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1.¿La evaluación de período de prueba quedó sin fundamento por la
sentencia expedida por el Consejo de Estado el 27 de Octubre de 2011?
El Consejo de Estado mediante sentencia del 27 de Octubre de 2011,
radicado 110010325000200500230 00, declaró la nulidad de la resolución
2015 de 2005. Sin embargo ello no significa que dicha evaluación haya
dejado de existir. El mandato legal, del período de prueba como requisito
previo del ingreso a la carrera docente (contenido en el decreto ley 1278 de
2002) no fue afectado por dicho fallo.
La evaluación del período de prueba es parte del proceso de selección,
constituye la validación en la práctica de la idoneidad demostrada por el
educador durante las diferentes etapas del proceso de selección. Esta
evaluación se aplica a todos los directivos docentes y docentes
(orientadores y de aula) que hayan sido nombrados en período de prueba,
al finalizar el año escolar en el cual fueron nombrados siempre y cuando
haya ejercicio en el cargo por más de cuatro meses, tal como lo dispone el
Decreto Ley 1278 de 2002.
3. ¿Cuáles son las Características de la evaluación en período de
prueba?
1) Ser un proceso continuo el cual se adelanta durante la totalidad del
período evaluado, y cuyos resultados conducen a establecer si el
docente orientador, directivo docente o docente, posee las
competencias necesarias para desempeñar el cargo para el cual
concursó.
2) Estar basada en evidencias, acción que se sustenta en la recolección de
pruebas y en la demostración objetiva del desempeño del evaluado,
posibilitando así que cualquier funcionario que acceda a la carpeta de
evaluación pueda emitir un juicio igual al entregado por el evaluador.
3)
Ser sistemática, debido a que su ejecución conlleva una secuencia de
pasos desde la planeación del proceso hasta el análisis y uso de los
resultados.
2. ¿Cuáles son las novedades de la evaluación de período de prueba?
El Ministerio de Educación Nacional, presentó a la Comisión Nacional del
Servicio Civil los protocolos para evaluar el período de prueba, siendo
aprobados mediante Resolución No 1907 del 22 de mayo de 2012.
La sumatoria de las competencias funcionales corresponde al 100%.
Las cinco competencias comportamentales se valoran
cualitativamente, en la evaluación del período de prueba.
y califican
Se especifican los protocolos para la evaluación del período de prueba de:
1) director rural/rector,
2) coordinador,
3) docente orientador,
4) docente preescolar,
5) docente básica primaria,
6) docente básica secundaria,
7) docente media
Los protocolos se encuentran acompañados de unas orientaciones que
contienen las pautas necesarias para su implementación.
Una evidencia puede dar cuenta de más de un desempeño, asociados a
diferentes competencias, es válido pactarlo de esa manera, siempre y
cuando soporten la transversalidad de los resultados para su posterior
valoración y calificación. Igualmente para la racionalidad del acopio de
evidencias se recomienda definir un número máximo de tres evidencias por
cada competencia evaluada.
4. ¿Como esta distribuidas las Competencias Funcionales en los
nuevos protocolos de Evaluación de Periodo de Prueba?
Son distribuidas en las cuatro áreas de gestión (Directiva, Académica,
Administrativa y Financiera, Comunitaria
Cada una de las competencias está asociada a unos descriptores de
desempeño que corresponden a comportamientos esperados durante el
periodo en evaluación y que se espera muestre el docente durante su
ejercicio. La escala va de 1 a 10 para discriminar el nivel de calificación,
según la actuación del desempeño docente. Estas calificaciones luego son
promediadas y ponderadas para obtener una calificación final.
El número de competencias funcionales asociadas son: docente
orientador (4), director rural/rector(10), coordinador(10), docente preescolar
(9), docente básica primaria(8), docente básica secundaria(8), docente
media(8)
La sumatoria de las competencias funcionales corresponde al 100%. La
escala de calificación va de 1 a 100 puntos. Distribuidos en rangos para
ubicar según la actuación del desempeño docente.
