PLAN OPERATIVO ANUAL- POA 2009 Código Institucional: 25900000 Función Institucional según Mandato Legal: Ejercer la representación judicial, patrocinio del Estado y sus instituciones. Asesoramiento legal y la absolución de consultas jurídicas a los organismos y entidades del sector público con carácter vinculante, sobre la inteligencia o aplicación de la ley, en aquellos temas en que la Constitución o la ley no otorguen competencias a otras autoridades u organismos. Controlar con sujeción a la ely los actos y contratos que suscriban los organismos y entidades del sector público. Misión: Defender judicial y extrajudicialmente al Estado; absolver consultas legales con criterio vinculante; y, ejercer el control de la legalidad de los actos y contratos del sector público, en beneficio de los objetivos nacionales. Visión: Ser una institución reconocida por la ciudadanía ecuatoriana como defensora jurídica de los intereses nacionales, con personal especializado y con servicios de calidad. Proyectos Objetivos Estratégicos Institucionales Fases/Actividades Resultados Indicadores de Gestión Institucional Fuente de Verificación Localización Programación de Actividades I Coordinar acciones interinstitucionales y supervisar los procesos de comunicación y planificación institucional Coordinación y supervisión de acciones interinstitucionales, respecto al manejo de las relaciones públicas Revisión de productos comunicacionales previa aprobación del Procurador General del Estado Coordinación de la elaboración de planes institucionales e informes de labores Defender al Estado en juicios en los que participe el Estado Unificar criterios y procedimientos para Defender los intereses del Estado en los la defensa en los juicios. procesos judiciales y causas en las que sus Determinar directrices para la defensa instituciones tengan la calidad de actoras o en los juicios en las direcciones demandada regionales Coordinación con abogados de otras instituciones públicas que colaboran en la defensa del Estado con la PGE. Defender al Estado ante organismos internacionales de Derechos Humanos Representar al Estado en procesos Prevención en materia de Derechos judiciales y cuasijudiciales ante organismos Humanos en coordinación con el universales, regionales y subregionales en Ministerio de Justicia materia de Derechos Humanos Capacitación en Derechos Humanos al Sector Público II III No. Beneficiarios Población Objetivo Responsables IV Memos, documentos Garantizar una imagen interna y externa de la institución No. Acciones interinstitucionales Comunicaciones y boletines de prensa en el período Nacional 25% 25% 25% 25% 4819 Nacional 25% 25% 25% 25% 4819 Nacional 25% 25% 25% 25% 4819 Nacional 25% 25% 25% 25% 4819 1 informe de labores anual juicios activos Sentencias favor del Estado en los procesos judiciales, arbitrales y de mediación a nivel nacional No. de juicios revisados / total de juicios activos Reuniones de trabajo Reuniones y tallers A traves de las delegaciones de la PGE Casos de Derechos Humanos atendidos a favor del Estado Casos en trámite Comisión IDH No. de casos atendidos de Derechos Humanos Acuerdos de solución amistosa En en que participe el ejecución Estado en el período Capacitaciones Coordinar con otras instituciones la defensa jurídica internacional del Estado Sentencias favor del y actuar en codefensa junto con los Arbitrajes atendidos: Defender los intereses del Estado asistiendo Estado en los procesos No. de arbitrajes abogados contratados a las instituciones que tengan calidad de judiciales, arbitrales y internacionales en que actoras o demandadas ante procesos Asesorar a otras instituciones sobre la de mediación participe el Estado legales que se tramitan en sede o defensa jurídica internacional del Estado planteados nivel atendidos jurisdicción internacional. internacional Capacitar a otras instituciones sobre la Seminario sobre Arbitraje Internacional defensa jurídica internacional del Estado Organismos y dependencias de las funciones Ejecutiva, Legislativa, Judicial, Electoral y de Transparencia y Control Social, entidades integrantes del régimen autónomo descentralizado, organismos y entidades creados por la Constitución o la ley para el ejercicio de la potestad estatal, para la prestación de servicios públicos o para desarrollar actividades económicas asumidas por el Estado. Las personas jurídicas creadas por acto normativo de los gobiernos autónomos descentralizados para la prestación de servicios públicos. Coordinación Institucional Patrocinio Nacional Derechos Humanos Patrocinio Internacional Proyectos Objetivos Estratégicos