Agenda y puntos a desarrollar para presentar como

Propuestas de Plataforma Política, Legislativa y de
Programa 2009-2012.
Por una representación de la Diversidad Social Mexicana.
Precandidata propietaria: Amaranta Gómez Regalado.
Precandidata suplente: Gloria Careaga Pérez.
Temas clave: Derechos Humanos, Ciudadanía, Género, Diversidad Sexual y Social, Discriminación .
En México, la lucha por la defensa de los derechos humanos de las personas con distintas
expresiones e identidades no es corta. Si bien los desarrollos regionales y locales son muy
heterogéneos, como es la diversidad cultural y política de nuestra región, cada vez más, la toma de
conciencia, el compromiso, la rabia, han llevado al incremento del surgimiento de organizaciones
sociales. Como resultado de un lago proceso, llegó a ser contemplado en la Reforma al Artículo
primero Constitucional que contempla la igualdad de las personas ante la Ley
Esta reforma Constitucional ha derivado también en otras reformas legales específicas que recién
empiezan a tomar forma en algunas acciones gubernamentales: la Ley Federal para Prevenir y
Eliminar la Discriminación, reglamentaria del artículo 1º Constitucional, y en su párrafo tercero
explicita que la discriminación en México queda prohibida. Así una de las figuras más importantes
derivadas de esta Ley lo constituye el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación,
CONAPRED, por su alcance y posibilidades de incidencia legal y social.
No obstante, distintos grupos sociales y pueblos continúan siendo objeto de discriminación que en
mucho se manifiesta en condiciones de marginación social, para alcanzar los beneficios sociales
que les corresponden y para vivir bajo la protección de en un marco legal y de justicia. Las
condiciones mismas que enfrenta una amplia proporción de la población ante un modelo de
desarrollo que ha sumido en la pobreza a grandes capas sociales, donde las distintas
problemáticas sociales pierden vigencia ante la urgencia de resolver los problemas de
sobrevivencia. Un modelo de desarrollo, profundizado por el proceso de globalización, que
concentra beneficios en países y en grupos dentro de países con resultados negativos para amplios
sectores de la sociedad, que ha exigido el debate por un desarrollo más centrado en los seres
humanos ante la preocupación sobre las condiciones de vida de los sectores más débiles.
Desde ese marco, contra la discriminación, se presentan estas propuestas a consideración del
Comité Nacional de Candidaturas como la mirada y los aspectos que desde nuestra diputación de
la Diversidad Sexual impulsaremos como fracción parlamentaria del Partido de la Revolución
Democrática (PRD)
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Los grupos que enfrentan mayores condiciones de discriminación en nuestro país, ven limitadas
las posibilidades de un ejercicio pleno de derechos y de un marco legal que les proteja, así se
considera importante el impulsar y revisar:
I.
Protección de la Salud
Las políticas, presupuesto y protección legal de la Salud, que posibilite que las personas que
enfrentan discriminación cuenten al menos con un seguro popular, y estén contempladas en los
servicios de salud.
Control y combate del SIDA:

La propuesta de Ley de Sida es una propuesta que esta encaminada a poder generar un
marco jurídico que proteja a las personas que viven con el VIH/SIDA en el país, en que se
garanticen los servicios especializados integrales desde un mandato constitucional y no
como programas meramente operativos y que están a la buena disposición o no de los
gobiernos en turno.

Una Ley de Sida que permita y garantice el acceso universal a los medicamentos
antirretrovirales y de medicamentos de nueva generación e intercambiables (genéricos)
cuidando la calidad de estos productos.

Una Ley de Sida que ayude a incrementar los recursos para revertir el rumbo de la
epidemia desde la prevención y evite la criminalización de la propia epidemia en contextos
de percepciones erróneas y de situaciones que llevan muchas veces a estigmatizar y
discriminar a las personas que viven con el VIH.

Una Ley de Sida que sincronice de la respuesta a la prevención y atención del VIH/SIDA en
los tres niveles de gobierno, en lo general actualmente la respuesta es del programa
nacional y algunos programas estatales en conjunto con la sociedad civil organizada, en
muy pocos estados los gobiernos municipales y estatales logran involucrarse en la
respuesta estando sujetos solo a ser actores pasivos frente a la grave problemática del
VIH/SIDA.

