Desarrollo de la capacidad investigativa - Inicio

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
SUBDIRECCION ACADEMICA FACULTAD DE INVESTIGACIONES
DESARROLLO DE LA
CAPACIDAD INVESTIGATIVA
BOGOTÁ, 2007.
Documento de consulta – Facultad de Investigaciones, 2007
1
CONTENIDO
1. Marco Normativo e Institucional.
1.1.
1.2.
Lineamientos de Política Institucional.
Estrategias para el desarrollo de capacidad investigativa.
2. Desarrollo de la Capacidad Investigativa.
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
Líneas, Grupos y Proyectos de Investigación (2004 – 2007).
Investigación formativa / Investigación propiamente dicha.
Estrategias para la difusión y promoción de productos de investigación.
Balance y perspectivas de la actividad investigativa.
3. Recursos financieros para el desarrollo de la capacidad investigativa.
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
Presupuesto de inversión/funcionamiento asignado al área de
Investigaciones – Ejecución periodo 2002 - 2007
Presupuesto de inversión/funcionamiento asignado al Programa de
Maestría – Ejecución periodo 2002 - 2007-09-20
Presupuesto de inversión/ funcionamiento programado para el área de
Investigaciones – Proyección 2008 – 2014
Presupuesto de inversión/ funcionamiento programado para el área de
Investigaciones – Proyección 2008 – 2014
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2
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1.1. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA INSTITUCIONAL
Desde su creación en 1957, la investigación en la Escuela Superior de Administración Pública ha
sido un componente esencial e integral de su función misional, que articula las labores de
docencia, formación, capacitación y proyección institucional.
Actualmente, atendiendo los lineamientos normativos que regulan la educación superior en
nuestro país, en especial, la Ley 30 de 1992 y demás normativa reglamentaria, el desarrollo de
la capacidad investigativa en la ESAP, está regulada por las siguientes disposiciones de orden
interno:
EL DECRETO 219 DE 2004, por medio del cual se reestructura la ESAP y se crea la
Facultad de Investigaciones como la Unidad Académica, adscrita a la Subdirección Académica,
a la que se le asignan las funciones consistentes con el fomento, diseño institucional y gestión de
políticas, programas y planes de desarrollo investigativo.
En particular, el contenido normativo aplicable para el área de investigaciones, se orienta por
las siguientes disposiciones:
“Artículo 2º. Objeto. La Escuela Superior de Administración Pública, ESAP tiene como objeto
la capacitación, formación y desarrollo, desde el contexto de la investigación, docencia y
extensión universitaria, de los valores, capacidades y conocimiento de la administración y
gestión de lo público, que propendan a la transformación del Estado y el ciudadano.
“Artículo 3º. Funciones: Son funciones de la Escuela Superior de Administración Pública,
ESAP, las siguientes:
(…)
“3. Crear, desarrollar y difundir el conocimiento científico y tecnológico, orientado a consolidar
los campos del saber propios de la administración y de la gestión público en todos sus órdenes.
(…)
“5.Realizar investigaciones y estudios de los problemas nacionales de naturaleza administrativa,
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que permitan el conocimiento de las situaciones que afronta la administración pública en sus
distintos niveles y órdenes y que sirvan como instrumentos para la formulación de políticas
públicas
“6. Divulgar el resultado de las investigaciones y estudios que realice y constituirse en centro de
información y difusión de las ciencias y técnicas concernientes a la Administración Pública.
“7. Generar, innovar y difundir tecnologías mediante actividades de extensión, tales como la
consultoría , la asesoría, la capacitación y la divulgación en el campo científico –tecnológico de
la administración pública.
“Artículo 19. Subdirección Académica. Corresponde a la Subdirección Académica cumplir las
siguientes funciones:
“1. Genera y consolidar una visión integradora de la función académica, de tal manera que
viabilice la puesta en marcha de planes, programas y proyecto, y potencie en la comunidad
académica las relaciones de articulación, interacción y promoción de su desarrollo autónomo.
“6. Consolidar una comunidad de investigadores, profesores, estudiantes y egresados que
desarrolle una cultura académica basada en la formación de capacidades para indagar,
aprehender, discutir y comunicar el saber de la administración.
“8. Consolidar la investigación como el elemento integrador de la función académica, buscando
que a través de los procesos de formación y extensión se consideren como principios reguladores
de su desarrollo, la indagación, la refutación y la validación del conocimiento.
“Artículo 22. Facultad de Investigaciones. Corresponde a la Facultad de Investigaciones cumplir
las siguientes funciones:
“1. Diseñar, proponer y ejecutar las políticas institucionales de investigación.
“2. Definir y desarrollar las líneas de investigación de la Escuela Superior de Administración
Pública, ESAP.
“3. Incentivar la realización de investigaciones que apunten a la solución de la problemática que
afronta la administración pública en sus distintos órdenes y niveles.
“4. Divulgar el resultado de las investigaciones que se realicen y propiciar su aplicación como
instrumento de desarrollo de los programas académicos.
“5. Supervisar el desarrollo de las actividades que son de su competencia y presentar los
informes que le correspondan o le sean solicitados.
“6. Adelantar las actividades necesarias para la vinculación activa de la Escuela Superior de
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Administración Pública, ESAP al Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología.
“7. Adelantar las gestiones necesarias que permitan consolidar convenios con entidades públicas
y privadas nacionales e internacionales para el cumplimiento de los objetivos misionales.
“Artículo 35. Centros Territoriales de Administración Pública:
“2. Ejecutar los programas académicos de pregrado, posgrado, educación continuada, de
asesoría e investigación, de conformidad con las políticas emanadas de la Dirección Territorial y
la Dirección Nacional de la Escuela Superior de Administración Pública, ESAP.
EL ACUERDO No.. 012 DEL 2002, que adopta el Proyecto Académico InstitucionalPUE, mediante el cual se define la dimensión de la función investigativa, precisando los
propósitos, objetivos y metas de dicha actividad académica. EL PUE se concibe como el
“Proyecto de vida de la ESAP”, y está concebido como un proceso continúo de construcción
colectiva de significado y de identidad institucional.
Es una declaración pública de principios misionales y derroteros que orientan el quehacer
universitario y comprende los compromisos que la ESAP establece consigo misma, con el estado
y con su entorno social. Para el caso específico del área investigativa, el PUE define que se
entiende por la función de investigación y formula los objetivos generales de esta labor
académica, los cuales inscribe en los siguientes lineamientos:
(…)
“Principios misionales de la Ciencia y la Tecnología: Estos principios hacen referencia a la concepción del
conocimiento en el campo de la ciencia al que se dedican los procesos institucionales de formación,
docencia e investigación.
“Identidad disciplinar, por la dedicación institucional a la formación disciplinaria de la Administración
Pública, reconociendo que a ella confluyen saberes múltiples.
“Interdisciplinariedad, en el llamado saber administrativo público, entendido como unidad compleja de la
que ninguna disciplina puede dar cuenta individualmente, cuyo objeto de conocimiento es lo público.
“Transdisciplinariedad, puesto que se busca llegar a explicar lo público a través de un sistema
comprensivo que sobrepase las relaciones disciplinares y permita un acercamiento epistemológico y
cultural a la compleja realidad sobre la que actúa el Administrador Público.
(…)
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EL ACUERDO 04 DEL 2004, por el cual se adopta la Política Institucional de Investigación, la
cual tiene como propósito establecer los principios fundamentales, parámetros de gestión
académica y lineamientos estratégicos que le permiten a la ESAP por su carácter de institución
de educación superior,
desarrollar capacidad investigativa en atención a criterios de
articulación e integración de los desarrollos académicos en un contexto institucional y con
fundamento en las disposiciones del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología.