5. Cuáles son las competencias Comportamentales que se evalúan en el
período de prueba?



Son cinco competencias que se valoran y califican cualitativamente:
1. Liderazgo Pedagógico
2. Sensibilidad Interpersonal
3. Comunicación Asertiva
4. Trabajo en Equipo
5. Negociación y Mediación
Son transversales a las competencias funcionales
Son las mismas para los protocolos de: 1) docente orientador, 2)director
rural/rector, 3)coordinador, 4)docente preescolar, 5)docente básica
primaria, 6)docente básica secundaria, 7)docente media.
.
6. ¿Cuáles son las etapas de la evaluación en período de prueba?
Las etapas son tres:
La primera de Entrevista de Inicio, a partir de la cual se emprende
formalmente el proceso de evaluación, dándole a conocer al evaluado los
elementos básicos que se tendrán en cuenta para realizar su evaluación y
donde se concertarán las evidencias a recolectar y el tiempo en que se
efectuará.
La segunda etapa de Desarrollo del proceso de evaluación y
Seguimiento del mismo, para una oportuna y adecuada retroalimentación
que conduzca al mejoramiento continúo.
Una tercera fase de Evaluación y Calificación, donde se valoran las
evidencias allegadas a la correspondiente carpeta del evaluado durante
todo el año escolar, y su consecuente calificación de los desempeños
descritos por cada una de las competencias dentro de las áreas de gestión
evaluadas. Emitida la calificación debe procederse a su notificación en los
términos de ley.
7. ¿Cuál es la escala de calificación?
La calificación se expresará en una escala de 1 a 100 puntos porcentuales
que se interpretan de acuerdo con los siguientes rangos:
No satisfactorio:
1
a 59 puntos porcentuales
Satisfactorio:
60 a 89 puntos porcentuales
Sobresaliente:
90 a 100 puntos porcentuales
De acuerdo con el artículo 31 del Decreto 1278 de 2002, la calificación
mínima aprobatoria del período de prueba es del 60% de la evaluación. El
plazo máximo para proferir la calificación definitiva es el último día del año
escolar.
8. ¿Cómo se realiza la notificación de la calificación y cuales recursos
proceden en su contra?
La notificación debe realizarse según los términos establecidos en la Ley
1437 de 2011 Nuevo Código Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo, es decir, procede una notificación personal y en su defecto
una notificación por aviso.
Los recursos que proceden por vía gubernativa son los de reposición ante
el evaluador, y/o el de apelación ante su inmediato superior jerárquico.
9. ¿Cuáles son los principios que se deben tener en cuenta al realizar la
evaluación del período de prueba y la evaluación anual de desempeño
laboral de docentes y directivo docente?
Al realizar la evaluación del período de prueba y la evaluación anual de
desempeño laboral del docente, el directivo docente debe actuar con
criterios de justicia, honestidad, ética, profesionalismo e integralidad, para
evidenciar, valorar y reconocer objetivamente el desempeño laboral y
profesional del docente.
Igualmente estos aspectos deben ser tenidos en cuenta cuando el directivo
docente sea evaluado.
10. Como esta distribuidas las Competencias Funcionales en los nuevos
protocolos de Evaluación de Periodo de Prueba ?
Son distribuidas en las cuatro áreas de gestión (Directiva, Académica,
Administrativa y Financiera, Comunitaria
Cada una de las competencias está asociada a unos descriptores de
desempeño que corresponden a comportamientos esperados durante el
periodo en evaluación y que se espera muestre el docente durante su
ejercicio. La escala va de 1 a 10 para discriminar el nivel de calificación,
según la actuación del desempeño docente. Estas calificaciones luego son
promediadas y ponderadas para obtener una calificación final.
