PLAN NACIONAL DE EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE LAS UNIVERSIDADES

PLAN NACIONAL DE EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE LAS
UNIVERSIDADES
(Aprobado en la Junta de Facultad de 26-01-2001)
INFORME DE SEGUIMIENTO Y MEJORA
Licenciatura de Derecho
Facultad de Derecho de Albacete
En la Junta de centro celebrada el pasado mes de octubre de 2000, la Facultad de
Derecho de Albacete (UCLM) decidió continuar participando, en lo que a la licenciatura
de Derecho se refiere 1 , en el proceso de evaluación que puso en marcha el Ministerio de
Educación y Cultura en 1996 en el marco de la primera convocatoria del Plan Nacional de
Evaluación de la Calidad de las Universidades. La previsión, en la 4ª convocatoria del
Plan, de acciones de seguimiento para las titulaciones ya evaluadas, ofrece así a nuestra
Facultad la oportunidad de retomar el esfuerzo iniciado hace ya varios años y que culminó,
de acuerdo con la metodología establecida, con la aprobación y publicación del informe
final sobre la licenciatura de Derecho allá por finales del año 1997.
A fin de poner en práctica el proceso de seguimiento, la Junta de Facultad designó
una nueva Comisión de calidad en cuya composición, junto a personas ya avezadas en el
ámbito de la evaluación institucional por su participación en anteriores actividades de este
tipo (Dra. Mª Angeles Alcalá), se integran nuevos miembros dentro del profesorado del
Centro, (la Dra. Marina Gascón, la Dra. Carmen Piqueras Piqueras, el Dr. Fernández
Masiá y el Dr. Sánchez Legido), como en el de alumnos (Dª Ana Serna y D. José Angel
Montero) y PAS (D. Jesús Cabezas), con el deseo de extender progresivamente a todo el
colectivo que integra la facultad el compromiso y la apuesta por la calidad asumido por el
Centro.
Ha transcurrido ya un tiempo desde la conclusión del proceso evaluador en el que
participamos en el marco de la primera convocatoria. No obstante, el informe final
entonces elaborado y aprobado debe constituir el punto de partida y el fundamento del
actual proceso de seguimiento. Teniendo en cuenta lo anterior, el presente documento
persigue una doble finalidad:
-
De una parte, sistematizar y reflejar las acciones de mejora planteadas en el
mencionado informe final.
De otra, analizar en qué medida dichas acciones de mejora están siendo llevadas a
la práctica, y hasta qué punto los cambios producidos en los diversos factores
endógenos y exógenos que condicionan el desarrollo de la licenciatura, exigen un
replanteamiento o una nueva formulación.
Con carácter general, debe tenerse en cuenta que, aunque no exclusivamente, la mayor
parte de las acciones de mejora planteadas se orientan hacia uno de los tres ámbitos
materiales que, de conformidad con la metodología aprobada en el plan, fueron
objeto de evaluación: la docencia. Dos son las razones que explican tal enfoque.
1
Ha de recordarse que, junto a la licenciatura de Derecho, esta Facultad viene impartiendo desde el curso
académico 1994-1995 una Diplomatura en Gestión y Administración Públicas.
1
-
-
En primer lugar, y en lo que se refiere a la investigación, como ya se hizo constar
en su momento tanto en el autoinforme como en el informe final, en una
universidad multicampus como es la UCLM, la responsabilidad en la planificación,
dirección, control y gestión de la actividad investigadora depende preferentemente
del Departamento de Ciencia Jurídica. De ahí que la actividad investigadora global
del Departamento fuera objeto de un proceso de evaluación separado y distinto al
de la titulación.
Y en segundo lugar, en lo que se refiere a la gestión, ha de tenerse en cuenta que, a
mediados del pasado año 2000, se puso en práctica en toda la Universidad un
profundo proceso de reforma de su estructura administrativa y de servicios.
Planificada y diseñada por la Gerencia sin participación alguna de los centros, tal
reforma se ha traducido en una centralización por campus, en las llamadas Unidad
de Gestión de Campus (UGAC, gestión de alumnos; UGEC, gestión económica),
de la práctica totalidad del personal de administración y servicios. Su implantación,
que se ha hecho coincidir con un ambicioso programa de renovación de las
herramientas informáticas que sustentan la actividad de gestión, ha generado
infinidad de problemas que, es de desear, vayan solucionándose tras un periodo de
rodaje.