Una ley de SIDA que reconozca la ruralización de la epidemia y por consecuencia el
impacto que esta teniendo en nuestra COMUNIDADES INDIGENAS Y AFRODESCENDIENTES
DE MEXICO. Se hace necesario insistir que el sistema nacional de salud y estadística crean
verdaderos indicadores que nos permitan ver el nivel de impacto que esta teniendo el
VIH/SIDA y otras ITS dentro de nuestros pueblos indígenas A TRAVES de la Investigación
Epidemiológica Sociocultural,, esto permitirá que efectivamente reconozcamos como país
que este padecimiento ya es un problema para nuestros pueblos indios y
Afrodescendientes, permitirá tomar las mejores decisiones para elaboración, ejecución,
evaluación y seguimiento de políticas publicas de prevención y atención adecuadas
socioculturalmente y con pertinencia cultural.
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II. Seguridad en el empleo.
El establecimiento de regulaciones y normas laborales que impidan que las personas sean
limitadas en sus derechos al empleo por su condición sexual, étnica o racial.
Revisar el marco legal, para lograr garantizar que las personas no serán sujeto de discriminación
en el acceso, mantenimiento y ascenso en el empleo.
Impulsar acciones afirmativas para la contratación de aquellas personas que tradicionalmente
enfrentan la discriminación.
III. Derecho a la educación.
Impulsar que las políticas públicas consideren la formación del personal docente para una
educación sin discriminación que garantice que todas las personas logren adquirir la educación
básica obligatoria.
Impulsar un programa de educación sexual que posibilite un desarrollo sano, conocimiento de los
riesgos del ejercicio de una sexualidad irresponsable y garantice el respeto de la diversidad sexual.
IV. Reconocimiento de las parejas del mismo sexo.
Retomando las experiencias del estado de Coahuila y en el Distrito Federal. Revisar el marco legal
y elaborar propuestas legales que garanticen la seguridad y protección de las parejas del mismo
sexo. Por una convivencia libre, decidida y consentida del vivir erótica y afectivamente con una
persona de su mismo sexo, así mismo del derecho de heredar a lo largo de su vida sus bienes a
una persona (familia o no), es una agenda impostergable en el ámbito nacional.
Homologar estas oportunidades y derechos sexuales en un marco y análisis de los contextos
sociales, políticos, económicos, de religión, culturales y de respuestas comunitarias permitirá
PROTEGER A UN SIN NUMERO DE FAMILIAS distintas a la tradicional.
Revisar el beneficio de Vivienda y crédito ya sea de manera individual o en un marco de la ley de
convivencia.
V. Modernización de los reglamentos Municipales de Bando de Policía y Buen Gobierno.
Uno de los grandes retos y por el que esta diputación luchará es la elaboración de una ley que
elimine, modernice y/o actualice los bandos de policía y buen gobierno que hoy prevalecen en
todos los municipios constitucionales del país. Siendo éste el primer reglamento municipal que
funge en su mayoría como control de la buena moral y las buenas costumbres de pensamientos
conservadores hacia comportamientos de mujeres, hombres, jóvenes y personas de la diversidad
sexual y que ejemplo:
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En el Reglamento de Bando de Policía y Buen Gobierno de Tijuana el uso de
minifaldas por parte de las mujeres “jóvenes” consigna como un hecho
provocador a los hombres y por ello como consecuencia que justifica el ataque
sexual. Este pensamiento y percepción de los gobiernos municipales es violatorio
de los derechos de las jóvenes a elegir vestirse como ellas deseen.
En el Reglamento de Bando de Policía y Buen Gobierno de Puerto Vallarta en
donde el concepto de sodomía se usa y se aplica para cuando se identifica y
arresta a dos personas del mismo sexo estando en una situación
amorosa/afectuosa, esto es inadmisible en tanto que la moral social persiste por
el control sobre los otros y en este caso particular es interesante en tanto que
Puerto Vallarta es uno de los destinos turísticos que se le considera destinos
vacacionales de mucha comunidad LGBTTT del país y del mundo.
Se propone que esta ley federal derogue estos reglamentos (en un marco del respeto a la
autonomía de los estados y de los derechos humanos) y que al mismo tiempo fortalezca el
carácter resolutivo y de sanciones en actos de discriminación a instancias como la Comisión
Nacional de los Derechos Humanos y el Consejo Nacional para Prevenir y Eliminar la
Discriminación.
VI. Mejores indicadores del registro en México para la diversidad sexual.
Promover el registro de la personas con distintas expresiones sexuales en las estadísticas
nacionales.
Que el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) ADECUE Y CREE indicadores que hagan
que se reconozca el aporte de las personas de la Diversidad Sexual al Producto Interno Bruto (PIB)
del País, dado que esto no existe ESTAMOS INVISIBILIZADOS en las cuentas nacionales. El aporte
nuestro no se considera como sector productivo como ya se considera a las mujeres, los hombres,
