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Tema 10. Las Comunidades Autónomas González Ríos , I. ; Ávila Rodríguez, C. M. .Derecho Administrativo I OCW-Universidad de Málaga. http:/ocw.uma.es Bajo licencia Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 3.0 Spain La organización institucional de las CCAA Marco Constitucional Vías de la adquisición de la autonomía Vía rápida art.151 CE. Organización institucional art. 152 CE Vía lenta art.143 CE. Organización institucional de su EA art 147 2c CE 1. Asamblea Legislativa. 2. Consejo de Gobierno. 3. Presidente. copia del art. 152 CE Potestad autonómica de Autoorganización Competencia autonómica del art 148.1 CE límite de la competencia exclusiva del Estado de art 149.1,18. bases del régimen jurídico de las AAPP. Andalucía: Ley 6/2006 de 24 de octubre del Gobierno Ley 9/2007 de 22 de octubre de Administración de la Junta de Andalucía González Ríos , I. ; Ávila Rodríguez, C. M. .Derecho Administrativo I OCW-Universidad de Málaga. http:/ocw.uma.es Bajo licencia Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 3.0 Spain El Gobierno El Presidente de la Comunidad Autónoma Posición de supremacía y liderazgo ya que la confianza la adquiere del Parlamento procedimiento de investidura : art 118 EAA 1. Elegido de entre sus miembros. 2. El presidente de la Asamblea Legislativa consulta con los partidos políticos y propone un candidato. 3. Exposición del programa político y debate. 4. Votaciones en el Congreso de los Diputados: a) Primera de mayoría absoluta. b) Segunda de mayoría simple. ( 48 horas). c) Votación de otras propuestas. d) Rey disuelve y convoca nuevas elecciones (dos meses)// Candidato del partido político que tenga mayor número de Escaños. 5. Nombramiento por el Rey con refrendo del Presidente del Gobierno. González Ríos , I. ; Ávila Rodríguez, C. M. .Derecho Administrativo I OCW-Universidad de Málaga. http:/ocw.uma.es Bajo licencia Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 3.0 Spain El Gobierno El Presidente de la Comunidad Autónoma Su competencia fundamental es la dirección del Consejo de Gobierno art 7, 8 y 10 Ley 6/2006, de 24 de octubre 1. Representante supremo de la Comunidad Autónoma. a) Contenido simbólico y complementario. b) Contenido jurídico: relaciones jurídicas, firma de convenios. 2. Representante ordinario del Estado en la Comunidad Autónoma: concepto del Estado global a) Funciones que sele encomiendan al Rey 3. Jefe del Gobierno de la Comunidad Autónoma: a) Definición del programa político. b) Designación y destitución de los miembros del Gobierno. Cese: 1. Fallecimiento. 2. Incapacidad. 3. Dimisión. 4. Moción de censura (15%, la cuarta parte y otros). 5. Pérdida de Confianza. González Ríos , I. ; Ávila Rodríguez, C. M. .Derecho Administrativo I OCW-Universidad de Málaga. http:/ocw.uma.es Bajo licencia Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 3.0 Spain Acuerdos autonómicos de 1981 El Gobierno COMPOSICIÓN: art 119 EAA El Gobierno de la Comunidad Autónoma se compone del Presidente, de los Vicepresidentes en su caso, y los Consejeros. ORGANOS UNIPERSONALES ORGANOS COLEGIADOS PRESIDENTE VICEPRESIDENTE-S/ CONSEJERO PRIMERO CONSEJEROS • • CONSEJO DE GOBIERNO COMISIONES DELEGADAS DEL GOBIERNO Causas de Cese art 120 EAA Designación Nombrado por el Presidente de la Comunidad Autónoma* • • • 1. 2. 3. 4. 5. Competencias art 27 Ley 6/2006, de 24 de octubre Celebración de elecciones. Cese del Presidente. Dimisión del Presidente. Incapacidad del Presidente. Condena penal firme con inhabilitación y fallecimiento del Presidente González Ríos , I. ; Ávila Rodríguez, C. M. .Derecho Administrativo I OCW-Universidad de Málaga. http:/ocw.uma.es Bajo licencia Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 3.0 Spain 1. 2. 3. 