Lo anterior explica que las observaciones que sobre uno y otro aspecto (investigación y
gestión) que se incluyen en los siguientes apartados se refieran exclusivamente a las
cuestiones relacionadas estrictamente con el funcionamiento de la Facultad de Derecho de
Albacete. No obstante, es necesario tener en cuenta los puntos débiles señalados sobre
estos aspectos de la titulación a fin de realizar propuestas de mejora en estos campos,
aunque la mayor parte de ellas no pueden ser llevadas a cabo por el Centro, sino sólo a
efecto de que las mismas sean trasladadas al órgano de la Universidad que tiene
competencias sobre las mismas. Por esta razón, se hará referencia de forma limitada y
conjunta, es decir, en relación con su incidencia en la calidad de la titulación
Hechas estas observaciones, a continuación se enumeran e identifican las acciones
de mejora apuntadas en el informe final, especificándose el aspecto de la titulación al que
se refieren y si con cada una de ellas se pretenden superar puntos débiles o reforzar puntos
fuertes.
1. Contexto socio-institucional.
1.1. Fomento del conocimiento de la Facultad y la titulación entre potenciales usuarios.- El
Vicerrectorado de Alumnos viene organizando desde el curso académico 1997-1998 un
conjunto de actividades encaminadas a fomentar el conocimiento de la Universidad entre
los estudiantes de bachillerato de toda la región. En el caso de la provincia de Albacete,
tales actividades consisten, de una parte, en el establecimiento de cauces de comunicación
permanente para el suministro de información entre una unidad de la propia universidad
constituida en cada campus (denominada equipos de orientación universitaria), y los
departamentos de orientación de todos los Institutos de Enseñanza Secundaria de la
provincia. Y de otra parte, cada año se organizan visitas institucionales de cada uno de
esos institutos al campus de Albacete y a los diferentes centros que lo integran. Pese a
tratarse de un conjunto de actividades organizado para toda la Universidad, la adecuada
participación en ella de la Facultad de Derecho queda asegurada, no sólo mediante las
visitas institucionales antes mencionadas, sino también con la presencia dentro del citado
2
Equipo de orientación universitaria de D. Tomás Vicente Ballesteros, Profesor de Derecho
Procesal de este centro.
1.2. Intensificación y potenciación de convenios de colaboración con instituciones locales
y regionales.- Uno de los principales puntos fuertes de la titulación identificado en su
momento hacía referencia al significativo, envidiable e inusua l apoyo de las instituciones y
del sustrato social. A fin de mantener y reforzarlo, desde el curso académico 1997-1998, la
Facultad ha llevado a cabo un importantísimo esfuerzo encaminado a arbitrar fórmulas
estables y duraderas de cooperación con un buen número de estidades de carácter local. A
tal fin, se han concertado convenios de colaboración con entidades públicas (Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha, Ayuntamientos de la provincia 2 y de provincias
cercanas3 , la Subdelegación del Gobierno en Albacete, el INEM, CC.OO y UGT, así como
con algunas entidades privadas4 . La apuesta decidida por reforzar este aspecto queda de
manifiesto con las gestiones que se siguen realizando por extender la red de convenios a
otras entidades.
1.3. Intensificación y potenciación de las relaciones con otros centros académicos y de
investigación nacionales y extranjeros.- Se trata de una acción de mejora que, con la
finalidad de reforzar el punto fuerte relativo a las buenas relaciones con otros centros de
investigació n, debe operar en un doble sentido. De una parte, procurar mantener y reforzar
la red de centros nacionales e internacionales participantes en programas de intercambio de
estudiantes, ámbito en el cual, bajo la responsabilidad de la Oficina de Cooperación
Interuniversitaria, la Facultad de Derecho se ha convertido en el centro más activo en los
programas europeos e iberoamericanos de intercambio de estudiantes. De otra, se viene
pretendiendo intensificar igualmente la densa red de centros con los cuales el profesorado
de la Facultad mantiene relaciones de investigación, ambito en el cual la responsabilidad
prioritaria debe ser asumida por los diferentes equipos de investigación en los que se
integran los profesores de la Facultad. A este respecto, cabría reclamar no obstante un
incremento en la cuantía de las ayudas que, desde diversas instancias (Vicerrectorado de
investigación, MEC, Junta de Comunidades, CCM, etc.) tratan de fomentar las estancias de
investigadores en el extranjero y que en la actualidad no suelen superar las 30.000
ptas/semana.