Institucionales Fases/Actividades Resultados Indicadores de Gestión Institucional Fuente de Verificación Localización Programación de Actividades I Investigación de la doctrina jurídica reforma y normativa legal de la Procuraduría General del Estado. Unificación de criterios Coordinación con la dirección de Patrocinio en caso de existir juicios Pronunciamientos que pendientes Solicitar criterios a instituciones del garantizan la seguridad sector público a fin de tener suficientes jurídica elementos de juicio para elaborar el proyecto, e igualmente solicitar criterio a las entidades del sector público cuando su ámbito de competencia se radique en otra entidad para emitir el pronunciamiento que corresponda. No. de pronunciamientos emitidos Asesorías jurídicas impartidas que facilite la toma de decisiones Actualización del Sistema Ejercer el control previo y concurrente de los actos y procedimientos preparatorios y precontractuales de la contratación pública; y, prestar asesoría en asuntos jurídicos inherentes a la contratación de las entidades y organismos del gobierno central y gobiernos autónomos 25% 25% 25% 25% 4819 Nacional 25% 25% 25% 25% 4819 Nacional 25% 25% 25% 25% 4819 Nacional 25% 25% 25% 25% 4819 Sistema de Gestión de Trámites, No. de informes emitidos Capacitar sobre Contratación Pública a las entidades y organismos del gobierno Actos y contratos con central y gobiernos autónomos control previo y concurrente que evite perjucios al Estado Establecer mecanismos internos para el intercambio de información sobre Contratación Pública con las Direciones Regionales Elaborar informes previos a proyectos de contratos con régimen especial de contratación No.de procesos de intercambio efectuados No. de asesorías efectuadas frente al Plan Actos y contratos con control previo y concurrente que evite perjucios al Estado informes emitidos Seminario sobre procesos No. de capacitaciones precontractuales a efectuarse en : efectuadas frente al Loja, Cuenca, Manta, Guaranda, Plan Riobamba, Latacunga,. Morona Santiago y Quito No. de informes emitidos Asesorar a otras instituciones con régimen especial de contratación Ejercer control previo y concurrente a los actos y procedimientos preparatorios y precontractuales; prestar asesoría y capacitación, en asuntos jurídicos inherentes a la contratación de los sectores estratégicos, producción y prestación de servicios públicos, áreas hidrocarburífera, Capacitar a otras instituciones con eléctrica, telefónica, seguros y otros con régimen especial de contratación régimen especial de contratación Nacional Extractos Registro Oficial 1080 pronunciamientos recopilados, 330 No. De asesoría en el extractos publicados. período Boletines Jurídicos % de criterios Extractos de Fallos y Resoluciones contradictorios Fichero Jurídico. Apoyo e información legal a servidores públicos y de la PGE Elaborar informes previos a proyectos de contratos Responsables Pronunciamientos dejados sin efecto por PGE Consultas jurídicas internas y solicitudes de informes solicitadas por el señor Procurador y funcionarios de la PGE Coordinación Interinstitucional Publicaciones Población Objetivo IV Consultoría Seguridad Jurídica Consultas e Informes Asesorar a las máximas autoridades de la Procuraduría General del Estado y del sector público; así como, absolver consultas que sobre la materia de su competencia, soliciten las Direcciones Nacionales; y, a partir del estudio y recopilación de los productos jurídicos emitidos por la institución, hacer la difusión a las instituciones públicas y a la sociedad privada sobre la aplicación de las normas jurídicas que requieran. III Pronunciamientos: Pronunciamientos vinculantes Abstenciones Reconsideraciones negadas Elaborar proyectos de pronunciamiento Formular pronunciamientos con carácter vinculante que den seguridad jurídica, analizando y obligando la aplicación del marco jurídico vigente respecto de la consulta absuelta e inteligenciar con sus pronunciamientos al Sector Público II No. Beneficiarios Oficios de intercambio de información Informes emitidos Organismos y dependencias de las funciones Ejecutiva, Legislativa, Judicial, Electoral y de Asesoría Jurídica Transparencia y Control Social, entidades integrantes del régimen autónomo descentralizado, organismos y entidades creados por la Constitución o la ley para el ejercicio de la potestad estatal, para la prestación de servicios públicos o para desarrollar Contratación Pública actividades económicas asumidas por el Estado. Las personas jurídicas creadas por acto normativo de los gobiernos autónomos descentralizados para la prestación