AG 1: Desarme y seguridad internacional. Andrea Sáenz

AG 1: DESARME Y SEGURIDAD INTERNACIONAL.
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Andrea Sáenz
Domenicka Velarde
1. Establecimiento de zonas libres de armas nucleares en regiones donde
estas no existan todavía.
Se define a una Zona Libre de Armas Nucleares (ZLAN), como una región reconocida por
la Asamblea General de las Naciones Unidas donde los países en libre ejercicio de su
soberanía han creado tratados que establecen la ausencia de armas nucleares en los
territorios delimitados y también en ente de verificación para controlar el cumplimiento de los
mismos.1
Los países pertenecientes a dichas zonas se comprometen a no desarrollar, fabricar,
almacenar, adquirir, poseer o controlar cualquier dispositivo nuclear explosivo dentro de la
zona. A su vez, a no ofrecer asistencia con la investigación, desarrollo, fabricación,
almacenamiento, adquisición o posesión de estas armas dentro de la zona.
Dentro de estas zonas, los países están autorizados a utilizar la energía nuclear con fines
pacíficos, bajo la supervisión de Organización Internacional de Energía Atómica (OIEA) .
El papel de las ZLAN se reconoce cuando el Tratado de No proliferación de Armas
Nucleares (TNP) se redactó, puesto que en el Artículo VII se manifiesta que los estados
tienen el derecho de establecer zonas libres de armas nucleares para el fortalecimiento de la
seguridad internacional2.
Sin embargo otros países están buscando ser parte de este estado como Nueva Zelanda
y Japón, quienes adoptaron leyes sobre el armamento nuclear, pero estos principios no han
podido ser reconocidos ya que no han sido traducidos a la legislación nacional de cada país
por ello estos no son jurídicamente vinculantes.
Es importante conocer las diferencias entre el TNP y las ZLAN. En primer lugar en las
ZLAN se prohíben totalmente la presencia de armas nucleares en los territorios previamente
delimitados por lo tanto este es más restrictivo que el TNP. También es importante conocer
que en el TNP se da un enfoque global al desarme y la no proliferación mientras que en las
ZLAN se adopta un enfoque más específico ya que aquí existen zonas previamente
delimitadas.
Los tres pilares fundamentales del TNP son la no-proliferación, el desarme y el uso
pacífico de la energía nuclear. Si bien en las ZLAN también podemos encontrar estos pilares,
estas ofrecen más garantías ya que exigen a los Estados signatarios pruebas de la no
utilización ni de la amenaza de estas armas con cualquier país de dichas zonas.
Para el establecimiento de una zona libre de armas nucleares se debe considerar una
serie de pasos como las primeras iniciativas regionales y de consulta entre los Estados, la
negociación y redacción entre las partes interesadas, la aprobación del proyecto tratado, la
firma del tratado de ZLAN por las partes interesadas, su ratificación y su entrada en vigor.
Hasta agosto del 2009 existen cinco tratados en donde se establecen ZLAN.
Tratado de Tlatelolco en América Latina y el Caribe (1967)
1
Naciones Unidas. La Asamblea General de las Naciones Unidas en la Resolución Nº 3472. 11 de
diciembre de 1975. http://www.opanal.org/Docs/UN/UNAG30res3472e.pdf
2
Naciones Unidas. Tratado Sobre la No-Proliferación de Armas Nucleares.
http://www.un.org/disarmament/WMD/Nuclear/pdf/NPTSpanish_Text.pdf
Tratado
Tratado
Tratado
Tratado
de
de
de
de
Rarotonga en el Pacifico Sur (1985)
Bangkok en el Sureste de Asia (1995)
Pelindaba en África (1996)
ZLAN en Asia Central (2006)
También en las ZLAN a más de prohibir la utilización y presencia de este armamento
se consideran los Tratados de Pelindaba, Rarotonga, y Bangkok que prohíbe tomar, ayudar o
alentar cualquier acción encaminada a un ataque armado por cualquier medio contra las
instalaciones nucleares ubicadas dentro de una ZLAN. A su vez estos, y impiden verter
desechos radiactivos y otros materiales radiactivos dentro de la ZLAN.
A más de estos cinco tratados, también son considerados el Tratado Antártico (1959), los
Tratados sobre Prohibición de Emplazar Armas Nucleares y otras Armas de Destrucción en
Masa en los Fondos Marinos y Oceánicos y su Subsuelo (1971), Tratado sobre los principios
que deben regir las actividades de los estados en la Exploración y Utilización del espacio
Ultraterrestre, incluso la Luna y Cuerpos Celestes Acuerdo Lunar (1979) en donde se
delimitan zonas libres de este tipo de armamento.
