Avanzan las negociaciones del Tratado de Libre Comercio con

Avanzan las negociaciones del Tratado de Libre Comercio con Estados
Unidos
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El foro para la pequeña y mediana empresa permitió consolidar proyectos de
apoyo para el país.
Progresos importantes en temas como aranceles, agricultura, acceso a
mercados y fortalecimiento de la capacidad comercial; se lograron durante la VI
Ronda de Negociaciones del Tratado de Libre Comercio entre Colombia y
Estados Unidos.
En la sexta ronda de negociaciones, que se cumplió en Tucson, Estados
Unidos, se presentaron en su totalidad las propuestas de los negociadores, con
el fin de continuar avanzando en el proceso de estudio de los temas.
Al respecto, el Ministerio de Comercio Industria y Turismo presentó
recientemente un balance positivo del encuentro al señalar que se lograron
importantes avances hacia el logro de un acuerdo satisfactorio para ambas
partes.
Dentro de los aspectos más destacados de los avances de la negociación se
encuentra la afinidad que existe entre las partes en torno a las reglas de origen.
Sobre el particular el acuerdo entre los países andinos pasó del 40 por ciento
del universo arancelario al 80 por ciento, por su parte Estados Unidos pasó del
20 por ciento al 58 por ciento.
Materialización de las propuestas
La regla de origen precisa que las materias primas de los productos que se
exporten hacia Estados Unidos deben provenir solo de Colombia, Ecuador o
Perú.
El acuerdo en esta materia prevé que si los tres países andinos exportan en
bloque, la materia prima de los productos debe ser originaria de alguno de los
países Andinos.
El acuerdo busca evitar que si se trae ropa China no se pueda exportar desde
Estados Unidos, una medida de protección de la economía.
El acuerdo es recíproco, es decir que para poder exportar se tendrá en cuenta
de dónde provienen las materias primas y se aplica también a los productos de
origen norteamericano.
Otro de los temas que mayor interés general despierta es, sin lugar a dudas, el
agrícola, por las repercusiones económicas que representa para nuestro país y
la susceptibilidad del gremio productivo.
Al respecto el informe final de las negociaciones en Estados Unidos, señala
que se acordó la metodología de trabajo para analizar los distintos productos
de acuerdo a sus niveles de sensibilidad.
Es así como en la próxima ronda, que se celebrará en Colombia, se espera
llegar a acuerdos en productos no sensibles.
Así mismo en la próxima ronda se aspira a tener ideas claras de cómo manejar
productos sensibles que hacen parte de la lista dentro del proceso de
negociación bilateral.
En el tema de acceso a mercados y bienes industriales, el equipo negociador
colombiano obtuvo avances al lograr que Estados Unidos mejorara su oferta
para desgravación inmediata del 98,6 por ciento.
Por su parte Colombia mejoró su oferta de acceso para el 65 por ciento de los
bienes industriales de Estados Unidos.
Vale la pena recordar que una de las metas de las negociaciones es colocar el
mayor porcentaje de productos en arancel cero para liberalizar el comercio, es
decir que las mercancías no paguen impuestos -o estos sean bajo- y Colombia
se está acercando a esa propuesta con mayor firmeza.
Desde la ronda de negociaciones de Atlanta está previsto que en el caso de
bienes industriales habrá tres canastas de desgravación. Una de ellas, la A,
plantea la desgravación inmediata.
También está prevista una canasta B, con desgravación a 5 años y una C a 10
años.
El manejo del equipo negociador de Colombia en este tema logró que la
contraparte aumentara el porcentaje de productos en canastas A y B, que
resultan favorables a los intereses de los empresarios colombianos.
De otra parte dentro del proceso de negociación se prestó un especial interés
en el tema del fortalecimiento de la capacidad comercial basados en una
estrategia para recuperar recursos internacionales que permitan el desarrollo
de nueve frentes.
Al respecto se aprobaron nueve proyectos nuevos para obtener recursos de
cooperación en Pequeñas y Medianas Industrias Pymes, compras públicas,
laboral, sociedad civil, capacitación de periodistas, administración del acuerdo y
agenda interna.
Apoyo para las pequeñas y medianas empresas
Tal vez uno de los aspectos más relevantes de la reciente mesa de
negociación en Estados Unidos fue la realización del Foro de Diálogo con las
pequeñas y medianas empresas.
Este encuentro contó con la presencia de los Jefes de Equipos Negociadores y
representantes de las Pymes de los países andinos.
El foro se desarrolló paralelo a la negociación y para los representantes de las
Pymes suscita mucha expectativa por la calidad de los expositores y la
variedad de temas económicos y de negocios que allí se tratan.
El foro, que se creó después de la primera ronda de negociaciones del TLC,
para otorgarle un espacio a los representantes de las Pymes de Colombia,
Ecuador y Perú, se dedicó en la pasada oportunidad a estudiar acuerdos de
cooperación.
Así mismo dedicaron parte de su actividad a aspectos de interés de todos los
participantes como es el trato comercial que por igual se empezará a aplicar
luego de la firma del tratado.
Trato igual en cuando a que no se presenten discriminaciones de carácter
comercial para la importación y exportación de productos.
Otro aspecto versó sobre las necesidades de las administraciones públicas de
los países Andinos en cuanto a la compra de productos y servicios.
El seminario ilustró a los participantes en las características de unas listas de
licitaciones para participar con éxito en las convocatorias y presentar con
alguna posibilidad sus respectivas ofertas.
También se destacó la importancia de homologar los títulos universitarios para
ampliar el mercado laboral de los países y tener en cuenta ciertos criterios que
permitan que los cargos públicos y privados tengan igual importancia en la
región.
En la parte académica también se dictó un seminario sobre Apoyo de Overseas
Investment Corporation a inversiones estadounidenses y apoyo a Pymes en la
Región Andina, que fue auspiciado por la OPIC.
Los seminarios de apoyo se dictan para crear sistemas estratégicos de ventas
en el exterior y se da ayuda y asesorías en diferentes campos de la actividad
comercial con recursos provenientes de un fondo internacional diseñado para
esto.
Informes permanentes al Congreso
Como está establecido, la ronda de negociación continuó con el programa de
entregar informes permanentes sobre el curso de las negociaciones al sector
privado y a los representantes del Congreso de la República.
Se continuó paralelamente con el plan de sesiones de profundización diarias en
diferentes temas de negociación con el sector privado, regiones, y con los
representantes del Congreso de la República.
Dentro de las negociaciones se acordó el mejoramiento de las ofertas de
Colombia a Estados Unidos de bienes industriales y agricultura.
Frente a las ofertas mejoradas en agricultura, Estados Unidos manifestó la
necesidad de incluir en los paquetes de productos a discutir los intereses
ofensivos.
A este respecto, Colombia adicionó el componente de acceso real al mercado
nortamericano.
Por su parte Estados Unidos habló de sus prioridades de exportación
presentando su canastas de cereales, lácteos y cárnicos, y calificó como temas
más sensibles azúcar, algunas frutas y hortalizas.
Y finalmente Colombia presentó nuevamente sus intereses de exportación de
azúcar, confites y chocolates; lácteos; aceite de palma y sus derivados; frutas y
hortalizas; cigarrillos; y cacao en polvo, entre otros.
Quedan pendientes dos rondas más, que se realizarán una en Colombia y otra
en Estados Unidos.
Dentro de los tópicos que se analizarán se destacan temas y productos
sensibles así como la depuración de textos que se van ajustando en la medida
que se desarrollan las negociaciones.