de servicios públicos. Peticiones de asesoria por parte de las entidades públicas Cursos sobre el alcance jurídico de la No. de capacitaciones nueva Ley Orgánica del Sistema Nacional efectuadas frente al de Contratación Pública, dirigido a las Plan autoridades y funcionarios de entidades del sector público Contratación Especial Proyectos Objetivos Estratégicos Institucionales Fases/Actividades Resultados Generar oficios de respuesta sobre verificación de documentación y cumplimiento de observaciones a contratos y su ejecución Ejercer el control posterior externo de los contratos celebrados por las Instituciones del Estado y las entidades del sector privado que cuenten con recursos públicos, a fin de verificar que se sujeten a la normativa constitucional, legal y secundaria aplicable, precautelando los intereses Trámites legales misceláneos nacionales Fuente de Verificación Proporcionar seguridad jurídica al Estado mediante el control posterior de los Contratos No. de trámites efectuados Documentación constituída por: - traslados - solicitud criterio jurídico - acuso recibo - solicitud de documentos - pronunciamientos oficiales - abstenciones Programación de Actividades No. Beneficiarios Nacional 25% 25% 25% 25% 4819 Nacional 25% 25% 25% 25% 4819 Nacional 25% 25% 25% 25% Casos de mediación - En trámite No. de procesos de - Acuerdos totales mediación atendidos - Constancias de imposibilidad - Acta de imposibilidad - Acta de acuerdo parcial Los procesos mediados evitan afectar los intereses del Estado Eventos de capacitación, a nivel nacional, No. de capacitaciones dirigido a funcionarios y servidores del efectuadas sector público, mediadores y abogados Capacitar sobre procesos de mediación Administrar los recursos económicos asignados por las leyes respectivas a favor Ejecutar y controlar el presupuesto de la de la Procuraduría General del Estado, para PGE el cumplimiento de los objetivos institucionales Localización No. de oficios de revisión de contratos Memorandos recibidos y enviados celebrados y su ejecución Efectuar procesos de mediación Fomentar la aplicación de la mediación como fórmula de solución de las Mediación social con apoyo de controversias en que intervenga el Estado o la Organización de Estados sus instituciones, a fin de prevenir y reducir Americanos. los niveles de conflictividad, que afecten los intereses del sector público. Indicadores de Gestión Institucional El presupuesto institucional es ejecutado en función de los requerimientos de las unidades % ejecución presupuetaria Informe de ejecución presupuestaria a septiembre 2009 Población Objetivo Responsables Organismos y dependencias de las funciones Ejecutiva, Legislativa, Judicial, Electoral y de Transparencia y Control Social, Control de Contratos entidades integrantes del régimen autónomo descentralizado, organismos y entidades creados por la Constitución o la ley para el ejercicio de la potestad estatal, para la prestación de servicios públicos o para desarrollar actividades económicas asumidas por el Estado. Mediación Las personas jurídicas creadas por acto normativo de los gobiernos autónomos descentralizados para la prestación de servicios públicos. Financiero 4819 Asesoría y capacitación externa en temas especializados a instituciones públicas Gestionar el desarrollo humano, su selección, administración, capacitación, evaluación y promoción, generando un ambiente laboral apropiado. Complementariamente, establecer las Capacitación a los funcionarios políticas de formación académica técnicoy coordinación de las acciones jurídica del personal; diseñar y ejecutar los de defensa en las direcciones planes de capacitación de la Institución regionales. Un Reglamento de RRHH Elaboración del Reglamento Interno de Recursos Humanos Levantamiento y diseño de la estructura por competencias Capacitar a los servidores de la PGE en áreas específicas del conocimiento Diseño de estructura Descripciones de los puestos y definición por competencias de los perfiles por competencias Recurso Humano optimizado y cumple los perfiles de los puestos Atender los requerimientos de compras de todos los usuarios Nacional 25% 25% 25% 25% Desarrollo Humano 4819 Capacitación por área: No. eventos de - Jurídica capacitación frente al - Gestión Plan - Informática Áreas institucionales % de requerimientos atendidos Ejecutar el Plan de Adquisiciones 2009 Fortalecer la estructura, organización y funcionamiento de la Procuraduría General del Estado, sustentada en la modernización Atender necesidades emergentes de la de procesos administrativos y dotación de Unidad bienes y servicios