2. Metas y objetivos.
2.1. Suscitar el debate y la reflexión en torno al modelo de jurista que buscamos.- Uno de
los puntos débiles identificados en el informe final se refería a las discrepancias, más allá
de las generalidades, en torno a las metas y objetivos de la titulación. A fin de superarlo,
se viene sustcitando entre todos los miembros de la comunidad universitaria implicados,
un proceso de reflexión a fin de reafirmar el compromiso de esta Facultad con un modelo
de docencia centrado preferentemente en una formación generalista que, no obstante,
permita un cierto grado de especialización. Tal reflexión, que en la práctica se ha
2
La Roda, Villarrobledo, Chinchilla, Villamalea, Lezuza, La Gineta, Barrax, Fuentealbilla, Valdeganga,
Higueruela, Villatoya, Corral-Rubio, Almansa, Ontur, Hoya Gonzalo, Villalgordo del Júcar, Montealegre del
Castillo, Tarazona de la Mancha, Ossa de Montiel, Casas Ibañez, Albatana, El Bonillo, Paterna del Madera,
Fuenteálamo, El Ballestero, Madrigueras, tobarra, Riopar, Molinicos, Alcaraz, San Pedro y Bonete.
3
Socuéllamos, Villanueva de la Fuente, Alcazar de San Juan, Argamasilla de Alba, La Solana, Membrilla y
Campo de Criptana (CR); Las Pedroñeras, Quintanar del Rey, Iniesta, El Pedernoso, San Clemente, Casas de
los Pinos, Villaescusa de Haro y Ledaña (CU); y Consuegra, Corral de Almaguer, La Villa de Don Fadrique,
Lillo y Madridejos (TO).
4
Ajusa, Sicaman, Bancaja, Cajamurcia y Energías Eólicas Europeas.
3
desarrollado durante el proceso de reforma del plan de estudios de la titulación, inspira sin
embargo también otras acciones de mejora, tales como la organización de cursos de
postgrado, seminarios y otras actividades complementarias, de las que se da cuenta en este
informe.
2.2. Desarrollo de mecanismos fiables para conocer el destino de nuestros egresados.- Más
por intuición y por apreciaciones individualizadas que por otra cosa, en el informe final se
identificaba como punto fuerte el buen nivel de colocación de los egresados de nuestra
titulación. El conocimiento de tal aspecto constituye un elemento casi indispensable para
poder diseñar las respuestas de cara a conseguir uno de los objetivos –aunque
probablemente no el único ni el más importante- de la titulación: dar respuesta a las
exigencias del mercado laboral. Durante el presente curso académico, y con ocasión de
cumplirse diez años desde la graduación de la primera licenciatura, desde el rectorado se
iniciaron gestiones para localizar a los integrantes de dicha promoción a fin de realizar un
acto conmemorativo. Sin embargo, finalmente tal acto no pudo llevarse a cabo, entre otras
razones, porque no fue posible contactar con un buen número de tales egresados. Ello
ilustra las dificultades que plantea conocer con exactitud el destino de los antiguos
alumnos de una facultad, al menos, cuando hace tiempo que concluyeron sus estudios. De
ahí que, a partir de este año, esta labor se asuma desde el propio centro, mediante el envío
individualizado de formularios con los que los antiguos alumnos, particularmente los que
pertenecen a la tercera promoción anterior a cada curso académico, informen al centro de
su actividad profesional.
