UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER “Hacia una

UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER
“Hacia una universidad de clase mundial”
En el nivel más alto de especialidad científica, es decir, en los claustros de
escuela, existe interés en convertir la UIS en una universidad de clase mundial.
Siempre que se presenta algún ranking de clasificación se da esta discusión, pero
evidentemente en la universidad se toman decisiones que quebrantan esa idea en
sí misma; y dado que las escuelas son altamente dependientes de la
administración central, es necesario esbozar un plan de gestión con este
propósito.
Todos sabemos que la UIS debe promover el avance de la investigación científica
en todas las áreas, no sólo en las ingenierías, sino en ciencias básicas, ciencias
humanas y salud; debe transmitir mediante la enseñanza y la extensión los
conocimientos que enriquezcan y desarrollen la ciencia; debe formar profesionales
en todas las especialidades de base científica, tecnológica o artística, y debe
realizar la labor social de difusión de las ciencias, la literatura y las artes mediante
charlas, conferencias, cursos, eventos científicos, radiodifusión, conciertos,
presentaciones artísticas, deportivas y similares.
El actual entorno complejo que vive la UIS está influido en gran parte por las
políticas de financiación y contratación que se han implantado en ella, la creciente
interacción con la industria, los avances tecnológicos incorporados con mejores
equipos para la investigación en el Parque Tecnológico de Guatiguará, las
relaciones con el Campo Escuela Colorado y el Hospital Universitario de
Santander, entre otros factores, situaciones que contribuyen a la definición de
nuevos modelos de gestión institucional, al aumento de las actividades de
investigación y extensión, a la búsqueda de nuevas metodologías y contenidos de
enseñanza, todo dirigido a mejorar constantemente el desempeño institucional que
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le permita a la universidad situarse en una posición destacada en el escenario
nacional en el corto plazo, e internacional a mediano plazo.
Este crecimiento debe ir acompañado de un esfuerzo por asegurar la calidad de
nuestros propósitos: docencia, investigación y extensión. Debemos buscar
rápidamente llegar al 100% de profesores con formación doctoral, que haya
profesores con dedicación exclusiva, profesores que aporten con investigación
significativa y que sean responsables mínimo del 20% de la producción científica
nacional. Debemos crear nuevos programas académicos de pregrado que
generen impacto directo en la sociedad, como Química Farmacéutica o Ingeniería
Estadística. Todas las escuelas deben crear sus maestrías y doctorados con
carácter internacional y no solo local, como ocurre actualmente debido a la
influencia del reglamento de posgrado. Así mismo se debe favorecer a un mayor
número de personas a través de las actividades de extensión de la universidad,
procurando que ellas vayan desde la investigación conjunta con la industria y la
asistencia de público externo a los museos de la UIS, hasta la atención médica
hospitalaria de alta calidad en diversas especialidades.
El Departamento de Santander posee una alta vocación agrícola y pecuaria, muy
importante para el país. Debemos realizar los mayores esfuerzos para la creación
y aprobación de una Facultad de Ciencias Agroindustriales. Para ello, se
fortalecerá la docencia, la investigación y extensión de los programas ya
existentes de Ingeniería Forestal, Ingeniería Agronómica, Ingeniería Agroindustrial
y las tecnologías afines en las Sedes de Barbosa, Barrancabermeja, Málaga y
Socorro. De esta manera, se espera incrementar la influencia de la UIS en la
región y apoyar el desarrollo regional que está demandando el sector productivo
del Departamento de Santander y el Nororiente Colombiano.
En este contexto de cambios que necesitamos, propongo las siguientes ideas
concretas y lineamientos que impulsarán la toma de decisiones institucionales, y
que en conjunto nos pueden convertir en una universidad de clase mundial.
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1. INVESTIGACIÓN
1.1. Financiación de proyectos de investigación: el propósito es aumentar la
inversión dirigida a proyectos de investigación en infraestructura, en dinero para
movilidad y en tiempo de dedicación de los profesores. Se debe hacer una revisión
de la estructura administrativa de la Vicerrectoría de Investigación y de las
funciones que tiene cada uno de sus cargos, dado que los recursos destinados a
investigación no pueden ser usados en altos costos de su propia administración.