1. Artículo VII del Tratado de No Proliferación de Armas Nucleares.
2. Tratados de Tlatelolco, Bangkok, Rarotonga, Pelindaba, Asia Central.
Documentos Importantes
Tratado de Tlatelolco en América Latina y el Caribe.
Tratado de Rarotonga en el Pacífico Sur.
Tratado de Bangkok en el Sureste de Asia.
Tratado de Pelindaba en África.
Tratado de ZLAN en Asia Central.
Tratado Antártico.
Tratados sobre Prohibición de Emplazar Armas Nucleares y otras Armas de Destrucción en
Masa en los Fondos Marinos y Oceánicos y su Subsuelo.
Tratado sobre los principios que deben regir las actividades de los estados en la Exploración y
Utilización del espacio Ultraterrestre, incluso la Luna y Cuerpos Celestes Acuerdo Lunar.
Resolución 3472 de la Comisión de Desarme y Seguridad Internacional.
Informe de la Comisión de Desarme.
Links :
http://www.opanal.org/nwfz/zlan.htm
http://www.opanal.org/nwfz/zlan.htm
http://www.nti.org/h_learnmore/nwfztutorial/index.html
2. Rol de las ciencias y la tecnología para lograr los objetivos mundiales de
seguridad y desarme
Las Naciones Unidas fueron fundadas bajo la creencia de la paz y seguridad internacional
para todos los Estados, pero esto solo sería posible por medio del desarme. En este sentido,
el artículo 26 de la Carta de las Naciones Unidas establece: "el establecimiento y
mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales con la menor desviación posible de
los recursos humanos y económicos del mundo". 3
El Instituto de las Naciones Unidas para la investigación sobre el Desarme (UNIDIR),
fue creada con el fin de proporcionar ideas sobre la seguridad internacional. Este programa
reúne las perspectivas en materia de seguridad nacional, regional e internacional del desarme
y el desarrollo con un enfoque primordial en la seguridad humana para así fomentar la paz
dentro de los Estados.
3
Naciones Unidas. Carta de las Naciones Unidas. Artículo 26.
La colaboración científica es esencial en el ámbito del desarme y la seguridad
internacional principalmente ya que ésta ayuda a los países a prevenir futuras inestabilidades
en este campo, incluyendo la investigación sobre el ciclo del combustible nuclear civil y los
diferentes tipos de mejoras de la seguridad física de los materiales e instalaciones nucleares.
Por esta razón, Reino Unido propone la creación de una red de laboratorios
internacionales sobre el desarme que contaría con las mejores tecnologías del mundo y
proporcionaría no solo una mejora en cuanto a las investigaciones, sino también facilitaría la
cooperación entre las naciones que poseen este tipo de armamento y las que no lo hacen
creando así asociaciones entre gobiernos e industrias.
El mes pasado, Estados Unidos y Rusia renovaron su tratado de reducción de armas
nucleares, el cual limita las ojivas nucleares, pero aún no existen los procedimientos
necesarios para verificar que esto se esté llevando a cabo.
La real Sociedad o “Royal Society” es un nuevo grupo de científicos que ha orientado la
investigación del desarme en la construcción de una serie de dispositivos para verificar si las
ojivas nucleares están siendo desmanteladas y eliminadas correctamente del armamento.
Los inspectores de armas necesitan aparatos que pueden identificar ojivas en vivo,
mientras que otras tecnologías son necesarias para confirmar a través de satélites y otros
medios a distancia que los países no posean cualquier material de armas nucleares
clandestinas o instalaciones de bomba.
En muchos casos, las dificultades científicas ya han sido superadas, pero no ha habido un
esfuerzo concertado para diseñar y construir dispositivos adecuados, por ello es necesario la
cooperación internacional de manera que si un país logra tener este tipo de tecnología, ésta
pueda ser aplicada en las distintas Naciones haciendo de este un proyecto viable para toda la
comunidad internacional y no solo para ciertos países.
El plutonio de las ojivas se puede detectar por las corrientes de los rayos gamma y
neutrones emitidos por este material. Estos también pueden revelar el grado de plutonio
existente en las armas. Otros métodos radiactivos pueden ser utilizados para identificar el
uranio altamente enriquecido en ojivas nucleares.
Uno de los obstáculos que permanece constante es que todos los dispositivos utilizados
para comprobar la tecnología nuclear ilícita no deben, en virtud del Tratado de No
Proliferación de Armas Nucleares, revelar aspectos específicos acerca del diseño de las
armas.
Documentos Importantes
Tratado de No Proliferación de Armas Nucleares.
Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción, el Almacenamiento y el Empleo
de Armas Químicas y sobre su destrucción.
Links
http://www.un.org/disarmament/HomePage/AdvisoryBoard/AdvisoryBoard.shtml
http://www.un.org/disarmament/HomePage/AdvisoryBoard/AdvisoryBoard.shtml
http://www.unidir.org/&rurl=translate.google.com&usg=ALkJrhjNpDELaiZTalA1GZAdpNFJMb
Dglw
http://translate.google.com/translate?hl=es&langpair=en%7Ces&u=http://www.un.org/disar
mament/HomePage/AdvisoryBoard/AdvisoryBoard.shtml
3. Nuevas medidas a tomar en el área del desarme para evitar el incremento o
establecimiento de armas bajo mar, océano y tierra
Gracias a los altos niveles de progreso que la tecnología nuclear ha desarrollado en las
últimas décadas y los avances con respecto a la destrucción masiva y armas atómicas, el
desarme nuclear de todos los países del mundo se presenta como un tema de gran
controversia y significado debido a que la complejidad que presentan su posesión y
negociaciones pone en riesgo el bienestar de la comunidad internacional.
Por medio del Comité de Desarme (CDD), organismo perteneciente a las Naciones Unidas
se pudo llegar a un ligero acercamiento al desarme. Sin embargo nada se desarrolló en
mayor magnitud hasta la entente hegemónica, la cual condujo al desarme nuclear por un
importante camino en su proceso. El tratado de Moscú fue firmado en 1963 por EEUU, Reino
Unido y la Unión Soviética en el cual se prohibían las pruebas nucleares en la atmósfera
exterior y bajo agua.
El Tratado de no Proliferación de Armas Nucleares firmado por Rusia, EEUU y Reino
Unido en 1970 compromete a los países con posesión de armamento nuclear a no traficarlo,
no producirlo, ni adquirirlo, entre otros puntos. La desnuclearización es parte del desarme
nuclear el cual busca erradicar la posesión y producción de armas.
El interés mundial por la no posesión de armas nucleares surge por un comité de las
Naciones Unidas llamado el Comité de Desarme de Dieciocho Naciones tras la Crisis de los
Misiles en Cuba. Con el propósito de reducir las armas nucleares estratégicas se inician en
Helsinki conversaciones para la limitación de armas estratégicas (PLAE). Estados Unidos y la
Unión Soviética acuerdan en 1971 un convenio para reducir el riesgo de un guerra nuclear:
Strategic Arms Limitation Talks (SALT).
Se firma el Protocolo sobre la Limitación de Armas Ofensivas Estratégicas el cual pone
soluciones temporales pero no a largo plazo por lo que caduca en 1981. Las Pláticas sobre la
reducción de las armas estratégicas (PRAE), fueron propuestas por el presidente Reagan en
el discurso que pronuncia en Eureka en 1981.
Estas conversaciones iniciaron en junio de 1982, pero pronto las naciones decidieron
desvincularse por diversas razones. La Iniciativa de Defensa Estratégica (IDE) fue un intenso
esfuerzo de los Estados Unidos para desarrollar un programa de investigación tecnológica de
armas no nucleares de carácter igualmente defensivo con el objetivo de reducir el peligro de
una guerra nuclear.
Documentos Importantes
Tratado de Moscú-1963.
Tratado de no Proliferación de Armas Nucleares- 1968.
Tratado sobre la Antártida- 1959.
Tratado sobre el Espacio Exterior, la Luna y demás Cuerpos Celestes- 1967.
Tratado sobre América Latina- 1967.
Tratado de los Fondos Marinos y Oceánicos y su Subsuelo- 1971.
Tratado del Pacífico del Sur- 1985.
Links:
http://www.un.org/disarmament/WMD/Nuclear/NPT2010Prepcom/PrepCom2009/statements/
2009/05May2009/05May2009AMSpeaker-15-Nicaragua%20(SP).pdf
http://www.bibliojuridica.org/libros/1/258/7.pdf
http://www.icrc.org/web/spa/sitespa0.nsf/html/section_ihl_conventional_weapons