Proyecto listo enviado a asesoría juridica para revisión Requerimientos administrativos de las unidades atendidos según la necesidad No. De actividades ejecutadas contempladas en el Plan No. De solicitudes atendidas en el período Documentación Dirección Administrativa Nacional 25% 25% 25% 25% 4819 Administrativo Realizar el mantenimiento preventivo instuticional No. De servicios de mantenimiento preventivo realizado en el período Proyectos Objetivos Estratégicos Institucionales Fases/Actividades Resultados Supervisar el normal y oportuno flujo de la documentación y correspondencia de la Institución, así como velar por su correcta conservación Implementar Sistema de planificación estratégica integral Fuente de Verificación La ejecución de la planificación estratégica contribuye al cumplimiento de las metas institucionales % De procesos implantados .- Elaboración del Plan Operativo 2009 - informe de avance del Plan Operativo 2009 - Acompañamiento y Monitoreo del Plan Estratégico y Operativo - Sistema de Gestión de Calidad Controlar el ingreso y el despacho de trámites Implementación de un archivo digitalizado Implementar el plan de conservación y protección de documentos. Utilización de técnicas para conservación y protección de archivos Los trámites son Presentar una propuesta de capacitación atendidos al personal de Documentación y Archivo oportunamente lo que permite prestar un Elaborar un manual de procedimiento de servicio de calidad trámites Establecer parámetros para la clasificación de archivos Localización Programación de Actividades No. Beneficiarios Nacional 25% 25% 25% 25% 4819 Áreas institucionales Nacional 25% 25% 25% 25% 4819 Instituciones y organismos del sector Secretaria General público y privado Población Objetivo Responsables Infraestructura física % de mejora a los - Soluciones de Software sistemas informáticos - Instalaciones Mejorar e implementar la infraestructura tecnológica de la PGE Desarrollar un sistema de planificación estratégica integral y mantener una Diseño y consolidación del plataforma tecnológica que permita Sistema de Gestión de Calidad. desarrollar sistemas de información y Equipamiento informático y de conectividad para garantizar la entrega de comunicaciones. información gerencial oportuna para la toma de decisiones Indicadores de Gestión Institucional % de trámites atendidos Presentar una propuesta de capacitación para el uso del sistema de gestión de trámites Se encuentran los manuales elaborados para aprobación El sistema de archivo se encuentra clasificado de conformidad con las normas del sistema nacional de archivo Planificación y Sistemas Ejecución del Plan Operativo Anual Año: 2009 Unidad Administrativa: Coordinación Interinstitucional Cod: Misión: Objetivo: Coordinar acciones interinstitucionales y supervisar los procesos de comunicación y planificación institucional Proceso SGC-PGE: 1-2-3 Programación de Actividades Nro Actividades Meta Anual Ámbito Geográfico Fuente de Verificación I II III IV Total Anual Indicador de gestión Meta Anual del Objetivo a dic/09 Fuentes de Verificación 1 Coordinación y supervisión de acciones interinstitucionales, respecto al manejo de las relaciones públicas No. Acciones interinstitucionales en el período 100% Memos, documentos 2 Revisión de productos comunicacionales previa aprobación del Procurador General del Estado No. Productos de comunicación en el período 100% Comunicaciones y boletines de prensa 3 Coordinación de la elaboración de planes institucionales e informes de labores No. Infomes por período 100% 1 informe de labores anual Firma Ejecución del Plan Operativo Anual Cod: Año: 2009 Unidad Administrativa: Dirección Nacional de Patrocinio Misión: La Dirección Nacional de Patrocinio interviene en la defensa directa del Estado, las instituciones del gobierno central y de las entidades que carecen de personería jurídica propia. Coadyuva, apoya, coordina y asesora en la defensa a las entidades y empresas públicas que si gozan de personalidad jurídica, en los juicios que se plantean en el Ecuador. Objetivo: Defender los intereses del Estado en los procesos judiciales y causas en las que sus instituciones tengan la calidad de actoras o demandadas Proceso SGC-PGE: Nro 6.1 Actividades 1 2 Indicador de gestión Defender al Estado en juicios en los que participe el Estado Unificar criterios y procedimientos para la defensa en los juicios. 