3. Programa de formación.
3.1. Organización de seminarios de profesores.- Como uno de los puntos fuertes apuntados
en el informe final, se dejaba constancia del alto grado de actualización científica de los
programas por los profesores. A fin de reforzar tal aspecto, se decidió en la Junta de
Facultad celebrada el 26 de octubre de 2000 instar a las diferentes áreas para la
organización de seminarios de sus respectivas especialidades y dirigidos al profesorado en
los que se aborden cuestiones de actualidad, tales como reformas legislativas o problemas
jurídicos de especial interés. En este curso académico tanto el área de Filosofía del
Derecho como la de Derecho del Trabajo han organizado seminarios específicamente
dedicados al profesorado, con la presencia de profesores procedentes de otras
universidades nacionales y extranjeras. Por otro lado se ha observado una mayor difusión
de la información de las actividades complementarias que organiza cada área de
conocimiento (jornadas, seminarios, congresos) que ha posibilitado que todos los
profesores interesados participen en las mismas.
3.2. Reforma del plan de estudios de la licenciatura.- La mayor parte de los puntos débiles
detectados con ocasión del proceso de evaluación de nuestra licenciatura de Derecho
tenían que ver con problemas de diseño o articulación del propio plan de estudios. De ahí
que su reforma fuera la prioridad primera y absoluta del equipo decanal. Después de largos
e intensos trabajos, en los que se han visto involucrados la propia Facultad, el
Departamento de Ciencia Jurídica, el Vicerrectorado de ordenación académica y,
finalmente, la Junta de Gobierno de la Universidad, el pasado mes de julio de 2000 se
aprobó el nuevo plan de estudios, lo que ha hecho posible su entrada en vigor el presente
curso académico 2000-2001. A continuación se detallan las principales novedades
introducidas a fin de hacer frente a problemas detectados en el proceso evaluador.
4
3.2.1 Elevación, de cuatro a cinco, del número de cursos académicos de que consta
la carrera.- Con ello se pretende afrontar el grave problema de exceso de carga
lectiva de que adolecía el anterior plan de estudios. Al añadirse un curso, junto a
otras medidas, se reduce apreciablemente el número de asignaturas que ha de
seguir un alumno por curso académico, favoreciendo la obtención de mejores
resultados académicos y la participación en actividades ajenas al propio plan de
estudios, singularmente en cursos y seminarios con la consiguiente mejora de su
formación integral.
3.2.2 Asignaturas optativas: aumento de la oferta, incremento de su sustantividad y
orientación hacia el segundo ciclo.- Con ello se trata de afrontar el punto débil
relativo a la falta de especialización práctica, el cual debe compatibilizarse, pese a
todo, con el objetivo prioritario y fundamental de la licenciatura, que como antes se
dijo es el de ofrecer una formación integral y generalista de los alumnos. Junto a
ello, el incremento en el número de optativas permite descargar el contenido de
algunos de los programas más densos de la licenciatura. A tales efectos, el nuevo
plan de estudios incrementa el número de optativas que oferta la propia Facultad
(25 frente a las anteriores 16), incrementa su sustantividad al pasar a contar con 4,5
créditos en lugar de 3, y ubica su desarrollo en el segundo ciclo a fin de preservar el
carácter esencialmente formativo de los primeros cursos de la carrera y de ofrecer
una formación especializada cuando el alumno ya cuenta con un mínimo de
conocimientos sobre conceptos y principios generales de la licenciatura.
3.2.3. Asignaturas de libre configuración: aumento de la oferta.- Con similar
finalidad de reforzar las posibilidades de especialización práctica en el ámbito
jurídico, en el nuevo plan de estudios se aumentan las asignaturas de libre
configuración que oferta la propia Facultad de Derecho (Inglés, Informática,
Psicología Jurídica y Contabilidad para Juristas), orientadas a garantizar la
obtención de conocimientos básicos en materias que, si bien no son estrictamente
jurídicas, se consideran adecuadas para la formación integral del alumno en
materias auxiliares e instrumentales de lo que puede ser su futura actividad
profesional. Por otra parte, en el contexto de los Convenios con empresas y con las
distintas Administraciones, se está desarrollando un sistema dirigido a que los
alumnos realicen prácticas externas que, al margen de la formación que obtienen en
el Practicum como una asignatura más del Plan de Estudios, les permitirá obtener
una formación práctica esencial en su formación. A tal fin en la Junta de Facultad
celebrada el día 19 de junio de 2001, se ha aprobado la asignación de hasta 6
crédito de libre elección a los alumnos que realicen prácticas en empresas y
Administradores durante un periodo mínimo de dos meses.
