Reglamento Aula Lúdico Educativa

A Y U N T A M I E N T O
DE
SAN ANDRÉS DEL RABANEDO
(LEÓN)
REGLAMENTO DEL AULA LÚDICO-EDUCATIVA DEL AYUNTAMIENTO DE SAN ANDRÉS DEL
RABANEDO
PREÁMBULO
El artículo 25 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local (LRBRL), dispone que el
Municipio, para la gestión de sus intereses y en el ámbito de sus competencias, puede promover toda clase de
actividades y prestar cuantos servicios públicos contribuyan a satisfacer las necesidades y aspiraciones de la
comunidad vecinal ejerciendo, entre otras, competencias para la realización de actividades o instalaciones
culturales, deportivas y de ocupación del tiempo libre.
El Aula Lúdico-Educativa del Ayuntamiento de San Andrés del Rabanedo fue creada, principalmente, con el objetivo de
favorecer la conciliación de la vida familiar, personal y profesional de las familias del municipio.
El reglamento regula, con carácter general, la prestación del servicio, en desarrollo de la normativa legal vigente y, en
especial, el procedimiento de acceso y admisión en dicho servicio.
TITULO I: DISPOSICIONES GENERALES
Artículo I.- La titularidad del servicio del Aula Lúdico-Educativa corresponde al Ayuntamiento de San Andrés del
Rabanedo.
Artículo II.- Las plazas disponibles en el Aula son:
-Veinte plazas destinadas para niños/as cuya edad esté comprendida entre los 3 años y los 12 años, distribuidas en dos
grupos:
a) 10 niños de 3 a 7 años.
b) 10 niños de 8 a 12 años.
- Cuatro plazas destinadas a casos especiales derivados, valorados y acompañados de un informe emitido por los
Servicios Sociales del Ayuntamiento en coordinación con el Equipo de Atención Temprana del Centro Base, con los
Equipos de Orientación Educativa, Equipos de Atención Temprana de Educación de l a Junta y los Equipos de
Atención Primaria de Sanidad de la Junta.
Artículo III.- Los principales beneficiarios serán:
Familias empadronadas en el municipio y cuyo horario de trabajo del solicitante o solicitantes, ó motivo
por el cual se solicita el servicio, coincide con el horario de funcionamiento del Aula y cuya solicitud haya sido
hecha dentro del periodo establecido.
Familias no empadronadas en el municipio y cuyo horario de trabajo del solicitante o solicitantes, ó motivo
por el cual se solicita el servicio, coincide con el horario de funcionamiento del Aula y cuya solicitud haya sido
hecha dentro del periodo establecido.
Familias empadronadas en el municipio cuyo horario de trabajo del solicitante o solicitantes, ó motivo por
el cual se solicita el servicio, no coincide con el horario de funcionamiento del Aula y cuya solicitud haya sido hecha
dentro del periodo establecido.
Familias no empadronadas en el municipio cuyo horario de trabajo del solicitante o solicitantes, ó motivo
por el cual se solicita el servicio, no coincide con el horario de funcionamiento del Aula y cuya solicitud haya sido
hecha dentro del periodo establecido
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Artículo IV.- El horario de trabajo u horario de la actividad por la cual se solicita el servicio, debe coincidir con el
horario de funcionamiento del Aula,, es decir, si el primer solicitante trabaja de 9:00 a 14:00 y el segundo solicitante
trabaja de 9:00 a 14:00 y de 17:30 a 20:00, el servicio no se podrá solicitar para el periodo de tarde porque hay un
solicitante que no trabaja por la tarde, si ocasionalmente trabajasen los dos en horario de tarde si se podría solicitar
tanto para el horario de tarde como para el horario de mañana.
Artículo V.- El Aula permanecerá abierta de forma ininterrumpida, excepto el periodo de tiempo que va desde el
primer día de clase al primer día lectivo de octubre, que el aula permanecerá abierta de 8:00 a 15:00 y al público en
horario de 9:00 a 14:00 horas para la entrega y recogida de solicitudes para el nuevo curso, recopilación y
organización del material del aula, programación…..El Aula cerrará con carácter general sábados, domingos y
festivos nacionales, regionales y locales.
Previo al inicio del curso se establecerá el calendario teniendo en cuenta el del curso escolar correspondiente al año.