4. Normativas. Financieras. Organizativas. Contenciosas Funcionamiento Reglas excluidas de la 30/1992. Deliberaciones secretas. El Gobierno Los Consejeros Órgano Administrativo Jefe superiores de la Consejería y superiores directos de los Secretarios Creación, Supresión y Modificación: de Estado Decreto del Presidente de la Comunidad Autónoma que determina el número la denominación y el ámbito competencial de las Consejerías. Art. 10.1, h) Ley 6/2006, de 24 de octubre Órgano político Forma parte del Gobierno Competencias Miembro del Gobierno Titular del Ministerio Deliberación y acuerdo de los asuntos Potestad organizatoria y disciplinaria Proponer asuntos de las materias propias. Potestad de resolución de conflictos Responsabilidad solidaria. Participa en órganos del Estado Potesdad reglamentaria, sancionadora Adjudicación de contratos, autorizaciones González Ríos , I. ; Ávila Rodríguez, C. M. .Derecho Administrativo I OCW-Universidad de Málaga. http:/ocw.uma.es Bajo licencia Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 3.0 Spain El Gobierno Comisiones Delegadas del Gobierno Comités parciales del Gobierno. Art. 35 Ley 6/2006, de 24 de octubre. 1. Creación, Supresión y Modificación: Decreto del Consejo de Gobierno. 2. El decreto de creación de una Comisión Delegada figurarán las funciones y competencias asignadas, su composición y la persona titular de la Vicepresidencia o de la Consejería que puede presidirla, caso de no asistir la persona titular de la Presidencia de la Junta de Andalucía. 3. Función: coordinar la elaboración de directrices y disposiciones, programar la política sectorial y examinar asuntos de interés común a varias Consejerías. 4. Los acuerdos de las Comisiones Delegadas deberán constar en un acta, en la que figurarán, exclusivamente, las circunstancias relativas al tiempo y lugar de su celebración, la relación de los asistentes, los acuerdos adoptados y los informes presentados. González Ríos , I. ; Ávila Rodríguez, C. M. .Derecho Administrativo I OCW-Universidad de Málaga. http:/ocw.uma.es Bajo licencia Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 3.0 Spain Administración General de las CCAA ESTRUCTURA DE LAS CONSEJERÍAS CONSEJERO ORGANOS SUPERIORES Acuerdos Autonómicos de 1981 Acuerdos Autonómicos de 1981. Evitar a burocratización Art. 23 al 30 Ley 9/2007 de 22 de octubre SECRETARIO GENERAL VICECONSEJERO * ORGANOS CENTRALES SECRETARIO GENERAL TÉCNICO DIRECTOR GENERAL SUBDIRECTOR GENERAL, SERVICIOS ÁREAS, SECCIONES , NEGOCIDAOS ORGANOS DIRECTIVOS ORGANOS TERRITORIALES CA UNIPROVINCIALES DELEGADO DEL GOBIERNO DE LA CA (PRIMERA AUTORIDAD EN LA CA) CA PLURIPROVINCIALES DELEGADOS PROVINCIALES POR LAS CONSEJERÍAS * Comisión General de Viceconsejeros: art. 36 Ley 6/2006 de 24 de octubre González Ríos , I. ; Ávila Rodríguez, C. M. .Derecho Administrativo I OCW-Universidad de Málaga. http:/ocw.uma.es Bajo licencia Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 3.0 Spain Organización Central de la Administración CA ÓRGANOS DEPARTAMENTALES GABINETE CONSEJERO SECRETARÍA GENERAL VICECONSEJERÍA Las personas titulares de las Secretarías Generales ejercen la dirección, coordinación y control de un sector homogéneo de actividad de la Consejería, susceptible de ser dirigido y gestionado diferenciadamente. Art. 28 Ley 9/2007, de 22 de octubre. DGA DGB DGC Superiores órganos directivos, sin perjuicio de las personas titulares de las Consejerías. Art. 27 Ley 9/2007, de 22 de octubre. SECRETARIO GENERAL TÉCNICO Órganos directivos de asistencia o apoyo técnico. Existencia obligatoria. Art. 28 Ley 9/2007, de 22 de octubre. DGD DGE la gestión directa de una o varias áreas funcionales homogéneas bajo la dirección y control inmediatos de la persona titular de la Consejería, de la Viceconsejería o de una Secretaría General. Art. 30 Ley 9/2007, de 22 de octubre. González Ríos , I. ; Ávila Rodríguez, C. M. .Derecho Administrativo I OCW-Universidad de Málaga. http:/ocw.uma.es Bajo licencia Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 3.0 Spain