3 Determinar directrices para la defensa en los juicios en las direcciones regionales 4 Coordinación con abogados de otras instituciones públicas que colaboran en la defensa del Estado con la PGE. 6 nro de juicios activos 100% nro de criterios y procedimientos unificados 100% Fuentes de Verificación juicios activos Reuniones de trabajo % de aplicación de directrices para la defensa de juicios en direcciones regionales 100% Reuniones y tallers nro de acciones de coordinación efectuadas 100% A traves de las delegaciones de la PGE Modernización de sistema en proceso Modernizar el sistema de archivo de juicios d % de sistema modernizado Firma Meta a dic/09 100% Ejecución del Plan Operativo Anual Año: Cod: 2009 Unidad Dirección Nacional de Derechos Humanos Administrativa: Misión: La Dirección Nacional de Derechos Humanos, ejercerá la representación, defensa judicial y cuasijudicial del Estado ante organismos internacionales de Derechos Humanos, que soliciten la adopción de medidas de prevención, investigación, sanción y reparación de casos de derechos humanos, precautelando el interés del Estado ecuatoriano. Objetivo: Representar al Estado en procesos judiciales y cuasijudiciales ante organismos universales, regionales y subregionales en materia de Derechos Humanos Proceso SGC-PGE: 6.1 Nro 1 2 3 4 Actividades Indicador Defender al Estado ante organismos internacionales de Derechos Humanos No. de casos atendidos de Derechos Humanos en que participe el Estado en el período Prevención en materia de Derechos Humanos en coordinación con % casos sometidos a solución amistosa / No. Total de casos el Ministerio de Justicia Capacitación en Derechos Humanos al Sector Público Elaboración de una propuesta de reformas los intrumentos internacionales Intercambio de experiencia en el manejo de procesos internacionales 5 Firma No. De capacitaciones realizadas en el período Meta dic/09 Fuentes de Verificación Casos en trámite Comisión IDH 100% 100% 100% Acuerdos de solución amistosa En ejecución Capacitaciones 100% Reglamento de la Corte y de la Comisión 100% -Acuerdos de cooperacion con el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos No. Propuesta elaborada No. Reuniones realizadas en el período a Ejecución del Plan Operativo Anual Cod: Año: 2009 Unidad Administrativa: Dirección Nacional de Patrocinio Internacional Misión: Defender los intereses del Estado asistiendo a las instituciones que tengan calidad de actoras o demandadas ante procesos legales que se tramitan en sede o jurisdicción internacional. Objetivo: Defender los intereses del Estado asistiendo a las instituciones que tengan calidad de actoras o demandadas ante procesos legales internacionales, exceptuando aquellos que versen sobre derechos humanos Proceso SGC-PGE: 6.1 Nro Actividades Indicador Coordinar con otras instituciones la defensa jurídica internacional del Estado y actuar en codefensa junto con los abogados contratados % de arbitrajes internacionales en que participe el Estado atendidos 1 Meta a dic/09 100% Fuentes de Verificación Arbitrajes atendidos: 2 Asesorar a otras instituciones sobre la defensa jurídica internacional del Estado nro de asesorías efectuadas 100% .-Gobierno central -Ministerio de Minas y Petróleos -Ministerio de Electricidad -Ministerio de Finanzas. 3 Capacitar a otras instituciones sobre la defensa jurídica internacional del Estado nro de capacitaciones efectuadas 100% Seminario sobre Arbitraje Internacional Firma Ejecución del Plan Operativo Anual Cod: Año: 2009 Unidad Administrativa: Dirección Nacional de Consultoría Misión: Formular pronunciamientos con carácter vinculante que den seguridad jurídica, analizando y obligando la aplicación del marco jurídico vigente respecto de la consulta absuelta e inteligenciar con sus pronunciamientos al Sector Público. Objetivo: Emitir pronunciamientos con carácter vinculante, sobre la inteligencia o aplicación del marco legal vigente, con el fin de dar seguridad jurídica a los actos y contratos de los organismos y entidades que integran el sector público. Proceso SGC-PGE: 6.2 Nro Actividades Indicador 1 Elaborar proyectos de pronunciamiento % de pronunciamientos emitidos 100% pronunciamientos: pronunciamientos vinculantes abstenciones 2 Unificación de criterios % pronunciamientos reiterados 100% Reconsideraciones negadas 3 Coordinación con la dirección de Patrocinio en caso de existir juicio pendiente % Abstenciones por juicios pendientes 100% Pronunciamientos dejados sin efecto por PGE 4 Solicitar criterios a instituciones del sector público a fin de tener suficientes elementos de juicio para elaborar el % Abstenciones por ser materia proyecto, e igualmente solicitar criterio a las entidades del de competencia de otras sector público cuando su ámbito de competencia se instituciones radique en otra entidad para emitir el pronunciamiento que corresponda. 