UNIDAD 11: LA DEMANDA AGREGADA Y LA OFERTA AGREGADA. LOS CICLOS Y EL DESEMPLEO 11. 1 El funcionamiento de la macroeconomía 11. 2 La demanda agregada y la oferta agregada A La demanda agregada B La oferta agregada C El equilibrio macroeconómico D Los desplazamientos de las curvas de demanda y oferta agregadas 11. 3 El ciclo económico 11. 4 Los desajustes entre la oferta y la demanda agregadas: El desempleo A Los datos de empleo en España B Tipos de desempleo C Los efectos del desempleo 11. 5 Teorías explicativas del desempleo y políticas a seguir A Teorías explicativas del desempleo B Políticas macroeconómicas contra el desempleo 11. 1 El funcionamiento de la macroeconomía La macroeconomía viene determinada por unos factores: • Las fuerzas internas del mercado, como el gasto o la inversión. • Las perturbaciones externas, como guerras o catástrofes naturales. • Las políticas macroeconómicas, que se dividen en fiscal y monetaria según los instrumentos que utilicen. Estos factores determinan unos resultados: • El crecimiento • La inflación • La tasa de paro • El déficit exterior • El déficit público • El tipo de interés • El tipo de cambio 1 Estos resultados miden el bienestar económico. 11. 2 La demanda agregada y la oferta agregada A La demanda agregada Demanda agregada: Se refiere a la cantidad total que están dispuestos a gastar los diferentes sectores de la economía durante un periodo de tiempo. Viene determinada por: • El consumo privado (C). El consumo lo realizan principalmente las economías domésticas, es un componente estable, que representa más o menos el 60% de la demanda agregada. Una variable muy relacionada con él es el ahorro, que depende principalmente de la renta disponible y sus motivaciones son incrementar el patrimonio y tener más seguridad (fondos de pensiones). Sus mayores obstáculos son el efecto demostración (intentar emular el consumo de las rentas más altas) y los impuestos. • La inversión de las empresas (I). La inversión viene determinada por las expectativas de futuro empresariales, el tipo de interés (los préstamos de capital son necesarios para la inversión) y la capacidad instalada utilizada (cuando hay exceso de capital físico no es necesaria la inversión). • El gasto público (G) • Las exportaciones netas (X − M) Da = C + I + G + (X− M) Con estos componentes obtenemos la curva de la demanda agregada. Curva de demanda agregada: Muestra la relación entre el nivel general de precios y el gasto agregado de la economía. Al trabajar con magnitudes macroeconómicas hablaremos de nivel de precios en vez de precio y de producto real en vez de cantidad de producto. B La oferta agregada Oferta agregada: Es la cantidad total de bienes y servicios que las empresas de un país están dispuestas a producir y vender en un determinado período, dados los precios, la capacidad productiva (que depende de la tecnología y los factores productivos disponibles), los costes y las condiciones del mercado. Con ello hallaremos la curva de oferta agregada. Curva de oferta agregada: Recoge la relación existente entre el nivel de precios y la cantidad total que las empresas están dispuestas a ofrecer. En relación a la forma de la curva de oferta agregada su pendiente se hará más pronunciada cuando se acerque al nivel de plena utilización de la capacidad productiva o renta de pleno empleo. Producto potencial: O renta de pleno empleo se alcanzaría cuando en una economía todos los recursos productivos estén empleados. C El equilibrio macroeconómico Equilibrio macroeconómico: Es una combinación de la cantidad y el precio globales con los que ni los 2 compradores ni los vendedores desean alterar sur compras, ventas o precios. Se obtiene combinando las curvas de oferta y de demanda. En relación al mismo podemos añadir que a veces el equilibro macroeconómico no es el deseable en cuanto a los objetivos que se quieren alcanzar. Puede ser un punto muy inferior a la renta de pleno empleo o producto potencial. La gran aportación de Keynes en este sentido fue considerar que Aún cuando una economía se encuentra en equilibrio puede que no alcance la situación de pleno empleo. Esta situación hizo necesaria, en 1929, durante la Gran Depresión, la intervención del estado para desplazar la curva de la demanda a la derecha a través del aumento del gasto público. D Los desplazamientos de las curvas de demanda y oferta agregadas A veces el equilibrio macroeconómico puede ser alterado por perturbaciones externas o por la aplicación de políticas macroeconómicas, que desplazan las curvas de demanda y de oferta. Un ejemplo de perturbación externa fue la crisis energética de 1973, donde los precios del petróleo subieron mucho, lo que provocó que la curva de oferta se desplazara hacia la izquierda. Un ejemplo de aplicación de una política macroeconómica fue la antes mencionada de la crisis económica de 1929. Eso fue una gran aportación del economista Keynes. 