos de
Industria, Comercio, Avisos y Tableros y no se le pide ningún consentimiento al
deudor para proferir dicho acto.
Órgano que expide el acto administrativo
Oficina de Cobro de la Subdirección de Impuestos a la Producción y al Consumo
de la Dirección Distrital de Impuestos de la Secretaría de Hacienda.
Objeto:
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Contenido Natural: El cobro como consecuencia de la deuda representada
en un título ejecutivo con todas sus características.
Contenido Implícito: Se invocan argumentos legales dentro de un proceso
preestablecido como es el Proceso Administrativo de Cobro Coactivo con
todo el soporte Legal vigente.
Contenido eventual: Condiciona unos momentos procesales exactos para
notificarse, proponer la defensa (Excepciones) la forma en que se debe
presentar el escrito, el lugar y ante que funcionario.
Causa:
Deuda de impuestos de Industria, Comercio, Avisos y Tableros la cual no se ha
cancelado ni existe causal legal que impida ser cobrada.
Fines:
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Fin inmediato: La consecución del pago de la obligación.
Fin mediato: Cumplir con los programas de cobro de acuerdo a las
disposiciones legales.
Fin último: Dentro del proceso de Cobro y la expedición de un mandamiento
de pago, se busca en últimas, coadyuvar a que los ingresos corrientes del
Distrito se obtengan regularmente para poder ejecutar el Plan de Gobierno.
Requisitos de validez del acto administrativo
Competencia
La oficina de Cobro de la Subdirección de Impuestos a la Producción y al
Consumo en cabeza del Jefe de la Oficina de acuerdo a la Resolución No. 548 de
2006 y la Resolución No SDH-000158 del 23 de mayo de 2007(Delegaciones)
Conformidad con el ordenamiento jurídico
Conforme al artículo 140 del Decreto Distrital 807 de 1993 (Estatuto Tributario
Distrital), en ejercicio de las facultades establecidas en los artículos 141 y 162
ibídem, el artículo 39 del Decreto Distrital No. 545 de 2006 (Estructura y funciones
de la Secretaría de Hacienda Distrital),
Motivos
Como se anoto anteriormente en el punto de las causas, existe una obligación
plasmada en un titulo ejecutivo firmado por el contribuyente y contiene una
Obligación Clara, expresa y actualmente exigible. Ahora bien, de acuerdo al
procedimiento de Gestión de Cobro del Sistema de Gestión de Calidad de la
Entidad, amparado por todas las normas que lo cobijan, se dispone que toda
deuda después de ser clasificada en una cartera, habiendo agotado la etapa
persuasiva, debe iniciar el proceso coactivo con el mandamiento de pago.
Fines
Para que se logren los fines del Estado, es necesario que existan unos recursos
para dar cumplimiento al presupuesto que se da a conocer. Por tal motivo dentro
de la normatividad actual, la oficina de cobro debe ejercer la función de cobrar
obligaciones por concepto de impuestos a la producción y al consumo dentro de
los cuales esta el de Industria, Comercio, Avisos y Tableros; es así como el
mandamiento de pago inicia el proceso coactivo y crea unas situaciones jurídicas
especiales para la extinción de la obligación tributaria ya sea por el pago por parte
del contribuyente, el embargo y remate de algún bien, por remisibilidad o
prescripción.
HECHO ADMINISTRATIVO
Entre las funciones inherentes a su cargo, un funcionario emitió oficios de
desembargo de un bien inmueble cuando no lo debía hacer y el predio fue vendido
de inmediato, cuando existía un oficio de solicitud de remanentes de un juzgado
civil. Aquí no fue la voluntad de la administración pero se produjo un hecho jurídico
que después repercutió sobre el funcionario.
OPERACIÓN ADMINISTRATIVA
Dentro del proceso administrativo coactivo que se adelante en contra de una
sociedad, la Administración profirió un acto administrativo tendiente a secuestrar
un bien para su posterior remate y poder extinguir la obligación tributaria. Se
necesito dar cumplimiento a la orden de secuestro y fue necesario trasladarse a la
dirección del predio para ponerlo en custodia de un secuestre autorizado por la
Rama Judicial. Aquí vemos como se hacía necesario el secuestro del bien
ordenado en una acto donde la administración ya se había pronunciado.
CONTRATO ADMINISTRATIVO
Para cubrir el plan de mejoramiento ordenado por la Contraloría, para evacuar las
cancelaciones de los procesos de cobro que ya no son objeto de cobro, la
administración contrato a profesionales para tal fin a un término de 10 meses;
previo a la firma del contrato fue necesario cumplir con los requisitos de Ley y
ambas partes estuvieron de acuerdo con los requisitos. Aquí fue la voluntad
bilateral y aunque se producen efectos jurídicos, no es la sola voluntad de la
administración.
OMISION ADMINSTRATIVA
Dentro de un proceso de cobro llevado en la oficina de cobro, no se emitió un
mandamiento de pago en su momento y es así que se configuró la prescripción de
la acción de cobro. Por omisión de la administración, se dejó de percibir un capital
y la contraloría inició un proceso fiscal. No hubo voluntad de la Administración
pero se produjeron efectos jurídicos.
VIAS DE HECHO
En este punto no tengo un caso especifico en mi entidad pero se que existe la
voluntad de la administración pero tendiente a lesionar los derechos de la
población.
Diferencias y Similitudes entre un acto administrativo con las demás
actuaciones de la administración.
ACTUACION
Hechos Administrativos
Operaciones
Administrativas
Contratos Administrativos
Omisiones
Administrativas
Vías de Hecho
DIFERENCIAS
No hay Voluntad de la
Administración
La administración se
pronunció
con
anterioridad
Hay acuerdo entre dos o
más partes y no es una
manifestación unilateral
de la Administración
No existe voluntad de la
Administración
En
contra
del
ordenamiento jurídico
NÉSTOR MORA BARBOSA
SIMILITUDES
Produce efectos Jurídicos
Produce efectos jurídicos
Tiene una legalidad y
produce efectos jurídicos
Produce efectos jurídicos
Existe Voluntad
Administración
de la