3.2.4. Reforma en el diseño del prácticum.- Uno de los principales puntos débiles
del viejo plan de estudios se refería a la defectuosa configuración del prácticum,
diseminado en dos asignaturas que se impartían en dos cursos diferentes (3º y 4º),
coincidiendo además en el tiempo con otras asignaturas troncales de carácter
sustantivo. En el nuevo plan, el prácticum figura como una única asignatura dotada
de 14 créditos, que es impartida al final de la licenciatura (segundo semestre de 5º
curso), una vez que el alumno ha tenido ocasión ya de cursar y superar la totalidad
de las asignaturas troncales. A fin de garantizar que sólo accedan al prácticum los
alumnos que cuenten con una formación teórica consolidada, se exige como
5
requisito para poder matricularse en él la superación de un mínimo del 75% del
total de los créditos teóricos de que consta la titulación.
3.3. Reforzamiento de la oferta de cursos, seminarios.- Ya en el informe final se ponía de
manifiesto como punto fuerte de nuestra titulación la existencia de una adecuada oferta de
cursos y actividades complementarias. El reforzamiento de tal aspecto es una apuesta
decidida de la Facultad, lo cual se traduce en tres tipos de acciones de mejora que, o bien
están ya en marcha, o bien están a punto de ponerse en funcionamiento. En primer lugar,
desde el presente curso académico (2000-2001) todas las áreas ofertan al alumnado el
desarrollo de seminarios con una duración de un cuatrimestre 5 . En segundo lugar, también
durante el presente curso académico, la Facultad de Derecho ha puesto en marcha, con
enorme entusiasmo y muchas esperanzas, un master de práctica jurídica destinado a
ofrecer una intensa especialización a aquellos de nuestros licenciados que opten por
enfocar su futuro hacia la práctica forense y de la abogacía. Por último, bajo la
responsabilidad especial de los vicedecanos de prácticum y de alumnos, y en íntima
conexión con el fomento de la acción de mejora 1.2 (Intensificación y potenciación de
convenios de colaboración con instituciones locales y regionales) se están llevando a cabo
considerables esfuerzos para que, desde este mismo curso académico, se pueda ofertar
también un número significativo de puestos para el desarrollo de prácticas externas en
instituciones públicas y privadas de la provincia. Ya se ha hecho referencia a este respecto,
la inclusión de dichas prácticas en el expediente académico del alumno, mediante la
concesión de créditos de libre elección.
3.4. Actividades complementarias al Plan de Estudios.- Es importante destacar el
incremento de cursos y jornadas de gran interés académico dirigidas tanto a los
profesionales del Derecho como a alumnos de Licenciatura. Entre ellos cabe mencio nar las
Jornadas Nacionales sobre Huelga y Negociación Colectiva organizadas por el área de
Derecho del Trabajo en colaboración con el Gabinete Jurídico del Sindicato Comisiones
Obreras y la Escuela Universitaria de Relaciones Laborales. Han sido también numerosos
los seminarios y jornadas organizados por distintas áreas de conocimientos sobre temas de
actualidad en el ámbito del Derecho.
4. Desarrollo de la enseñanza.
4.1. Potenciación de nuevas tecnologías en el desarrollo de la labor docente.- Las encuestas
de evaluación del profesorado que sistemáticamente realizan los alumnos ponen de
5
Seminario de Area “Problemas Globales y Derecho Internacional, Área de Derecho Internacional Público,
Segundo Semestre 00/01.
