Mediateca Pública Bacatá Documento grupal Geraldine Buitrago Milena González Mora Angélica Martínez Mariana Montenegro Erika Piraquive Fonseca Laura Rojas Cortés Denis Zárate Díaz Pontificia Universidad Javeriana Facultad de Comunicación y Lenguaje Departamento de Ciencia de la Información - Bibliotecología Modelación de Unidades Análogas Febrero 2016 Tabla de contenido 1. Introducción ............................................................................................................ 1 2. Misión ...................................................................................................................... 2 3. Visión ...................................................................................................................... 2 4. Objetivos ................................................................................................................. 3 4.1 Objetivo general ............................................................................................ 3 4.2 Objetivos específicos ..................................................................................... 3 5. Público objetivo ..................................................................................................... 4 6. Macroentorno.......................................................................................................... 5 6.1 Entorno demográfico ..................................................................................... 5 6.2 Entorno económico ..................................................................................... 11 6.3 Entorno sociocultural ................................................................................... 15 6.4 Entorno tecnológico ..................................................................................... 17 6.5 Entorno político legal ................................................................................... 19 7. Microentorno......................................................................................................... 23 7.1 El mercado .................................................................................................. 23 7.2 Los proveedores .......................................................................................... 25 7.3 La competencia ........................................................................................... 26 8. Justificación ......................................................................................................... 29 9. Referencias ........................................................................................................... 31 Lista de figuras Figura 1. Extensión del suelo por localidades. Figura 2. Extensión y composición del suelo en Bogotá. Figura 3. Población residente en Bogotá, según región de nacimiento. Figura 4. Esperanza de vida al nacer. Lista de Tablas Tabla 1. Inversión pública 2015 por sector y programa, cultura. Tabla 2. Variación porcentual de PIB de Bogotá D.C., y Colombia según grandes ramas de actividad económica. Tabla 3. Indicadores trimestrales del mercado laboral, total nacional y Bogotá D.C. 2014 – 2015 (III trimestre). 1 1. Introducción La Mediateca Pública Bacatá surge como proyecto para la clase de Modelación de Unidades Análogas en el año 2016, la propuesta en relación al tipo de unidad de información se dio entre la segunda y tercera clase, después de revisar una entrada en el blog Bibliotecdominicana, específicamente una entrada de Polanco-Almonte (2009), sobre las unidades de información y sus diversos tipos. Nos llamó particularmente la atención un tipo de unidad de información conocida como mediateca, de la que muy pocas de nosotras habíamos oído, leyendo lo que la autora había escrito, supimos que una mediateca es la unidad que se ocupa de los documentos audiovisuales, como películas, documentales, fotografías, grabaciones sonoras y otros. Cuando se nos preguntó sobre el tipo de unidad de información que queríamos trabajar para nuestra modelación, decidimos iniciar el proceso de selección descartando las que no queríamos, eliminando así museos y archivos, después de esto surgió la idea de la mediateca (tema sobre el que habíamos hablado anteriormente en clase) y por consenso fue elegida. Posteriormente determinamos la temática sobre la que estaría centrada la mediateca, inicialmente decidimos que nuestra unidad tendría como objetivo la recuperación de la memoria colectiva e histórica de la vereda Tagua. Con el paso de otra clase, se determinó que la temática anteriormente escogida no era lo que todas deseábamos, por lo que optamos por llevar a cabo otra votación de la cual resultó la actual temática de la mediateca: la memoria histórica y colectiva de la ciudad de Bogotá; aunque teníamos claro lo que queríamos, nuestras intenciones entraban en conflicto con el nombre que habíamos escogido para la unidad: Mediateca Pública 2 Gonzalo Jiménez de Quesada. En nuestra propuesta de misión y visión contemplamos a la mediateca como un espacio de diálogo intercultural, sin embargo, con el nombre anterior se daba la idea implícita de que la ciudad y la historia de Bogotá sólo tuvo inicio con la conquista y posterior colonización por parte de los españoles, descartando cualquier discurso cultural anterior, causando una clara contradicción. Debido a lo anterior se decidió que lo mejor era cambiar el nombre que se había escogido para la unidad, en la actualidad y a lo largo de la modelación se le llamará Mediateca Pública Bacatá. El nuevo nombre escogido hace referencia a la palabra en lengua Muisca con la que designaba a una de las cinco Zybyn que conformaban el territorio de Zipago de la Confederación Muisca en la época anterior a los españoles y que Gonzalo Jiménez de Quesada modificó por el término Bogotá. Incluimos éste término indígena ancestral para dar un claro enfoque de inclusión y diálogo intercultural a nuestra unidad de información. 2. Misión La Mediateca Pública Bacatá es una unidad de información centrada en la preservación, recuperación, divulgación y acceso al patrimonio histórico audiovisual y digital de la ciudad de Bogotá. Además, es un centro de recursos para la educación, investigación y el desarrollo del pensamiento crítico. 3. Visión Para el 2020 ser referente en el manejo de formatos audiovisuales para la 3 divulgación de aspectos políticos, culturales y sociales de la historia de la ciudad de Bogotá, y ser reconocidos por promover la interdisciplinariedad y el diálogo intercultural, con ayuda de la tecnología y la multimedia. 4. Objetivos 4.1 Objetivo general Preservar, recuperar, divulgar y garantizar el acceso al patrimonio histórico audiovisual y digital de la ciudad de Bogotá, por medio de recursos de diversos formatos y el uso de la tecnología de la información. Ofrecer atención y servicios a las comunidades interesadas en la historia de la capital y en las tecnologías de la información y comunicación. 4.2 Objetivos específicos ● Desarrollar actividades con enfoque social, cultural e histórico, que se apoyen en los medios audiovisuales y que fomenten el pensamiento crítico e investigativo. ● Implementar procesos de organización, descripción y clasificación del material audiovisual para asegurar la recuperación del mismo. ● Evaluar el contexto y las necesidades de la comunidad para así ofrecer servicios, material, personal y recursos que se adapten a los usuarios. ● Ofrecer instalaciones adecuadas que se ajusten a la misión, visión y objetivos de la Mediateca Pública Bacatá. 4 5. Público objetivo De acuerdo con Facchin (2014), el público objetivo es “un grupo de personas que quieren y/o necesitan lo que nosotros podemos ofrecer y, por esa razón, serán más propensos a comprar nuestros productos o a contratar nuestros servicios” (párr. 3), es decir, aquellas personas para las que la empresa, en este caso la mediateca, resulta ser algo a lo que desean o necesitan acceder, ya sea por los servicios que ofrece o por cualquier otra razón. Para saber cuál es nuestro público objetivo se recomienda responder a tres preguntas básicas: ¿Quién es?, ¿Dónde está? y ¿Cómo es? (Facchin, 2014). ¿Quién es y cómo es? Nuestros usuarios son ciudadanos bogotanos con especial interés en la historia, el patrimonio audiovisual, la tecnología y los recursos digitales. Para este aspecto tomaremos como marco de referencia a Díaz Vega (2012), que muestra que la mayoría de usuarios que consultan la Red de Bibliotecas Públicas de Bogotá están en un rango de edad de entre los 10 y 30 años de edad (58%), por lo que podríamos suponer que nuestro público objetivo estaría dentro de este intervalo. En la misma investigación, se concluye que la mayoría de usuarios son estudiantes de secundaria y/o universidad (60%), que recurren a la unidad de información para cumplir con sus actividades académicas o para llevar a cabo procesos investigativos (Díaz Vega, 2012). Por el carácter histórico y patrimonial de la Mediateca Pública Bacatá es posible suponer e incluso prever que la cantidad de usuarios con perfil científico, es decir, investigadores, 5 será mucho mayor o al menos superior a lo que se ve en las bibliotecas públicas de la ciudad. ¿Dónde está? Nuestros usuarios reales y potenciales están localizados en su mayoría en la ciudad de Bogotá, sin embargo, dentro de los usuarios potenciales, se pueden prever un pequeño porcentaje de visitantes tanto de nivel nacional como internacional. De acuerdo con el Plan Estratégico de 2009-2011 de la Red de Bibliotecas Públicas (2009) los usuarios que más acuden a dicho tipo de unidad de información son aquellos pertenecientes al estrato 1 y 2, aunque la unidad esté ubicada en territorios de estrato superior, de esto se puede deducir que muchos de los usuarios habitan en la parte sur y suroccidente de la ciudad de Bogotá. 5. Macroentorno 6.1 Entorno demográfico La Mediateca Pública Bacatá está ubicada en la ciudad de Bogotá D.C. Capital de Colombia, Como su nombre lo indica es de carácter pública dirigida a toda la población en general, garantizando una variedad de servicios y actividades con el fin de facilitar la participación y opinión pública de los ciudadanos. Para llevar a cabo con éxito lo anterior, en esta sección del documento se efectúa un estudio demográfico de Bogotá D. C. con el fin de recrear el macroentorno en donde la unidad de información contempla su campo de acción. 6 La población de Bogotá D.C. se estipula que está en 7.787.783 habitantes según el último censo de 2005 efectuado por el DANE. Bogotá cuenta con una extensión de suelo aproximada a 163.575,20 hectáreas constituidas por 20 localidades. Las localidades más sobresalientes por albergar mayor área geográfica dentro de la ciudad son: Usme, Ciudad Bolívar, Suba, Usaquén y San Cristóbal. Las localidades anteriormente mencionadas abarcan el 34% del área total de la ciudad, como lo evidencian las siguientes gráficas (Instituto de Estudios Urbanos, s.f.). Figura 1. Extensión del suelo por localidades. Tomado de Instituto de Estudios Urbanos. (s.f.). Clasificaciòn y tipos de suelo: Extensión y tipo de suelo de Bogotá. Recuperado de http://bit.ly/1RqUfFu 7 Figura 2. Extensión y composición del suelo en Bogotá. Tomado de Instituto de Estudios Urbanos. (s.f.). Clasificación y tipos de suelo: Extensión y tipo de suelo de Bogotá. Recuperado de http://bit.ly/1RqUfFu A continuación, se puede observar un análisis de población segmentada por origen de nacimiento en regiones de Colombia y por individuos nativos de la Capital. Con el fin de identificar la varianza de porcentajes que equivalen al total de habitantes situados en Bogotá, en donde se destaca que la mayor cantidad de habitantes son nacidos en la capital. 8 Figura 3. Población residente en Bogotá, según región de nacimiento. Tomado de Instituto de Estudios Urbanos. (s.f.). Composición de la población residente en Bogotá. . Recuperado de http://bit.ly/21uN2sK En el siguiente análisis poblacional que efectuó el DANE evalúa el promedio de vida al nacer de los ciudadanos de la capital, obteniendo como resultado que la estimación prevista para el periodo entre 2009 - 2016 es alrededor de 75 años. Un aumento notable y favorecedor en comparación con los periodos de tiempo anteriores a la fecha. Figura 4. Esperanza de vida al nacer. Tomado de Instituto de Estudios Urbanos. Esperanza de vida al nacer. (s.f.).Recuperado de http://bit.ly/1n0gbfR Por otro lado, en la siguiente gráfica se reflejan la distribución de presupuesto de inversión segmentado por categoría prioritarias. En donde se refleja que la inclusión social es el protagonista por tener mayor porcentaje de inversión, proyectada a posibilitar la participación ciudadana igualitaria evitando la marginación de la población 9 y los estigmas de las dimensiones sociales. La temática del documento nos lleva a inclinarnos y analizar el ítem de “Cultura” establecido en la gráfica en donde observamos que la inversión proporcionada a este campo está posicionada en el puesto número 11 en la gráfica. Figura 5. Distribución de Recursos por Sector. Tomado de Departamento Nacional de Planeación. (2015). Inversiones y finanzas públicas de Bogotá. Recuperado de http://bit.ly/1Q40IpC 10 Focalizando en el sector cultura como énfasis de esta recopilación de datos demográficos de la ciudad de Bogotá. A continuación, se reflejan las variables que son partícipes dentro del presupuesto adoptado en esta segmentación. Para ello comenzaremos reflejando el presupuesto general destinado a la capital del país. Figura 6. Comparativo de Regionalización Presentada al Congreso 2010-2015. Tomado de Departamento Nacional de Planeación. (2015). Inversiones y finanzas públicas de Bogotá. Recuperado de http://bit.ly/1Q40IpC Principalmente se hace una observación del presupuesto empleado para la ciudad de Bogotá teniendo un alza notable del 178% en 2015 a diferencia del presupuesto destinado en 2010. Con base en lo anterior ahora si profundizaremos en la inversión que se realiza al sector cultura teniendo el monto del presupuesto base. 11 Tabla 1. Inversión pública 2015 por sector y programa, cultura. Tomado de Departamento Nacional de Planeación. (2015). Inversiones y finanzas públicas de Bogotá. Recuperado de http://bit.ly/1Q40IpC La anterior tabla evidencia los atributos seleccionados para la distribución de porcentajes monetarios para promulgar la proliferación de dichos recursos o unidades de información, también se nota la inversión destinada para los programas o instituciones consideradas que tengan dentro de sus objetivos el desarrollo de la cultura en la Capital. 6.2 Entorno económico En el marco económico de Colombia, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público junto con Instituciones como el Banco de la República y el departamento Nacional de Planeación resultan ser el eje clave para toda decisión económica, así pues, su compromiso radica en investigaciones en aras de prever consecuencias y posibilidades de medidas que esté llevando el gobierno actual. 12 Si bien, aunque cada una de estas entidades persigue objetivos diferentes entre sí, deben coexistir para mantener los intereses en el desarrollo económico. Así pues, un ejemplo sintetizador sería en cómo el alza en los intereses de los bancos opera en detrimento al Departamento de Planeación (educación, trabajo, servicio de salud, infraestructura). Todas estas decisiones se ven contenidas en el CONPES (Consejo Nacional de Política Económica y Social) y presentadas en el Plan Nacional de Desarrollo, donde hay una participación activa tanto de ministerios como de departamentos administrativos con pilares fuertes en datos proporcionados por el Departamento Nacional de Estadística (DANE). El CONPES, creado mediante la Ley 19 de 1958, como Organismo Asesor del gobierno en aspectos con enfoque en desarrollo social y económico de Colombia está constituido, según la Subgerencia Cultural del Banco de la República (2015) por Ministros de Relaciones Exteriores, Hacienda, Agricultura, Desarrollo, Trabajo, Transporte, Comercio Exterior, Medio Ambiente y Cultura, el Director del Departamento Nacional de Planeación, los gerentes del Banco de la República y de la Federación Nacional de Cafeteros, así como el Director de Asuntos para las Comunidades Negras del Ministerio del Interior y el Director para la Equidad de la Mujer (párr. 8). 