Se deben revisar los cálculos de los costos de la inversión hecha en tiempo de
dedicación a investigación (es imposible que el 25% de tiempo de un docente
genere un compromiso igual 4 veces su salario). Cada profesor tendrá anualmente
unos recursos asignados a investigación, que pueden ser usados autónomamente
para su participación en eventos académicos, con rendición de cuentas al finalizar
el año, tal y como ocurre en modelos de otros países. Se consolidará el desarrollo
del Parque Tecnológico de Guatiguará, pero sin descuidar los demás centros de
investigación de la UIS.
1.2. Jóvenes doctores: se debe cambiar la reglamentación para que los jóvenes
doctores (bien sea los de reciente contratación o los profesores de la UIS que
llegan de sus comisiones de estudios de maestría o doctorado), tengan por lo
menos dos años dedicados fuertemente a la investigación, disminuyendo el
número de horas de docencia directa al 50%. Se deben entregar los recursos
necesarios de forma rápida para que estos profesores puedan desarrollar sus
proyectos de investigación de forma eficiente.
1.3. Comisión de estudios: se debe revisar la reglamentación para diferenciar
claramente lo que significa cumplimiento de la comisión de estudios y
compromisos con la UIS. Se deben incluir las situaciones que se pueden presentar
en cada una de las etapas de las comisiones de estudios: asignaturas, exámenes
de cualificación, presentación de tesis, defensa y grado. Cada informe satisfactorio
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que sea presentado por el profesor debe ser considerado como cumplimiento
hasta ese momento. Los compromisos tienen que ver con la contraprestación que
el profesor debe hacer a la institución de acuerdo con el tiempo usado en la
comisión de estudios. Se debe eliminar el concepto de multa económica del 100%,
como ocurre actualmente, lo cual ya fue interpretado por algunas cortes de justicia
de otros países como una forma de “esclavitud moderna” dado que el profesor que
se quiere ir a otra institución pública, de todas formas tiene que pagar el doble de
lo que realmente usó la UIS para su formación.
1.4. Maestrías y doctorados: Se debe revisar el reglamento de posgrado en el
sentido de que sea atractivo para captar estudiantes extranjeros y nacionales de
otras ciudades. Todos los estudiantes de maestría y doctorado deberán tener beca
de estudio, dado que los resultados producidos por ellos son productos de
investigación publicables en revistas homologadas o indexadas, y esto debe ser
considerado una inversión en investigación. Las ayudas actuales no son
verdaderas becas de estudios, dado que los estudiantes tienen que trabajar con
algunas materias de pregrado. Las becas de estudio sólo tendrán como
contraprestación ejercer la monitoría con el profesor-director de tesis o de algún
otro profesor del grupo de investigación al cual pertenece el estudiante.
2. DOCENCIA
2.1. Profesores de planta: se debe reducir el número de horas de docencia
directa. No se puede hablar de calidad en la formación si no tenemos tiempo de
preparar las actividades docentes y ofrecer mejores opciones a los estudiantes. Es
necesario reducir de forma inmediata de 14 a 12 horas el mínimo exigido de horas
de docencia directa y permitir sistemas alternativos de medición de la actividad
docente, por ejemplo de acuerdo con el número de estudiantes atendidos; se
puede usar el modelo que ya fue aplicado por la Escuela de Física de la UIS y fue
eliminado recientemente. En el mediano plazo, debemos reducir de 12 a 8 horas y
permitir que el profesor realice una programación anual de su actividad docente.
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Cada profesor de planta deberá tener un estudiante auxiliar, en contraprestación
por las ayudas económicas que serán creadas y descritas más adelante.
2.2. Profesores de cátedra: se debe construir un nuevo modelo salarial para la
contratación de profesores cátedra. Dado que el valor de la hora cátedra está
preestablecido por el Gobierno Nacional, propongo inicialmente un sistema en el
cual si un profesor cátedra realiza 12 horas de clase, se le deben pagar mínimo 20
horas-cátedra por su trabajo, independiente del número de estudiantes que tenga
en cada curso, y donde los contratos sean firmados por períodos de 11 meses. Se
deben mejorar las condiciones de espacio para la atención a estudiantes y la
permanencia de los profesores de cátedra en la institución; se los debe vincular a
los grupos de investigación y a los proyectos de extensión, con todas las
prerrogativas que esto implica. Igualmente es necesario definir dentro de la
universidad programas de formación y sistemas que les permitan avanzar
rápidamente en la carrera docente, para llegar a la categoría de profesor cátedra
titular.