Artículo VI.- Horario de prestación del servicio. Hay dos horarios establecidos y siempre de lunes a viernes:
- En periodo que coincide con la asistencia escolar (sin incluir vacaciones de Navidad, Semana Santa y Carnaval), el
horario será de 14:30 a 21:30 horas.
- En periodo no escolar (Navidad, Carnaval, Semana Santa y verano), este será de 8:00 a 15:00 horas.
Para establecer estos horario y periodos de tiempo siempre se tendrá en cuenta el calendario escolar del año
académico, el cual determinará los días de vacaciones y cambios de horarios.
Cuando las vacaciones escolares son menos de dos días lectivos (puentes…), el horario del aula será de 14:30 a
21:30, es decir, se sigue el horario habitual.
TÍTULO II.- SISTEMA DE ACCESO Y MATRICULACIÓN
Artículo VII.- La solicitud de plaza deberá hacerla los padres o representantes legales y en el caso de separación o
divorcio, aquella persona que esté en posesión de la custodia del menor ó menores, presentando la documentación
necesaria que acredite dicha situación, esta deberá ser recogida y entregada en el Aula Lúdico-Educativa, que se
encuentra en la planta baja de la Casa de Cultura de Trobajo del Camino. Las plazas serán renovables (entregando la
documentación pertinente), pero esto no implica preferencia por ser antiguo usuario del servicio.
Artículo VIII.- Periodo de recogida de solicitudes

Dos semanas en septiembre, para aquellas familias que desean solicitar el servicio para el periodo escolar,
incluidos los periodos vacacionales del curso, en horario 9:00 a 14:00 horas.

Para aquellos que soliciten el periodo de verano, hasta el comienzo del curso escolar, se abrirá otro plazo en
el mes de Mayo, en horario de 10:00 a 12:00 horas y de 15:00 a 17:30 horas.
Los días de cada periodo se fijarán teniendo en cuenta el calendario escolar del año y siempre se harán públicos
mediante carteles que estarán expuestos en los distintos centros municipales.
En el caso de existir plazas vacantes, se podrán ocupar con las solicitudes de personas no empadronadas ó solicitudes
entregadas fuera de plazo e incluso con solicitudes de solicitantes que no estén realizando ningún tipo de actividad
laboral o proyecto de inserción.
Artículo IX.- Baremo de admisión. Para la concesión del servicio se puntuarán los siguientes conceptos:
1.
Estar empadronados (esto no impide la recogida de solicitud de no empadronados)10 puntos
2.
Factores económicos:
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a.
b.
c.
d.
e.
f.
Renta por cada miembro de la unidad familiar inferior a 0,50 veces el IPREM:10 puntos
Renta por cada miembro de la unidad familiar a partir de 0,50 y hasta 0,75 veces el IPREM:
8 puntos.
Renta por cada miembro de la unidad familiar a partir de 0,75 veces y hasta 1 vez el IPREM:
6 puntos.
Renta por cada miembro de la unidad familiar a partir de 1 vez y hasta 1,25 veces el IPREM:
4 puntos.
Renta por cada miembro de la unidad familiar a partir de 1,25 veces y hasta 1,50 veces el
IPREM: 2 puntos.
Renta por cada miembro de la unidad familiar superior a 1,50 veces el IPREM:0 puntos
(IPREM: INDICADOR PÚBLICO DE RENTA DE EFECTOS MÚLTIPLES)
Los ingresos familiares anuales se determinaran en función de la base o bases imponibles previas a la
aplicación del mínimo personal y familiar, (o conceptos equivalentes) según la normativa reguladora del impuesto sobre la
renta de las personas físicas, referidos al último periodo impositivo con plazo de presentación vencido a la fecha de
solicitud.
3. Factores familiares
a- Familia monoparental: 10 puntos
b.- Familia numerosa:
Categoría especial 3 ó más hermanos: 4 puntos.
Categoría general 2 hermanos: 2 puntos.
c- Por estar admitido otro hermano en el Aula: 10 puntos
4. Factores de actividad:
a. Solicitante/es trabajando en el horario de funcionamiento del Aula: 10 puntos
b. Solicitante/es desarrollando un proyecto de inserción: 8 puntos
c. Uno de los solicitantes se encuentra desarrollando un proyecto de inserción en el horario de funcionamiento del
Aula: 6 puntos
5.
