pliego de condiciones tecnicas particulars para la

PLIEGO DE CONDICIONES TECNICAS PARTICULARS PARA LA
CONTRATACION DE LOS SERVICIOS DE GESTION EJECUCION Y
EVALUACION CONTINUA DEL PROYECTO DE INTERVENCION CON
MENORES EN SITUACION DE RIESGO SOCIAL. SPE-PG- 2007/398
PRIMERA.- OBJETO DEL SERVICIO
El objeto de este contrato es la adjudicación de la gestión, ejecución y evaluación
continua y final del proyecto de intervención con menores en situación de riesgo social
de acuerdo con las características expuestas en este pliego de condiciones.
SEGUNDA.- CARACTERISTICAS GENERALES DEL PROGRAMA.
1.- Los servicios contratados consisten en la gestión y ejecución de un proyecto de
actividades de intervención educativa y cultural, desde el mes de enero de 2008 hasta el
31 de diciembre de 2008, prorrogable por tres años más.
2.- Las actividades se dividirán en los siguientes cuatro grupos, con horarios y días
específicos:
* Apoyo escolar y adquisición de hábitos de estudio: Cuyo objetivo es prevenir el
retraso escolar de estos menores y con ello evitar su marginación. Menores con edades
comprendidas entre los 6 y 16 años. Las actividades se realizaran cuatro días a la
semana de 17,30 a 19,00 horas.
* Talleres lúdicos: Están destinados a la prevención de la marginación, facilitando la
socialización de los menores entre 6 y 16 años a través de talleres de habilidades
sociales, higiene y nutrición, actividades deportivas, excursiones, salidas al cine y
exposiciones, expresión plástica, interculturalidad, etc.. Se realizaran cuatro días a la
semana de 19,00 a 20,00 horas, y los sábados de 9,30 a 13,00 horas.
*Actividades de educadores de calle: Cuyo objeto de intervención son los grupos de
jóvenes que no acuden al Centro o han dejado de acudir por algún motivo, el fin es el
de detectar datos acerca de los grupos de jóvenes y de sus puntos de reunión , las
necesidades, los problemas, las demandas y derivar a los recursos adecuados. El horario
de 17,30 a 20,30 horas un día a la semana.
* Intervención en CentroEl Ravalet: El miércoles por la tarde de 17,30 a 20,30 horas
con el grupo de 16 a 19 años, realizando actividades apropiadas para su edad destinadas
a prevenir la marginación, integración y relación de los jóvenes.
Los objetivos de esta actividad son:
- Integrar menores en situación de riesgo
- Recoger demandas y derivar a los recursos adecuados.
- Programar actividades destinadas a prevenir la marginación e integración y relación de
jóvenes facilitándoles el interés por actividades lúdicas y formativas: deporte, cocina,
música, lectura, etc.
* Intervención en los Centros Escolares: Seguimiento de casos de absentismo,
detección de menores en situación de riesgo, inadaptación escolar y social, dando apoyo
al programa PASE ( Programa de acompañamiento y seguimiento escolar de menores
en situación de riesgo y/o inadaptación escolar y7o social ) del Gabinete
Psicopedagógico. Esta intervención se realizara por las mañanas tres días a la semana.
* Intervención con la familia: Además de establecer lazos de comunicación y relación,
se realizaran actividades comunes buscando la interrelación padres-hijos-educadores.
Los/as educadores/as adscritos a este proyecto trabajaran todas las actividades en
coordinación con la educadora y trabajadora social del Gabinete Psicopedagógico, así,
como con la Técnica de Juventud y las monitoras del Espai Jove
El proyecto expuesto anteriormente, en cuanto a sus líneas básicas, se considera como
básico, estando sujeto a posibles variaciones si el Ayuntamiento lo considera necesario
por razones de interés público.
TERCERA.- DURACIÓN DEL SERVICIO.
La duración del contrato será de un año desde la fecha de inicio del proyecto,
prorrogable por 3 años más, previo acuerdo entre partes concertado con dos meses de
antelación, al menos, a la finalización de cada anualidad.
CUARTA.- PRECIO Y FINANCIACIÓN DEL SERVICIO
El tipo de licitación o presupuesto de contrato por un año se cifra en
59.000,00.- ( CINCUENTA Y NUEVE MIL EUROS ), IVA incluido, que se abonarán
a la empresa adjudicataria por meses vencidos, en la parte proporcional de dividir la
cantidad anterior por los 12 meses de duración anual del programa, previa presentación
y conformidad de la factura.
En los términos establecidos por la legislación contractual se acordarán revisiones de
precios mediante la aplicación del índice de precios al consumo aprobado por el
Instituto Nacional de Estadística.
De conformidad con lo dispuesto en el art. 69.4 del Texto Refundido de la Ley de
Contratos de las Administraciones Públicas, se establece la condición suspensiva de
existencia de crédito adecuado y suficiente para financiar las obligaciones derivadas del
presente contrato, toda vez que en el proyecto de presupuesto municipal para 2008 se
hallan consignados en la partida 300-31305-22711 créditos por el importe del precio de
licitación.
QUINTA.- CLAUSULAS ESPECÍFICAS DEL SERVICIO
Primera.- Obligaciones del adjudicatario.
El adjudicatario se compromete a la presentación y posterior gestión, ejecución y
evaluación del proyecto de intervención con menores y jóvenes en situación de riesgo
social, de acuerdo con las siguientes características técnicas específicas:
1)
Objetivos generales:
•
Facilitar la integración social de menores y jóvenes en situación de riesgo social.
•
Intervenir en la prevención de la marginación y de conductas no deseadas.
•
Promover y facilitar la incorporación escolar en la Educación Infantil.
•
Fomentar la relación afectivo-social educador- niño y entre iguales; ya que este
es un objetivo educativo.
•
Promover la implicación de las familias en la vida cotidiana del menor y en el
proyecto.
2)
•
Usuarios:
Se establecerán los grupos según la edad descrita en la condición segunda.
3)
Perfil de los usuarios:
•
Niños y jóvenes con especial dificultad de integración en los recursos
normalizados y con presencia de conductas asóciales.
4)
Ubicación del servicio.
•
Las actividades relativas al grupo a y b descritas en la condición segunda se
realizaran en las dependencias municipales habilitadas al efecto.
•
Las actividades del grupo c se desarrollaran en los puntos habituales de reunión
de los jóvenes, ubicados en distintas zonas del municipio y detectados por los/as
educadores/as de calle, así como singularmente en las dependencias municipales
habilitadas al efecto.
El número mínimo de educadores/as es de tres valorando su ampliación dependiendo
de la ratio de menores atendidos, considerando un máximo de quince alumnos por
grupo.
El programa se realizará durante todo el año, siendo los periodos vacacionales los que
se detallan a continuación:
1.
Navidad y Semana Santa ( según calendario escolar)
2.
Fiestas locales, autonómicas y estatales previstas en el calendario laboral.
3.
La última semana de junio.
4.
Durante los meses de julio y agosto el horario será de mañana quedando solo
por la tarde las actividades del grupo de mayores de 16 años.
5.
La intervención en los centros escolares quedara suspendida durante las
vacaciones de verano.
El horario total del programa es de 59 horas semanales, los días y horarios quedan
reflejados en la cláusula segunda del presente pliego.
Las bajas por vacaciones o enfermedad de los/as educadores/as tendrán que ser
cubiertas por la empresa sin menoscabo de la prestación de servicio contratada.
El nivel de titulación de los/as educadores/as deberá ser de acreditar, como mínimo,
cualquiera de las titulaciones contenidas en la familia de Servicios Socioculturales y a la
Comunidad de grado superior de formación profesional.
Al inicio del contrato la empresa adjudicataria deberá de aportar las titulaciones,
currículo vitae de los educadores/as, así como los contratos y las altas en la seguridad
social.
Los educadores o monitores de las actividades estarán integrados en la plantilla
de la empresa adjudicataria, y no existirá ninguna relación laboral entre dicho personal y
el Ayuntamiento de Mutxamel durante la vigencia del contrato.
La empresa contratará un seguro de accidentes para todos los participantes en
las actividades durante la duración de las mismas y uno de responsabilidad civil que
cubra los daños que se puedan producir en las dependencias que se utilicen.
Segunda.- Obligaciones del Ayuntamiento.
El Ayuntamiento de Mutxamel a través del Negociado de Servicios Sociales de base
efectuará el seguimiento de las actividades, realizará cuantas reuniones se necesiten
tanto informativas como de preparación y seguimiento con la empresa adjudicataria, la
cual estará obligada a participar para mejorar la realización de las diversas actividades.
Las actividades se desarrollaran en los locales que al efecto sean cedidos por el
Ayuntamiento de Mutxamel, exigiendo el cumplimiento de las normas de uso que
pudieran existir en dichas instalaciones municipales.
SEXTA.- DOCUMENTACIÓN A APORTAR.
Las empresas optantes a la adjudicación deberán aportar la siguiente documentación:
•
Proyecto de las actividades a realizar.
•
Cualquier otro documento que se estime conveniente en orden a evaluar la
solvencia técnica y profesional (contratos adjudicados, trabajos, referencias anteriores y
descripción de recursos materiales aportados por la empresa, etc...).
SEPTIMA.- COORDINACIÓN.
El adjudicatario deberá establecer un coordinador de los educadores o monitores de
calle, que mantendrá reuniones semanales de seguimiento con la técnica municipal
responsable del programa.
Igualmente, podrán establecerse reuniones bimensuales a través de una comisión de
seguimiento, integrada paritariamente por representantes designados por ambas partes,
siendo de obligada presencia el concejal delegado de servicios sociales, el director del
área de servicios a la persona, la técnica responsable del programa y el coordinador de
la empresa adjudicataria.
En todo caso, anualmente la empresa adjudicataria deberá de elaborar y presentar antes
del 31 de enero del siguiente año una memoria relativa al año anterior, descriptiva de las
acciones relacionadas y el grado del cumplimiento de los objetivos del programa.
OCTAVA.- VALORACIÓN DE LAS OFERTAS
El proyecto presentado por los licitadores se valorará de acuerdo con los siguientes
criterios:
1.- La adecuación del proyecto a la realidad social y escolar del municipio: hasta un
máximo de 2 puntos.
2.- La adecuación de la programación de las actividades a los objetivos generales y
específicos explicitados en el presente pliego: hasta un máximo de 4 puntos.
3.- Experiencia demostrable de los educadores en la intervención socioeducativa con
familias, menores de edad y centros de secundaria: hasta un máximo de 4 puntos.
Mutxamel, 17 de diciembre de 2007
La Especialista en Acción Social
Conforme
El Director del ASPE.