El número de competencias funcionales asociadas son:
docente
orientador (4), director rural/rector(10), coordinador(10), docente preescolar
(9), docente básica primaria(8), docente básica secundaria(8), docente
media(8)
La sumatoria de las competencias funcionales corresponde al 100%. La
escala de calificación va de 1 a 100 puntos. Distribuidos en rangos para
ubicar según la actuación del desempeño docente.
11. ¿Qué es la evaluación anual de desempeño laboral de docentes y
directivos docentes?
Esta evaluación está definida como “la ponderación del grado de cumplimiento de
las funciones y responsabilidades inherentes al cargo que desempeña y del logro
de resultados, a través de su gestión” (Decreto 3782 del 2 de octubre de 2007,
artículo 2), lo que implica la recolección de información acerca del desempeño de
los educadores en su ejercicio profesional, para valorar dicha información en
relación con un conjunto de indicadores establecidos previamente.
12. Cuál debe ser el rol del evaluador dentro del proceso de la evaluación
anual de desempeño laboral de docentes y directivos docentes?
El evaluador debe buscar valorar y reconocer en sus evaluados, en un
ambiente de confianza, solidaridad y respeto, el grado de cumplimiento de
sus funciones y responsabilidades orientadas al logro de resultados, valorar
las competencias funcionales y comportamentales e identifica fortalezas y
aspectos de crecimiento personal y profesional.
13. Cuál es el objetivo principal de la evaluación del período de prueba?
En el proceso de Evaluación del Período de Prueba se obtiene información válida
acerca de los logros educativos que produce en los estudiantes el despliegue de
las capacidades cognitivas, éticas, pedagógicas, afectivas y de relaciones
interpersonales de los profesionales de la docencia.
Así mismo, este proceso permite observar la actuación del docente en los
escenarios de la organización escolar con estudiantes, padres, directivos, colegas
y representantes de las instituciones sociales y comunitarias y en la proyección
institucional a la comunidad.
14. Nombre cuatro (4) de los fundamentos legales en que se basa la
evaluación anual de desempeño laboral de docentes y directivos docentes?
 La Constitución Política de Colombia, la cual establece que la educación es
un derecho fundamental y el Estado debe velar por su calidad,
cumplimiento de sus fines y por la formación moral, intelectual y física de
los educandos. La enseñanza estará a cargo de personas de reconocida
idoneidad ética y pedagógica. Y la Ley garantizará la profesionalización y
dignificación de la actividad docente.
 La Ley General de Educación (Ley 115 de 1994) dispone en sus artículos
80 y 82 que la evaluación de docentes y directivos docentes hace parte de
un sistema de evaluación de la calidad educativa.
 El Estatuto de Profesionalización Docente, expedido mediante el Decreto
Ley 1278 de 2002, establece diferentes evaluaciones de docentes y
directivos docentes, el ingreso al servicio educativo estatales mediante
concurso de méritos, evaluándose aptitudes, competencias, condiciones de
personalidad, relaciones interpersonales y experiencia de los aspirantes, el
periodo de prueba hace parte del proceso de selección de los educadores
estales.
 Decreto 3782 del 2 de octubre de 2007, regula aspectos relativos a la
Evaluación anual de desempeño laboral de docentes y directivos docentes,
cuyo ingreso de acuerdo con lo establecido en el Decreto Ley 1278 de
2002, hayan superado el período de prueba y laborado en el
establecimiento educativo, en forma continua o discontinua, un término
igual o superior a tres (3) meses.
15. Se sostiene que la evaluación de desempeño y de período de prueba de
los educadores debe ser objetiva, ¿Cuáles son los elementos que pueden
hacer de ésta un instrumento objetivo?
La evaluación se basa en la evidencia, entendida ésta como el compendio de
pruebas y demostraciones OBJETIVAS del desempeño laboral, así mismo este
debe ser un proceso SISTEMATICO, lo que implica planificar y organizar el
proceso –por parte del evaluador-, para recolectar y valorar la información en
forma metódica y estructurada, haciendo seguimiento permanente a los
compromisos, lo que permite rigor en el proceso y por tanto objetividad.