100% Seguridad Jurídica Firma Meta a dic/09 Fuentes de Verificación Cod: Ejecución del Plan Operativo Anual Año: 2009 Unidad Administrativa: Dirección Nacional de Asesoría Jurídica Misión: Asesorar a las máximas autoridades de la Procuraduría General del Estado y del sector público; así como, absolver consultas que sobre la materia de su competencia, soliciten las Direcciones Nacionales; y, a partir del estudio y recopilación de los productos jurídicos emitidos por la institución, hacer la difusión a las instituciones públicas y a la sociedad privada sobre la aplicación de las normas jurídicas que requieran. Asesorar a las máximas autoridades de la Procuraduría General del Estado y del sector público; así como, absolver consultas que sobre la materia de su competencia, soliciten las Direcciones Nacionales; y, a partir del estudio y recopilación de los productos jurídicos emitidos por la institución, hacer la difusión a las instituciones públicas y a la sociedad privada sobre la aplicación de las normas jurídicas que requieran. Objetivo: Proceso SGC-PGE: 10 Nro Actividades Indicador Meta a dic/09 1 Consultas e Informes estudio y recopilación de producto jurídico 100% 2 Coordinación Interinstitucional Propuestas, reuniones, cronogramas de trabajos 100% Fuentes de Verificación Consultas jurídicas internas y solicitudes de informes solicitadas por el señor Procurador y funcionarios de la Procuraduría General del Estado. Documentos, informes de cooperación y coordinación interistitucional Extractos Registro Oficial 1080 pronunciamientos recopilados, 330 extractos publicados. 3 pronunciamientos y Registros Oficiales Publicaciones 100% Boletines Jurídicos Extractos de Fallos y Resoluciones Fichero Jurídico. 4 Actualización del Sistema Pronunciamientos 100% Sistema de Gestión de Trámites, 5 Apoyo e información legal a servidores públicos y de la PGE 6 Alimentación y préstamo de las carpetas asesoría 100% 480 funcionarios públicos. 124 funcionarios de la PGE pronunciamientos emitidos 100% Antecedentes a Direcciones Regionales de la PGE, pronunciamientos por tema Leyes, reglamentos, resoluciones, acuerdos, estatutos, ordenanzas 100% Oficios de contestación 100% Recopilación de normativa jurídica. Revisión 10480 normas jurídicas generales, facilitación 1000 aproximadamente. Firma , Ejecución del Plan Operativo Anual Año: 2009 Unidad Administrativa: Dirección Nacional de Contratación Pública Cod: Controlar el cumplimiento de las normas constitucionales, legales y reglamentarias en los procesos precontractuales de contratación pública que efectúan las entidades y organismos de los gobiernos central y seccional. Misión Objetivo: Ejercer el control previo y concurrente de los actos y procedimientos preparatorios y precontractuales de la contratación pública; y, prestar asesoría en asuntos jurídicos inherentes a la contratación de las entidades y organismos del gobierno central y gobiernos autónomos. Proceso SGC-PGE: 6.3 Nro Actividades Indicador Elaborar informes previos a proyectos de contratos Nro de informes emitidos 1 Meta a dic/09 100% Fuentes de Verificación informes emitidos 2 Capacitar sobre Contratación Pública a las entidades y organismos del gobierno central y gobiernos autónomos % de capacitaciones efectuadas 100% Seminario sobre procesos precontractuales efectuados en : Loja, Cuenca, Manta, Guaranda, Riobamba, Latacunga,. Morona Santiago y Quito 3 Establecer mecanismos internos para el inter cambio de Nro de procesos de intercambio información sobre Contratación Pública con las Direciones efectuados Regionales 100% Oficios de intercambio de información 4 Entregar informes mensualmente al señor Procurador del Nro de informes presentados al Estado respecto a los proyectos de contratos y de Procurador consultas relativas a Contratación Pública y Consultoría 100% Oficios de entrega de información Firma Ejecución del Plan Operativo Anual Cod: Año: 2009 Unidad Administrativa: Dirección Nacional de Contratación Especial Misión: Ejercer el control previo y concurrente de los actos y procedimientos precontractuales, orientado a prevenir, advertir y observar que los mismos cumplan los planes anuales y plurianuales de contratación aprobados por la entidad contratante, asociados al Plan Nacional de Desarrollo y Presupuesto del Estado, que los procesos se sujeten a los pliegos, la normativa contractual y tengan por fin la realización de los objetivos del Estado ecuatoriano y sus entidades, bajo los principios de transparencia, oportunidad, agilidad, igualdad, publicidad y participación nacional. Objetivo: Ejercer