Acord Moción de Alcaldía proponiendo la adopción de acuerdo

Secretaria general
5º.- MOCIÓN DE ALCALDÍA PROPONIENDO LA ADOPCIÓN DE ACUERDO CONTRARIA A LA
INSTALACIÓN DE LA NUEVA PLANTA PARA EL TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA ACTUAL
UBICACIÓN DE FERVASA, CON OPOSICIÓN A LAS PREVISIONES DEL PLAN ZONAL DE RESIDUOS.Sometido a aprobación el dictamen favorable emitido en Comisión Informativa Permanente de fecha 15 de
abril de 2.002 por mayoría de los Concejales asistentes, y dada cuenta de la Moción formulada por Alcaldía que
literalmente transcrita dice:
La Compañía Valenciana de Fertilizantes S.A. (FERVASA) inició su actividad en el año 1968 interesando
la correspondiente licencia de actividad al Ayuntamiento de Quart de Poblet. Tal autorización amparaba unas
instalaciones previstas únicamente para tratar los sólidos urbanos de la ciudad de Valencia, y su capacidad no
superaba las 125.000 toneladas anuales.
El incremento de población, el mayor numero d25Ayuntamientos a los que da servicio y la mayor
generación de residuos por habitante han elevado la cantidad inicial hasta las 450.000 Tm. año, convirtiendo la
planta de FERVASA en la de mayor tratamiento de España y dentro de las primeras de Europa. El transcurso
del tiempo y el incremento de su actividad, ha originado el cambio de las instalaciones de la planta, inicialmente
previstas. Las fosas de recepción iniciales están mal diseñadas y son insuficientes, lo que obliga a depositar
cientos de toneladas de basuras junto a la entrada, originando lixiviados y malos olores así como numerosos
plásticos y papeles volantes dentro y fuera de las instalaciones. La superficie de las eras de fermentación son
insuficientes, no siendo posible realizar una fermentación debidamente controlada, produciendo un compost de
mala calidad, gran cantidad de lixiviados y un elevado nivel de olores. Además se ha construido una instalación
nueva para el compostaje de lodos de depuradoras de aguas residuales y una nave para el prensado de
residuos para su posterior transporte a vertedero.
A esta situación se ha llegado en una ubicación no adecuada y con unas instalaciones inapropiadas. La
instalaciones de Fervasa se encuentran en el Pla de Quart, entre los términos de Aldaia y Quart de Poblet,
junto a la cuenca hidrográfica de la rambla del Poyo, por tanto en la cuenca hidrográfica de la Albufera. La falta
de legalización y control de sus instalaciones han ocasionado varias fugas y vertidos incontrolados de lixiviados
que afectan directamente al acuífero de la Plana de Valencia sobre el que se encuentra. Estos problemas se
ven agravados cuando llueve torrencialmente, lo cual ocurre con relativa frecuencia, ya que entonces se
producen arrastres de lixiviados, materia orgánica en fermentación y otros restos hacia el propio Parque
Natural de l´Albufera.
Es notoria la problemática actual y los perjuicios que ocasiona al Municipio de Alaquàs la Planta de
FERVASA cuyo anormal funcionamiento está causando innumerables atentados al medio ambiente, y ha
determinado múltiples incomodidades y consiguientes perjuicios a los habitantes, industrias y comercios de las
poblaciones adyacentes, y entre ellos a los del municipio de Alaquàs, por la contaminación atmosférica
provocada por la emanación de gases que provocan olores molestos, además de ser objeto de contaminación
de acuíferos y perturbar las condiciones de la zona. Los vecinos de esta población soportan habitualmente una
atmósfera irrespirable, nauseabunda e insana, lo cual requiere la urgente adopción de medidas tendentes a
Carrer Major, 88
46970 Alaquàs (València)
Tel. 96 151 94 00 / Fax 96 151 94 03
http://www.alaquas.org
erradicar las causas que originan tal resultado, que, sin duda alguna, se deben al funcionamiento irregular de
las instalaciones de la Planta.
La normativa actual detalla los mecanismos para que las instalaciones en funcionamiento se adecuan a
las nuevas exigencias.