las y los jóvenes. Desagregar y registrar estos aportes al PIB significaría la visibilidad de nuestro
aporte a este sistema de producto, significaría equidad de oportunidades, permitiría saber un
monto aproximado de ello y con ello exigir, como muchos otros sectores, el regreso mínimo del
2% de este aporte en un plan o programa nacional de acceso.
VII. Ley de Identidad de Género.
Es fundamental continuar con la búsqueda de los consensos y un profundo plan de incidencia
política dentro de la cámara y de instituciones como lo es el CONAPRED y la CNDH para que los
beneficios que tiene la propuesta de ley congelada en materia de reconocimiento de la identidad
sexo genérica. Se propone que la Fracción Parlamentaria del PRD presente de nuevo la propuesta
y lograr la aprobación dentro de la Cámara de Diputados sobre la ley que reconozca las
identidades sexo genéricas como un derecho a la vida y el desarrollo humano de las personas que
nacen con un determinado sexo y siente, ama y vive otro; esto permitirá que se reconozca legal y
jurídicamente a estas personas ante el Estado Mexicano.
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VIII.
Promover la armonización de las declaraciones de la ONU en sus compromisos y
declaraciones contra la discriminación sexual, racial y étnica.
Promover la armonización de las declaraciones de las Naciones Unidas sobre la despenalización de
la Diversidad Sexual, los Derechos de los Pueblos Indígenas, y de no Discriminación Racial,
declaraciones emanadas de la ONU, donde México se suma y se compromete a armonizarlo
dentro del marco constitucional. Aterrizar estas declaraciones permite que el PRD, a través de sus
diputados federales, fije una postura de definición e implementación de políticas publicas que
estén encaminadas en generar las condiciones para que a la diversidad sexual del país y a los mas
de 14 millones de indígenas de México les sean reconocidos sus derechos, oportunidades,
obligaciones y beneficios que emanan de estas declaraciones.
IX. Promover que se revise el estado situacional del nivel de violencia que viven
particularmente las mujeres indígenas en México.
1. Que se centre la construcción de una posición teórica común alrededor del fenómeno de la
violencia contra las Mujeres Indígenas.
2. Que se pueda registrar y documentar las diversas formas en las que se manifiesta la violencia
contra las Mujeres Indígenas.
-Neoliberalismo y desarrollo agresivo contra las Mujeres Indígenas.
-Violencia en el nombre de la tradición: Una perspectiva de las Mujeres Indígenas
-Violencia por parte del Estado, violencia doméstica y las Mujeres Indígenas.
-Conflicto armado, militarización y Mujeres Indígenas.
-Migración y desplazamiento de las Mujeres Indígenas.
-VIH & SIDA y violación contra las Mujeres Indígenas
3. Diseñar Instrumentos de prácticas prometedoras que muestran cómo se puede trabajar para la
eliminación de la violencia.
X. Trabajo con el PRD.
ACCIONES AFIRMATIVAS DESDE EL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA A TRAVES DE LA
DIPUTACIÒN DE LA DIVERSIDAD SEXUAL.
PROPUESTA PARA LA AGENDA LATINOAMERICANA DEL PRD DESDE LA DIVERSIDAD SEXUAL.
Establecer una agenda de intercambio de experiencias con otras identidades de diversidad sexual
de otros países que ponga en relieve la apuesta del PRD como un partido democrático y que está
dispuesto a compartir y aprender. UNA AGENDA en donde las izquierdas partidistas, académicas,
organizacionales, de liderazgos y trabajos comunitarios podamos fluir en torno a los temas y
necesidades que presentan nuestras poblaciones clave, de ahí que esta agenda y articulación
pueda tornarse y transformarse en acciones concretas como lo es la incidencia política para que
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nuestras poblaciones estén en el ámbito de lo publico y sean tomadas en cuenta en los países
respectivamente y como región latinoamericana.
FORTALECIMIENTO DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL PRD DE DIVERSIDAD SEXUAL:
La diputación tendrá un compromiso irrestricto para trabajar a favor del Partido de la Revolución
Democrática (PRD), en donde la afinidad de la diputación titular y la suplencia tenemos claridad de
que la ética y la congruencia son aspectos fundamentales que nos convoca a fortalecer la agenda
de la Diversidad Sexual en este Partido. Una de las formas es apoyando de manera decidida el plan
operativo anual que la Comisión Nacional de Diversidad Sexual, instancia formal del partido que
busca organizar la participación de líderes de la comunidad y esfuerzos de organizaciones civiles
afines al partido. La diputación buscará y apoyará todos los esfuerzos que la CNDS realice en pro
de generar resultados que fortalezcan electoralmente al PRD y que el propio partido pueda en
viceversa apoyar las necesidades que emanen de estos sectores de diversidad que se aglutinen en
un lapso de 3 a 5 años y así dar cumplimiento a sus documentos básicos.
FIN DE LAS PROPUESTAS.
Ciudad de México a 24 de Febrero del 2009.
“POR UNA IZQUIEDA DIVERSA”
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