Seminario de Área “La sociedad actual vista desde la
perspectiva del Derecho Romano”
Seminario de Área “Incidencia en el Derecho
Procesal Civil Internacional de la Actividad
Transnacional de la Empresa
Seminario de Área “Derecho Penal y Criminalidad
Organizada”
Seminario de Área “La transmisión de la Empresa”
Seminario de Área “Aspectos mas relevantes de la
Sociedad Cotizada”
Seminario de Área “La reflexión jurídica sobre el
factor religioso”
Área de Derecho Romano
Segundo semestre 00/01
Área de Derecho Internacional Segundo semestre 00/01
Privado
Área de Derecho Penal
Segundo semestre 00/01
Área de Derecho Mercantil
Área de Derecho Mercantil
Primer semestre 00/01
Segundo semestre 00/01
Área de Derecho Eclesiástico
Segundo semestre 00/01
6
manifiesto un alto grado de satisfacción en cuanto al desarrollo de la docencia, sin
perjuicio de algunos problemas relativos al escaso fomento del trabajo individual y el
autoaprendizaje. Una vía para el reforzamiento de tal punto fuerte consiste en no
desaprovechar, completándolo en la medida de lo posible, el apreciable esfuerzo
presupuestario que la UCLM está llevando a cabo en tal sentido. Las propuestas de mejora
se orientan en una cuádruple dirección.
4.1.1. Para empezar, debe garantizarse la formación en nuevas tecnologías de todo
el profesorado, mediante su participación en los cursos que a tal efecto viene
organizando el Centro de Cálculo.
4.1.2. En segundo lugar, se pretende hacer realidad la anhelada puesta en
funcionamiento del aula informática del edificio jurídico empresarial, en la cual los
alumnos podrán acceder, no sólo a la ingente cantidad de recursos que ofrece
Internet, sino también, más específicamente, es imprescindibles bases de datos de
jurisprudencia y legislación. En este último sentido, conviene señalar que la
Facultad de Derecho ha concertado un Convenio con Aranzadi en virtud del cual la
conocida editorial jurídica se ha comprometido a crear un aula en la biblioteca
general para el acceso del alumnado a sus bases de datos.
4.1.3. En tercer lugar, aspiramos a que, de manera progresiva, la práctica totalidad
de las aulas cuenten con ordenador conectado a internet y videoproyector. La
puesta en marcha de esta acción, una vez adquiridos los equipos necesarios,
depende de problemas técnicos relativos al procedimiento a seguir para la
instalación en mínimas condiciones de seguridad de unos materiales
(especialmente los videoproyectores), de elevadís imo coste.
4.1.4. Por último, aunque tal vez a más largo plazo, habría que comenzar a trabajar
para que todos los alumnos pudieran contar, en su domicilio o lugar de residencia,
con un ordenador personal, a cuyo fin quizá un buen comienzo fuera iniciar
gestiones desde los niveles oportunos con empresas de informática y entidades
financieras para, respectivamente, conseguir para los alumnos de la Facultad
precios especiales y líneas específicas de financiación con créditos blandos (acción
de mejora 8.4).
4.2. Mejoras de los fondos de la biblioteca general destinados al alumnado en general.Uno de los puntos fuertes subrayados especialmente en el informe del comité externo se
refería a la biblioteca Macanaz y a la diferenciación en su organización de dos niveles de
usuarios: docentes y alumnos. En lo que se refiere a estos últimos, se propone como acción
de mejora encaminada al reforzamiento del citado punto fuerte el compromiso de
garantizar que los ya existentes fondos presupuestarios de la Facultad previs tos para la
adquisición de manuales, códigos y obras básicas de referencia para su utilización y
consulta por los alumnos en biblioteca se destinen de manera efectiva y eficaz a tal fin. A
estos efectos, de los presupuestos anuales de la Facultad para cada año, se viene
detrayendo una cantidad, que en la actualidad asciende a 450.000 ptas, para la constante
actualización de los manuales y obras básicas de referencia que se encuentran en la
Biblioteca General. Al margen de esta asignación presupuestaria, las Areas vienen
destinando parte de su presupuesto para la adquisición de obras de referencia destinadas al
uso y consulta del alumno.
7
5. Alumnos.
5. Mejora en los canales de suministro de información .- Pese a que, en algunos aspectos,
el informe final valoraba como muy positivas algunas iniciativas destinadas a garantizar la
adecuada información al alumnado sobre el desarrollo de las actividades académicas (por
ejemplo, la planificación anual del curso y su publicación en la “guía del estudiante),
también se hacía constar como aspecto negativo la sensación imperante entre el alumnado
sobre la insuficiencia y desarticulación de los canales de información existente. A fin de
afrontar tal problema se han asumido las siguientes acciones de mejora.