Otros factores:
Ante cualquier otra circunstancia personal y/ o socio familiar debidamente acreditada y previo Informe
Técnico de los Servicios Sociales Básicos: hasta un máximo de 10 puntos.
Artículo X.- Documentación necesaria para la petición de solicitud de plaza en el Aula:
1.
Impreso Para solicitar el servicio, existe un modelo de solicitud que será facilitado en el Aula LúdicoEducativa
2.
Junto con las solicitudes las familias deberán presentar, con carácter obligatorio, la siguiente
documentación:





Fotocopia del D.N.I de los solicitantes.
Fotocopia del libro de familia.
Fotocopia de la tarjeta sanitaria del menor/es
Fotocopia de la declaración completa del impuesto de Renta de las Personas Físicas (de todos los
miembros de la unidad familiar con obligación de presentarla), referida al periodo impositivo anterior, con
plazo de presentación vencido a la fecha de presentación de la solicitud.
En el supuesto de no estar obligado a presentar la Declaración de la Renta, las familias deberán aportan un
certificado emitido por la Agencia Tributaria de no haberla presentado, de acuerdo con las normas del
impuesto sobre la renta de las personas Física, en el que figurarán los datos de que disponga la Agencia
Estatal de la Administración Tributaria.
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


En el supuesto de acogimiento familiar o pre-adoptivo, documentación que acredite tal circunstancia.
En aquellos casos que concurran circunstancias socio familiares asociadas a situaciones sociales o
culturales desfavorecidas, o si se trata de niños/as con necesidades educativas especiales asociadas a estas,
se deberá acreditar dicha circunstancia para ser tenida en cuenta, mediante informe de los servicios
correspondientes.
En los casos de famitas monoparentales ó monomarentales por causa de separación, divorcio, viudedad o
reconocimiento del hijo/a sólo por el padre / madre, documentación que acredite tal circunstancia.
3.
Una vez finalizado el plazo , se expondrán la lista de todas las solicitudes entregadas en la puerta de acceso a
la Casa de Cultura de Trobajo y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de San Andrés del Rabanedo , y los
diez primeros de cada una de las listas(grupo de 3 a 7 años y grupo de 8 a 12 años) deberán entregar el resto de
la documentación,
4.
Aquellos solicitantes que tengan la plaza concedida tendrán un plazo de diez días naturales para
entregar la siguiente documentación:





Justificante del número de cuenta bancaria para la domiciliación del pago de las cuotas
establecidas, donde figure el titular o titulares y el número de la misma.
En el caso de TRABAJADORES/AS POR CUENTA PROPIA, último recibo pagado de
autónomos, certificado de vida laboral expedido en fecha inmediatamente anterior a la solicitud y
declaración jurada de horario de trabajo.
En caso de TRABAJADORES/AS POR CUENTA AJENA, contrato de trabajo, documento
de especificación de la jornada laboral y certificado de vida laboral expedido en fecha inmediatamente
anterior a la solicitud.
En el caso de CURSOS DE FORMACION, certificado de asistencia al curso, especificando
la entidad que lo imparte, las fechas de inicio/fin, los días y horario de asistencia.
En los casos especiales, informe Técnico emitido por los Servicios Sociales Básicos.
Aquellos solicitantes que no hayan entregado esta documentación transcurridos los diez días naturales siguientes a la
publicación de la lista de admitidos, se entenderá que no están interesados en la plaza y se procederá a avisar al
siguiente solicitante.
En el caso de existir plazas vacantes, se podrán ocupar con las solicitudes de personas no empadronadas ó solicitudes
entregadas fuera de plazo e incluso con solicitudes de solicitantes que no estén realizando ningún tipo de actividad
laboral o proyecto de inserción.
Artículo XI.- Financiación del servicio.
El servicio se financia con cargo al presupuesto municipal del Ayuntamiento, sin perjuicio de las subvenciones que
pudiera percibir de otros Entes y de las cuotas vinculadas al servicio, que serán reguladas a través de una Ordenanza
que a tal efecto se apruebe.
Bonificaciones:
-
familia numerosa: 25% del precio público correspondiente.
Familia monoparental o monoparental: 25% del precio público correspondiente.
