Bill to Create Program for Cell Phone Recycling

Nº de Expediente
5294-D-2010
Trámite Parlamentario 098 (16/07/2010)
Sumario
PROGRAMA DE RECICLADO DE TELEFONOS CELULARES. CREACION.
Firmantes
MAJDALANI, SILVIA CRISTINA.
Giro a Comisiones
RECURSOS NATURALES Y CONSERVACION DEL AMBIENTE HUMANO; COMUNICACIONES E INFORMATICA.
El Senado y Cámara de Diputados,...
Artículo 1º.- Créase el Programa de Reciclado de Teléfonos Celulares,
mediante el cual se establecen centros de disposición transitoria para que los
usuarios puedan desechar los aparatos de telefonía celular que se encuentren en
desuso por hallarse averiados de forma permanente e irreversible, así como
también un procedimiento para la disposición final de dichos aparatos.
Artículo 2º.- La disposición transitoria de los teléfonos celulares se realizará en
los centros de atención al usuario que efectúen la venta de los mismos, tanto de
empresas de telefonía celular privada que otorguen una línea con el mismo
como de empresas de telefonía celular privada que otorguen únicamente el
aparato.
Artículo 3º.- Las empresas de telefonía celular privada, que otorguen o no una
línea junto al teléfono celular, deben inscribirse en el Registro de Generadores
y Operadores de Residuos Peligrosos de la Nación, conforme lo establecido en
la Ley 24.051. Asimismo, son responsables de los residuos peligrosos desde su
generación hasta su disposición final.
Artículo 4º.- La disposición transitoria de los teléfonos celulares debe realizarse
en recipientes impermeables, de fácil lavado, con bordes redondeados, tapa de
cierre hermético y bolsas amarillas de 100 micrones, los que deben presentar
identificación de su contenido y peligrosidad, y estar numerados y fechados,
conforme lo establecido en la Ley 24.051.
Artículo 5º.- La disposición final de los teléfonos celulares se realizará en dos
etapas, diferenciando:
1) Baterías
2) Aparatos (plásticos, plaquetas, metales)
Asimismo, el procedimiento de disposición final será establecido por la
Autoridad de Aplicación, y estará a cargo de las empresas expendedoras de
teléfonos celulares, con o sin línea, que realicen la disposición transitoria de
éstos.
Artículo 6º.- Las empresas de telefonía celular inscriptas como generadores de
residuos peligrosos en el Registro de Generadores y Operadores de Residuos
Peligrosos de la Nación deben contratar a una empresa transportista para la
recolección y el traslado de los residuos desde su lugar de generación hasta el
de disposición final, conforme lo establecido en la Ley 24.051.
Artículo 7º.- Es Autoridad de Aplicación de la presente ley la Secretaría de
Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación.
Artículo 8º.- La Autoridad de Aplicación tiene como obligación:
a) Supervisar el efectivo cumplimiento de la presente ley, a fin de
garantizar la gestión medioambientalmente adecuada de los teléfonos
celulares
b) Realizar campañas de concientización relativas a la materia.
Artículo 9º.- La presente ley entra en vigencia a partir de los ciento ochenta
(180) días de su publicación en el Boletín Oficial.
Artículo 10º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.-
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El reciclado de los teléfonos celulares resulta útil debido a que al practicarlo se
protege el medioambiente y se ahorran recursos, por los metales que pueden
obtenerse de los mismos, así como también por la gran cantidad de materiales
que pueden extraerse que resultan reciclables.
Los teléfonos celulares son considerados como un residuo peligroso, tanto por
la batería que contiene litio, como por el aparato en sí mismo, debido a los
metales preciosos, plásticos y metales que lo componen. Es decir que su
incorrecto desecho produce un importante daño al medio ambiente.
Asimismo, muchos teléfonos celulares contienen altos niveles de plomo, cromo
y cadmio, materiales que dañan al medioambiente al ser desechados de un
modo inadecuado, debido a que los mismos se filtran en el agua.
Estos daños resultan evitables si se disponen las medidas eficaces y viables
necesarias para su desechado, recolección, transporte y disposición final.
Según estudios internacionales, anualmente noventa millones de teléfonos
celulares son desechados de modo erróneo a nivel mundial, mayormente en los
Estados Unidos de Norteamérica.
Debido al gran recambio de aparatos de telefonía que se observa a nivel
mundial, de un tiempo a esta parte diversas organizaciones no gubernamentales
han generado campañas de recolección y reciclaje de éstos, a fin de colaborar
con la minimización de daño medioambiental, así como también como un
negocio rentable, pues de los teléfonos pueden extraerse metales preciosos
como oro, plata y paladio, empleados para fabricar joyas y productos
electrónicos.
El noventa por ciento de los componentes de teléfonos celulares resulta
reciclable, desde las baterías, de las que se extrae cobalto, níquel, cobre, cromo,
hierro y aluminio, utilizables para la fabricación de nuevas baterías y acero
inoxidable, hasta las carcasas plásticas, que son reutilizadas como plástico
reciclado.
Por todo lo expuesto, solicito la aprobación del presente proyecto de ley.