La Política precisa la comprensión de la actividad de investigación desde una perspectiva
sistemática que articula la producción de conocimientos con el desarrollo de herramientas
tecnológicas propias de la administración pública y con fines de apropiación en el quehacer de lo
público y la comprensión de los problemas de naturaleza administrativa pública de los ámbitos
local, regional y nacional. La Política orienta la articulación de las funciones de docencia,
investigación y proyección social mediante las cuales la ESAP cumple su misión institucional.
El propósito ha sido el de establecer lineamientos que orienten la promoción, consolidación e
institucionalización de capacidad investigativa de la ESAP a nivel nacional, orientada a la
producción de conocimiento axiológico, científico y tecnológico y a la adaptación de tecnología
administrativa, para la comprensión, explicación y solución de problemas administrativos
públicos. Al igual que contribuir con el fortalecimiento de la comunidad académica mediante la
conformación y consolidación de grupos de investigación competitivos, capaces de establecer sus
formas de organización y los espacios donde deben ejercer su acción, así como de crear y aplicar
conocimiento y de promover redes de colaboración y cooperación entre investigadores a nivel
nacional e internacional.
De esta manera, la Política Institucional está sustentada en el interés institucional de fortalecer
una cultura académica basada en la investigación, que logre comprometer las diferentes
estructuras orgánicas y administrativas de la ESAP a nivel nacional, de tal forma que toda la
institucionalidad y el ethos de la Escuela se encuentren articulados de manera coherente con la
investigación, favoreciendo su desarrollo y sobre todo su continuidad, lo cual es requisito sine
qua non para la consolidación de una comunidad académica con grupos de investigación
competitivos.
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ACUERDO 010 DE 2006, por el cual se adopta el Reglamento de la Actividad Investigativa: La
investigación se encuentra dentro del régimen académico como una variable transversal,
presente como elemento integrador de la gestión y la actividad académica.
El Reglamento de Investigaciones fue adoptado por el Consejo Directivo con fecha 12 de mayo
de 2006, tiene aplicación a nivel nacional e incorpora los lineamientos generales de política y de
regulación en los siguientes contenidos:
“1. Precisa la dimensión de la investigación desde la perspectiva de Sistema, en virtud del cual,
los mecanismos, instancias de gestión de la investigación, son de carácter académico, normativo
y organizativo e integran y articulan las acciones de las diferentes unidades responsables del
desarrollo de las funciones misionales de la ESAP. De esta manera, la normatividad y los
procesos de gestión, deberán asegurar “mayor impacto y eficacia” de los resultados de la
investigación en la consolidación de la comunidad académica y su proyección institucional. En
este sentido, no se entiende la Investigación sin su asociación con los procesos de formación,
docencia y proyección institucional.
“2. Orienta la formulación del Programa de Formación Investigativa, que prioriza
institucionalmente la estrategia de Formación de Jóvenes Talento Investigativo, bajo las
modalidades de Semilleros de Investigación, Auxiliares de Investigación e Investigadores
Junior.
“3. Señala los parámetros para la conformación y consolidación de Grupos de Investigación con
fundamento en los criterios señalados por el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología.
“4. Precisa la necesidad de fortalecer la capacidad investigativa a nivel territorial, para lo cual
crearon los Centros Regionales de Investigación, en desarrollo del artículo 35 del Decreto 219,
que establece los Centros Territoriales de Administración Pública. Al respecto, se identifica el
interés de asociar el desarrollo investigativo con la atención directa de problemáticas de interés
local y de vincular dicha actividad con el sector académico y productivo de la región.
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“5. Incorpora lineamientos generales para el seguimiento, validación y difusión de la producción
académica derivada de la actividad investigativa. Al respecto, se precisa que todo producto de
investigación deberá ser objeto de revisión y evaluación por pares académicos, requisito
necesario para la indexación de la producción investigativa.
Al respecto, precisa que la
planeación de la inversión, específicamente en lo relativo con la ejecución de proyectos de
investigación, está mediada por el proceso de evaluación de pares académicos.
“6. Identifica las instancias de dirección, planeación y gestión, precisando el carácter de órgano
consultivo y asesor asignado al Consejo de Investigaciones en relación con las funciones de
dirección, planeación y gestión, asignadas a la Subdirección Académica, la Facultad de
Investigaciones y de las demás instancias responsables de la gestión del área investigativa,
respectivamente y con ámbito nacional. Sobre el particular, precisa que compete a la Facultad
de Investigaciones, las funciones principales de planeación, gestión, seguimiento y evaluación,
en desarrollo de lo cual, Prepara y ejecuta políticas institucionales, define y desarrolla líneas de
investigación y orienta y desarrollo las actividades necesarias, estableciendo procesos y
procedimientos de regulación, encaminados a la adopción de las disposiciones del Sistema
Nacional de Ciencia y Tecnología (#11, Art. 10º).
PDI - PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL: Finalmente, se informan los principales
contenidos señalados en el Plan de Desarrollo Institucional 2004 – 2007, norma institucional que
fue aprobado por el Consejo Directivo mediante Acta 629 del 29 de Julio de 2004.
El objetivo ha sido el de dotar a la Institución, para el período 2004-2007, de unas directrices
precisas que orienten las actividades académicas, administrativas y financieras, de manera que
cumpla la misión y los objetivos para los cuales fue creada la ESAP y se proyecte con éxito
hacia el futuro. El PDI presenta la concepción integradora del quehacer administrativo público,
la misión de la ESAP y el papel del Estado, orientando así su propuesta formativa, en donde la
investigación hace parte de las políticas generales y las políticas institucionales.
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Con fundamento en las normas antes señaladas, la ESAP orienta el desarrollo investigativo a
partir del año 2002 a la fecha. En la actualidad, la institución se prepara para la formulación del
plan de desarrollo institucional con una proyección al año 2019.
1.2. ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO DE CAPACIDAD INVESTIGATIVA
Con fundamento en el marco normativo antes descrito, La ESAP define como objetivo
estratégico y orientador de la gestión investigativa, el siguiente: “Fortalecer la capacidad
investigativa de la ESAP, mediante la conformación y consolidación de grupos de investigación
competitivos, que sirvan de instrumento para desarrollar estudios e investigaciones en los
diferentes ámbitos de la Administración Pública, en los órdenes nacional y territorial”.
En este orden, la gestión de la Facultad de Investigaciones se enfoca principalmente, a la
promoción, formación y consolidación de equipos de trabajo investigativo, con la vinculación de
recursos humano con capacidad para el desarrollo de estudios e investigaciones en el campo de la
administración pública, a fin de que con su producción logren desarrollar conocimiento válido y
aplicable a la búsqueda de alternativas y soluciones para el mejoramiento de la gestión pública,
así como fortalecer los programas de formación y capacitación de los servidores públicos y la
prestación competitiva de los servicios de asesoría y consultoría a las entidades públicas.
Para el desarrollo de la función misional de la investigación en la ESAP y de manera específica
en el periodo comprendido entre los años 2002 a 2006, se han formulado y desarrollado las
siguientes líneas de acción:
1. Promoción y formación investigativa y conformación y consolidación de grupos de
investigación.
2. Desarrollo de estudios científicos en Administración pública y consolidación de
grupos de investigación.
3. Proyección institucional de los productos de la investigación, mediante su validación
y divulgación de resultados.
4. Desarrollo de la investigación en derechos humanos para el fortalecimiento de la
gestión pública, en los órdenes nacional y local (IAP)
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Cuadro No. 1: Descripción de la Estrategia de Formación Investigativa:
Estrategia
Acciones
1. Programa de Investigación formativa.1
Promoción y Formación investigativa y
conformación y consolidación de grupos de
investigación.