2.3. CEDEDUIS: Se debe evaluar el impacto que ha tenido la creación del Centro
para el Desarrollo de la Docencia en la UIS (CEDEDUIS) y establecer nuevos
programas de acuerdo con esa evaluación, de tal forma que se pueda mejorar la
calidad de la práctica pedagógica que impacte en la retención de estudiantes de
pregrado.
3. EXTENSIÓN
3.1. Preponderancia de la extensión: la extensión que debe hacer la UIS es
aquella cuyo objetivo sea el de transmitir conocimientos científicos, culturales y
artísticos en diferentes niveles de profundidad. Los recursos económicos
generados por algunos proyectos de extensión deberán ser usados para otros
proyectos de extensión social y para el bienestar de toda la comunidad
universitaria, especialmente para brindar ayuda a profesores y estudiantes para
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participar
en
eventos
académicos
(congresos,
simposios,
encuentros,
conferencias, cursos cortos, etc.)
3.2. Grupos artísticos y culturales: la UIS debe sostener los grupos artísticos y
culturales con una mensualidad económica que les permita participar en los
eventos nacionales e internacionales. En contraprestación, los grupos se
comprometen a realizar sus presentaciones en los congresos, simposios,
encuentros y conferencias que se hagan en la UIS, dado que esto representa la
imagen institucional que siempre queda en la mente de todos los visitantes a estos
eventos académicos.
3.3. Grupos deportivos: la UIS debe crear y sostener clubes deportivos,
asignándoles una mensualidad económica que les permita participar en los
eventos deportivos nacionales e internacionales, pues actualmente el valor
aportado es muy bajo. En contraprestación, los clubes deportivos se comprometen
a entrenar y organizar actividades deportivas y recreativas para la comunidad
universitaria.
4. BIENESTAR
4.1. Construcción de nuevos espacios para profesores, estudiantes y
administrativos: se deben apropiar los recursos económicos necesarios para que
en máximo tres años se tenga la ejecución del edificio de bienestar integral
universitario. Se deben construir salas alternas de estudio para estudiantes,
adicionales a las existentes en la Biblioteca Central. Se deben diseñar y construir
nuevos ambientes para motivar la permanencia de la comunidad universitaria en el
campus.
4.2. Empleados administrativos: Inicialmente se debe revisar y crear un mayor
número de categorías en la escala salarial del personal administrativo. La
reglamentación actual no ha cambiado al mismo ritmo en que cambian las
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condiciones legales de jubilación, y existe un alto número de empleados
administrativos que están inmovilizados en su carrera porque no pueden
ascender, generando intranquilidad y descontento con su ambiente laboral. Se
debe evitar al máximo la contratación externa, dado que no tiene sentido mantener
un sistema permanente de contratación que solo produce reducción de costos en
el
corto
plazo,
generando
desigualdad
e
inestabilidad
en
el
personal
administrativo. Además, la contratación de personal administrativo de planta
genera beneficios directos para las entidades asociadas como FAVUIS, CAPRUIS,
ARPAUIS, etc.
4.3. Programa de aporte de egresados: no debemos insistir en obtener grandes
donaciones de los egresados; en cambio, podemos crear un programa de débito
automático mensual desde la cuenta bancaria del egresado y de acuerdo al valor
preestablecido por él. El dinero iría directamente al fondo de auxilios de la UIS, y
todo el dinero se utilizaría para subsidiar a los estudiantes que tengan dificultades
económicas para mantenerse en la universidad. Debemos vender la idea de que el
egresado debe contribuir a mantener la perpetuidad de la institución y a ayudarla a
mantenerse en la cima con los mejores estudiantes que puede tener y retener.
5. PROGRAMA DE BIENESTAR ESTUDIANTIL: este programa tiene como
objetivo facilitar la igualdad de oportunidades para los estudiantes y contribuir a la
mejora
del
alimentación,
desempeño
transporte,
académico
cultura,
ofreciendo
deportes
y
asistencia
apoyo
para
vivienda,
pedagógico.
La
implementación de estos programas de discriminación positiva se debe producir a
través de convocatorias públicas, con el fin de democratizar estas oportunidades.
5.1. Asistencia para vivienda: destinado a estudiantes que no tienen cupo en
residencias UIS, no residen en los municipios cercanos a la ciudad de la sede de
estudio y se encuentran sin condiciones de pagar el costo de la vivienda. En total,
serán X auxilios de 0,4*SMLV por 10 meses al año (X depende de la disponibilidad
presupuestal).
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5.2. Asistencia para alimentación: la idea es ofrecer el servicio de almuerzo en
comedores UIS para el doble de estudiantes beneficiados actualmente, teniendo
en cuenta los aspectos higiénico, sanitario y de nutrición, precio y ubicación
accesible a todos los estudiantes beneficiados. Inicialmente, se plantea ampliar el
servicio en la sede central, construir y ofrecer el servicio de comedores en la
Facultad de Salud, en la sede de Barrancabermeja y Barbosa, dadas las
condiciones de desplazamiento que existen en estos lugares.
5.3. Asistencia para transporte: destinado a estudiantes que presentan
demostradas dificultades económicas. Se propone recargar directamente las
tarjetas del Transporte Masivo con 40 pasajes mensuales (el número de auxilios
depende de la disponibilidad presupuestal).
5.4. Asistencia para acceso a la cultura y a los deportes: la UIS destinará
recursos en su presupuesto para garantizar el acceso a la cultura y al deporte de
sus estudiantes. Se programarán periódicamente las distintas actividades que
serán realizadas en los diferentes espacios de la UIS: Gallera, auditorios
distribuidos en los diferentes edificios, complejo deportivo, museos, Planetario
Halley, bibliotecas, espacios de contemplación y de estudio al aire libre, etc.
5.5. Apoyo "kit-académico": este programa permitirá a los estudiantes de
vulnerabilidad socioeconómica tener acceso a materiales académicos al inicio de
cada semestre académico.
5.6. Programa de retención: se deben armonizar los diferentes programas que
vienen funcionando en la UIS con el mismo objetivo: ayudar a los estudiantes con
desempeño insatisfactorio en algunas materias. Estos programas deben incluir
estudiantes monitores que tengan buen desempeño académico y que puedan
prestar sus servicios en contraprestación por los auxilios recibidos. Los principales
objetivos son: contribuir a elevar el nivel de calidad de los programas de pregrado;
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colaborarles a los estudiantes a mejorar su rendimiento académico en las
actividades curriculares que figuran en su plan de estudios; contribuir a aumentar
el índice de retención de los estudiantes, así como prevenir la evasión y abandono
de los estudios universitarios, problema evidenciado en los distintos procesos de
acreditación de programas académicos; todo eso a través de una discriminación
positiva para estudiantes en situación de vulnerabilidad académica.
COMPROMISOS Y PRINCIPIOS DE GESTIÓN RECTORAL
Adquiero desde ya los siguientes compromisos y principios en mi gestión
rectoral:
RESPETO: el rector de la UIS debe ser una persona que respete las diferentes
posiciones del personal docente, administrativo y estudiantil. El diálogo en los
conflictos que puedan surgir debe darse en un ambiente de respeto mutuo para
poder llegar a acuerdos rápidos y satisfactorios para todas las partes.
COMUNICACIÓN: el rector de la UIS debe comunicarse permanentemente con la
comunidad universitaria en forma directa, “dando la cara” a los cuestionamientos
que se le hagan en ejercicio de sus funciones.
INTERÉS EN LAS SOLUCIONES: las soluciones que se den a los diferentes
problemas que se presenten en la UIS deben ser justificadas desde el punto de
vista del bienestar general, los análisis deben ser llevados en un clima de respeto
y confianza por el otro.
INVERSIÓN PARA EL DESARROLLO Y NO EN LADRILLO: las inversiones que
se hagan en la UIS deben tener un adicional, diferente a simple inversión en
ladrillos; las inversiones deben mostrar la capacidad de generar desarrollo o
bienestar en alguna de las áreas de actuación de la UIS: investigación, extensión
o formación.
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