DIVISION PORTALND

LICITACIÓN PÚBLICA N° 2/0440
2°)
OBJETO DE LA LICITACION
La ANCAP llama a Licitación Pública para la contratación de los
servicios de perforación, voladura, fraccionamiento secundario, carga, acarreo
y acondicionamiento final, de piedra caliza y estéril, así como también de otros
servicios auxiliares que más adelante se detallan, en su yacimiento ubicado
aproximadamente a 3 km. de la planta de cemento que se localiza en Km 113,5
de la ruta Nº 8, próxima a la ciudad de Minas.
2.1.
Duración del contrato
El presente contrato será por un volumen de material volado y
transportado de hasta 1:200.000 (un millón doscientas mil) toneladas de
caliza y estéril, aprox. 700.000 (setecientas mil) ton. de caliza y
500.000 (quinientas mil) ton. de estéril.
2.2.
Niveles de producción
La totalidad de la producción estará destinada al abastecimiento de
caliza a la planta productora de cemento, al retiro de calizas a
explanadas intermedias y a la extracción de roca estéril y su traslado a
escombreras. Dependiendo de los programas mensuales de producción,
el volumen promedio previsto para esta operación será de 33.000
toneladas mensuales, que corresponden a 19.000 toneladas de
calcáreo y 14.000 de roca estéril, (pudiendo variar a criterio de ANCAP
la relación estéril-caliza), no obstante se podrán exigir producciones de
hasta 60.000 toneladas de extracción total por mes.
Estos promedios están calculados en base al trabajo en la Planta con
una sola línea de producción de clinker, y con retiros de calizas a
depósitos intermedios, durante un período de tres años. No obstante, si
se trabaja con las dos líneas de producción disponibles, estas cifras se
elevarán para lograr el abastecimiento de caliza para alimentar a
ambos hornos, razón por la cual las cifras mensuales a extraer
resultarán elevadas a niveles de aproximadamente 34.000 toneladas de
calcáreo y 26.000 toneladas de estéril, por lo que el período de vigencia
de este contrato disminuirá en consecuencia. Por otra parte, podrá
suceder que la Planta detenga temporalmente su producción, razón por
la cual, los retiros en esas oportunidades pueden llegar a ser nulos,
sin que ello constituya un motivo para generar un reclamo por parte del
adjudicatario.
ANCAP se reserva el derecho de efectuar dentro del predio del
yacimiento, operaciones simultáneas que incluyan tanto perforaciones o
voladuras, comprometiéndose a no obstaculizar o alterar las actividades
a cargo del adjudicatario.
2.3
Operaciones a cargo del adjudicatario
Mensualmente el Departamento de Producción entregará un plan de
explotación que fijará preliminarmente los volúmenes, ubicación y tipo
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del material a extraer en ese período. Diariamente el personal de
Supervisión de Cantera de ANCAP asignará las tareas para la jornada,
las prioridades y las eventuales modificaciones al plan mensual y
controlará la correcta ejecución de las mismas.
Las operaciones que estarán a cargo del adjudicatario son las
siguientes:
2.3.1. Perforación y voladura
-
Preparación de pisos
El adjudicatario preparará los pisos y accesos para una
correcta y segura ubicación de perforadoras y
compresores en las zonas determinadas para perforar, lo
que incluirá nivelación, limpieza, retiro de material suelto
y tierra, así como el bombeo de zonas inundadas y toda
otra tarea que al respecto le sea asignada previamente a
dar comienzo a la perforación, para asegurar una
voladura limpia y un correcto fraccionamiento.
-
Perforación de los bancos de caliza y estéril.
Se perforarán de acuerdo a las profundidades,
inclinaciones, densidad y uniformidad de malla que se
determinen en acuerdo con el personal de Supervisión de
ANCAP, para lograr el volumen y grado de
fraccionamiento deseados. En todo momento se llevará
un control de profundidad y paralelismo de las
perforaciones.
-
Carga de explosivos y voladura.
El adjudicatario será responsable de la adecuada selección
de explosivos y materiales necesarios, transporte,
procedimiento de carga y encendido, y de todas las medidas
de seguridad de personas y equipos inherentes a la
operación. El material explosivo será adquirido y
transportado por el adjudicatario quien será responsable por
mantener los stocks adecuados de los mismos para cumplir
sin interrupciones con los planes de producción asignados. El
oferente contará además con personal habilitado por la
autoridad competente para la colocación y accionamiento de
explosivos. Deberá ajustarse a las normas de seguridad y
procedimientos establecidos por los Organismos oficiales
competentes y demás disposiciones internas.
-
Fraccionamiento secundario.
Mediante el uso de explosivos o de los medios mecánicos
que el adjudicatario estime adecuados, deberá realizar
fraccionamiento secundario de la voladura, de forma tal que
los bloques de calcáreo en su dimensión mayor no superen
los 80 centímetros, y los de estéril los 120 centímetros. Para
ello deberá contar además con el equipamiento necesario
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para apartar estos bloques de la voladura principal toda vez
que impidan otras maniobras y dificulten o demoren las
operaciones de carga y transporte, así como para
acondicionar el material volado que impida la operación o el
tránsito seguro de personas o vehículos.
-
Acondicionamiento de pies de voladura.
Para el acondicionamiento final del pie de voladura, deberá
realizar los levantes y rellenos necesarios para mantener una
adecuada nivelación de las pistas, que permita el tránsito
fluido de vehículos y un adecuado drenaje de aguas, sin
interrumpir el plan de perforaciones de producción asignado,
así como para la corrección de niveles de pisos para evitar
las acumulaciones de aguas fuera de la zona de bombeo.
-
Perforaciones para rampas.
Realizará las perforaciones y voladuras que se programen
para la construcción de nuevas rampas o acondicionamiento
de las actuales.
-
Extracción de muestras.
Preparará y transportará al laboratorio de planta las muestras
de detritos de perforación para su análisis, de acuerdo al
procedimiento y con la frecuencia que sean determinados por
el Supervisor de Cantera para cada caso en particular.
2.3.2 Carga, transporte y descarga.
-
Movimiento de materiales.
El material calcáreo se transportará directamente a Fábrica,
distante aproximadamente 3 Km para su trituración o podrá
ser retirado a explanadas cercanas al borde superficial de la
cantera. En ambos casos, las piedras deberán ser
fraccionadas de modo que la dimensión lineal máxima no
supere los 80 centímetros. El material estéril se cargará y
transportará a zonas predeterminadas ubicadas en un radio
no mayor de 2.6 Km. En este caso, el tamaño de los bloques
de piedra será de 120 centímetros. En el caso del transporte
a Fábrica, la capacidad máxima de los vehículos, no podrá
exceder las 60 toneladas de peso bruto total. Para el
transporte de estéril a escombrera y caliza a explanadas
cercanas a cantera, se podrán utilizar vehículos de mayor
capacidad de carga.
En las áreas donde hubiese tierra, vegetales y material
descompuesto superficial (susceptible de ser removido sin
explosivo), éstos serán depositados separadamente en lugar
que se indicará.
-
Reparaciones viales.
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Correrá por cuenta de la empresa adjudicataria la reparación
y el mantenimiento de los caminos de acceso, la pista de
operación, y los tramos comprendidos entre los puntos de
carga y descarga, así como la construcción y rectificación de
las rampas y bancos necesarias en cantera, y escombreras,
fuera de ella, las cuales tendrán una pendiente no mayor al
10%.
-
Evacuación de agua.
Como la cantera carece de drenaje natural, el agua recogida
durante las precipitaciones y la proveniente de las filtraciones
subterráneas, deberá eliminarse mediante el uso de bombas
que proporcionará y operará el adjudicatario. Para este
servicio ANCAP suministrará únicamente una fuente de
energía eléctrica de 220 V, ubicada en cota +156 y cañerías
metálicas de impulsión de entre 5 y 7 pulgadas de diámetro,
las que podrán ser utilizadas mientras el avance de la
explotación lo permita. En caso de que se determine la
necesidad de prolongar o trasladar las cañerías de
evacuación de agua, los costos derivados de estas tareas
estarán a cargo del adjudicatario, a excepción de las
modificaciones que se requieran en la línea de media tensión
(6,3 KV) y transformador que serán a cargo de ANCAP.
-
Servicios auxiliares.
La firma adjudicataria deberá realizar todas las tareas
auxiliares necesarias para la correcta explotación del
yacimiento. En caso de que ésta utilice locales de la
Administración para prestar servicios a sus funcionarios será
responsable por preservar la higiene y el estado de
conservación de los mismos.
2.3.3. Acondicionamiento de estéril y calizas en explanadas.
El acondicionamiento del material estéril en las escombreras y
de las calizas en explanadas, deberá llevarse a cabo mediante el
uso de bulldozer, de modo de mantener niveladas las
escombreras y explanadas formadas con dichos materiales y
libres y acondicionados sus respectivos accesos.
2.4.
Obligaciones del Adjudicatario.
Sin perjuicio del cumplimiento de las restantes obligaciones incluidas en
el Pliego de Condiciones, el adjudicatario queda obligado a:
2.4.1. Realizar todas las operaciones que se describen en el apartado
2. 3. (operaciones a cargo del adjudicatario) con equipamiento,
personal e insumos propios, que deberá proporcionar en la
cantidad y calidad adecuados para asegurar el cumplimiento de
los programas de producción y control de calidad.
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2.4.2
Contar, para cuando se le requiera, con equipos de perforación
suficientes para mantener tres frentes de perforación en
operación simultánea y que como mínimo sean capaces de
realizar perforaciones de hasta 20 m de profundidad con un
diámetro de 3 ¹/² pulgadas, con una velocidad de penetración
mínima de 11 m/h., con cambio de barra incluido, cuando se
realicen pozos de 12 metros. Se admitirán variantes, así como la
operación en sólo dos frentes simultáneos, siempre que los
equipos asignados alcancen conjuntamente una producción
horaria equivalente mínima de 600 ton/h., con una densidad de
banco de 2,7 ton/m³. Deberá contar con equipamiento propio o
contratado para el movimiento de grandes bloques para su
posterior fraccionamiento secundario y para la preparación y
acondicionamiento de zonas de perforación y pies de voladura.
2.4.3 Contar, como mínimo, con dos equipos de carga en operación
permanente, para el acarreo de caliza y estéril en dos frentes
independientes, y un tercero disponible para cuando se requiera
operar en tres frentes simultáneamente.
La capacidad total nominal de carga de la flota de camiones en
operación, en todo momento, deberá alcanzar una producción
mínima de 300 ton/h de caliza cargada en Nivel 90, y
descargada en trituradora.
Dada la necesidad de extraer materiales de diferentes bancos, el
equipamiento de carga, mencionado anteriormente, deberá
poseer la suficiente flexibilidad para trasladarse de un nivel a
otro en el menor tiempo posible.
2.4.4 Cumplir con el programa de explotación asignado mensualmente
por el Departamento de Producción para las cantidades, tipo y
ubicación del mineral a extraer según lo establecido en el
apartado 2.2 (Niveles de Producción). En caso contrario será
pasible de las multas que se detallan en el apartado 6.
2.4.5 Registrar en un sistema de documentación adecuado todas las
operaciones a su cargo, con un grado de detalle que permitan un
seguimiento integral de las mismas.
Esta documentación estará en todo momento, a disposición del
personal de supervisión de ANCAP.
2.4.6
Registrar la duración y distancia recorrida en cada uno de los
viajes con retiro de materiales que se realicen desde la cantera.
2.4.7
Contar con personal calificado con experiencia para todas las
tareas a su cargo y en particular, autorizado por el Servicio de
Material y Armamento para el manipuleo de explosivos y
realización de las voladuras.
2.4.8 Tener en cuenta que el personal que utilice deberá someterse a
las disposiciones de Seguridad Industrial y de Disciplina que
rigen para los funcionarios de la Administración.
La firma adjudicataria será la única responsable por los
accidentes que puedan sufrir su personal y equipos en el
desempeño de su actividad y en caso de que se vean afectados
los intereses de la Administración, ésta emprenderá las acciones
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legales correspondientes.
El adjudicatario deberá proporcionar al personal dedicado a las
tareas contratadas, los implementos de seguridad que se
detallan y cuyo uso será obligatorio:
-
botas de seguridad,
casco,
lentes oscuros de seguridad,
protección auditiva,
máscara de protección contra polvo,
equipo de agua (vestimenta y calzado),
otros elementos de seguridad que a los efectos se le
indique.
2.4.9 Previo a dar inicio a la ejecución del contrato y bajo pena de
incumplimiento, establecer la nómina del personal que se
asignará para el desempeño de estas tareas.
Los funcionarios de la empresa adjudicataria estarán sometidos
durante su horario de trabajo a los controles habituales que
determine la supervisión de ANCAP sobre los equipos y/o sus
pertenencias.
Incompatibilidad: la empresa adjudicataria no podrá utilizar
personal que revista en los cuadros funcionales de ANCAP,
menores de edad ni personal acogido al Art. 74 del Acto
Institucional Nº 9 y Art. 15 del Decreto 125/96. En caso de que
el oferente optara por contratar personal que ya se desempeña
en esta planta industrial, contratado por otras empresas, el
mismo no podrá desempeñar, en total, jornadas de más de
catorce horas de duración.
2.4.10 Mantener en buen estado de conservación mecánica todo el
equipamiento empleado para el servicio, de forma de brindar el
nivel de seguridad e higiene mínimos que la supervisión de
ANCAP exigirá en todo momento.
La ANCAP deslinda toda responsabilidad por el robo o deterioro
de cualquier índole que perjudique los bienes del adjudicatario
dentro del predio de la Administración o en sus inmediaciones,
dentro o fuera del horario de trabajo, por causas vinculadas o no
a la explotación del Yacimiento.
2.4.11 Transitar, tanto con su equipamiento como con el personal,
dentro de los predios de la ANCAP, conforme a los criterios que
se establezcan oportunamente sobre rutas, velocidades,
descansos, etc.
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2.4.12 Presentar, antes de la iniciación de los trabajos y mantener
actualizada, durante el plazo del contrato, la siguiente
documentación:
a)
Certificar expresamente que el personal afectado a las
tareas se encuentra asegurado contra accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales presentando a
tales efectos copia de la póliza y factura al día de la
misma y si el seguro se pagara en cuotas, los recibos de
pago de cada cuota, con seguro clave 9499/1.
b)
Presentar planilla de trabajo (MTSS), donde conste el
personal afectado a tal fin, fotocopia de Cédula de
Identidad y carné de salud.
c)
Presentar certificado de buena conducta de la totalidad
del personal afectado al servicio.
d)
Certificado de habilitación por parte del Servicio de
Material y Armamento (S. M. A) para el personal que ha
de efectuar las voladuras.
e)
Elaborar declaración jurada de la empresa, en formulario
que será entregado por ANCAP. Esta declaración deberá
actualizarse en forma mensual o cuando ocurra un
cambio en la nómina del personal que prestará el
servicio.
f)
Previo a todo pago el adjudicatario deberá exhibir el
documento que acredite que está al día en el pago de
toda clase de obligaciones tributarias.
Asimismo, a fin de garantizar el efectivo cumplimiento de
las obligaciones antes referidas, la adjudicataria deberá
presentar en forma mensual:
g)
h)
i)
copia certificada de la planilla de contralor de trabajo
autorizada por el Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social,
los recibos y declaraciones a historia laboral de aportes
al Banco de Previsión Social, con la constancia del
mismo y
en forma cuatrimestral, copia de los recibos de sueldo
del personal de la empresa afectado al servicio que
presta en ANCAP.
ANCAP se reserva el derecho de solicitar la referida
documentación en cualquier momento, fuera de los plazos
establecidos precedentemente.
El incumplimiento de alguna de las obligaciones señaladas,
habilitará a ANCAP a proceder a la retención de los pagos
debidos en virtud del contrato, a fin de que los trabajadores
interesados puedan obtener los salarios a que tengan derecho,
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sin perjuicio de proceder a la rescisión del mismo por
incumplimiento.
2.4.13 Tomar a su cargo el pago de los premios resultantes de las
pólizas de seguros, manteniéndose la vigencia de dicha
cobertura, y además será de total y exclusiva responsabilidad del
adjudicatario el cumplimiento y las consecuencias de tales
extremos.
2.4.14 Exhibir, previo a todo pago por parte de ANCAP, el certificado
Unico Especial expedido por el Banco de Previsión Social y por
la Dirección General Impositiva, respectivamente.
2.5
Tareas a cargo de ANCAP
2.5.1. Dirección de la explotación
La dirección de la explotación de la cantera estará a cargo de la
Administración, la cual establecerá planes a corto, mediano y
largo plazo, determinándose cantidades, áreas y niveles de
explotación, así como los parámetros geométricos de la
excavación: altura de bancos, pendiente global, ancho de
bermas, emplazamiento y pendientes de rampas, etc.
Los planes serán ajustados
requerimientos de fábrica.
diariamente
según
los
2.5.2. Control de la gestión del adjudicatario
La Administración tendrá a su cargo la tarea de control para
verificar que la actividad del adjudicatario no provoque perjuicios
al personal y bienes de la Administración y que además no
comprometa la explotación futura del yacimiento.