control previo y concurrente a los actos y procedimientos preparatorios y precontractuales; prestar asesoría y capacitación, en asuntos jurídicos inherentes a la contratación de los sectores estratégicos, producción y prestación de servicios públicos, áreas hidrocarburífera, eléctrica, telefónica, seguros y otros con régimen especial de contratación Proceso SGC-PGE: 6.3 Nro Actividades Indicador 1 Elaborar informes previos a proyectos de contratos con régimen especial de contratación Nro de informes emitidos 100% 2 Asesorar a otras instituciones con régimen especial de contratación % de asesorías efectuadas 100% 3 Capacitar a otras instituciones con régimen especial de contratación Firma % de capacitaciones efectuadas Meta a dic/09 100% Fuentes de Verificación informes emitidos Peticiones de asesoria por parte de las entidades públicas Cursos sobre el alcance jurídico de la nueva Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, dirigido a las autoridades y funcionarios de entidades del sector público Ejecución del Plan Operativo Anual Cod: Año: 2009 Unidad Administrativa: Dirección Nacional de Control de Contratos Misión: Ejercer el control posterior externo de los procedimientos de contratación de las Instituciones del Estado y las entidades del sector privado que cuenten con recursos públicos, a fin de verificar que se hayan celebrado con acatamiento de la normativa constitucional, legal y secundaria aplicable y que, además, su ejecución resulte conveniente para los intereses nacionales Objetivo: Ejercer el control posterior externo de los contratos celebrados por las Instituciones del Estado y las entidades del sector privado que cuenten con recursos públicos, a fin de verificar que se sujeten a la normativa constitucional, legal y secundaria aplicable, precautelando los intereses nacionales. Proceso SGC-PGE: 6.3 Nro 1 2 Actividades Generar oficios de respuesta sobre verificación de documentación y cumplimiento de observaciones a contratos Trámites legales misceláneos Firma Indicador No. de oficios de revisión de contratos celebrados y su ejecución No. de trámites efectuados Meta a dic/09 Fuentes de Verificación 100% Memorandos recibidos y enviados 100% Documentación constituída por: - traslados - solicitud criterio jurídico - acuso recibo - solicitud de documentos - pronunciamientos oficiales - abstenciones Ejecución del Plan Operativo Anual Cod: Año: 2009 Unidad Administrativa: Dirección Nacional de Mediación Misión: Fomentar la aplicación de la mediación como fórmula de solución de las controversias en que intervenga el Estado o sus instituciones, a fin de prevenir y reducir los niveles de conflictividad, que afecten los intereses del sector público. Objetivo: Fomentar la aplicación de la mediación como fórmula de solución de las controversias en que intervenga el Estado o sus instituciones, a fin de prevenir y reducir los niveles de conflictividad, que afecten los intereses del sector público. Proceso SGC-PGE: 6.4 Nro Actividades 1 2 Indicador Efectuar procesos de mediación Capacitar sobre procesos de mediación Firma % de procesos de mediación atendidos nro de capacitaciones efectuadas Meta a dic/09 Fuentes de Verificación 100% Casos de mediación - En trámite - Acuerdos totales - Constancias de imposibilidad - Acta de imposibilidad - Acta de acuerdo parcial 100% Eventos de capacitación, a nivel nacional, dirigido a funcionarios y servidores del sector público, mediadores y abogados Ejecución del Plan Operativo Anual Cod: Año: 2009 Unidad Administrativa: Dirección Nacional Financiera Misión: Administrar los recursos económicos asignados por las leyes respectivas a favor de la Procuraduría General del Estado, para el cumplimiento de los objetivos institucionales Objetivo: Administrar los recursos económicos asignados por las leyes respectivas a favor de la Procuraduría General del Estado, para el cumplimiento de los objetivos institucionales Proceso SGC-PGE: 9 Nro Actividades Indicador Ejecutar y controlar el presupuesto de la PGE % ejecución presupuetaria 1 Firma Meta a dic/09 100% Fuentes de Verificación informe de ejecución presupuestaria a septiembre 2009 Ejecución del Plan Operativo Anual Cod: Año: 2009 Unidad Administrativa: Dirección Nacional de Desarrollo Humano y Capacitación Misión_ Gestionar el desarrollo humano, su selección, administración, capacitación, evaluación y promoción, generando un ambiente laboral apropiado. Complementariamente, establecer las políticas de formación académica técnico-jurídica del personal; diseñar y ejecutar los planes de capacitación de la Institución. Objetivo: Gestionar el