Así el Plan Integral de Residuos Solidos de la Comunidad Valenciana en el apartado 8 de las Directrices
Generales ( Capitulo X, punto 10.1) establece que “ Las instalaciones existentes en el momento de la
aprobación de este Plan tendrán que adaptarse a sus prescripciones, en el plazo máximo de dos años a partir
de la fecha de su aprobación definitiva ( 24 de diciembre de 1997, Decreto 317/1997, de la Generalitat
Valenciana ). La Ley 10/2000 de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana, recoge en la
disposición transitoria primera que los titulares de gestión de residuos deberán obtener la correspondiente
autorización administrativa de la Conselleria competente en medio ambiente, en el plazo máximo de 12 meses.
Similar exigencia se plantea en la disposición transitoria primera de la Ley 10/98 de 21 de abril de Residuos.
Es la Generalitat Valenciana, como órgano al cual el ordenamiento jurídico vigente otorga la potestad e
impone la obligación de la vigilancia, el control y el seguimiento de la correcta utilización de dichas
instalaciones, quienes deben ordenar la adopción de las medidas necesarias para erradicar el anómalo
funcionamiento de la Planta, causantes de los perjuicios que ocasiona a los vecinos de las poblaciones
adyacentes, de entre las que se encuentra Alaquàs.
Que es extremadamente grave la actitud de la Generalitat Valenciana que está propiciando la ampliación
de la utilización de la Planta a muchos municipios de la provincia de Valencia, lo cual amplía la capacidad de la
misma, sin control alguno sobre la misma y sin que vayan acompañadas de medidas para disminuir los
impactos negativos.
La Ley 10/2000 de Residuos de la Comunidad Valenciana en el Art. 29 apartado g) dice que los planes
zonales establecerán la “ identificación de las zonas aptas para la implantación de las distintas infraestructuras
o condiciones territoriales y ambientales para dicha implantación; estableciendo las afecciones por razón del
territorio: aptitud geológica, espacios protegidos, infraestructuras, suelos urbanos y otros elementos que por su
importancia resulten afectados“, respecto este requisito de la norma el Plan Zonal elaborado por la Generalitat
Valenciana no argumenta con rigor los motivos para ubicar una macro planta (400.000 Tm./ Año) en el mismo
lugar donde ahora están las instalaciones de Fervasa ya que se limita a decir que en ese lugar ya existe una
planta de tratamiento.
Que es un derecho fundamental de los ciudadanos, previsto tanto en la Constitución Española como en la
Ley Valenciana de Residuos, a respirar un aire limpio y de calidad, situación que por causa del funcionamiento
anormal de la Planta, se vulnera sistemáticamente y resultan directamente afectados los vecinos de la
población de Alaquàs.
Por todo lo expuesto esta Alcaldía propone al Pleno de la Corporación Municipal la adopción de los
siguientes acuerdos:
PRIMERO.- Declarar que los vecinos de esta población tienen el derecho a respirar aire sano y de
calidad y que consecuentemente ha de erradicarse el anómalo funcionamiento de la Planta.
SEGUNDO.- Solicitar de la Conselleria de Medio Ambiente que no considere la actual ubicación de
Fervasa como alternativa para la instalación de una nueva planta para el tratamiento de residuos sólidos
urbanos, por su proximidad al barranco del Poyo y a núcleos densamente poblados.
TERCERO.- Mostrar el rechazo más absoluto ante la postura adoptada por la Generalitat Valenciana que
está propiciando la ampliación de la utilización de la Planta a nuevos municipios, sin establecer los
mecanismos necesarios para que el funcionamiento de la misma ocasione perjuicios a los vecinos, exigiéndole
el estricto cumplimiento de la Ley 10/2000 de Residuos de la Comunidad Valenciana y de la Ley 10/98 de Abril
sobre Residuos.
CUARTO.- Oponerse a las previsiones del Plan Zonal de Residuos de la Zona a la que pertenece el
municipio de Alaquàs y a sus instrumentos de desarrollo en tanto no se modifiquen aquellas en orden a impedir
la ubicación de una nueva planta de tratamiento de residuos en el actual emplazamiento de la Planta
FERVASA en Quart de Poblet o la consolidación de la ya existente.
QUINTO.- Facultar a la Alcaldía para ejercitar, en representación del Ayuntamiento, cuantas acciones
legales resulten procedentes para la ejecución de este acuerdo.”
Visto lo anteriormente expuesto, la Corporación por 12 votos a favor de los representantes de los Grupos
Municipales PSOE y UV y 8 abstenciones de los representantes del Grupo Municipal PP, adopta los acuerdos
propuestos.