División de Servicios para Ciegos de la Florida

Rev. 2/2012
DIVISIÓN DE SERVICIOS PARA CIEGOS DE LA FLORIDA
RESUMEN DE INFORMACIÓN Y DERECHOS DEL CONSUMIDOR
SOBRE REHABILITACIÓN VOCACIONAL
Como solicitante o individuo elegible para el Programa de
Rehabilitación Vocacional de la División de Servicios para Ciegos, los
clientes/solicitantes tienen los derechos ordenados a través de la
legislación federal y estatal que se detallan a continuación. Adjunto a
este resumen se incluye una explicación más completa del Programa
de Rehabilitación Vocacional y de los derechos de un solicitante o
individuo elegible.
El Especialista de la División de Servicios para Ciegos proveerá
clarificación de esta información a los clientes/solicitantes. Los
clientes/solicitantes pueden también ponerse en contacto con el
“Disability Rights Florida” con este fin y también llamar al 1-800-3420823 (voz) o 1-800-346-4127 (TDD).
Es la póliza de la División que un solicitante o individuo elegible para
el Programa de Rehabilitación Vocacional tenga derecho a:

Que se determine su elegibilidad para los servicios de
rehabilitación vocacional dentro de los 60 días de haberlo
solicitado;

Una evaluación extensa que incluya experiencias en trabajos de
prueba anteriores a la determinación de inelegibilidad debida a la
severidad de su discapacidad;

Ser informado sobre las razones por las cuales se le determina
inelegible y notificación escrita antes de cerrar el caso;

Solicitar una revisión de cualquier determinación referida a la
denegación o el suministro de servicios o cambios en los servicios;

Confidencialidad de los registros e informes; divulgación de la
información a cualquier persona, agencia, organización sólo en
cumplimiento de la Ley Federal #42 US 2000 aa-11 y 28CFR parte
59.1-56 y a la Ley de Florida #394;

Participar activamente en la planificación de los servicios;

Notificación por adelantado de los cambios relacionados con su
Plan Individualizado para Empleo;

No ser descriminado basado en su edad, género, discapacidad,
raza, color, credo, o nacionalidad de origen;
Página 1 de 10
Rev. 2/2012
DIVISION DE SERVICIOS PARA CIEGOS DE LA FLORIDA
RESUMEN DE INFORMACION Y DERECHOS DEL CONSUMIDOR
SOBRE REHABILITACION VOCACIONAL
Rehabilitación Vocacional:
Es la póliza de la División de Servicios para Ciegos (DBS)
proporcionar a través de su programa de Rehabilitación Vocacional
los servicios que sean requeridos por los clientes para conservar,
obtener, recuperar y prepararse para un empleo. Los servicios son
planificados y provistos con la total participación del cliente, a quien
se le proporciona la información adecuada para que pueda realizar las
opciones más apropiadas con respecto a sus metas vocacionales,
servicios y los proveedores de esos servicios.
Los servicios de rehabilitación vocacional serán suministrados
independientemente de la edad, género, discapacidad, raza, color,
credo o nacionalidad original.
Elegibilidad para el Programa de Rehabilitación Vocacional:
Es la póliza de la División determinar la elegibilidad de los solicitantes
del programa de rehabilitación vocacional. La elegibilidad será
determinada basándose exclusivamente en los siguientes criterios:

El solicitante deberá tener discapacidad visual bilateral

La discapacidad visual del solicitante debe traer aparejado un
impedimento sustancial para tener un empleo; y