Aquellas familias no empadronadas en este Ayuntamiento, abonarán una cuota
empadronados.
ligeramente superior a los si
Artículo XII.-Documentación para la renovación de plaza. Con cada nuevo periodo de recogida de solicitud se deberá
volver a presentar, con carácter obligatorio:
a.- La última Declaración de Hacienda presentada.
b.- En caso de trabajador por cuenta ajena, certificado de horas expedido por la empresa del trabajador y vida laboral
actualizada.
c.- En el caso de trabajador por cuenta propia, último recibo pagado y declaración jurada del horario de trabajo.
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TÍTULO III.- ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO
Artículo XIII- Cada monitor/a tendrá a su cargo un máximo de 10 menores. El numero de niñas/os admitidos en el
aula será de 20, pudiendo llegar a ser un máximo de 24 menores, si existe algún caso derivado de los Servicios
Sociales Básicos, previo informe técnico emitido por estos.
Antes del inicio del servicio, la persona responsable de coordinar las actividades del Aula, se entrevistará con los/as
solicitantes, comprobando la vigencia de los datos aportados en la solicitud y entregando una copia escrita de las
normas de funcionamiento del aula y de los teléfonos y personas de contacto ante cualquier incidencia.
A cada niño/a se le asignará un número de entrada que servirá para registrar los accesos y el tiempo de permanencia
en el Aula.
Se entregara una autorización para las salidas que se hagan fuera del aula (parque, otras instalaciones de municipio…) así
como una autorización para poder hacer fotos a los niños y su posible publicación en periódicos o en la página del
ayuntamiento.
El Ayuntamiento no se hace responsable de las posibles pérdidas o robos de los objetos que los/as menores lleven al
Aula.
En la medida de lo posible, cualquier modificación en el funcionamiento del Aula o de las condiciones de prestación
por las que se concedió el servicio al solicitante/es, por parte del Ayuntamiento ó de las familias beneficiarias,
deberán ser comunicadas lo antes posibles, sin excederse de 15 días naturales contando desde el momento en el cual
se tenga conocimiento de la modificación (cambio de horarios, finalización de contrato….)
Artículo XIV.- Derechos y Deberes de la s familias beneficiarias.
En cuanto a los derechos de las familias beneficiarias se establecen los siguientes:
a. Participar en las actividades del Aula dentro de la capacidad de aforo de la misma, y a utilizar las instalaciones
en régimen de igualdad dentro de las edades y espacios establecidos.
b. Recibir información puntual sobre las actividades y programas que desarrolle el Aula así como de las
incidencias que pudieses suceder.
c. Efectuar sugerencias y reclamaciones a través del procedimiento que indiquen las personas responsables del
servicio.
d. Tener a su disposición en todo momento un ejemplar de las normas que regula del servicio.
e. Dependiendo del horario de permanencia en el aula, está permitido que los/as menores consuman alimentos
preparados en sus propios domicilios. Siendo responsabilidad de las familias beneficiarias las consecuencias que
pudiesen ocurrir debido a su ingesta
Articulo XV.-Obligaciones de las familias beneficiaras:
a. Atender en todo momento a las indicaciones dadas por los/as responsables del servicio, en cuanto a la utilización
de las instalaciones, material, desarrollo de actividades y programas, horarios, documentación necesaria etc.…
b. Hacer un uso correcto de las instalaciones y del material existente en el Aula.
c. Comunicar por escrito al personal responsable cualquier cambio en las condiciones que motivaron la concesión
del servicio.
d. Las personas adultas que acompañen e los niños en el acceso y recogida del Aula, no podrán permanecer en el
recinto durante las sesiones ordinarias de la Ludoteca. Al finalizar el horario de asistencia solicitado, y según conste
en el documento de autorización, deberán recoger a los/as menores. Cuando excepcionalmente otra persona, distinta a
la habitual, recoja a las/os menores, la familia deberá solicitar la autorización en el aula y devolverla debidamente
rellenada.
e. En ningún caso, los/as menores abandonarán el aula solos/as.
f. Es responsabilidad de las familias beneficiarias comunicar al personal del Aula las enfermedades que pudiesen
tener o haber contraído las y los menores, en aquellos casos en los que no sea necesaria la suspensión del servicio
ante posibles contagios, y en los que las/os menores tuviesen que tomar algún tipo de medicación durante la estancia
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en el centro las familias beneficiarias dejarán un documento escrito y firmado en el que constará el nombre del
medicamento así como la cantidad y número de tomas necesarias. Es responsabilidad de las familias beneficiaras las
consecuencias de la ingesta de dicha medicación.
g. Es obligación de las familias comunicar la no asistencia del menor. La falta de asistencia no comunicada ni
justificada de 7 días del menor al aula, será motivo de suspensión del servicio.