11. 3 El ciclo económico Ciclo económico: Es la secuencia más o menos regular de recuperaciones y recesiones de la producción real en torno al PIB potencial. Se divide en: • Fondo: Se da cuando la demanda es baja y por hay stock almacenados. Esta situación da lugar a una escasez de producciones e inversiones. • Expansión: Cuando surge la necesidad de modernizarse aumenta la inversión lo que aumenta la demanda y la oferta. • Pico: En él se llega al límite de producción y la oferta se aproxima al producto potencia, esto puede dar problemas como la inflación. • Recesión: Sucede en las crisis económicas, da lugar a graves problemas como el desempleo. Para evitar al máximo las consecuencias de estos ciclos los gobiernos en su función estabilizadora intentan mantener el ciclo en niveles normales. 11. 4 Los desajustes entre la oferta y la demanda agregadas: El desempleo Desempleo: Afecta a aquellas personas de la población activa que, reuniendo las condiciones de edad, capacidad física y mental para realizar un trabajo remunerado, buscan empleo y no lo encuentran. A Los datos de empleo en España Los datos del desempleo en España vienen dados por: • La Encuesta de Población Activa (EPA). La realiza el INE trimestralmente. • El registro de parados del INEM. • Las afiliaciones a la Seguridad Social. • Agencia Tributaria. 3 B Tipos de desempleo • Desempleo cíclico: Se da cuando en las fases recesivas del ciclo, el gasto de la economía es insuficiente para dar empleo a todos los recursos. • Desempleo estacional: Se da lugar en los cambios de la demanda de trabajo a lo largo del año. • Desempleo friccional: Es desempleo lógico que no puede desaparecer y se origina por que los trabajadores abandonan voluntariamente su puesto de trabajo para obtener otro mejor, o porque alguna empresas puntual está en crisis. • Desempleo estructural: Se debe a desajustes en la cualificación o la localización de la fuerza de trabajo. C Los efectos del desempleo Los efectos pueden ser: • Económicos. Como la caída de la producción y de la demanda agregada o el aumento del déficit público. • Sociales. En los desempleados de larga duración, como la falta de auto estima, la pobreza o los efectos discriminatorios sobre ciertos colectivos como los discapacitados. Además existen también efectos sobre los trabajadores que deben hacer frente a los subsidios de los desempleados. 11. 5 Teorías explicativas del desempleo y políticas a seguir Las teorías explicativas del desempleo atienden a diversos factores como los demográficos (el baby boom), tecnológicos (sustitución de mano de obra por máquinas) o la apertura al comercio internacional. A Teorías explicativas del desempleo Existen dos tipos de teorías explicativas importantes: • La teoría clásica o monetarista: Originada por Friedman, se basa en que el mercado de trabajo funciona como cualquier otro y que el desempleo mayor que el friccional se debe a políticas inadecuadas originadas por la presión sindical, y los deseos de los trabajadores que exigen salarios muy altos • La teoría Keynesiana: Proviene de la idea de que la demanda agregada no cubre el producto potencial y no se absorbe toda la mano de obra. B Políticas macroeconómicas contra el desempleo Existen dos tipos: • Las políticas que desean incidir sobre la demanda. Tienden a desplazar la curva de demanda a la derecha para acercarse al producto potencial. Su consecuencia más negativa es la inflación. • Las políticas de reformas estructurales. Pretenden incidir sobre la oferta y desplazar su curva hacia la derecha. Obtienen mejores resultados que las de demanda pero la lentitud y dificultad de aplicación, impide que sean puestas en práctica más a menudo. 5 4