El aplicante debe solicitar los servicios de rehabilitación vocacional
para conservar, obtener, recuperar y para prepararse para un
empleo.
Es la póliza de la División determinar la elegibilidad dentro de los 60
días de haber solicitado los servicios de Rehabilitación Vocacional, a
menos que 1) tanto el solicitante como el especialista acuerden una
prórroga específica por circunstancias excepcionales, o 2) se
requiera la participación en una experiencia laboral de prueba para
poder determinar la elegibilidad.
Experiencias Laborales de Prueba:
Es la póliza de la División suponer que todos los individuos pueden
beneficiarse en cuanto a un empleo con los servicios de rehabilitación
vocacional. La División se adherirá a esta póliza a menos que se
pueda demostrar con pruebas claras y convincentes que un individuo
es incapaz de recibir el beneficio de los servicios de Rehabilitación
Página 2 de 10
Rev. 2/2012
Vocacional para obtener como resultado un empleo debido a la
gravedad de su discapacidad. Esa demostración debe realizarse por
medio de experiencias de trabajo a prueba. El especialista de la DBS
puede suministrar más información al solicitante sobre este proceso.
Plan Individualizado para Empleo:
Es la póliza de la División, si un solicitante es determinado elegible
para el Programa de Rehabilitación Vocacional, desarrollar un Plan de
Empleo Individualizado (IPE) para comenzar con el programa de
rehabilitación. El plan (IPE) debe incluir un empleo como resultado y
los servicios que el cliente necesite para conservar, obtener,
recuperar o prepararse para un empleo. El especialista suministrará
al cliente o asistirá al cliente para que obtenga la información
adecuada y requerida para realizar las elecciones apropiadas con
respecto a sus metas vocacionales, servicios y los proveedores de
esos servicios.
Todos los servicios suministrados en virtud del plan (IPE) del cliente
deben estar directamente relacionados con lograr la meta vocacional
del cliente. El plan (IPE) del cliente puede ser modificado siempre
que haya cambios significativos que afecten la meta vocacional del
cliente o la necesidad de servicios.
Es la póliza de la División suministrar varias opciones para que el
cliente pueda elegir al desarrollar un plan (IPE), entre las que se
encuentran:
1.
2.
3.
Asistencia de Especialista en Rehabilitación de la División (DBS)
en el desarrollo de todo o parte del plan (IPE);
Asistencia de una entidad que no sea la División (DBS) (Por
ejemplo: Programa de Asistencia al Cliente, Centro de Desarrollo
de Pequeñas Empresas) basándose en la elección informada
por el cliente para desarrollar parte o todo el plan (IPE); y
Desarrollo independiente por parte del cliente de todo o parte del
plan (IPE).
Independientemente del método de desarrollo que un cliente elija, el
plan (IPE) debe ser:
1.
2.
Acordado y firmado por el cliente o, si corresponde, su
representante; y
Aprobado y firmado por el Especialista en Rehabilitación,
Supervisor o Administrador del Distrito de la División de Servicios
para Ciegos (DBS).
El Especialista de Rehabilitación de la División (DBS) evaluará el
progreso en cuanto alcanzar la meta de empleo del cliente indicada
Página 3 de 10
Rev. 2/2012
en el plan (IPE). Como parte del proceso para alcanzar la meta de
empleo, el cliente debe de acordar lo siguiente:




Asistir a citas
Asistir a entrenamientos u otras actividades planeadas
Usar sus propios recursos y cualquier beneficio disponible
según está especificado en el plan; y
Activamente buscar trabajo en cooperación con la División de
Servicios para Ciegos.
Suministro de Servicios:
Es la póliza de la División requerir que un solicitante/cliente suministre
información referida a su ingreso mensual para recibir ciertos
servicios de rehabilitación vocacional. Estos servicios incluyen
atención médica ocular, transporte y gastos mensuales de
mantenimiento. La División (DBS) tiene obligación por ley federal de
utilizar servicios y beneficios comparables cuando suministra servicios
de rehabilitación vocacional en ciertas situaciones. Estos beneficios
pueden incluir a Medicaid, Medicare, Pell Grant, y algún seguro
médico privado.
Empleo:
Es la póliza del programa de Rehabilitación Vocacional de la División
(DBS) asistir a los clientes para que obtengan un empleo adecuado.
Se proveen servicios que permiten al cliente alcanzar esta meta, y
conservar el empleo una vez que lo tiene. El cliente y el asesor
trabajarán juntos para encontrar el empleo adecuado, y para asegurar
que el cliente tenga las capacidades y servicios necesarios para
mantener el empleo una vez cerrado el caso en la División (DBS).
Una vez que el cliente es empleado, el caso permanece abierto en la
División (DBS) por lo menos 90 días para garantizar que el cliente y el
empleador estén satisfechos. Una vez que se realiza esta
determinación, la División (DBS) cerrará el caso después de 90 días
de empleo exitoso.
El cliente puede contar con servicios posteriores al empleo después
de que el caso de la División (DBS) ha sido cerrado. Estos servicios
son aquellos que el cliente puede requerir para mantener o progresar
en el empleo. El asesor de la División (DBS) tratará el tema de los
servicios posteriores al empleo con el cliente antes de que el caso se
cierre.
Protección, Uso y Divulgación de Información Personal:
La División de Servicios para Ciegos recoge información personal en
virtud de la autoridad del Director de la División conforme a la Ley de
Página 4 de 10
Rev. 2/2012
Florida #413. El principal fin de recoger información personal es
determinar la elegibilidad, desarrollo e implementación del programa
de rehabilitación del cliente, y cumplir con los requisitos de
información federales. Toda la información personal en posesión de
la División será utilizada sólo con fines directamente relacionados con
la administración del programa de rehabilitación vocacional.
Se requiere que los solicitantes suministren la siguiente información
para que sea considerada a fin de determinar su elegibilidad:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Nombre
Condado de residencia
Número de seguro social
Fuente de referencia
Discapacidad visual
Fecha de nacimiento
Género
Una determinación de elegibilidad no puede realizarse hasta que el
cliente haya suministrado esta información al especialista de la
División (DBS). Si un solicitante no puede proporcionar pruebas de
su discapacidad visual, la División le pagará un examen ocular.
Los solicitantes deberán proveer información acordada mutuamente,
como indicativo de que están avanzando para completar el programa
de rehabilitación del cliente, tales como informes de notas, informes
de capacitación e informes médicos.
Los clientes están sujetos a la suspensión de los servicios y/o el cierre
del caso si no suministran la información a tiempo al asesor de la
División (DBS).
El consentimiento por escrito del cliente o, si correspondiera, de su
representante, no se requiere para divulgar información personal en
los siguientes casos:
a. La información personal requerida para rehabilitación se
suministra en forma rutinaria al Centro de Rehabilitación de la
División, y a cualquier instalación contratada que proporcione
servicios de rehabilitación a los clientes.
b. En forma rutinaria, la División divulga información con respecto
a los individuos legalmente ciegos al Departamento de
Seguridad en Autopistas y Vehículos de Florida, según lo
autoriza la Ley estatal #413.012. Esta información incluye:
nombre completo, lugar y fecha de nacimiento, sexo, número
de seguro social, y domicilio de los individuos.
Página 5 de 10
Rev. 2/2012
c. La Ley de Florida #394 requiere que el personal de la División
divulgue información para proteger a los clientes o a otros en el
caso de que el cliente constituya ser una amenaza a su vida o
a la seguridad de otros.
d. Se puede dar a conocer información personal a una
organización, agencia o persona involucrada en auditorías,
evaluaciones o investigaciones sólo con fines directamente
relacionados con la administración del programa de
rehabilitación vocacional, o con fines que mejoren
significativamente la calidad de vida de los solicitantes y los
individuos elegibles.
e. La División dará a conocer información personal, según lo
requiera la Ley Federal #42U.S 2000aa-11, y 28CFR parte
59.1-56, y la Ley Estatal de Florida #394, o sus
reglamentaciones.
f. Dar a conocer información a un cliente o, si correspondiera, a
su representante, es posible en las siguientes condiciones:
1. Excepto por lo que se establece en los párrafos (b) y (c) de
esta sección, si el cliente o su correspondiente representante
así lo requieren por escrito, la división pondrá a disposición y
divulgará toda información que conste en el registro de su
cliente al cliente o a su representante en forma oportuna.