5.1. En primer lugar, y como responsabilidad del equipo decanal, desde el presente
curso académico se ha asumido el objetivo de dotar de una mayor claridad a la guía
del estudiante, especialmente en lo relativo a la descripción temática de las
asignaturas .
5.2. En segundo lugar, se han implantado las llamadas “tutorías personalizadas”
como un sistema de acercamiento y consulta de los alumnos a los profesores del
Centro. El sistema consiste en la asignación de un tutor a todos los alumnos que
comiencen sus estudios de licenciatura en la Facultad de Derecho que llevarán un
seguimiento de sus estudios y les atenderán en todas las dudas y problemas que
tengan a lo largo de su estancia en esta Universidad. Este sistema implantado por el
rectorado en toda la Universidad, ha sido asumido con indudable entusiasmo por el
centro y por su plantilla de profesores, aunque dado su reciente puesta en marcha
no es posible, por el momento, evaluar sus resultados.
5.3. En tercer lugar, y esta vez desde el Rectorado, precisamente durante las fechas
en que se redacta este informe se está poniendo en funcionamiento la denominada
Red Campus. Se trata de un ambicioso paquete informático, común para todos los
centros, servicios y dependencias de la UCLM y compartido con otras
universidades (Carlos III de Madrid, Extremadura...) que incluye diversas
herramientas destinadas específicamente a suministrar información al alumnado y
garantizar la comunicación profesores-pas/alumnos. En este contexto, la Facultad
asume como apuesta de mejora el compromiso de sus miembros de esforzarse por
dotar de contenidos a Red Campus volcando y manteniendo actualizada toda la
información pertinente y de interés para sus alumnos.
5.4. Por último, la Facultad entiende que desde las instancias oportunas debería
hacerse un importante esfuerzo por dar a conocer entre el alumnado las diversas
dependencias y organismos con que ya cuenta la UCLM para suministrar
información específica de interés para los estudiantes, tales como el Servicio de
Información al Estudiante (SIE), el Centro de Información y Promoción de Empleo
(CIPE), la Oficina de Cooperación Internacional (OCI).
6. Recursos Humanos.
6.1. Personal docente: acceso a los cuerpos funcionariales del personal no
numerario.- Uno de los puntos débiles señalados en el informe final se refería al
relativamente escaso número de profesores ordinarios. Desde aquella fecha, y en
aplicación del plan de mejora de plantilla diseñado para toda la universidad, un buen
número de profesores de esta Facultad ha ido obteniendo las correspondientes plazas de
8
Profesor Titular, paliando en buena medida el problema. De hecho, no hay ya ningún área
de conocimiento en la que no exista, al menos, un profesor numerario. Lo anterior no
obsta, sin embargo, para que desde la Facultad se asuma el compromiso de impulsar y
reclamar ante las instancias oportunas (Departamento de Ciencia Jurídica, Vicerrectorado
de Profesorado...) la promoción de todos los ayudantes y becarios que trabajan actualmente
en este Centro. A este respecto, no puede olvidarse que la reducción de becas y de
contratos de profesores puede ocasionar en el futuro un estancamiento del número de
profesores ordinarios, con la consiguiente reducción de la actividad investigadora. Por ello
es necesario elaborar un plan general del profesorado asignado a la titulación, insistir y
reforzar las posibilidades de acceso a la carrera académica y mantener las líneas básicas de
fomento y promoción de plazas de profesorado ordinario.
En este ámbito, el informe de evaluación señalaba como punto débil en materia de
investigación la escasez de personal investigador lo que, en buena medida ha sido
consecuencia del fomento de las nuevas titulaciones con la consiguiente reducción en la
concesión de becas de investigación para ciencia jurídica lo que en el futuro puede también
afectar negativamente a los resultados en esta materia obtenidos por las Areas de
conocimiento y, por tanto, de la titulación en su conjunto. A este respecto, dado que las
competencias sobre esta materia corresponden a otros organismos de la Universidad, la
única propuesta de mejora por parte del Centro sólo puede consistir en la insistencia y
presión sobre las autoridades académicas competentes para que se incremente el porcentaje
de concesión de becas de investigación en la titulación de Derecho.
6.2. Personal de Administración y Servicios: apoyo a la docencia y a la investigación.- En
el marco del proceso de reestructuración de la gestión administrativa a nivel de toda la
UCLM a la que se aludió al principio, y a fin de compensar la pérdida de personal que
sufren las secretarías de los centros, se ha creado recientemente la figura del llamado
“Personal de Apoyo a la Docencia”. A tal efecto, al edificio Jurídico-Empresarial han sido
asignados tres auxiliares administrativos cuyas labores, precisamente por ello, no se
circunscriben a la Facultad de Derecho, sino que alcanzan también a la Facultad de
Económicas y a la Escuela de Relaciones Laborales. No obstante, a fin de reforzar el
punto débil en su momento señalado y relativo a la falta de personal de apoyo para las
labores investigadoras, sería necesario no sólo incrementar su número, sino también
adecuar su perfil a las necesidades de asistencia al profesorado, no sólo en el ámbito de la
docencia, sino también en el de la investigación.
6.3. Personal de biblioteca: presencia de un funcionario durante todo el horario de acceso a
la Biblioteca Macanaz.- Uno de los principales puntos fuertes de la titulación en el
apartado relativo a la investigación era el relativo a la existenc ia de una biblioteca
(Melchor de Macanaz) específicamente orientada a la investigación en ciencias sociales.
Dejando a un lado las labores de catalogación, que se realizan por el personal de la
biblioteca general, el funcionamiento de la Biblioteca Macanáz está a cargo de un único
funcionario interino (D. Fructuoso Soriano) y de un grupo de becarios. Gracias a su
esfuerzo y voluntad, la biblioteca funciona razonablemente bien, pero algunos problemas
relativos a la organización física de los fondos y, en ocasiones lamentablemente a su
sustracción o pérdida, podrían solucionarse si se adscribiera más personal profesional al
funcionamiento de Macanáz.
9
7. Instalaciones y recursos.
7.1. Ampliación y reestructuración del Depósito General de la Biblioteca Macanaz.
También relacionado con la Biblioteca Macanáz, con el paso de los años –y este es un dato
en sí mismo positivo porque revela el continuo incremento de sus fondos- el Depósito
General de dicha biblioteca se ha quedado pequeño, estando prevista su ampliación y, de
paso, la solución de algunos problemas técnicos relativos a las condiciones de
conservación de los libros. Prácticamente concluidas las obras de ampliación del edificio,
el deseo de la Facultad es que el proceso de reubicación y recatalogación de los fondos,
algunos de los cuales han debido trasladarse a la biblioteca general, se realice con rapidez y
eficacia.
7.2. Incremento en el número de aulas y de salas para seminarios.- Uno de los problemas
más acuciantes a los que, desde hace tiempo, se enfrenta la Facultad de Derecho es el
relativo a la falta de aulas, hasta el punto de que una de sus titulaciones –la diplomatura de
Gestión- se imparte en otro edificio del campus. La ampliación del edificio, cuyas obras,
como se ha dicho, están a punto de concluirse, supondrá la disponibilidad de dos nuevas
aulas y una nueva sala para seminarios. No obstante, dado que probablemente no baste con
ello, se están barajando otras posibles soluciones, como pueden ser el “sacrificio” de una
de las dos aulas magnas con las que cuenta el edificio para obtener cuatro aulas más
funcionales, o la división en dos de las aulas más grandes.
7.3. Incremento en el número de despachos para profesores.- Especialmente problemática
es la situación en la que trabajan un buen número de investigadores de la Facultad como
consecuencia de la masificación que padecen algunas áreas de conocimiento. La
ampliación del edificio no tendrá, sin embargo, incidencia alguna en lo que a la Facultad
de Derecho se refiere, dado que todos los nuevos despachos irán destinados a la Facultad
de Económicas, cuya situación actual en este sentido es aún más lamentable. A fin de
afrontar el problema, el equipo decanal viene estudiando con el Vicerrectorado de
infraestructuras las posibilidades de reestructurar las dependencias del edificio. La
intención es que las obras correspondientes, a realizar en periodos de vacación estival para
perturbar en la menor medida posible las actividades del profesorado, puedan iniciarse a la
conclusión del presente curso académico 2000-2001.
10