Artículo XVI.- Procedimiento de seguimiento, inspección y control. Periódicamente, el personal responsable del Aula
realizará labores de seguimiento y de control de cumplimiento de las condiciones que motivaron la concesión del
servicio, requiriendo información actualizada y/ó realizando aquellas gestiones de verificación de la información
aportada que consideren oportuna.
Cualquier modificación en las condiciones por las que se solicita el uso del servicio, por parte de las familia
beneficiarias del Aula Lúdico-Educativa, deberá ser comunicada lo antes posible sin excederse en un plaza de 15 días
naturales desde que se tenga conocimiento de la modificación( despido, cambios de horario…)
TÍTULO IV.- BAJAS , INFRACCIONES Y SANCIONES
Artículo XVII.- Bajas:
Causarán baja los beneficiarios por alguna de las siguientes causas:
1.
2.
3.
4.
La pérdida de alguna de las condiciones que motivaron la concesión del servicio, como la pérdida de trabajo,
cambio de horario…
Incumplimiento de las normas de funcionamiento del servicio
Impago de cuota por un máximo de dos meses.
Falta de asistencia sin justificación
Artículo XVIII.- Infracciones:
Las infracciones se clasifican en:
Infracciones leves:
- No mostrar la debida diligencia en el uso de las instalaciones y el material.
- El retraso de hasta quince minutos en la recogida de los niños por parte de los padres ó tutores.
- No atender a las indicaciones dadas por los responsables del servicio.
- Insultos reiterados al personal de la Ludoteca ó a los participantes.
Infracciones graves:
- Causar de forma intencionada daños en las instalaciones ó el material de la Ludoteca.
- Provocar altercados con el resto de los usuarios.
- El retraso de hasta una hora en la recogida de los niños por parte de los padres o tutores.
- Cometer tres ó más faltas leves en el plazo de seis meses.
Infracciones muy graves:
- El deterioro grave y relevante de las instalaciones ó el material de la Ludoteca.
- EL retraso de más de una hora en la recogida de los niños/as por parte de los padres ó tutores.
- Cometer dos ó más faltas graves en el plazo de seis meses.
Artículo XIX.- Sanciones
Las infracciones leves serán sancionadas con la pérdida del derecho al uso de las instalaciones por un plazo de entre 1
y 6 días.
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Las infracciones graves serán sancionadas con la pérdida del derecho al uso de las instalaciones por un plazo entre 7
y 15 días
Las infracciones muy graves serán sancionadas con la pérdida del derecho al uso de las instalaciones por un plazo
entre 16 y 30 días.
Las sanciones por faltas graves y muy graves llevarán aparejadas siempre la obligación de indemnizar los daños
causados.
El procedimiento sancionador se regirá por las disposiciones del procedimiento general previsto para las Administraciones
Públicas. Las bajas se acordarán por la Junta de Gobierno Local a propuesta de la Concejalía del Área y previo informe de
los/las responsables del servicio.
Disposiciones finales:
1ª.- La normativa regulada en este Reglamento será de aplicación al resto de actividades infantiles que se programen
desde la Concejalía del Área para menores en esa franja de edad.
2ª.- Este Reglamento entrará en vigor una vez se haya publicado íntegramente su texto en el Boletín Oficial de la
Provincia, y haya transcurrido el plazo de 15 días hábiles previsto en el Art. 65.2 de la Ley 7/1985, de 2 de Abril,
Reguladora de las Bases de Régimen Local, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación
expresas.”””
Segundo.- Publicar el presente acuerdo, con el texto íntegro del Reglamento, en el Boletín Oficial de la Provincia de
León, con expresión de los recursos que contra el mismo cabe interponer, notificando el acuerdo a quienes han
presentado alegaciones al mismo objeto, no entrando en vigor el Reglamento hasta que se haya publicado el acuerdo,
con el texto íntegro del Reglamento y transcurridos los quince días a que se refiere el artículo 70, en relación con el
65.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril.