DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EDUCATIVO DEPARTAMENTO DE INVESTIGACION Y DESARROLLO (DID) METODOS ABREVIADOS DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA ANTECEDENTES En la actualidad, está en proceso de implementación la reforma en el área de infraestructura, impulsada por la administración, conforme al desarrollo global, tecnológico, económico, comercial, así como las cambiantes necesidades asociadas con el área de la educación tales como: La actividad de investigación y capacitación. La igualdad de condiciones para personas con discapacidad. La demanda la construcción de espacios educativos que respondan a las necesidades de las prácticas pedagógicas actuales con las mejores condiciones de higiene, seguridad y pertinencia favorables para elevar los niveles de aprendizaje. ANTECEDENTES El cambio de paradigma en la visión Así como el amplio volumen de proyectos actualmente en proceso de construcción Han generado un crecimiento vertiginoso en la inversión acumulada en obras de infraestructura física para el presente año. EL PROBLEMA La DIEE, a finales de 2008, tiene un total acumulado de 500 proyectos de los cuales más del 70 % son obras menores. Cada proyecto consume al menos 4 meses solo en el proceso ordinario de contratación administrativa, sin incluir el proceso de diseño y elaboración de planos constructivos. El 30% de los proyectos restantes (alrededor de 150), consumirían por completo el recurso humano de la DIEE a lo largo de 2009. EL PROBLEMA Para el presente año, el MEP invertirá más de ¢30 000 000 000,00 en infraestructura y equipamiento educativo. Esa cifra representa casi el doble de la inversión acumulada durante el año 2008. Bajo esta perspectiva, el personal de la DIEE tendría una saturada agenda de compromisos de entrega hasta finales del año 2011. Lo anterior, sin considerar que durante los años 2009, 2010 y 2011, se estarían acumulando los recursos producto de la demanda cotidiana de nuevas necesidades ordenes sanitarias y posibles emergencias. LOS EFECTOS •Largas filas de espera que afectan a los Centros Educativos •Miles de millones de colones en perdidas de recursos por causa de la disminución del poder adquisitivo •Menor cantidad de obra efectiva al servicio de la juventud costarricense LA SOLUCION NO ESTA EN MANOS DE UN GRUPO ESTA EN MANOS DE TODOS TRABAJANDO EN EQUIPO PODEMOS DAR SOLUCION AL PROBLEMA OBJETIVOS DISTRIBUIR LOS RECURSOS DE FORMA EFICIENTE Y EFECTIVA. DISMINUIR LA DEMENDA ACUMULADA DE SOLICITUDES POR PARTE DE LAS JUNTAS REDUCIR EL PERIODO DE RESPUESTA POR PARTE DE LA DIEE ANTE LA DEMENDA DE NUESTROS SERVICIOS ESTRATEGIAS DAR AUTONOMIA A LAS JUNTAS DE EDUCACION Y ADMINISTRATIVAS, PARA QUE CON UNA GUIA COMPLETA POR PARTE DE LA DIEE Y ASESORIA DIRECTA DE OBREROS ESPECIALIZADOS Y PROFESIONALES INDEPENDIENTES, PUEDAN DESARROLLAR POR SI MISMAS, PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE BAJA COMPLEJIDAD CONSTRUCTIVA ESTRATEGIAS EMPODERAR A LAS JUNTAS BRINDAR ASESORIA TECNICA DETALLADA Y FACIL DE ENENDER IMPLEMENTAR METODOS ABREVIADOS PARA CONTRATACION ADMINSTRATIVA ESTRATEGIAS. 1- FUNDAMENTAL SEGUIR AL PIE DE LETRA LA GUIA PARA PRESENTACION DE PROYECTOS ANTE LA DIEE. Y LOS MANUALES DE ESPECIFICACIONES TECNICAS SEGÚN EL TIPO DE OBRA A DESARROLLAR Estos documentos podrán ser retirados en las oficinas centrales de la DIEE o en la dirección de correo www.mep.go.cr . Procedimientos abreviados PROCEDIMIENTOS ABREVIADOS CON AUTONOMIA COMLETA POR PARTE DE LA JUNTA •Procedimiento para obra nueva menor •Procedimiento para obras del Mantenimiento de obra menor •Procedimiento para obra de Mantenimiento de obra mayor PROCESOS ABREVIADOS CON ASESORIA DIRECTA DE LA DIEE •Procedimiento General para la Infraestructura educativa •Procedimiento de obra y mantenimiento, con apoyo de instituciones u organismos cooperantes externo, públicos o privados Procedimientos abreviados Obra de mantenimiento menor • Son obras que no afectan la estructura del edificio y que por su grado menor de complejidad, podrían no requerir de la presencia en sitio de la obra de un profesional especializado en las áreas de la arquitectura y la ingeniería; dichas obras, únicamente requerirían de obreros especializados, padres de familia que trabajen o hayan laborado en la rama de la construcción y la supervisión estricta del proceso por parte de la Junta respectiva. Obras de mantenimiento menor Paso 1: La Junta define las actividades por desarrollar y sus costos. Paso 2: La junta solicita autorización para contratar en forma directa la adquisición de materiales y mano de obra por separado al departamento de contrataciones de la DIEE. Paso 3: El Depto. de Contrataciones autoriza la contratación directa. Paso 4: La Junta solicita tres cotizaciones para la adquisición de materiales y mano de obra. Paso 5: La junta adjudica la cotización que oferte el precio más bajo. Paso 6: La Junta emite la orden de compra para la compra de materiales y la orden de inicio de los trabajos. Paso 7: La Junta rinde un informe al Depto. de Ejecución y Control de los trabajos realizados. Obras de mantenimiento mayor Son obras más complejas, las cuales requieren de la participación activa de un ingeniero o arquitecto debidamente incorporado al Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos de Costa Rica. Obras de mantenimiento mayor Paso 1: La Junta define las actividades por desarrollar y sus costos. Paso 2: La Junta deberá contar con un profesional responsable para el desarrollo y ejecución de las obras. Paso 3: La junta solicita autorización para contratar en forma directa la adquisición de materiales y mano de obra por separado al departamento de contrataciones de la DIEE. Paso 4: El Depto. de Contrataciones autoriza la contratación directa. Paso 5: La Junta solicita tres cotizaciones para la adquisición de materiales y mano de obra. Paso 6: La junta adjudica la cotización que oferte el precio más bajo. Paso 7: La Junta emite la orden de compra para la compra de materiales y la orden de inicio de los trabajos. Paso 8: La Junta rinde un informe al Depto. de Ejecución y Control de los trabajos realizados. • Son obra constructivas nuevas (aulas, bibliotecas, baterías de servicios sanitarios, etc), las cuales no sobrepasen una carga eléctrica mayor a 15 kilovatios. (Kilowatts) Obra nueva menor Obra nueva menor Paso 1: La Junta define las actividades por desarrollar y sus costos Paso 2: La Junta deberá contar con un profesional responsable para el desarrollo y ejecución de las obras Paso 3: La junta solicita autorización para contratar en forma directa la adquisición de materiales y mano de obra por separado al departamento de contrataciones de la DIEE Paso 4: El Depto. de Contrataciones autoriza la contratación directa Paso 5: La Junta solicita tres cotizaciones para la adquisición de materiales y mano de obra Paso 6:La junta adjudica la cotización que oferte el precio más bajo Paso 7: La Junta emite la orden de compra para la compra de materiales y la orden de inicio de los trabajos Paso 8: La Junta rinde un informe al Depto. de Ejecución y Control de los trabajos realizados. Ubicación en sitio de las obras nuevas menores Se requiere de un diseño de sitio para ubicar las obras nuevas. El diseño debe ser elaborado por parte de un profesional en el área de la ingeniería o la arquitectura, siguiendo estrictamente lo estipulado en la Guía para implementación de diseños de sitio la cual se puede encontrar en los manuales de especificaciones técnicas de los respectivos procesos abreviados (La cual se puede encontrar en la dirección www.mep,go.cr, en el sitio de la DIEE. Cualquier duda o consulta en cuanto a la ubicación, hacerla directamente ante el DID. MOBILIARIO ESCOLAR PARA 2009 MOBILIARIO TRADICIONAL: • Es el pupitre escolar y preescolar que tradicionalmente se ha entregado a las escuelas. MOBILIARIO NO TRADICIONAL • Es mobiliario especializado para otras funciones el cual el la DIEE entregara por primera vez este año: • Tal como: mobiliario para comedor, • Escritorios y sillas para los profesores, bibliotecas, archivadores etc. MECANIZMOS DE ENTREGA DE MOBILIARIO A DIFERENCIA DE OTROS AÑOS, PARA 2009 EL OBJETIVO DE LA DIEE ES ENTREGAR EL MOBILIARIO A LAS REGIONES Y CIRCUITOS A FIN DE EVITARLE A LOS CENTROS EDUCATIVOS LOS ALTOS COSTOS POR CONCEPTO DE TRANSPORTE. ESTE NUEVO Y VENTAJOSO SERVICIO, SE DARÁ EN COORDINACION CON LAS DIRECCIONES REGIONALES Y CIRCUITOS ESCOLARES. REQUERE DE UNA COORDINACION ESTRECHA CON LAS INSTITUCIONES BENEFICIARIAS Y CON EL DEPARTAMENTO DE IINVESTIGACION Y DESARROLLO (DID). RESPONSABILIDAD BASICAS DE LAS DIRECCIONES REGIONALES Y LOS CIRCUITOS ESCOLARES ASIGNAR A UN RESPONSABLE DEBIDAMENTE AUTORIZADO ANTE LA DIEE PARA LA RECEPCION Y ENTREGA DEL MOBILIARIO A LOS CENTROS EDUCATIVOS. BRINDAR AL MENOS DOS LOCALES (ALTERNATIVOS) COMO BODEGA TEMPORAL A FIN DE ALMACENAR EL MOBILIARIO RECIBIDO. EL MOBILARIO RECIBIDO DEBE SER DISTRIBUIDO EN PLAZO NO MAYOR DE 15 DIAS NATURALES A LAS INSTITUCIONES. DE NINGUNA FORMA, SE ADMITIRA EL CAMBIO DE DESTINO DEL MOBILIARIO PREVIAMENTE ASIGNADO A LAS ESCUELAS Y COLEGIOS POR PARTE DEL DID. (LA REGIONAL, SE HARIA RESPONSABLE POR REINTEGRAR POR SU PROPIA CUENTA EL MOBILIARIO DESVIADO A OTRAS INSTITUCIONES) OBTENER LOS SERVICIOS DE VARIOS VOLUNTARIOS PARA CARGA Y DESCARGA DE MOBILIARIO. DEBERA ENTREGA UN ACTA (DE LA CUAL SE LE ENTREGARA EL MACHOTE RESPECTIVO) CON EL RECIBIDO CONFORME DE CADA CENTRO BENEFICIARIO A MAS TARDAR 5 DIAS NATURALES DESPUES DE LA ENTREGA DE TODO EL MOBILIARIO. CONTACTO Para información sobre solicitudes y autorizaciones WWW.mep.go.cr [email protected] Departamento de Investigación y Desarrollo. Profesional Encargado del área de mobilliario. Teléfonos 22 21 48 08 22 21 48 42 Fax 22 21 98 31 • ING. ALBERTO RODRIGUEZ RODRIGUEZ (DID) ¡MUCHAS GRACIAS! Arq. Mario Shedden H. Jefe Departamento de Investigación y Desarrollo