2. Formación de Jóvenes Talento Investigativo, bajo las
modalidades de Investigadores Junior y Auxiliares de
Proyecto
(Adscritos
a
Grupos
de
Investigación
consolidados y en formación).
3. Plan de Semilleros de investigación.
4.
Conformación
y
consolidación
de
grupos
de
investigación habilitados para su registro ante Colciencias.
5. Fortalecimiento investigativo del Programa de Maestría
en Administración Pública.
Cuadro No. 2: Descripción de la Estrategia de Fomento y Desarrollo Investigativo
Estrategia
Acciones
Fomento y desarrollo de estudios Desarrollo de estudios e investigaciones de impacto
nacional y territorial.
científicos en administración pública
Consolidación de Líneas de investigación en
Administración Pública:
 Organización y Gerencia pública
 Gestión pública y desarrollo territorial y local
 Ciudadanía y construcción de lo público
 Economía de lo público
 Políticas públicas y Gobernabilidad
 Derechos humanos en la perspectiva de lo
público.
Establecimiento y gestión de redes de cooperación
para el desarrollo de grupos y proyectos de
investigación.
-
La Estrategia de Investigación Formativa se articula con las
acciones de la Red de docentes e investigación en el aula que fue
formulado y actualmente está coordinado por el Grupo de
Mejoramiento docente de la Subdirección Académica de la ESAP.
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Cuadro No. 3: Descripción de la Estrategia de promoción, socialización y difusión
Estrategia
Acciones
Proyección institucional de los productos de
la investigación, mediante su validación y
divulgación de resultados
Gestión editorial de revistas, documentos y publicaciones
especializadas (medios impresos y electrónicos).
Realización de encuentros de socialización académica
(Seminarios, congresos, conversatorios).
Establecimiento y promoción de redes y acuerdos de
cooperación e intercambio interinstitucional con agencias
nacionales e internacionales.
Cuadro No.4: Descripción de la Estrategia de Derechos Humanos
Estrategia
Desarrollo de la investigación en
derechos
humanos
para
el
fortalecimiento de la gestión pública,
en los órdenes nacional y local (IAP)
Acciones
Fortalecimiento de la gestión pública departamental y municipal,
mediante la formación y capacitación en las siguientes temáticas:
Derechos humanos, derecho internacional humanitario, ética,
construcción de tejido social, mediación de conflictos y redes
sociales.
Establecimiento de redes y convenios de apoyo y desarrollo social
e institucional para el seguimiento a la política pública en
derechos humanos y descentralización
Apoyo académico a grupos y organizaciones civiles y
comunitarias, mediante seminarios permanentes de discusión y
socialización de experiencias locales en derechos humanos y
gestión pública.
De la gestión, se destaca:
1. FORMACIÓN INVESTIGATIVA: En el marco de las disposiciones del Sistema Nacional
de Ciencia y Tecnología, a partir del año 2004 se implementó la estrategia de formación
de jóvenes talento, que permitió generar espacios para la vinculación de la población de
estudiantes y egresados y docentes “amateurs” al desarrollo de actividades formativas
con apropiación de las herramientas metodológicas propias del quehacer investigativo.
De esta manera se promueve la formación de estudiantes mediante su vinculación a la
ejecución de proyectos a cargo de grupos ya constituidos en la calidad de auxiliares de
investigación y el Semillero de Investigación.
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El programa tiene por objeto, promover una cultura académica basada en la formación en
investigación y para investigación, que contribuya a desarrollar habilidades y competencias
cognoscitivas y metodológicas apropiadas para abordar el estudio de la disciplina en
Administración Pública.
Los resultados del programa de formación, en los últimos tres años, son de una gran importancia
si se valora el nivel de cobertura y la incidencia dentro de la comunidad educativa de la ESAP, a
nivel nacional. Se cuenta con una estadística de 232 estudiantes beneficiados y una cobertura en
las sedes de Bogotá y 15 Sedes Territoriales (Registro de participantes años 2004 – 2007).
A partir del año 2006, se amplió la cobertura y beneficio a estudiantes de posgrado, vinculados
con el programa de formación de Maestría en Administración Pública, bajo la modalidad de
Investigadores Junior.
2. DESARROLLO DE ESTUDIOS CIENTÍFICOS EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y
CONSOLIDACIÓN DE GRUPOS DE INVESTIGACIÓN. La ESAP ha definido la investigación
como el ámbito de acción académica que le permite generar, desarrollar y difundir conocimiento
científico y tecnológico en Administración Pública. De esta manera procura contribuir en la
formación calificada de los servidores públicos y en el desarrollo de estrategias que permitan
mejorar la gestión de lo público, en los órdenes local, regional y nacional.
Con miras a este objetivo institucional, el esfuerzo de la investigación se orienta al desarrollo de
estudios e investigaciones que permitan la comprensión especializada de las problemáticas de la
administración pública y con ello, la consolidación de una comunidad de docentes e
investigadores expertos con capacidad para la producción de conocimientos y soluciones
prácticas para el ejercicio de la acción pública y de gobierno. Para el efecto, fueron definidas 6
líneas o ámbitos de investigación, en trono de los cuales se han formulado los proyectos de
investigación y conformado los equipos con fines de consolidación de grupos ante Colciencias.
En la actualidad, la ESAP se gestionan 13 proyectos de investigación, de los cuales, 10 están a
cargo de Grupos inscritos en Colciencias.
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De los grupos inscritos en Colciencias, 3 de ellos acreditan el reconocimiento y calificación en las
categorías B y C, por parte de Colciencias.
3. PROYECCIÓN INSTITUCIONAL DE LA ACTIVIDAD INVESTIGATIVA. Los productos
derivados de la actividad investigativa son socializados, principalmente mediante la gestión
editorial de publicaciones en las Revistas Administración y Desarrollo y Nova et Vetera; así
como en libros y la Serie de Documentos Pensamiento Administrativo Público. De otra parte, se
desarrollan encuentros permanentes de socialización con la participación de pares académicos o
expertos invitados y con el fin de presentar los avances de la actividad investigativa en
desarrollo.
Del periodo comprendido entre junio de 2004 al mes de julio del 2006, la Facultad pueda dar
cuenta de la producción de 15 publicaciones con formato de libros y 23 con formato de artículo
en Revista, en los que se presentan resultados derivados de la actividad de investigadores tanto
de Bogotá como de las Territoriales. Al igual que un registro consolidado de 44 encuentros de
socialización.
4. REGULACIÓN Y SEGUIMIENTO A LA ACTIVIDAD INVESTIGATIVA. Para el desarrollo de
la labor investigativa, la Facultad ha adoptado los parámetros, criterios e instrumentos
orientados por el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología.
En esta materia se ha avanzado con la implementación de los siguientes procedimientos:
a.
Selección y vinculación de recurso humano con fines de investigación
previa valoración de los perfiles de formación requeridos por le sistema
nacional de ciencia y tecnología.
b.
Validación de los productos académicos con fines de publicación, que exige
la vinculación de pares académicos;
c.
Promoción y estímulo académico a la formación de jóvenes talento
investigativo, específicamente en lo referido a la vinculación de estudiantes
y egresados al desarrollo de planes y proyectos de investigación.
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Para la aplicación de las disposiciones de regulación, la Facultad diseñó e implementó el Sistema
de Información, seguimiento y evaluación de la actividad investigativa, integrado por un
conjunto de parámetros, criterios e instrumentos con los cuales se realiza la verificación
permanente de las actividades de los grupos y semilleros de investigación y con base en el cual se
orienta la aprobación de proyectos de investigación y la asignación de recursos para vigencia
fiscal.
