Los objetivos de Lisboa

Los objetivos de Lisboa
ALEJANDRO FEIJÓO
La Comisión Europea publica un informe para medir el grado de consecución de los cinco
puntos de referencia establecidos en Lisboa sobre educación y formación para el 2010.
El Consejo Europeo de Lisboa se celebró en el año 2000 y supuso el establecimiento de unos ambiciosos
objetivos en el área de educación. La fecha límite de cumplimiento es 2010 y con ello se pretende mejorar
la calidad, accesibilidad y apertura de la enseñanza en todo el planeta.
Ya se ha recorrido la mitad del camino apuntado en la capital portuguesa, y es por ello que la Comisión
Europea ha realizado un informe que evalúa en qué situación se encuentran los cinco puntos de
referencia que miden los objetivos fijados y que se ha titulado “Progreso hacia los objetivos de Lisboa en
educación y formación”.
Parámetros evaluados
Los cinco parámetros evaluados son los siguientes:
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El porcentaje de estudiantes de educación elemental que abandona la escuela no deberá
superar el 10% en el año 2010.
El número total de titulados de grado superior en Matemáticas, Ciencia y Tecnología (llamadas
carreras MST) deberá haber aumentado un 15% y al mismo tiempo disminuir el desequilibrio
entre sexos.
Al menos el 85% de las personas mayores de 22 años deberá haber terminado la educación
secundaria.
El porcentaje de mayores de 15 años con dificultades en la lectura (alfabetización) debería haber
descendido al menos un 20% en comparación con el nivel del año 2002.
La media de participación en formación continua deberá situarse en torno al 12,5% de la
población activa.
Situación actual de los cinco puntos de referencia
De continuar la tendencia actual, el porcentaje de alumnos de educación elemental que dejará el colegio
en 2010 ascenderá al 14%, lo que indica que el objetivo de un 10% no se cumple. Como dato interesante
se señala que los países de más reciente incorporación a la UE son los que mejores cifras presentan, con
una media de abandono inferior al 7,5%. Asimismo, las chicas muestran una tasa de abandono menor
que los chicos.
En cuanto al número de graduados en alguna de las disciplinas MST, el ritmo actual de crecimiento,
situado en un 4% anual, cumple las expectativas. España, Eslovenia, Hungría, Italia y Bulgaria destacan
en este sentido.
A pesar de todo hay tres puntos negativos que ensombrecen los datos anteriores:
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La falta de igualdad entre sexos.
La poca inversión en investigación y tecnología (I+D). Europa destina a investigación un 1,9% del
PIB respecto al 2,9 de Estados Unidos. Esto provoca el fenómeno conocido como “fuga de
cerebros”. Para lograr equilibrar la balanza, la UE necesitaría aumentar en 550.000 el número de
investigadores.
La tendencia a la baja de la tasa de natalidad complicará el mantenimiento del mismo volumen
de titulados en años venideros.
Por su parte, el informe confirma que los actuales niveles de los alumnos mayores de 15 años con
dificultades en la lectura no han descendido significativamente. La meta era hacer disminuir este factor en
un 20% pero los datos aportados por países como Grecia, Eslovaquia, Italia, Luxemburgo, Alemania,
Portugal y España, todos ellos con porcentaje superiores al 21%, hacen imposible su cumplimiento. En la
otra cara de la moneda, Finlandia arroja una cifra del 5,7%, seguida de Irlanda, Holanda y Suecia.
De la misma manera, este informe desprende que los factores sociales y familiares determinan el nivel de
competencia adquirido en la lectura mientras que en las competencias matemáticas el nivel de destreza
parece ligado a la forma en que ésta se imparte en los colegios.
Conclusiones
Aparte del incumplimiento de los cinco puntos de referencia establecidos, del informe se extrae la
necesidad de invertir en recursos humanos, sobre todo en enseñanza superior, la necesidad de atraer a
más de un millón de maestros a la profesión docente o la de que los alumnos europeos alcancen un nivel
adecuado en, al menos, dos lenguas extranjeras. Una vez más, se comprueba que las inversiones en
educación constituyen la apuesta a futuro más ‘rentable’ que se puede realizar.
Más información
Progreso hacia los objetivos de Lisboa (pdf en inglés).