2. La información médica, psicológica o de otro tipo que la
División haya determinado que es dañina para el cliente no
debe ser dada a conocer directamente al cliente, sino a través
de otra persona que el cliente elija, que podrá ser, entre otros,
un defensor, un miembro de la familia, o un profesional de la
salud mental o médica qualificado, a menos que el tribunal
haya designado un representante para que represente al
cliente, en cuyo caso la información deberá ser dada a conocer
al representante designado por el tribunal.
Si se ha obtenido información personal de otra agencia u
organización, podrá ser dada a conocer sólo por, y bajo las
condiciones establecidas por, la otra agencia u organización.
Si un cliente cree que la información de su registro de servicios es
imprecisa o incorrecta, puede pedir que la División modifique esa
información. Si la información no es modificada, el pedido de
modificación debe ser documentado en el registro de servicios del
cliente.
Al recibir el consentimiento por escrito informado del cliente o, si
correspondiera, de su representante, la División puede dar a conocer
Página 6 de 10
Rev. 2/2012
información personal a otra agencia u organización con los fines de su
programa sólo en la medida en que la información pueda ser dada a
conocer al cliente o a su representante, y sólo en la medida en que la
otra agencia u organización demuestre que la información requerida
era necesaria para su programa.
Proceso de Revisión:
Un solicitante o individuo elegible para servicios de rehabilitación
vocacional tiene derecho a la revisión de cualquier decisión tomada
por la División (DBS) con respecto a su programa de rehabilitación.
En cualquier momento el solicitante/cliente tiene derecho a pedir uno
de los cuatro
procesos de revisión que se describen más adelante. Un
solicitante/individuo elegible puede solicitar dicha revisión por medio
de un proceso de revisión informal (Revisión de distrito llevada a cabo
por un Supervisor o Administrador de Distrito, una revisión
Administrativa llevada a cabo por el
Defensor del Cliente (Client Advocate), o mediación que es realizada
por un Mediador certificado) o una revisión formal (Audiencia
Imparcial), según los procedimientos que se detallan a continuación.
Revisiones Informales:
La División (DBS) cuenta con tres procedimientos para llevar a cabo
las revisiones informales que requieren los solicitantes o individuos
elegibles con respecto a decisiones tomadas por un especialista en
rehabilitación o supervisor sobre el suministro o la denegación de
servicios.
1.
Una revisión de distrito es llevada a cabo por el supervisor
directo del especialista o por el administrador de distrito, a
pedido verbal o escrito del solicitante o del individuo elegible o,
si corresponde, su representante.
2.
Si el individuo no está satisfecho con los resultados de una
revisión del distrito o elige evitar una revisión de distrito, puede
hacer un pedido por escrito para que el Jefe del Departamento
de Servicios al Cliente lleve a cabo una Revisión
Administrativa. El Jefe de Departamento de Servicios al
Cliente actuará a favor del cliente y podrá tomar una posición
diferente a la del Departmento de Servicios al Cliente.
El Jefe del Departamento de Servicios al Cliente se pondrá en
contacto con la oficina del Distrito envuelta para averiguar los
factores y leyes de las cuales el Distrito depende.
Página 7 de 10
Rev. 2/2012
Si el Jefe del Departamento de Servicios al Cliente determina
que la acción de la Oficina del Distrito está incorrecta, él debe
hacer la recomendación para que se corrija. Si la Oficina del
Distrito no está de acuerdo con el Jefe del Departamento de
Servicios al Cliente, el caso será presentado ante el Director
del Distrito para resolución. Si el Jefe del Departamento
concurre con la acción de la Oficina del Distrito, deberá de
informarle al cliente por escrito.
El Jefe del Departamento de Servicios al Cliente está
localizado en la Oficina Estatal de la División de Servicios para
Ciegos, y puede ser contactado por teléfono al 1-800-3421828.
3.
Si un individuo prefiere una mediación, el individuo puede
solicitar la mediación en cualquier momento durante los
procedimientos formales o informales.
Un solicitante/cliente tiene el derecho de contar con una mediación
con respecto a cualquier decisión referida al suministro o la
denegación de servicios por parte de la División (DBS). El proceso de
mediación es voluntario, no debe utilizarse para demorar o denegar
ningún derecho individual a una audiencia formal, y será realizado por
un mediador certificado e imparcial entrenado en técnicas de
mediación efectivas. El costo de la mediación es responsabilidad
exclusiva de la División (DBS).
El representante de la División (DBS) debe tener completa autoridad
para negociar cualquier demanda del solicitante/cliente sin realizar
otras consultas.
Cada sesión del proceso de mediación debe estar programada dentro
de los 45 días de la solicitud escrita del solicitante/cliente. El individuo
debe presentar esa solicitud dentro de los 30 días de la fecha de la
decisión referida a la provisión de servicios al Defensor del Cliente
(Client Advocate). Si las partes de la disputa llegan a un acuerdo en
el proceso de mediación, será establecido en el acuerdo de mediación
escrito.
Las discusiones que tengan lugar durante el proceso de mediación
son confidenciales y no serán utilizadas como prueba en ningún
proceso debido o acción civil. Se le requerirá a cada parte de la