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2.1. LÍNEAS, GRUPOS Y PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN (2004 – 2007)
2.1.1. Líneas institucionales de investigación: Con fundamento en el Acuerdo 04 de 2004
(Política de Investigación), la ESAP propende por la racionalización de la tarea investigativa
mediante la determinación de prioridades y líneas de investigación que han sido delimitadas
como ámbitos de interés para el desarrollo del saber administrativo público asociado con los
desarrollos curriculares en los programas de formación y que responden igualmente, a los
ámbitos de gestión institucional que tienen desarrollo a nivel de proyección institucional, en
particular con la consideración de las funciones misionales de capacitación, asesoría, consultoría
y alto gobierno.
En este orden, la Política formula seis líneas de investigación, en virtud de los cuales se orienta
el quehacer de grupos y proyectos de investigación, así como los planes y programas de
formación investigativa. Las líneas se han identificado como ámbitos y/o campos genéricos,
teniendo como premisa que el estudio del quehacer administrativo público y sus problemáticas
implican una mirada desde la perspectiva multidisciplinar, de ahí que la actividad de los grupos
de investigación no pueda limitarse con definiciones temáticas, taxativas y reduccionistas.
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Las líneas de Investigación formuladas son las siguientes:
• Organización y gerencia del Estado.
• Gestión, desarrollo territorial y local.
• Ciudadanía y construcción de lo público.
• Economía de lo público.
• Derechos Humanos con perspectiva de lo público.
• Políticas públicas y gobernabilidad.
2.2.2. Grupos y Proyectos de investigación bajo la modalidad Básica y Aplicada:
Con el objetivo de Fortalecer la capacidad investigativa de la ESAP, mediante la conformación y
consolidación de grupos de investigación competitivos, el esfuerzo de la investigación se ha
orientado a la formulación y desarrollo de estudios e investigaciones que permitan la comprensión
especializada de las problemáticas de la administración pública y con ello, la consolidación de una
comunidad de docentes e investigadores expertos con capacidad para la producción de
conocimientos y soluciones prácticas para el ejercicio de la acción pública y de gobierno y que
sirvan de instrumento para desarrollar estudios e investigaciones en los diferentes ámbitos de la
Administración Pública, en los órdenes nacional y territorial,
Para el desarrollo de los proyectos de Investigación, se cuenta con un total de 43 investigadores, de
los cuales 31 acreditan formación en los niveles de maestría y/o doctorado y 17 son Docentes
vinculados bajos las modalidades de planta, cátedra.
Al respecto, es necesario precisar que del total de proyectos de investigación ejecutados y en
ejecución, 10 trabajos responden a la modalidad de investigación básica o aplicada, esto es,
investigación propiamente dicha, a cargo de equipos de investigación conformados con miras a
lograr reconocimiento de su calidad de Grupo, previo cumplimiento de las condiciones de
especialidad, producción y trayectoria académica. Estos proyectos y equipos en formación se sitúan
en las siguientes líneas:
• Organización y gerencia del Estado.
• Gestión, desarrollo territorial y local.
• Economía de lo público.
• Políticas públicas y gobernabilidad.
Los restantes proyectos y equipos de trabajo, responden en su actividad y metodología a procesos
de investigación formativa, que son de corta duración y que si bien contribuyen a la consolidación
de líneas de investigación desde un quehacer académico directamente asociado a procesos de
formación y docencia.
Veamos a continuación, la relación general de los proyectos y grupos de investigación bajo la
modalidad de investigación básica y aplicada.
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GRUPOS Y PROYECTOS DE INVESTIGACION (SEDE BOGOTÁ – 2004- 2007)
LINEA DE
INVESTIGACIÓN
Gestión
Pública,
Desarrollo
Territorial y Local
DENOMINACIÓN
DEL PROYECTO DE
INVESTIGACIÓN
Bases Territoriales de la
Gobernabilidad
en
Colombia:
Territorio,
Gobierno y Comunidades.
Ejecución = Fase I y II
(2004 – 2005)
En curso. Fase III – 2006.
Fecha de Inicio: Marzo de
2004.
Políticas públicas sobre
espacio
público
y
configuración de formas
de lo público estatal y no
estatal. Estudio de casos:
Ordenamiento urbano en
Bogotá. 1995-2005.
Fecha de Inicio. Mayo de
2004. Fase I
Fecha de terminación.
Diciembre de 2006. Fase
II
PROPÓSITO DE LA INVESTIGACIÓN Y
PERSPECTIVA INSTITUCIONAL
GRUPO DE INVESTIGACION
Evaluar las formas de configuración del
gobierno público local desde la perspectiva del
ordenamiento territorial a fin de recomendar a
la administración pública y a las comunidades
políticas, iniciativas para mejorar los niveles
de gobernabilidad en las regiones y
localidades de Colombia, a través del diseño
de escenarios de ordenamiento y organización
territorial regionales y locales.
-Orlando Fals Borda, (Asesor)
(PhD en
Sociología)
-Angélica
María
Nieto
(Investigador
cooperante) (MG en Estudios Políticos y en
Relaciones Internacionales)
- Miguel Antonio Borja (MG, Docente de Planta
de ESAP)
Investigador Cooperante.
Para el año 2006 y 2007, la actividad del
equipo de investigación se concentra en el
estudio de la Región del Suroccidente de
Colombia, con énfasis en las problemáticas
sobre gestión ambiental.
Establecer las trayectorias de formación,
consolidación y cambio de políticas públicas
referidas al espacio público y relacionadas con
ordenamiento urbano en la ciudad de Bogotá,
y la manera como éstas se vieron afectadas e
influyeron sobre las formas de hacer lo
público por parte del Gobierno Distrital ; así
como las formas de lo público no estatal de los
espacios intervenidos con las políticas, en el
período comprendido entre 1995 y 2005
Documento de consulta – Facultad de Investigaciones, 2007
Auxiliares: Maria Amalia Calvache(Activos)
Carlos Sanabria, Diana Ximena Huertas
Lisandro Penagos, Diana Jahel Buitrago
(Inactivos).
Inscrito en Colciencias – Pendiente calificación.
Alejandro Lozano Ayala (ESP, Candidato a
MG)
Auxiliares: Diana Carolina Franco, Edwin
Arturo Ruiz y Jenifer Fandiño.
Docentes colaboradores:
Elsa Martínez (Docente de Planta) (ESP,
Candidato a MG)
Fabio López (MG)
Inscrito en Colciencias – Pendiente calificación
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GRUPOS Y PROYECTOS DE INVESTIGACION (SEDE BOGOTÁ – 2004- 2007)
LINEA DE
INVESTIGACIÓN
DENOMINACIÓN
DEL PROYECTO DE
INVESTIGACIÓN
PROPÓSITO DE LA INVESTIGACIÓN Y
PERSPECTIVA INSTITUCIONAL
GRUPO DE INVESTIGACION
Gestión
pública,
desarrollo territorial y
local
Análisis
de
la
descentralización hacia los
departamentos: Incidencia
del diseño normativo e
institucional en la gestión de
los departamentos en el
marco de la estrategia
nacional de fortalecimiento
departamental.
Identificar los principales problemas del diseño
normativo del departamento derivados del proceso
de descentralización del Estado Colombiano
ocasionado sobre la gestión departamental,
aplicando instrumentos y metodologías para la
evaluación de los efectos que dicho normativo con
énfasis en la distribución de funciones entre niveles
de gobierno y la asignación de recurso para su
financiación, y proponer aspectos normativos a
incluir en el proyecto de Ley sobre departamentos.
Carlos Moreno (MG)
Alberto Maldonado (MG) – Inactivo.
Asistente Naidu Duque*
Analizar y documentar los mecanismos de
articulación al mercado de las cooperativas
agropecuarias en Cundinamarca, destacando el rol
que desempeñan las organizaciones estatles en este
proceso
Miguel Alfonso Gordo Granados, Mg en Economía
Juan Fernando Alvarez, Mg en Economía y Desarrollo local
Daniel E. Cabezas m. Administrador Público - Investigador
Junior.
*A la fecha éste grupo fue reconocido por Colciencias bajo la
clasificación tipo - B.
(MAESTRIA)
Fecha de inicio: Mayo de
2004 – Fases de ejecución I,
II (2004 – 2005.
Fase III – 2006 y 2007.
Análisis del Desarrollo local,
capital social y articulación
empresarial
de
las
cooperativas agropecuarias
en el Dpto de Cundinamarca
(Cooperación
ESAP –
DANSOCIAL)
Inscrito en Colciencias – Pendiente calificación
Fecha de Inicio: Julio de
2007 – Fase I.
Descentralización
y
planificación del desarrollo
regional.
Fecha de Inicio: Julio de
2007 – Fase I.
Estudio sobre los factores determinantes de las
disparidades y desequilibrios del desarrollo regional
a partir de la aplicación de un modelo de evaluación
de econometría espacial.
Fernan Fortich Pacheco, PhD en Economía
José Agustín Arias, Magiester en Economía con especialidad
en análisis estadístico y econometría.
Cesar Polo Avendaño, Investigador Junior
Maria Amalia Calvache, Auxiliar de Proyecto.
Inscrito en Colciencias – Pendiente calificación
Documento de consulta – Facultad de Investigaciones, 2007
17
GRUPOS Y PROYECTOS DE INVESTIGACION (SEDE BOGOTÁ – 2004- 2007)
LINEA DE
INVESTIGACIÓN
Economía
Público
de
DENOMINACIÓN
DEL PROYECTO DE
INVESTIGACIÓN
PROPÓSITO DE LA INVESTIGACIÓN Y
PERSPECTIVA INSTITUCIONAL
GRUPO DE INVESTIGACION
lo Las Transformaciones de la Realizar un estudio analítico de los procesos de Cesar Giraldo Giraldo, Mag, PhD en Economía.
ciudadanía en Colombia: En
el
marco
del
ajuste
estructural de los años
noventa: Del clientelismos a
la ciudadanía patrimonial.
transformación de las relaciones de la ciudadanía en el
nuevo marco regulador implantado de la mano de la
constitución de 1991 y de las reformas económicas del
Estado, bajo el modelo de un Sistema de Economía de
mercado.
Fecha de Inicio: Abril de
2006- Fase I
En curso: Fase II - 2007
Universidad de Paris. Docente de Cátedra-ESAP.
Jairo Bautista, Docente Cátedra. ESAP. Investigador
Junior. Estudiante de Maestría en Administración Pública.
ESAPDiana Milena Mortigo, Heidi Vanesa Sarayl, Julián Pulido
y Lubar Andrés Chaparro, Auxiliares de Proyecto.
Colaboradores RED CESDE Universidad Nacional de
Colombia. Ruth Quevedo. Marisol Perilla.
Inscrito en Colciencias – Pendiente calificación
Globalización
Públicas.
y
Finanzas
Fecha de Inicio: Mayo de
2004
Ejecución Fase I y II: 2004,
2005
Ejecución Fase III – 2006
Fecha de terminación: 2007
(Edición documental)
Presupuesto Participativo en
Colombia: Caracterización,
evolución y perspectivas.
Caracterizar el desempeño económico del estado
colombiano en la década de los años noventa, en
particular, su capacidad de competitividad en el sector
público empresarial frente al fenómeno de la
globalización.
Benjamín Afanador (MGy Docente de Planta)
Luis Nelson Beltrán (MG y Docente de Cátedra) –
Asistentes: Luis Felipe Salamanca.
Daniel Cabezas. Investigador Junior. Egresado ESAP.
*A la fecha éste grupo fue reconocido por Colciencias con
la clasificación tipo B.
(MAESTRIA)
Desarrollar una concepción de presupuesto participativo
de acuerdo con las características institucionales de la
gestión pública colombiana, que permita valorar las
experiencias exitosas y proponer alternativas para su
aplicación en los contextos local y nacional.
Documento de consulta – Facultad de Investigaciones, 2007
Carlos Betancourt (MG)
Hugo Torrés (ESP, Candidato a MG)
xxx
Lina Marcela Prada y Andrea García, Auxiliares de
Proyecto.
18
GRUPOS Y PROYECTOS DE INVESTIGACION (SEDE BOGOTÁ – 2004- 2007)
LINEA DE
INVESTIGACIÓN
DENOMINACIÓN DEL
PROYECTO DE
INVESTIGACIÓN
Ciudadanía
y Democracia en Colombia en
Construcción de lo los 90’ en Colombia y
Construcción de lo Público.
Público-.
Fase I, II y III
Fecha de Inicio: Mayo de
2004.
Fecha
de
terminación:
Diciembre de 2006
Gestión Pública democrática
en el nivel nacional de
Colombia.
Políticas Públicas y
Gobernabilidad
Fecha de Inicio: Julio
2007 – Fase I
La ciudad región y
transformaciones
gobierno en Bogotá y
Cunidinamarca
Fecha de inicio: Julio
2007 – Fase I
de
las
del
en
de
Gobernabilidad
y
Gobernanza en Bogotá:
1995-2003
(MAESTRIA)
PROPÓSITO DE LA INVESTIGACIÓN Y
PERSPECTIVA INSTITUCIONAL
GRUPO DE INVESTIGACIÓN
Explicar cómo se ha implementado la Democracia en
Colombia en los 90’s y a partir de los mediaciones del
Estado y Sociedad instituidas/instituyentes explicar la
construcción de lo Público haciendo énfasis en la
estructuración de esfera (s) pública (s) política (s).
Jesús María Molina (MG en Estudios Políticos. Docente de
Cátedra ESAP).
Jorge O. Blanco. Investigador Junior, Docente de Cátedra
ESAP.
Auxiliares: Yeimi Mican, Hugo Armando Salinas. Y Edwin
Hernández.
Inscrito en Colciencias – Pendiente calificación.
Explicar cómo se ha implementado la Democracia en
Colombia en los 90`s y a partir de las mediaciones de e
Estado y Sociedad instituidas/instituyentes explicar la
construcción de
lo Público haciendo énfasis en la
estructuración de esfera(s) pública (s) política(s).
Analizar la construcción e implementación de estructuras
de concertación y negociación (mesa de planificación y
consejo regional de competitividad) en el marco de
"Ciudad-Región" identificando sus implicaciones sobre la
relación entre los actores involucrados y la gestión de
políticas públicas en dos variables o sectores de trabajo:
Región productiva y competitiva; y Cohesión social:
Gobernabilidad, conflicto y pobreza, en el periodo
comprendido entre 2001 y 2006.
William Jiménez (PhD)
Cesar Alejandro Ramirez (MG)
Asistente Myriam Patricia Roncancio.(inactivo)
Sandra León y Maria Isabel Contento Inv. Junior,
Estudiantes de Maestría en Administración Pública
Sergio Rodríguez, Auxiliar de Proyecto.
Inscrito en Colciencias – Pendiente calificación.
Realizar un estudio sobre gobernabilidad y
gobernanza en Bogotá, D.C, durante el periodo
comprendido entre 1995 y 2003, que contribuya al
conocimiento sobre estos fenómenos, su contenido
normativo y su uso operativo en los procesos de
construcción de políticas públicas.
Documento de consulta – Facultad de Investigaciones, 2007
19
GRUPOS Y PROYECTOS DE INVESTIGACION (SEDE BOGOTÁ – 2004- 2007)
LINEA DE
INVESTIGACIÓN
Organización
Gerencia
Estado
DENOMINACIÓN DEL
PROYECTO DE
INVESTIGACIÓN
PROPÓSITO DE LA INVESTIGACIÓN Y
PERSPECTIVA INSTITUCIONAL
GRUPO DE INVESTIGACIÓN
y La reforma administrativa en Analizar las reformas administrativas en los Ministerio de Elssy Luz Barrera (MG, Inicio estudios de Doctorado)
del los Ministerios de Salud, Justicia, Medio Ambiente, Relaciones Exteriores, Jairo Rodríguez (MG) Inactivo.
Trabajo, Justicia e Interior
1991 – 2003, Una dimensión
institucional
y
organizacional.
Fecha de Inicio. Mayo de
2004 – Fase I / Fase II 2004
Fase III - 2007
Agricultura, Defensa, Minas y Energía y Cultura, periodo
1991-1998, haciendo énfasis en dos momentos: Las
Reformas derivadas del artículo 20 transitorio y de la
aplicación de la ley 344 del año 1996.
La Rendición de cuentas y la
participación ciudadana en la
evaluación de la gestión
pública.
Fecha de Inicio: Mayo de
2004 –
Fecha
de
terminación:
Diciembre de 2006.
Analizar las bases conceptuales y metodológicas de los
sistemas de rendición de cuentas y evaluar su incidencia
como instrumento participativo en la evaluación de la
gestión pública en Colombia.
Evaluación de la capacidad
institucional, organizacional
y de gestión dela Política
Pública en el sector de salud.
Evaluar el déficit de la capacidad institucional,
organizacional en el sector público colombiano referido a
la política pública del sector social en salud,
específicamente en los casos de política nacional,
Ministerio de Protección Social y política distrita en
Bogotá.
Tatiana Avila,
(Inactivos)
Definir y analizar el alcance logrado por la incorporación
del Gobierno Electrónico en el proceso de modernización
del Estado colombiano durante el periodo 2000 – 2004
Alfredo Rosero Vera, Egresado ESAP y MG en Estudios
Políticos Latinoamericanos en Chile;
Jaime Cusba, Mg en Administración pública
Oscar Guerrero, Auxiliar de Proyecto.
Investigadores Cooperantes: Ingrid Constanza Pérez (MG) y
Diego Alvarado (Experto en desarrollo tecnológico en el
sector público). Inactivos.
Fecha de inicio: Julio de
2007.
El Gobierno Electrónico en
Colombia
Fecha de Inicio: Julio de
2005 – Fase I y II - 2006
En curso: Fase II - 2007
Asistente Jenny Bedoya (Candidata a MG)*
Luis Margarita Rodríguez, Investigador Junior.
**A la fecha éste grupo fue reconocido por Colciencias bajo
la clasificación tipo - B.
(MAESTRIA)
Cástulo Morales (MG y Docente de Cátedra)
Elizabeth Ardila (MG) Inactivo.
Carlos Emilio González y Hector Delgado.
Marcela Martínez, Investigador Junior. Estudiante de la
Maestría en Administración Pública. ESAP.
Est(s). Ana María Zambrano, Jenny Paola Niño y Alfredo
Gitiérrez.
Manuel Moscote y Natalia Domínguez
Inscrito en Colciencias – Pendiente calificación
Inscrito en Colciencias – Pendiente calificación
Documento de consulta – Facultad de Investigaciones, 2007
20
LINEA DE
INVESTIGACIÓN
Gestión
pública,
desarrollo territorial
y local
DENOMINACIÓN DEL
PROYECTO
Política
de
seguridad
alimentaria
y
desarrollo
territorial y local.
PROPÓSITO DE LA INVESTIGACIÓN Y
PERSPECTIVA INSTITUCIONAL
Formular una propuesta de política pública que
garantice el derecho a la alimentación con un
esquema de articulación interinstitucional,
intergubernamental y territorial en Colombia.
Ciudadanía
y
Construcción de lo
Público
Las Formas de Sociabilidad
Política en Cundinamarca:
1849 – 1904.
Estudiar las formas y expresiones particulares de
sociabilidad política, durante la segunda mitad del
siglo XIX en Cundinamarca, en relación con: el
sistema bipartidista y la imposición de su modelo
político a partir de las guerras civiles y los
procesos electorales
Estudiar las diversas expresiones y formas de
sociabilidad cultural de las elites y las clases
subalternas en Cundinamarca, durante la segunda
mitad del siglo XIX
Aspectos culturales de las
formas de Sociabilidad Política
en Cundinamarca: 1849 –
1904.
Organización
y
Gerencia del Estado
La aplicación de la carrera
administrativa en Colombia.
Explicar históricamente el porque de la
contradicción entre la norma legal y la cultura
organizacional estatal,
en la aplicación del
sistema de carrera administrativa en Colombia.
Documento de consulta – Facultad de Investigaciones, 2007
EQUIPO CONFORMADO
Mauricio Betancourt. Docente de Planta.
Daniel Pascaquiza, Egresado e Investigador Junior (inactivo)
Maria Isabel Contento, Egresada, estudiante de Maestría en
Adminis Pública .ESAP (Investigador Junior)
Auxiliares: Lubar Andres Chaparro y Maria Constanza Romero.
Ivan Marín Taborda (MG)
Est. Helda Mateus, Ivan Camilo Mejía, Carolina Sánchez y
Edwin Hernández.
Eduardo Rueda Enciso (MG y Docente de Planta)
Oscar Guarin, Investigador Cooperante.
Auxiliares / Asistentes: Blanca Buitrago, Carolina Sanchez, Maria
Calvache y Edwin Hernandez.
Augusto Alvarez Collazos. Mg. en Administración y en Gobierno
Municipal. Docente de Planta.
Edgar Martínez, Investigador Cooperante. Docente de Planta.
Investigador Junior: Sergio Chica.
Auxiliares: Oscar Elias Gutiérrez y Luis Alberto Galeano.
21
GRUPOS Y PROYECTOS DE INVESTIGACION (TERRITORIALES – 2004- 2007)
LINEA DE
INVESTIGACIÓN
DENOMINACIÓN DEL
PROYECTO DE
INVESTIGACIÓN
PROPÓSITO DE LA INVESTIGACIÓN Y
PERSPECTIVA INSTITUCIONAL
GRUPO DE INVESTIGACIÓN
Gestión
pública,
desarrollo territorial y
local
Gestión
pública,
desarrollo territorial y
local
Fortalecimiento de la gestión
territorial
fronteriza
y
determinación de los factores
estratégicos para el desarrollo
territorial de los municipios de
Acandí, Unguía y Juradó en la
frontera colombo-panameña,
en la perspectiva de la gestión
pública localFecha de Inicio: Febrero de
2006.
En curso. Fase II - 2007
TERRITORIAL
ANTIOQUIA
Gobernabilidad
local
en
Medellín: Configuración de
territorialidades, conflictos y
ciudad
Fecha de Inicio: Febrero de
2005
Fecha
de
terminación:
Diciembre de 2005
TERRITORIAL
ANTIOQUIA
Planeación del desarrollo en el
municipio
santandereano
periodo 2001-2003.
Fecha de inicio: Mayo de
2005
Fecha
de
terminación.
Noviembre de 2006.
TERRITORIAL
SANTANDER
Identificar y caracterizar aspectos y actores estratégicos que le
permitan a los municipios de Acandí, Unguía y Juradó
implementar mecanismos de integración territorial y de
desarrollo local.
Ramiro Alberto Vélez. Administrador público, Magíster en
Ciencia Política de la Universidad de Antioquia, Especialista en
Cultura Política de la Universidad Autónoma Latinoamericana
de Medellín. Docente Universitario
Diana Valencia, Investigador Junior
Luis Gabriel Montero- Auxiliar de investigación
Inscrito en Colciencias – Pendiente calificación
Identificar los factores sociales y políticos que desestabilizan
la gobernabilidad y el funcionamiento político-administrativo
del Estado colombiano en la zona Centro Oriental (comunas 8
y 9) y del municipio de Medellín-
Evaluar el proceso de planeación del desarrollo en los
municipios de Los Santos y Vélez en lo que respecta a la
formulación de los Planes de Acción y a la ejecución de los
Planes de Desarrollo (periodo 2001-2003)
Documento de consulta – Facultad de Investigaciones, 2007
Néstor Pinzón Zarate. Especialista en finanzas públicas y
docencia universitaria.
Yasmile Gamboa. Economista
22
GRUPOS Y PROYECTOS DE INVESTIGACION (TERRITORIALES – 2004- 2007)
LINEA DE
INVESTIGACIÓN
Ciudadanía
Construcción
Público-.
de
y
lo
Organización y Gerencia
del Estado
DENOMINACIÓN DEL
PROYECTO DE
INVESTIGACIÓN
PROPÓSITO DE LA INVESTIGACIÓN Y
PERSPECTIVA INSTITUCIONAL
Construcción de ciudadanía
para generar procesos de
gestión participativa en la
ciudad de Tunja 2006.
Fecha de inicio: Mayo de
2005
Fecha
de
terminación.
Noviembre de 2006.
TERRITORIAL BOYACÁ
Apropiación de instrumentos
fronterizos por parte de
actores locales en la región de
la Orinoquía: Vichada.
Realizar un estudio que permita diseñar y aplicar una propuesta
pedagógica para la construcción de ciudadanía que conduzca a
generar procesos de gestión participativa en el Municipio de
Tunja.
TERRITORIAL META
GRUPO DE INVESTIGACIÓN
Víctor Hugo Peña. (MG en Administración Pública)
Liborio Eugenio González (MG, en curso en Historia.
Especialista en ciencia política)
Diana Alexandra Ortiz. Estudiante de APT
Establecer el grado de apropiación de los instrumentos
gubernamentales fronterizos que tienen los actores locales
vinculados a las instituciones territoriales y comunidades
locales, tendientes a insertar sus regiones en los procesos de
internacionalización, los problemas que impiden dicha
apropiación y proponer acciones para su divulgación.
Wilson Ladino (Master en Sociología)
Virginia Hernández
Internacionales)
Gutiérrez
(MG.
Relaciones
Eduardo Cortés Trujillo (Especialista en Finanzas)
José Miguel Segura (Auxiliar de investigación)
Estudiante en proceso de selección como auxiliar de
investigación
Gestión
desarrollo
local.
pública,
territorial y
Estudio sobre las redes como
factores
asociados
al
desarrollo institucional de las
administraciones
públicas
locales en tres municipios
piloto del Departamento.
Generar conocimiento de tipo teórico y práctico, a la luz del
enfoque neoinstitucional para comprender la red de gestión,
como factor asociado al desarrollo institucional de las
administraciones públicas locales.
TERRITORIAL CALDAS
Investigador Principal:
Silvio Cardona González, Candidato al título de doctor
en políticas públicas en educación; Magíster en
administración educacional.
Investigadores cooperantes:
Jaime Mejía Gutiérrez, Magíster en Administración;
Magíster en Estudios Políticos.
Auxiliares: Mónica María Gómez Trujillo.
Documento de consulta – Facultad de Investigaciones, 2007
23
ESTRATEGIAS PARA LA PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN DE LA ACTIVIDAD INVESTIGATIVA
Todo producto derivado de la actividad investigativa o material susceptible de publicación con la
finalidad de contribuir al debate y socialización investigativa, es objeto de evaluación previa por
parte de pares académicos o expertos a efectos de la correspondiente validación académica del
producto objeto de difusión o socialización.
El Plan de Difusión y socialización investigativa se gestiona por la Facultad a través de los
siguientes espacios:
a. Publicación de artículos en las Revistas Administración y Desarrollo y Nova et Vetera.
Para la gestión editorial de las dos Revistas la Facultad cuenta con un editor y un comité
editorial, que está integrado por expertos en las temáticas del conocimiento afines con la
administración pública, quienes a su vez obran en calidad de pares académicos. Una vez
aprobados los artículos para publicación se procede a la coordinación de los procesos de
corrección de estilo, diagramación y prensa (impresión u acabados).
b. Publicación de Libros y de la Serie de Documentos Pensamiento Administrativo Público,
espacio para la publicación de productos académicos que dan cuenta del avance y el
resultado de las investigaciones desarrolladas, previa validación por pares académicos. Se
trata de trabajos que superan la extensión de 35 cuartillas, aproximadamente.
c. Realización permanente de encuentros de socialización que vincula los avances de los
grupos de investigación.
En el periodo comprendido entre Junio del año 2004 y Julio del 2006, la Facultad pueda dar
cuenta de la producción de 15 libros, 23 artículos en la Revista Administración y Desarrollo, en
los que se presentan resultados de la actividad de los grupos de investigación tanto de Bogotá
como de las Territoriales. Al igual que un registro consolidado de más de 44 encuentros de
socialización.
Veamos a continuación el registro de las investigaciones terminadas y en ejecución y para cada
caso, los espacios de difusión y socialización gestionados en los últimos dos años.
PLAN DE DIFUSION Y SOCIALIZACIÓN DE LAS INVESTIGACIONES TERMINADAS Y VALIDADAS
(2004 – 2007)
ENOMINACIÓN DEL PROYECTO DE
INVESTIGACIÓN
Conflictividad Territorial en Colombia (Convenio
ESAP – Fundación Buen Gobierno)
Coordinación: Lucia Jaramillo Ayerbe.
Bases Territoriales de la Gobernabilidad en Colombia.
Fase I y II.
Coordinador: Orlando Fals Borda y Miguel A. Borja.
PERIODO DE EJECUCION
ESPACIO EDITORIAL
Dos Fases. Mayo de 2003 a Diciembre de
2004.
LIBRO: Conflictividad Territorial en Colombia.
ISBN 958-652-147-8.
Edición de Noviembre 2004.
LIBRO: Gobierno en Colombia: Territorio y Cultura.
ISBN: 958.652-150-8
Edición Diciembre de 2005.
Dos Artículos para Revista Administración y Desarrollo No.
40 y 41.
LIBRO: El Gobierno en los Andes Centrales: La metrópoli en
la sábana. Tomo II Serie Territorio y Cultura. ISBN: 978-958652-170-3
Primera Fase. Abril a Diciembre de 2004.
Segunda Fase. Abril a Diciembre de 2005.
Políticas públicas sobre espacio público y
configuración de formas de lo público estatal y no
estatal. Estudio de casos: Ordenamiento urbano en
Bogotá. 1995-2005.
Coordinador: Alejandro Lozano Ayala.
Presupuesto
Participativo
en
Colombia:
Caracterización, evolución y perspectivas.
Coordinador: Carlos Betancourt Galeano.
Primera Fase. Marzo a Diciembre de 2004.
Primera Fase. Abril a Diciembre de 2004.
Segunda Fase. Abril a Diciembre de 2005.
Gobernabilidad y Gobernanza en Bogotá: 1995-2003
Coordinador: William Jiménez Benitez.
Primera y Segunda Fase: Marzo de 2004 a
Diciembre de 2005.
Tercera fase suspendida.
Dos Artículos y una Reseña para Revista Administración y
Desarrollo No. 43 y 44.
LIBRO: Hacia una Definición de lo público.
ISBN: 958-652-152-4, editada en convenio con la Universidad
Nacional de Colombia.
Edición Noviembre de 2005LIBRO: Presupuesto Participativo en Colombia. ISSN: 17941571. (Serie de Documentos No. 9)
.Dos Artículos en Revista Administración y Desarrollo, No.
40 y 41.
LIBRO: El Presupuesto participativo en Colombia: Evaluación
e impacto institucional. (Imprenta)
LIBRO: Gobernabilidad y Gobernanza en la transformación de
la acción pública. propuesta teórica y estudio de caso. ISBN:
978-958-652-173-4
Dos Artículos Revista Administración y Desarrollo. No. 44 y
45 (Imprenta)
Dos Artículos en Publicación A.A.V.V. Reflexiones de la
Administración Püblica, editado por Maestría.
Documento de consulta – Facultad de Investigaciones, 2007
1
DENOMINACIÓN DEL PROYECTO DE
INVESTIGACIÓN
Las Formas de Sociabilidad Política en Cundinamarca:
1849 – 1904.
Coordinador: Ivan Marín Taborda.
PERIODO DE EJECUCION
ESPACIO EDITORIAL
Dos Fases: Marzo de 2004 a Diciembre de
2005.
LIBRO: Historia y Sociedad en Cundinamarca. Aportes
historiográficos y documentales de la vida política y de lo
público. ISBN:958-652-163-X
Edición Junio de 2006.
Un Artículo Revista Administración y Desarrollo No. 44
Selección y Evaluación del desempeño bajo un modelo
por competencias.
TERRITORIAL VALLE – 2005
Caracterización de las organizaciones de lo público y
de su gestión en el departamento del Valle del Cauca.
Primera Fase. 2004.
Un artículo Revista Administración y Desarrollo No. 42.
Fase: Febrero a Noviembre de 2005.
La gestión de lo público en el Departamento del Valle del
Cauca ISBN 958338708-8
Edición: Diciembre 2005.
TERRITORIAL ANTIOQUIA – 2004
Gobernabilidad local en Medellín: Configuración de
Territorialidades, conflictos y ciudad
Febrero a Noviembre de 2004.
TERRITORIAL ANTIOQUIA - 2005
Análisis del impacto de la Asamblea municipal
constituyente de Tarso en el desarrollo local, como
estrategia de modernización del Estado expresada en el
modelo de gestión pública municipal.
Febrero a Noviembre de 2005
TERRITORIAL CALDAS 2004
Construcción de un modelo de apoyo para el desarrollo
y fortalecimiento institucional de las administraciones
pública locales.
TERRITORIAL CALDAS 2004
Estudio sobre las redes como factores asociados al
desarrollo institucional de las administraciones
públicas locales en tres municipios piloto del
Departamento.
Mayo de 2003 a Noviembre de 2005.
LIBRO: Gobernabilidad local en Medellín: Configuración de
Territorialidades, conflictos y ciudad
Edición. Diciembre de 2004.
Un Artículo Revista Administración y Desarrollo No. 40.
LIBRO: Impacto de la Asamblea municipal constituyente de
Tarso en el desarrollo local, como estrategia de modernización
del Estado expresada en el modelo de gestión pública
municipal. ISBN: 958-33-8478-X
Edición. Noviembre de 2005.
Un Artículo Revista Administración y Desarrollo No. 43.
Serie de Documentos No. 7: Construcción de un modelo de
apoyo para el desarrollo y fortalecimiento institucional de las
administraciones pública locales. ISSN: 1794-1571.
Marzo a Diciembre de 2005.
Documento de consulta – Facultad de Investigaciones, 2007
LIBRO: Imaginarios colectivos sobre el desarrollo institucional
de las administraciones públicas locales en el Departamento de
Caldas. Territorial Caldas.
Edición. 2005.
2
PLAN DE DIFUSION Y SOCIALIZACIÓN DE LAS INVESTIGACIONES EN EJECUCIÓN - 2006
DENOMINACIÓN DEL PROYECTO DE
INVESTIGACIÓN
Análisis de la descentralización hacia los departamentos:
Incidencia del diseño normativo e institucional en la
gestión de los departamentos en el marco de la estrategia
nacional de fortalecimiento departamental.
Coordinador: Carlos Moreno Ospina.
Globalización y Finanzas en Colombia en la década de
los noventa.
PERIODO DE EJECUCION
ESPACIO EDITORIAL
Fase 1 - 3: Marzo de 2004 – Diciembre 2006.
Serie de Documentos No. 3: Finanzas municipales y
ajuste fiscal. ISSN 1794-1571.
Un Artículo en Publicación A.A.V.V. Reflexiones de la
Administración Publica, editado por Maestría.
Fase 1 – 3: Marzo de 2004 – Noviembre de
2006.
LIBRO: Economía política colombiana y desempeño
fiscal en el contexto de la globalización. ISBN. 978-958652-175-8
Coordinador: Benjamín Afanador.
Dos Artículos publicados en Revista Administración y
Desarrollo. No. 41 y 43.
Dos Artículos Revista Administración y Desarrollo No.
45 y 46 (Imprenta)
Transformación del Ejecutivo en Colombia: El caso de
los Ministerios 1991-2003
Coordinador: Elsy Luz Barrera.
Democracia en Colombia en los 90’ y Construcción de lo
Público
Coordinador: Jesús María Molina.
Fase 1 – 3: Marzo de 2004 – Noviembre de
2006.
Fase 1 – 3 : Mayo de 2004 a Noviembre de
2006.
Documento de consulta – Facultad de Investigaciones, 2007
Un Artículo en Publicación A.A.V.V. Reflexiones de la
Administración Publica, editado por Maestría.
LIBRO: Creando Las bases conceptuales para un análisis
institucional de los Ministerios en Colombia. ISBN. 978958-652-174-1
Dos Artículo en Publicación A.A.V.V. Reflexiones de la
Administración Publica, editado por Maestría.
LIBRO: Imágenes colectivas y propuestas ideológicas del
Estado y lo público en Colombia a finales del siglo XX.
ISSN 1794-1571. Serie No. 4
LIBRO: Reconstrucción de la Racionalidad Pública de la
Administración Estatal. ISSN. 1794-1571. Serie No. 5.
LIBRO: Democracia, Comunicación y esfera pública en
Colombia: 1990- 1995. Edición – (Imprenta)
Un Artículo publicados en Revista Administración y
Desarrollo. No. 41.
3
OTRAS PUBLICACIONES RESULTADOS DE INVESTIGACION – 2004, 2005 Y 2006







Universidad y Desarrollo local. Una lectura desde la ESAP. ISSN 1794-1571 (Serie de Documentos No. 1 – 2004)
Metodología para la concertación con los actores en la gestión de proyectos de desarrollo. ISSN 1794-1571 (Serie de Documentos No.
6)
Los Derechos Humanos desde la Periferia. ISBN. 958.652.146-X 2005.
La Cultura de los Derechos Humanos y la construcción de sujetos sociales ISBN 958-8236-48-7. Segunda edición 2006.
Experiencias en Derechos Humanos para la construcción de caminos de paz ISBN 958-652-145-1. A.A.V.V. Territorial Antioquia.
Mujeres desplazadas: Acciones del gobierno colombiano ESAP – SISMA Mujer. Atelier IEPLALA. 2004.
LA ESAP hacia el enlace social y la alta atención ciudadana en Antioquia. ISBN 958-33-8408-9. Territorial Antioquia
Documento de consulta – Facultad de Investigaciones, 2007
4