13 Resulta preciso analizar las dinámicas económicas de la ciudad de Bogotá desde un indicador básico y que creemos da estructura para la comprensión de dichas dinámicas internas y de mira a otras ciudades latinoamericanas. Tabla 2. Variación porcentual de PIB de Bogotá D.C., y Colombia según grandes ramas de actividad económica. Tomado de Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE (2015). Producto Interno Bruto (PIB) trimestral de Bogotá: Tercer trimestre de 2015 preliminar. Recuperado de http://bit.ly/1XPfzqQ El anterior cuadro presenta que para el tercer trimestre de 2015 el crecimiento anual de 3.5 % del PIB de la Capital de Bogotá D.C, es consecuencia de la progresión de actividades en una variación anual(%) tales como (de manera descendente a ascendente): Construcción: 0.1%; Gas y agua: 1,1%; Transporte, almacenamiento y comunicaciones: 3,4%; Comercio, reparación, restaurantes y hoteles: 4,1%; actividades de servicios sociales, comunales y personales con 5,1% y finalmente, establecimientos financieros, seguros, inmuebles y servicios a las empresas con 5,5%. Figura 1 14 La economía bogotana se posiciona como la más importante en Colombia debido a su crecimiento, pero también a la sensibilidad intrínseca frente a crisis económicas como a periodos de crecimiento. De este modo, Bogotá actúa como nodo con mayor control económico a nivel nacional. Tabla 3. Indicadores trimestrales del mercado laboral, total nacional y Bogotá D.C. 2014 – 2015 (III trimestre). Tomado de Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE (2015). Producto Interno Bruto (PIB) trimestral de Bogotá: Tercer trimestre de 2015 preliminar. Recuperado de http://bit.ly/1XPfzqQ Ahora bien, en lo referente al tercer trimestre de 2015, la tasa de desempleo (véase figura 2) en Bogotá se posicionó en 8,8%., y a nivel nacional fue de 9,0%. Puede analizarse entonces que se presentó una tasa de desempleo superior al trimestre del año 2014, registrada con un 8.5 %. Como cierre, el PIB de Bogotá, en contraste al mismo trimestre del año pasado, evidenció que en el tercer trimestre de 2015 la economía ascendió a un 3.5 % lo que quiere decir: $34.7 billones de pesos. Esta síntesis, nos permite ver la situación económica de la ciudad al tiempo que se lleva una coherencia con cuentas nacionales y departamentales que si bien, se hacen anual. 15 6.3 Entorno sociocultural El desarrollo educativo en Bogotá debe ser sin duda uno de los más importantes derechos de los ciudadanos, el cual pertenece a un proceso que permite el desarrollo del ser humano y adquirir conocimientos, con la finalidad de contribuir a un progreso en la sociedad, de igual forma la educación garantiza el acceso a la información y al conocimiento. Con respecto a la calidad de educación, en Bogotá se realizó un análisis apoyado en los resultados de las pruebas Saber ICFES, este mostró como resultados un aumento en el 60% en categorías como: Alto, superior y muy superior. Según Semana (2013) “A pesar de que la calidad de educación de los colegios distritales está mejorando, la deserción escolar todavía es demasiado alta. Anualmente en Bogotá 37.000 estudiantes abandonan los colegios oficiales, el año pasado, la cifra era de 28.000, la tasa más baja en los últimos 15 años” (párr.4). Estos resultados llevan a evaluar los motivos por los que se evidencia una deserción, pueden ser causas relacionadas con el entorno familiar, amistades y factores como el consumo de alcohol y otras sustancias. Otro tema que escandalizaba a los capitalinos eran las cifras de reprobación del año escolar, las cuales también cambiaron para este año. Mientras hace tres años 90.000 estudiantes reprobaron el año, durante el 2012 el número se redujo a 75.000. Por su parte, el secretario de Educación, Óscar Sánchez, aseguró que la brecha entre colegios públicos y privados se está cerrando a una velocidad vertiginosa, aunque actualmente, la medida entre estos colegios en materia de alta calidad es de un 17%. (Semana, 2013, párr. 6). 16 En cuanto al entorno social y cultural siendo el centro cultural, industrial, económico, artístico y turístico más importante. La parte cultural es representada por una gran diversidad de museos, teatros, bibliotecas, parques, siendo algunos de ellos los más importantes del país. Además, es sede de importantes festivales de amplia trayectoria y reconocimiento nacional e internacional, entre ellos el Festival de Teatro. También se destaca la actividad académica, ya que la mayoría de las universidades colombianas más importantes tienen su sede en la ciudad de Bogotá. Es de destacar que la UNESCO otorgó a la ciudad el título de Capital Mundial del Libro en el año 2007 y en marzo de 2012 la designó como “Ciudad de la Música”, como parte de la Red de Ciudades Creativas de la organización. Con respecto al ámbito cultural de Bogotá, cuyos habitantes más tradicionales se les reconoce con el gentilicio de cachacos y a los más jóvenes como rolos, es centro de llegada de pobladores de todas las regiones de Colombia y de turistas provenientes de todos los países del mundo. Todos ellos han hecho de Bogotá una ciudad multicultural donde se mezclan armónicamente toda clase de creencias y prácticas culturales. Nuestra ciudad, al igual que las grandes y más convulsionadas urbes, goza de una riquísima agenda cultural, mezcla de eventos nacionales e internacionales que abrigan todas las expresiones artísticas: conciertos, exposiciones, teatro, cine clubes, galerías de arte, fotografía, literatura y poesía, eventos en el espacio público, ferias artesanales y de antigüedades. Los habitantes de Bogotá son reconocidos con el gentilicio de cachacos y a los más jóvenes como rolos, Bogotá es un sitio muy frecuentado de las demás regiones de 17 Colombia, de igual forma turistas, todos estos factores han hecho de Bogotá una ciudad multicultural, es una mezcla de creencias y culturas. La buena y variada gastronomía, que forma parte fundamental de la diversidad cultural de la ciudad, es uno de los atractivos más fuertes de Bogotá. Seis zonas de comida dentro de la ciudad y decenas de restaurantes a los alrededores de Bogotá ofrecen una riquísima variedad gastronómica: comida típica, alta cocina nacional e internacional, cocina fusión, repostería para todos los paladares son las posibilidades que ciudadanos y visitantes encuentran para comer y beber en cientos de restaurantes de todos los estilos, formales e informales, típicos e internacionales (Instituto Distrital de Turismo, 2015, párr.7). Según Gómez (2013), en su artículo para el diario El Tiempo: Los usuarios bogotanos de lo que más se quejan, una y otra vez, contra las Empresas Promotoras de Salud del régimen contributivo (EPS), subsidiado (EPSS) e instituciones prestadoras de servicios (IPS) es que les nieguen servicios incluidos en el Plan Obligatorio de Salud (POS). Entre las cinco primeras causas están la dificultad para acceder a servicios incluidos en el POS; el maltrato y falta de humanidad para tratar a los enfermos; inconsistencia en la base de datos; la asignación de la cita o el tratamiento en sitios muy retirados de la vivienda del usuario, y la demora en el inicio de los tratamientos prioritarios y para las enfermedades de alto costo. 6.4 Entorno tecnológico 18 El desarrollo que nuestro país ha tenido en cuanto a nuevas tecnologías ha cobrado gran auge en el ámbito económico, político, social, cultural y personal de los ciudadanos. Si bien hay un incremento en cuanto a las Tecnologías de la Información y la Comunicación (en adelante TIC), aún existen brechas en comparación a otros países. La Mediateca Pública Bacatá tiene como reto el acercamiento de los usuarios en el uso de las TIC para el aprovechamiento y esparcimiento a través de diferentes servicios que buscan propiciar la preservación, recuperación y la divulgación del patrimonio histórico audiovisual y digital de la ciudad de Bogotá tomando como base el uso de las tecnologías. En cuanto a ello la Comisión Europea (como se citó en el Plan Nacional del Ministerio de Comunicaciones, 2008) definen las TIC como “una gama amplia de servicios, aplicaciones, y tecnologías, que utilizan diversos tipos de equipos y de programas informáticos, y que a menudo se transmiten a través de las redes de telecomunicaciones” (p. 5), con lo anterior podemos decir que la diversidad de recursos y servicios de las TIC para nuestra unidad se traduce en impulsar nuestros servicios hacia los ciudadanos, obteniendo a cambio múltiples beneficios al crear conciencia sobre su manejo y uso permitiendo la libertad de interacción, eliminando barreras y contribuyendo al crecimiento cultural y social de los Bogotanos. Emplear las TIC en nuestra unidad de información permite generar en nuestros usuarios el conocimiento de manera creativa partiendo de la diversidad de servicios que ofrecemos. Nuestra sociedad está en constante cambio lo que nos lleva a tomar medidas acordes con las nuevas herramientas que se presentan en nuestro diario vivir, en este sentido vemos que la información y la tecnología van de la mano, por tanto, para contribuir al enriquecimiento del ciudadano, en temas referentes tanto al 19 patrimonio histórico de Bogotá así como al ser un centro de recursos para la educación e investigación es necesaria la apropiación y el aprovechamiento de las mismas, ya que al ser partícipes de ella se fortalecen aspectos de la vida profesional y personal. 6.4 Entorno político legal Es importante revisar el entorno político legal del país, debido a que este determinará en buena parte muchas de las funciones, servicios, y actividades (internas y externas) de la mediateca. Como entidad pública, nuestra mediateca, debe acatar disposiciones legales diferenciadas con respecto a otras entidades, con el objetivo de no infringir la ley con respecto al manejo de soportes audiovisuales, preservación de patrimonio cultural, derechos de autor y otros puntos, que consideramos son importantes para el adecuado manejo de nuestra unidad de información y cumplimiento de nuestros objetivos. La jurisprudencia en Colombia en lo relativo a la protección del patrimonio audiovisual son recientes y fueron inicialmente apoyadas en los años ochenta por la Compañía de Fomento Cinematográfico FOCINE (Fundación Patrimonio Fílmico Colombiano, 2010). Ley 397 de 1997 La cual ordena disposiciones sobre el patrimonio cultural de la nación y el régimen especial de protección de los bienes de interés cultural. 20 Artículo 4. Definición del patrimonio cultural de la Nación (Modificado por el artículo 1 de la ley 1185 de 2008). De acuerdo con éste artículo, el patrimonio cultural de la nación: Está constituido por todos los bienes materiales, las manifestaciones inmateriales, los productos y las representaciones de la cultura que son expresión de la nacionalidad colombiana, tales como la lengua castellana, las lenguas y dialectos de las comunidades indígenas, negras y creoles, la tradición, el conocimiento ancestral, el paisaje cultural, las costumbres y los hábitos, así como los bienes materiales de naturaleza mueble e inmueble a los que se les atribuye, entre otros, especial interés histórico, artístico, científico, estético o simbólico en ámbitos como el plástico, arquitectónico, urbano, arqueológico, lingüístico, sonoro, musical, audiovisual, fílmico, testimonial, documental, literario, bibliográfico, museológico o antropológico (Ley 397, 1997). Artículo 12. Del patrimonio bibliográfico, hemerográfico, documental y de imágenes en movimiento. En este artículo se habla sobre los responsables de la gestión y manejo de este tipo de patrimonio, que son el Ministerio de Cultura, el Ministerio del Interior, la Biblioteca Nacional y el Archivo General de la Nación, además se le suman otro conjunto de entidades públicas como las bibliotecas y archivos (municipales, distritales y departamentales). También se le adjuntan una serie de actividades de la cuales son responsables, siendo estas; reunir, organizar, incrementar, preservar, proteger, registrar y difundir el patrimonio audiovisual. 21 Artículo 24. Bibliotecas. El gobierno nacional tiene la responsabilidad de consolidar la Red de Bibliotecas Públicas, a través de la Biblioteca Nacional, y además de promover la creación, fomento y fortalecimiento de las bibliotecas públicas y mixtas. Artículo 33. Derechos de autor. Los derechos de autor morales y patrimoniales de los autores, actores, directores y demás, se consideran inalienables. Artículo 34. Participación en regalías. Los responsables de cualquier parte de la producción del bien cinematográfico tienen derecho irrenunciable a regalías. Artículo 49. Fomento de museos. El gobierno nacional, a través del Museo Nacional, tiene la responsabilidad de proteger, conservar y desarrollar los museos existentes y la creación de nuevos en todas las áreas del patrimonio de la nación. Decreto 358 de 2000 Por la cual se reglamenta parte de la Ley 397 de 1997 y se dictan normas para la cinematografía nacional. En éste decreto se define por primera vez la terminología en cinematografía, lo que significa un gran paso en cuanto a conservación y preservación, además se establece que las obras audiovisuales son bienes de valor histórico “con capacidad para integrarse en la memoria nacional y como fuente de investigación para la comprensión del pasado” (Fundación Patrimonio Fílmico Colombiano, 2010, p. 57). Artículo 18. Régimen aplicable a bienes de interés cultural integrantes del patrimonio de imágenes en movimiento. No pueden ser destruidos los negativos, dupe-negativos, internegativo, interpositivo o el soporte original de un bien 22 cinematográfico de interés cultural, a menos que se asegure la existencia de otro igual. La salida del país de alguna de los elementos anteriormente mencionados deberá ser autorizado por el Ministerio de Cultura. Ley 814 de 2003 La cual dicta normas para el fomento de la actividad cinematográfica en Colombia. También llamada Ley del Cine, busca fomentar el cine por medio de dos mecanismos: la creación del Fondo para el Desarrollo Cinematográfico (financiada parafiscalmente por los exhibidores, productores y distribuidores) y los programas de estímulos por la inversión al desarrollo de proyectos cinematográficos. Ley 1379 de 2010 Por medio de la cual se da orden a la Red de Bibliotecas Públicas. No existe para las mediatecas una entidad designada por el estado para regirlas, como sí sucede con las bibliotecas y museos públicos, debido a ello tomaremos como referente esta ley. Artículo 20. Servicios básicos y complementarios. De acuerdo con este artículo, existen dos tipos de servicios: 1. Servicios básicos: Son los servicios bibliotecarios de consulta, préstamo externo, referencia, formación de usuarios, servicio de información local, programación cultural propia de la biblioteca, servicios de extensión a la comunidad, acceso a Internet, promoción de lectura y alfabetización digital, así como los demás que reglamente el Ministerio de Cultura (Ley 1379, 2010). 23 2. Servicios complementarios: Son entre otros los de reprografía, con sujeción a la ley de derechos de autor, casilleros, cafeterías, librerías y en general los que no estén clasificados como servicios básicos (Ley 1379, 2010). Artículo 21. Gratuidad y calidad. Los servicios básicos son y deben ser gratuitos, ninguna entidad pública puede cobrarlos bajo ningún motivo. 7. Microentorno 7.1 El mercado La Mediateca Pública Bacatá es una unidad de información interesada en el desarrollo interactivo de sus usuarios a través de diferentes servicios que propicien el conocimiento, por ello, en la constante búsqueda de mejora, satisfacer las necesidades de información de los ciudadanos resulta primordial. En este apartado tomamos dos puntos de referencia, estos son: usuarios reales y usuarios potenciales. Pero para hablar del perfil del usuario partiremos de la definición de usuario, según Hernández Salazar (1993) “el usuario es el personaje principal de la trama informática, es el principio y fin del ciclo de transferencia de información: el solicita, analiza, evalúa y recrea la información” (p.16). Nuestra razón de ser está orientada al usuario y por tanto resulta determinante satisfacer sus necesidades informacionales, aunque la Mediateca Pública Bacatá está abierta a toda clase de público, tiene un interés particular hacia aquellas personas que desean conocer más sobre Bogotá, por medio de diferentes 24 herramientas audiovisuales fomentando el patrimonio histórico y digital, promoviendo así la cultura y sociedad. Resulta necesario ahondar entonces en las características de nuestros usuarios, como, por ejemplo, realizar estudios del usuario nos permitirá tomar decisiones que van acorde con sus demandas y nos ayudan a cubrir nuestros objetivos. En este sentido tenemos claro que el usuario va de la mano con la información, desde la antigüedad el hombre ha estado en una lucha por el saber, ello ha permitido que en la actualidad, nos encontremos en una sociedad moderna que tiene a disposición diversidad de materiales dispuestos a través de múltiples herramientas que permiten el aprendizaje interactivo y autodidacta. Pero si el usuario no se interesa por buscar, recuperar y usar dicha información aplicándola en los distintos contextos de su vida, difícilmente se puede hablar de un aprendizaje constructivo sino lo orienta en la práctica. Hernández Salazar (1993) menciona que se debe distinguir entre las necesidades latentes y las necesidades expresadas del usuario, además de la estructura cognoscitiva también influyen en el usuario otros factores como nivel de experiencia o interés, el tiempo, la persistencia, la motivación, el reconocimiento que tiene sobre las diferentes unidades de información, su situación social y económica. Complementando lo anterior, al llevar a cabo un estudio de nuestros usuarios nos acercamos a ese usuario real y potencial que necesita información, queremos ser la vía de enlace que propicie los recursos y las herramientas según su criterio, ello con miras de suministrar las bases que le permitirán crear, ampliar y transformar la información de que dispongan. 25 Ahora para tener un acercamiento más acertado sobre el usuario y tomando como referencia a Medino Muñoz y Blazquez Viedma (2005) definen al usuario en dos el usuario real serían aquellos que necesitan información, independientemente de que la busquen, son los usuarios que deberían frecuentar la unidad de información para ser atendidos y para captar sus necesidades. Por otro lado, se considera que un usuario es real a partir del momento en que éste decide acudir a la unidad para ser atendido. Para que lo anterior se lleve a cabo, se deben llevar a cabo: encuestas a usuarios que permitan discernir qué servicios utilizan y cuáles necesitan. Tener en cuenta las sugerencias y reclamaciones para brindar mejoras en nuestros servicios, así como aplicar políticas y el funcionamiento general. Igualmente, al ser una unidad de información incluyente es nuestro deber informar a los usuarios los efectos de sus observaciones a nuestros servicios (Medino Muñoz y Blazquez Viedma, 2005). 7.2 Los proveedores Nuestros proveedores son mediatecas, bibliotecas, el estado colombiano y el gobierno distrital que proporcionan recursos a nuestra unidad para la prestación de servicios. La relación entre los proveedores y la mediateca debe evolucionar de forma sustancial, debido a los cambios que ambos agentes están experimentando en la adaptación a su propio entorno y a la sociedad del conocimiento a la que se deben establecer. Además, la selección de recursos dentro de la mediateca, es una decisión p la cual se deben establecer qué medios incorporar a la colección. Los factores que intervienen en este proceso son: objetivos de la mediateca, presupuesto, usuarios y las necesidades de la mediateca; el objetivo final es formar una colección pertinente, 26 coherente y suficiente (Mesa, 2005). Los proveedores que se necesitan para una entidad como la mediateca son: ● Proveedores de servicios como: aseo, jurídicos, fiscales ● Proveedores de medios físicos ● Proveedores económicos ● Proveedores de información La política de proveedores de la mediateca se basa en la diversidad y no en la exclusividad, ya que en la selección se lleva a cabo un proceso de filtración de la información por medio de la temática, la lengua y el entorno. Esta pluralidad no está dada con la intención de dispersar en exceso la adquisición sino en centrar la información de la mediateca (Universidad Carlos III de Madrid, s.f.). En la mediateca del Instituto Distrital de Artes (IDARTES), los proveedores requieren una lista de material de video lo cual se los proporciona: metro televisión, zona a limitada, Kaligar y televisión. Las estrategias monopolistas de los proveedores de contenido en internet, como Amazon/Kindle o Google, logran resultado, aunque esto no es fácil, buena parte de ese material es muy costoso (Melo, 2010.). 7.3 La competencia La competencia está determinada por las actividades realizadas por cada empresa, con una visión y apropiación de conquista del mercado, la cual puede llegar a ser contrarrestada por las metas y acciones que la compañía puede llegar a realizar. El tipo de competencia que podemos resaltar y va directamente relacionada con nuestra mediateca es conocida como “competencia de marca”, este modelo se crea cuando 27 varias empresas se dedican a producir y comercializar productos o en este caso servicios similares (Elergonomista, 2005). La Mediateca Bacatá cuenta con dos competidores directos y principales. El primero es la Cinemateca Distrital, fundada en 1971 por el alcalde Carlos Albán Holguín, esta unidad de información tiene como misión el desarrollo, investigación, exhibición y preservación del contenido audiovisual (Cinemateca Distrital, 2014). También busca concientizar usuarios e instruir a los participantes de cada una de las actividades que lleva a cabo la Cinemateca, por esto se han creado planes de formación para diferentes grupos de perfiles, por ejemplo, la Sala Rayito especializada en la primera infancia o la Cátedra Cinemateca enfocada en periodistas críticos y académicos (Cinemateca Distrital, 2014). Cuenta también con un servicio llamado Cinemateca Rodante en el cual se desarrollan diferentes funciones de formación, como talleres de creación, en los cuales se estudian diferentes ocupaciones de la escritura audiovisual, también en la producción y realización de videos musicales, talleres para la producción y consolidación de cineclubes y finalmente el cinemateca lab, un espacio dedicado al desarrollo de competencia orientadas al emprendimiento (Cinemateca Distrital, 2014), actualmente es reconocida como un centro de investigación enfocado en la memoria e historia del cine mundial. El segundo es la Fundación Patrimonio Fílmico Colombiano es descendiente de los primeros proyectos dedicados a la creación de archivos audiovisuales en Colombia (Fundación Patrimonio Fílmico Colombiano, 2006). Esta fundación ha fomentado la elaboración de publicaciones y obras audiovisuales que evidencian y exponen memorias del cine colombiano (Fundación Patrimonio Fílmico Colombiano, 2006). 28 Cuenta con diferentes servicios enfocados en la gestión de información audiovisual manejada y almacenada en esta unidad. La Fundación Patrimonio Fílmico Colombiano (2013) maneja los servicios generales en cuatro enfoques: ● Visionado y consulta de imágenes: Este servicio permite la consulta de imágenes en movimiento, actualmente utilizadas en cine y video. ● Préstamo para exhibición: Posibilita material audiovisual expuesto fuera de la fundación, ya sea en actividades culturales, políticas, académicas, etc. ● Almacenamiento y administración: Como su nombre lo indica, gestiona bajo control los servicios de administración y almacena colección audiovisual ● Centro de documentación y biblioteca: Presta los servicios de acervos bibliográficos de revistas, así como colecciones de carteles, fotografías, etc. También cuenta con servicios especializados para aquellos usuarios que necesitan información específica de un tema, tales como: ● Banco de imágenes: Proporciona imágenes que se remontan desde 1915, teniendo en cuenta los recursos y estatutos sobre derechos patrimoniales y de autor. ● Copia de cine a video y transferencias entre formatos de video: Ofrece registros de trasferencia entre los diferentes formatos digitales. ● Asesoría académica y técnica: La fundación ofrece consultoría para desarrollar búsquedas de la historia audiovisual colombiana 29 8. Justificación Investigar el contexto macro y micro de Bogotá D.C. posibilita establecer un marco actual para visualizar y analizar las variables protagonistas dentro de estas categorías. Las cuales están compuestas por sub categorías orientadas a la recolección de datos dentro de entornos específicos como: demográficos, económicos, socioculturales y político legal, pertenecientes a la categoría denominada macroentorno. Consiguientemente subyace la categoría microentorno que se divide en los diferentes entornos delimitados por: mercado, proveedores y competencia. Esta conceptualización permite ampliar horizontes para determinar las condiciones del campo de acción en donde se establecerá la Mediateca Pública Bacatá. Las motivaciones que llevan a cabo esta investigación se basan en intereses comunes de un grupo de estudiantes universitarias por recuperar y salvaguardar el patrimonio histórico de la ciudad de Bogotá, para apoyar los procesos y proyectos culturales establecidos en la ciudad, también nace la iniciativa de brindar a la comunidad el valor de reconocer la identidad genuina de la Bogotá de antaño. Relacionado con lo anterior, otro de los motivos fuertes para llevar a cabo este proyecto es establecer y promulgar recursos de información no convencionales, como la idea de constituir una mediateca pública que exponga a través de recursos audiovisuales datos históricos y representativos de la época anteriormente reseñada. Apoyando la recuperación de memoria histórica de entidades convencionales como Bibliotecas y museos cuyo objetivo también se basa en ello. 30 Establecer una mediateca pública representa un reto como estudiantes de ciencia de la información y futuras profesionales, Primero porque en esta instancia del proyecto consideramos que ha sido enriquecedor, nos ha permitido conocer fortalezas y debilidades del trabajo en grupo, pero se ha procurado establecer o crear métodos y estrategias para consolidar una solidez frente al desarrollo del proyecto establecido. Segundo una mirada crítica desde nuestro campo de acción profesional, este proyecto nos permite representar la teoría en la práctica, utilizando las habilidades desarrolladas frente a los criterios para la gestión de información y la toma de decisiones, teniendo en cuenta: atributos o indicadores necesarios (accesibilidad, usabilidad, ubicabilidad, entre otros) para llevar a cabo procesos y establecer servicios con el fin de satisfacer la demanda de los futuros usuarios, en este caso concreto de la mediateca. 31 Referencias Bogotá ¿Cómo vamos? (2014). Informe de calidad de vida en Bogotá 2013: Interactivo. Recuperado de http://bit.ly/20WVzCE Bogotá Turismo. (2015).Turismo cultural en Bogotá. Recuperado de http://bit.ly/1LHGjmb Cinemateca Distrital. (2014). Formación. Recuperado de http://bit.ly/1p7X3hJ Cinemateca Distrital. (2014). ¿Quiénes somos? Recuperado de http://bit.ly/1oF0Raa Colección de Economía Regional Banco de la República. 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