mediación que firme un compromiso de confidencialidad antes de
comenzar el proceso de mediación.
El proceso de mediación no debe demorar una audiencia formal, si
así lo desea el individuo, a menos que el individuo o, si corresponde,
su representante, acuerden prorrogar el plazo.
Página 8 de 10
Rev. 2/2012
Cada una de las revisiones informales debe ser llevada a cabo y se
debe proporcionar una decisión por escrito dentro del plazo que las
partes acuerden y no podrá ser menor a 45 días de la fecha de la
solicitud para permitir una revisión formal, si así lo desea y solicita el
individuo. Se debe incluir en el registro de servicios del individuo la
decisión que resulte de cualquiera de las revisiones o de la mediación
por escrito.
Procedimientos de Audiencia con Debido Proceso Imparcial:
Un solicitante/cliente puede requerir una revisión formal de una
decisión referida al suministro o la denegación de servicios a través
del proceso de Audiencia Imparcial. Las Audiencias Imparciales son
llevadas a cabo por un funcionario de audiencias del Departamento
de Audiencias Administrativas de Florida (DOAH) dentro de los 45
días de la fecha de la solicitud escrita del individuo, a menos que se
haya obtenido una resolución informal antes del día 45 o las partes
hayan llegado a un acuerdo con respecto a una determinada prórroga
del plazo. El individuo debe presentar tal solicitud dentro de los 30
días de la fecha de la decisión referida al suministro de servicios al
Director de la División (DBS).
La División (DBS) no suspende, reduce ni da por terminados los
servicios suministrados en virtud de una evaluación, o Plan de
Empleo Individualizado (IPE). Tales servicios serán suministrados
mientras esté pendiente la resolución definitiva resultante de una
mediación o una audiencia de proceso debido imparcial a menos que
haya pruebas de que tales servicios fueran obtenidos por falso
testimonio, confabulación o conducta criminal por parte del individuo.
Se le debe dar al individuo, o a su representante, la oportunidad de
suministrar pruebas, información o testigos adicionales y de interrogar
a todos los testigos y examinar toda otra información y pruebas. El
individuo puede elegir ser representado por un consejero u otro
defensor adecuado incluyendo el representante del Programa de
Asistencia a los Clientes.
El funcionario de audiencias imparciales del Departamento de
Audiencias Administrativas de la Florida (DOAH) tomará una decisión
basándose en las disposiciones del Plan Estatal aprobado, la ley de
Rehabilitación, las reglamentaciones de Rehabilitación Vocacional
Federal, y las reglamentaciones y pólizas del Estado compatibles con
los requisitos federales. Un informe escrito de los veredictos será
proporcionado al individuo o, si corresponde, a su representante,
dentro de los 30 días de haberse realizado la audiencia.
Cualquiera de las partes involucradas en la audiencia puede elegir
solicitar una revisión imparcial de la decisión del funcionario
interviniente en la audiencia ante el Comisionado del Departamento
Página 9 de 10
Rev. 2/2012
de Seguridad del Trabajo y el Empleo. La solicitud de tal revisión
debe ser presentada al Comisionado del Departamento de Audiencias
Administrativas de la Florida (DOAH) dentro de los 20 días (fecha
enviada por correo) de que se envió por escrito la decisión del
funcionario de audiencias imparciales. Este proceso debe brindar la
oportunidad de presentar pruebas adicionales e información relevante
a la decisión final con respecto al asunto en cuestión.
El Comisionado puede rechazar o modificar la decisión del funcionario
de audiencias imparciales sólo sí, basándose en evidencias claras y
convincentes, la decisión resultara claramente errónea por ser
contraria al plan Estatal aprobado, la ley de Rehabilitación, las
reglamentaciones de Rehabilitación Vocacional Federal, pólizas o
reglamentaciones estatales compatibles con los requisitos Federales.
Una decisión definitiva, un informe completo sobre los veredictos, y
las razones de la decisión serán suministrados a ambas partes por
escrito dentro de los 30 días de notificar la revisión.
Excepto por las limitaciones de tiempo establecidas en 34 CFR
361.57 (b) (1) y 361.57 (b) (5), se podrán otorgar prórrogas por una
justa causa demostrada, a pedido de cualquiera o ambas partes.
Cualquier decisión tomada por el Comisionado es definitiva a menos
que la parte agraviada por tal decisión inicie una acción civil en
cualquier tribunal estatal con jurisdicción y competencia o en un
tribunal de distrito de los Estados Unidos con jurisdicción y
competencia, independientemente de la controversia.
“Disability Rights Florida”:
“Disability Rights Florida” fue creado para ayudar a los
clientes/solicitantes a:
1.
2.
3.
Entender los servicios disponibles a través de la División de
Servicios para Ciegos (DBS);
Buscar los remedios adecuados para asegurar la protección de
los derechos de los clientes; y
Ayudar a resolver cualquier insatisfacción de un cliente con
respecto al suministro o la denegación de servicios de la
División (DBS) a través de los procesos de revisión informal, de
mediación, o formal.
Los servicios del “Disability Rights Florida” son gratis, y ésta agencia
es independiente de todas las agencias estatales que brindan
servicios a individuos discapacitados. Este Programa de “Disability
Rights Florida” es un programa de todos los estados y puede ser
contactado llamando gratis al: 1-800-342-0823 (voz) o 1-800-3464127 (TDD).
Página 10 de 10