PODER LEGISLATIVO “2005, TRICENTENARIO DE LA FUNDACION DE LA HEROICA MULEGE” “2005, TRIGESIMO ANIVERSARIO DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR” C. DIP. BLANCA GUADALUPE GULUARTE GULUARTE. Presidenta del Segundo Período Ordinario de Sesiones del Primer Año de Ejercicio Constitucional de la XI Legislatura al Congreso del Estado de Baja California Sur. Los suscritos Diputados Ramón Alvarado Higuera y Dr. Oscar Francisco Martínez Mora, integrantes de la Fracción Parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional, en uso de las facultades que nos confiere el artículo 57 fracción II de la Constitución Política y 101 fracción II de la Ley Reglamentaria del Poder Legislativo, ambas del Estado de Baja California Sur, sometemos a la consideración de la Honorable Asamblea, la siguiente: INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO PARA DECLARAR EL 30 DE SEPTIEMBRE “DIA DE LA EDUCACION SECUNDARIA EN BAJA CALIFORNIA SUR”, misma que se presenta en base a la siguiente: EXPOSICION DE MOTIVOS Con fecha 15 de agosto del año en curso, recibimos oficio s/n, remitido a la Presidencia de la Comisión de Asuntos Educativos y de la Juventud de la XI Legislatura al Congreso del Estado de Baja California Sur, por la Profra. Mercedes Galaviz Salazar, Directora de la Escuela Secundaria Estatal “José Ma. Morelos y Pavón”, por el Profesor Enrique Estada Lucero, Presidente del Comité Pro-festejos del 75 Aniversario de la Fundación de esta institución educativa, y por los Profesores Armando Ramírez Villalobos y Néstor Romero R., Presidente y Secretario General respectivamente, de la Agrupación de Directores de Secundarias de Baja California Sur. Entre otras argumentaciones la distinguida maestra y maestros que suscriben el documento referido, hacen de nuestro conocimiento, que: ...“Considerando que el día 30 del presente mes y año, la Escuela Secundaria Estatal “José María Morelos y Pavón”, cumplirá 75 años de su fundación, siendo pionera de la educación media en Baja California Sur, ha colaborando ampliamente en el desarrollo social, educativo y cultural de nuestra juventud, fortaleciendo la vida política de esta entidad sudcaliforniana...” 1 PODER LEGISLATIVO Teniendo como base referencial el Libro “Historia de la Educación en Baja California Sur”. Siglo XX. Del Profr. Gilberto Ibarra Rivera. Podemos precisar que el surgimiento de la educación secundaria, tardó casi un siglo para que en nuestro país fuera considerada como hoy la entendemos. La expedición de la Ley del 25 de mayo de 1888, válida para el Distrito y Territorio Federales, consideró dividida la instrucción primaria en elemental y superior. Al iniciarse el siglo XX, dada la política educativa de la época, que exigía la primaria elemental como obligatoria mientras que la primaria superior, sólo era requisito para quienes ingresaban a establecimientos superiores, el profesor Abraham Castellanos propuso que: “La enseñanza secundaria debe tener un carácter general, y no debe dar la preparación especial para determinadas carreras”. En septiembre de 1930, durante la administración del Gral. Agustín Olachea Avilés, fue fundada la Escuela Secundaria No. 14, en La Paz, Baja California Sur. Después de manifestado el interés del gobierno federal a través de la Dirección de Enseñanza Secundaria por crear secundarias foráneas, las gestiones fueron realizadas por el profesor Rafael Jiménez en su calidad de Director Federal de Educación. La institución funcionó inicialmente bajo la dirección del profesor Pablo L. Martínez. Tiempo después estaría bajo la dirección del profesor Domingo Carballo Félix, hasta el 16 de septiembre de 1935. A partir del 1 de enero de 1946, el profesor Domingo carballo Félix, quien venía desempeñando el puesto de director de la escuela secundaria, fue nombrado como director común para la enseñanza normal como para la