Portal do sector marítimo pesqueiro

Moreno Reyes, Francisco José
Centro Nacional de Medios de Protección
Introducción
Material y Métodos
La pesca marina ha sido y sigue siendo una ocupación peligrosa. Las estadísticas de
siniestralidad reflejan que el índice de incidencia de accidentes de trabajo en el sector
El carácter holístico de la seguridad y salud laboral en este sector hace que la información sobre
esta materia esté muy dispersa. Para la elaboración del portal se ha realizado una prospección de
Gráfico 1. Evolución del I.I. de ATJT (2008-2012)
pesquero supera, actualmente, en mas del doble, al índice de incidencia medio del total
toda la información disponible tanto de las instituciones nacionales como internacionales que
de actividades laborales (gráfico 1). La pesca es asimismo la actividad con la tasa de
tienen atribuidas competencias en estas materias. Asimismo, se ha tenido en cuenta otra mucha
accidentes de trabajo mortales más elevada (gráfico 2).
información de otras entidades especializadas.
Dada la importancia de la seguridad del trabajo en la mar, desde las administraciones se
están impulsando distintas acciones para su mejora:

Gráfico 3. Organigrama de seguridad y salud en el sector pesquero español
Comisión Interministerial para la seguridad de los buques pesqueros. Formada
por organismos de los Ministerios de Fomento, Empleo y Seguridad Social y
Armadores
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, viene funcionando desde 2005. Entre sus
actuaciones más sobresalientes se encuentran la realización de actividades de
Trabajadores
formación, información y sensibilización y el Plan de inspecciones a buques pesqueros
SEGUMAR.

Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. Se ha previsto para 2014
Fuente: Observatorio Estatal de Condiciones de Trabajo
Agentes Sociales
la reactivación del grupo de trabajo dedicado al análisis de la aplicación de la
normativa de prevención de riesgos laborales en el sector marítimo pesquero.
Gráfico 2. Evolución del I.I. de ATJT mortales (2008-2012)
Cofradías y Asociaciones
El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT), a través del Centro
Nacional de Medios de Protección (CNMP), ubicado en Sevilla, desarrolla las funciones de
Servicios de Prevención
estudio e investigación, asesoramiento técnico y formación y divulgación que tienen
encomendadas, focalizadas en este sector. Uno de los objetivos principales del INSHT es
que la información para prevenir los riesgos laborales y la mejora de las condiciones de
Fuente: Observatorio Estatal de Condiciones de Trabajo
seguridad y salud se difundan a todos los implicados (armadores, trabajadores, agentes
sociales, cofradías, inspectores, médicos, servicios de prevención, entre otros) . Con este
propósito se ha creado en el sitio web del INSHT el portal temático denominado:
Portal del Sector Marítimo Pesquero
El objetivo fundamental de este nuevo portal es ofrecer una respuesta
organizada a las necesidades de formación y asesoramiento en relación a la
Fuente: Observatorio Estatal de Condiciones de Trabajo
seguridad y la salud laboral de los trabajadores del sector marítimo pesquero.
Resultados
Página de inicio
Desde la página principal del portal se pueden consultar todas las novedades del INSHT sobre el sector marítimo
pesquero (actividades formativas, publicaciones recientes, etc.). Asimismo, se tiene acceso a numerosa
información preventiva de interés elaborada por las Comunidades Autónomas para este sector. Una serie de
enlaces nos conectan con organismos nacionales e internacionales relevantes en materia de seguridad y salud
en el trabajo marítimo.
Estadísticas y estudios
Esta sección da acceso a estadísticas que permiten caracterizar al sector marítimo pesquero desde diversos
puntos de vista: censo de flota pesquera, establecimientos de acuicultura, siniestralidad laboral, etc. También
contiene estudios e informes relevantes en materia preventiva.
Legislación y Normativa Técnica
La seguridad laboral de los trabajadores del sector marítimo pesquero español se rige por un amplio espectro de
normas correspondientes a la seguridad marítima y la seguridad y salud en el trabajo. Estos dos ámbitos están
íntimamente relacionados ya que los riesgos de la navegación y los riesgos laborales forman un conjunto
inseparable que afecta a la seguridad del buque y a la de los propios trabajadores de a bordo. La normativa que
dimana de estos dos ámbitos debe entenderse como un todo a la hora de establecer programas preventivos en
estas empresas. En esta sección podrá encontrar la normativa más relevante de los citados ámbitos.
Áreas Temáticas
Los trabajadores del sector marítimo pesquero están expuestos a riesgos de muy diversa índole: riesgos de la
propia navegación, riesgos de trabajar en una plataforma en continuo movimiento y en un ambiente, a menudo,
hostil, riesgos de trabajar con maquinaria peligrosa, exposición continua a ruido y vibraciones, carga física
elevada, exposición a agentes físicos, químicos y biológicos, etc. Desde esta sección se aborda la prevención de
riesgos laborales en el sector de una manera temática.
Documentos
Contiene guías técnicas, documentos técnicos y otro material divulgativo en materia preventiva elaborados por
organismos de ámbito autonómico, nacional, europeo e internacional.
Consultas
Desde aquí se pueden hacer comentarios o sugerencias sobre el contenido de este portal y solicitar información
sobre el mismo. También se pueden realizar consultas técnicas sobre prevención de riesgos laborales en el
sector marítimo pesquero.
http://www.insht.es/portal/site/SectorPesquero
Enlaces
Enlace a numerosos organismos y entidades especializadas donde se puede consultar información de interés en
materia de seguridad y salud laboral destinada al sector marítimo pesquero.
Conclusiones
Para el desarrollo de una auténtica cultura preventiva, que realmente suponga un compromiso con la seguridad y mejora de las condiciones de trabajo, es necesaria su promoción a través de distintas acciones de
divulgación. En este sector donde se observa que la evolución del índice de incidencia de accidentes de trabajo en jornada laboral no ha disminuido durante los últimos años (2008-2012), es más importante, aún si cabe,
el realizar cuantas acciones sean necesarias para modificar este comportamiento.
El agrupamiento en un portal especializado de la diversa información disponible en materia de seguridad y salud laboral para el sector marítimo pesquero, facilita el establecimiento de programas preventivos integrales
en las empresas de dicho sector, poniendo especial énfasis en el trabajo que se realiza a bordo de los buques pequeros.
Esta iniciativa responde a los objetivos establecidos en la Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo (2007-2012) entre los que destaca el de perfeccionar los sistemas de información y facilitar su acceso a
los ciudadanos para reforzar la integración de la seguridad y salud en la sociedad.
La experiencia del INSHT en el desarrollo de este tipo de portales especializados pone de manifiesto su utilidad y gran aceptación por parte de todos los agentes que, de una u otra manera, intervienen en el proceso de
mejora continua de las condiciones de trabajo en sectores o áreas específicas.
Imagen ilustrativa de los estudios de campo
que el INSHT desarrolla en el sector pesquero

Ministerio de Fomento, Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente y Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Organismos de seguridad y salud laboral de Reino Unido, Francia, Estados Unidos y Canadá

Comunidades Autónomas: Institutos de Seguridad y Salud Laboral

Estrategia Española de seguridad y salud en el trabajo 2007-2012. INSHT. NIPO: 792-11-009-2

Agencia Europea de Seguridad y Salud en el Trabajo

Anuario de Estadísticas Laborales y de Asuntos Sociales del Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Años 2008-2012

Organizaciones Internacionales: OMI, FAO, OIT, OMS, ITF

Sector pesquero. Análisis de situación de salud laboral. INSHT. NIPO: 272-14-018-5
Agradecimientos: A todo el equipo del INSHT que ha contribuido a la creación de este nuevo Portal temático
Centro Nacional de Medios de Protección
c/. Carabela La Niña, 16, 41007 - Sevilla
Tfno.: 954 514 111 ; Fax: 954 672 797
email: [email protected]
NIPO: 272-14-066-3
Fuentes de información