desarrollo humano, su selección, administración, capacitación, evaluación y promoción, generando un ambiente laboral apropiado. Complementariamente, establecer las políticas de formación académica técnico-jurídica del personal; diseñar y ejecutar los planes de capacitación de la Institución Proceso SGC-PGE: 12 Nro Actividades Indicador Elaboración del Reglamento Interno de Recursos Humanos Un Reglamento de RRHH 100% Fuentes de Verificación Proyecto listo enviado a asesoría juridica para revisión Levantamiento y diseño de la estructura por competencias Diseño de estructura por competencias 100% Descripciones de los puestos y definición de los perfiles por competencias 1 2 3 Capacitar a los servidores de la PGE en áreas específicas del conocimiento Firma % eventos de capacitación Meta dic/09 100% a Capacitación por área: - Jurídica - Gestión - Informática Ejecución del Plan Operativo Anual Cod: Año: 2009 Unidad Administrativa: Dirección Nacional Administrativa Misión: Fortalecer la estructura, organización y funcionamiento de la Procuraduría General del Estado, sustentada en la modernización de procesos administrativos y dotación de bienes y servicios. Objetivo: Fortalecer la estructura, organización y funcionamiento de la Procuraduría General del Estado, sustentada en la modernización de procesos administrativos y dotación de bienes y servicios. Proceso SGC-PGE: 11 Nro Meta a dic/09 Actividades Indicador 1 Atender los requerimientos de compras de todos los usuarios % de requerimientos atendidos 100% 4 Ejecutar el Plan de Adquisiciones 2009 Plan ejecutado 100% 5 Atender necesidades emergentes de la Unidad Emergencias atendidas 100% 6 Realizar el mantenimiento preventivo instuticional Mantenimiento preventivo ejecutado 100% Firma Fuentes de Verificación Documentación Dirección Administrativa Ejecución del Plan Operativo Anual Cod: Año: 2009 Unidad Administrativa: Dirección Nacional Planificación y Sistemas Misión: Desarrollar un sistema de planificación estratégica integral y mantener una plataforma tecnológica que permita desarrollar sistemas de información y conectividad para garantizar la entrega de información gerencial oportuna para la toma de decisiones. Objetivo: Desarrollar un sistema de planificación estratégica integral y mantener una plataforma tecnológica que permita desarrollar sistemas de información y conectividad para garantizar la entrega de información gerencial oportuna para la toma de decisiones Proceso SGC-PGE: 2 y 10 Nro Actividades Indicador Mejorar e implementar la infraestructura tecnológica de la PGE % de mejora a los sistemas informáticos 1 2 Implementar Sistema de planificación estratégica integral Firma % de sistema implementado Meta a dic/09 Fuentes de Verificación 100% Infraestructura física - Soluciones de Software - Instalaciones 25% .- Elaboración del Plan Operativo 2009 - informe de avance del Plan Operativo 2009 - Acompañamiento y Monitoreo del Plan Estratégico y Operativo - Sistema de Gestión de Calidad Ejecución del Plan Operativo Anual Cod: Año: 2009 Unidad Administrativa: Secretaría General Misión: Supervisar el normal y oportuno flujo de la documentación y correspondencia de la Institución, así como velar por su correcta conservación Objetivo: Supervisar el normal y oportuno flujo de la documentación y correspondencia de la Institución, así como velar por su correcta conservación. Proceso SGC-PGE: 4, 7 y 8 Nro Actividades Indicador 1 Controlar el ingreso y el despacho de trámites % de trámites atendidos oportunamente 100% archivo digitalizado 3 Implementar el plan de conservación y protección de documentos. Plan implementado 100% se hicieron mejoras para la conservación y protección de archivos, se amplio el espacio para los archivos así como las oficinas 4 Monitorear la implementación del sistema electrónico y archivístico en las oficinas de las Delegaciones Regionales Implemetación del sistema termin de la P.G.E., tal cual se lleva en la matriz, para unificar la administración documental 100% Se trabajó en coordinación con la unidad de informática 6 Presentar una propuesta de capacitación al personal de Documentación y Archivo Capacitación terminada 100% La propuesta de capacitación se presentó oportunamente y se cumplió el requerimiento 7 Elaborar un manual de procedimiento de trámites Manual elaborado 100% Se encuentran los manuales elaborados para aprobación 8 Establecer parámetros para la clasificación de archivos Parámetros definidos 100% El sistema de archivo se encuentra clasificado de conformidad con las normas del sistema nacional de archivo Firma Meta a dic/09 Fuentes de Verificación