enseñanza secundaria. Situación que prevaleció hasta el año de 1957, cuando físicamente fueron separados los dos ciclos, asumiendo la dirección de la escuela secundaria la profesora Isabel Macías Pérez. Los alumnos y maestros de la escuela secundaria, en el año 1962, fueron trasladados a las instalaciones que actualmente ocupa, siendo construidas durante el gobierno del Lic. Adolfo López Mateos, como presidente del país y del General de División Bonifacio Salinas Leal como gobernador de la entidad. Después del año 1930, cuando surgió la escuela secundaria en la Paz, B.C.S., en el mineral de Santa Rosalía, en 1940, se integró una escuela secundaria nocturna por cooperación, pero fue en el pueblo de Loreto en donde se logró la fundación de la escuela secundaria general en el año 1947, a iniciativa del profesor Carlos R. Cortés Leyva, inspector escolar. 2 PODER LEGISLATIVO En orden cronológico, la escuela secundaria general de la entidad, fue establecida en San José del Cabo, inaugurándose el 2 de septiembre de 1951. De esta manera, en el año 1956, se fundó la Escuela Secundaria Manuel F. Montoya, por el profesor Octavio Arce Mayoral, quien fue su director durante el período 19561964. En Todos Santos se inició una escuela secundaria por cooperación en el año escolar 1958-1959, respaldada por un patronato pro-secundaria, dirigido por el Sr. Ricardo Faz Arizpe. En la Paz, durante el mismo año escolar, fue fundada la Escuela Secundaria Particular Incorporada Anáhuac, como extensión del nivel de educación primaria que venía funcionando desde el año 1952. La escuela secundaria de Villa Constitución, fue autorizada a funcionar a partir del 1 de septiembre de 1961. El 4 de noviembre de 1963, fue dotada de un edificio funcional con doce aulas, proyectado para albergar también a la Escuela Práctica de Agricultura. En septiembre de 1970, ante el Lic. Raúl Pous Ortiz, Director General de Segunda Enseñanza, fue solicitada la autorización de las escuelas secundarias generales de San Ignacio, San Isidro y San Antonio. Posteriormente fueron inauguradas la Secundaria Federal No. 2 Experimental 12, Secundaria Federal No. 3, Secundaria Federal No. 4, reconocida posteriormente con el nombre de “Profr. David Peralta Osuna”, así como las escuelas secundarias federales de Bahía Tortugas y Cabo San Lucas. Las escuelas secundarias nocturas por cooperación fueron creadas para estimular la superación del obrero de la provincia mexicana. El pueblo minero de Santa Rosalía B.C.S., es la cuna de la educación secundaria para trabajadores en Baja California Sur. En el año 1940, se inició este nivel educativo con el establecimiento de la Escuela Secundaria Nocturna Federal por Cooperación No. IX. Popularmente fue conocida como Escuela Secundaria Obrera. El plantel hizo célbre su lema: “Por el mejoramiento cultural del obrero”. La segunda Escuela Secundaria Nocturna Federal por Cooperación No. XLVIII, de La Paz, B.C.S., se estableció 14 años después de fundada la escuela secundaria obrera de Santa Rosalía, B.C.S., su director fundador fue el profesor Miguel Liera Ibarra. En el año de 1973, Villa Constitución, contó con dos escuelas secundarias para trabajadores, incluyendo la escuela particular Mariano Matamoros, de corta duración. 3 PODER LEGISLATIVO También se registró el funcionamiento de la Escuela Secundaria para Trabajadores Benito Juárez García, localizada en Guerrero Negro, a cargo del profesor Santiago Palmillas Fonseca. Entre las Escuelas Secundarias Particulares para Trabajadores, podemos citar a la Mártires de Cananea de Puerto Adolfo López Mateos. Las Escuelas Secundarias Técnicas, surgieron en el año 1958, al crearse la Dirección General de Enseñanza Tecnológica Industrial y Comercial, recién iniciado el gobierno del Lic. Adolfo López Mateos. La educación técnica surgió históricamente en Baja California Sur, en el año 1917, con la fundación de la escuela Industrial, siendo su fundador el C. Fernando Fernández, iniciándola con talleres de mecánica, platería, carpintería y ebanistería. Otras instituciones que impartieron enseñanza comercial o industrial se localizaron en distintos lugares del territorio de Baja California Sur, entre las que figuran la Escuela Especial de Comercio, el Centro Cultural, la Academia Comercial Particular Salvatierra, la Academia de Tejidos y Confecciones. El antecedente histórico de las escuelas técnicas en Baja California Sur, tiene que ser reconocido, apunta Gilberto Ibarra Rivera, en la Escuela de Enseñanzas Especiales No.27, fundada en La Paz, B.C.S., el 1 de septiembre de 1947, a iniciativa de la profesora Concepción Casillas Seguame, y por gestiones del profesor Jesús castro Agúndez, Director Federal de Educación. Las Escuelas Secundarias Técnicas Agropecuarias, iniciaron sus actividades en el país a partir del año 1967, año de la creación de la Dirección General de Enseñanza Agrícola. En Baja California Sur, este tipo de escuela se inició en el año 1970, en base a la Escuela Secundaria Agropecuaria No. 2 de Villa Insurgentes, posteriormente se fundó la Escuela Secundaria Agropecuaria No. 5 de Santiago, continuando con la Agropecuaria No. 6 del Ejido Gustavo Díaz Ordaz, No. 7 de Ley Federal de Aguas No. 4, No. 8 de San Vicente de Los Planes, y No. 15 de San Isidro, todas en Baja California Sur. En nuestro estado, fue creada la Escuela Práctica de Pesca en el año 1963, a iniciativa del Gral. de Div. Bonifacio Salinas Leal, Gobernador del Territorio de Baja California Sur. En nuestro estado se fundaron dos instituciones: la primera en el Puerto de La Paz, ubicada en el kilómetro nueve de la carretera a Pichilingue, y la segunda, en Puerto San Carlos. 4 PODER LEGISLATIVO En esta entidad, se integró al Sistema de Telesecundaria a partir del ciclo escolar 19891990. Esta alternativa ofrece sus programas educativos por medio de la red de Televisión Rural Mexicana. La Telesecundaria No. 1 de la Ribera, Municipio de Los Cabos, Del Municipio de La Paz: La Telesecundaria No. 2 de El Pescadero, La No. 3 de El Carrizal, La No. 4 de San Juan de la Costa, La No. 5 de Las Pocitas, La No. 6 de La Poza Grande, y La No. 8 de San Pedro. Correspondiéndole el número 7 a la Telesecundaria de Isla de San Marcos en el Municipio de Mulegé SEÑORES Y SEÑORAS DIPUTADAS, LA POBLACION SUDCALIFORNIANA, ESTA ANTE DOS ACONTECIMIENTOS RELEVANTES, UNO, EL DE LA CELEBRACION DEL 75 ANIVERSARIO DE LA SECUNDARIA ESTATAL “JOSE MARIA MORELOS Y PAVON”, Y EL OTRO EL DE TODA UNA HISTORIA EN EDUCACION SECUNDARIA, QUE NOS MOTIVA Y ENORGULLECE, por todo lo anteriormente referido, la Fracción Parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional de la XI Legislatura al Congreso del Estado de Baja California Sur, presenta y solicita a todos los Diputados y Diputadas de esta XI Legislatura, su voto aprobatorio para el siguiente: PROYECTO DE DECRETO UNICO. El Congreso del Estado de Baja California Sur, declara: a partir de 2005 el “30 DE SEPTIEMBRE DIA DE LA EDUCACION SECUNDARIA EN BAJA CALIFORNIA SUR”, debiéndose contemplar esta fecha en el Calendario de Actividades Cívicas del Gobierno de nuestra entidad. 5 PODER LEGISLATIVO TRANSITORIO UNICO. El presente Decreto entrará en vigor, a partir del día 30 de septiembre de 2005. ATENTAMENTE “DEMOCRACIA Y JUSTICIA SOCIAL” DIP. RAMON ALVARADO HIGUERA Coordinador de la Fracción Parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional de la XI Legislatura al Congreso del Estado de Baja California Sur DIP. DR. OSCAR FRANCISCO MARTINEZ MORA Presidente de la Comisión de Asuntos Educativos y de la Juventud de la XI Legislatura al Congreso del Estado de Baja California Sur e integrante de la Fracción Parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional 6 PODER LEGISLATIVO 7