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REGLAMENTO PARA EL FUNCIONAMIENTO DE POLÍGONOS O CAMPOS DE TIRO PARA
ARMAS DE FUEGO PERMITIDAS
DECRETO 31782-SP DE 2-2-2004 GACETA 93 DEL 13-5-2004
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
Y EL MINISTRO DE SEGURIDAD PÚBLICA
En uso de las facultades que conferidas por el artículo 140, incisos 3), 8), y 18), y artículo 146 de
la Constitución Política, artículos 1, 2 y 3 de la Ley Orgánica del Ministerio de Seguridad Pública Nº
5482, publicada en el Diario Oficial La Gaceta Nº 12 del 18 de enero de 1974, Ley de Armas y
Explosivos Nº 7530, publicada en el Diario Oficial La Gaceta Nº 159 del 23 de agosto de 1995, Ley
Servicios de Seguridad Privados, Nº 8395, publicada en La Gaceta Nº 235 del 5 de diciembre del
2003.
Considerando:
Primero.—Que la Ley de Armas y Explosivos Nº 7530, señala la posibilidad de que las personas
posean y usen armas de fuego permitidas, mismas que deben de registrarse ante el Departamento
de Control de Armas y Explosivos de la Dirección General de Armamento del Ministerio de
Seguridad Pública, siendo que uno de los requisitos para cumplir con tal obligación legal, es
conocer las reglas de seguridad, el manejo apropiado del arma y los fundamentos de su
funcionamiento.
Segundo.—Que en la actualidad existen lugares donde se practica con armas de fuego, sin que
exista una regulación apropiada para los mismos, poniéndose muchas veces en peligro la
integridad física de sus usuarios y de terceros, por lo que se hace necesario dictar el presente
reglamento para establecer medidas de seguridad razonables en los campos de práctica de tiro,
conocidos como polígonos. Por tanto:
DECRETAN:
Reglamento para el funcionamiento de polígonos o campos de tiro para armas de fuego
permitidas
Artículo 1º—Campo de Acción. El presente reglamento regula los requerimientos necesarios para
inscribir ante la Dirección General de Armamento un polígono o campo de tiro, destinado a la
enseñanza, el entrenamiento, la práctica o agudización de destrezas en que medie cualquier tipo
de
utilización
de
un
arma
de
fuego
permitida.
Artículo 2º—Obligación de la inscripción y autorización. Todos los polígonos deberán estar
inscritos ante la Dirección General de Armamento.
Para que estas instalaciones puedan operar, se requerirá de un acto administrativo expreso de la
Dirección
General
de
Armamento,
que
así
lo
autorice.
Artículo 3º—Plazo de la inscripción. La inscripción del polígono o campo de tiro que autorice
su operación será válida por tres años, pudiendo prorrogarse por períodos iguales. Sin
embargo, la Dirección General de Armamento realizará inspecciones por lo menos una vez al
año, para verificar el cumplimiento de los dispositivos de seguridad y de las demás
disposiciones contenidas en este Reglamento.
Artículo 4º—De la solicitud de inscripción. La solicitud para inscribir un polígono o campo de
tiro deberá presentarse ante la Dirección General de Armamento, de forma personal o
mediante escrito debidamente autenticado, el cual deberá contener como mínimo la siguiente
información:
a. Nombre y calidades del solicitante. Si es persona jurídica, deberán incluirse los datos de su
representante legal.
b. Ubicación exacta de las instalaciones.
c. Nombre y calidades de las personas encargadas de la instrucción en las instalaciones y de
su seguridad. Dichas personas deben estar debidamente acreditadas ante la Escuela Nacional
de Policía.
d. Breve descripción y fotografías de las instalaciones.
Artículo 5º—Documentos adjuntos a la solicitud. A la solicitud de inscripción deben
adjuntarse los siguientes documentos:
a. Certificación registral del inmueble. En el caso de que el solicitante no sea el propietario
registral, deberá presentar el respectivo contrato de arrendamiento u otro documento idóneo en
donde se le autorice la instalación del polígono o campo de tiro.
b. Certificación de personería jurídica cuando sea procedente.
c. Copia certificada del permiso de funcionamiento extendido por la autoridad competente del
Ministerio de Salud.
d. Constancia del Ministerio de Ambiente y Energía en la cual se indique que las instalaciones
no se encuentran en una zona protegida.
e. Croquis de las instalaciones que incluya las medidas de seguridad implementadas.
f. Reglamento interno para el uso de las instalaciones.
Artículo 6º—De la inspección. Los funcionarios de la Dirección General de Armamento
realizarán una inspección en el sitio, con el fin de determinar si las instalaciones son aptas para
el desarrollo de la actividad solicitada.
La inspección podrá ser llevada a cabo mediante las diferentes Direcciones Regionales de las
Fuerzas de Policía del Ministerio de Seguridad Pública, a solicitud de la Dirección General de
Armamento. El encargado de realizar la inspección levantará el acta respectiva, la cual deberá
remitir a la Dirección General de Armamento dentro del término de cinco días siguientes a la
realización de la diligencia. Dicha Dirección podrá inspeccionar las instalaciones en el caso
que exista duda razonable en lo descrito en el acta mencionada.
Artículo 7º—De la renovación del permiso. Para renovar el permiso será necesario presentar
solicitud expresa ante la Dirección General de Armamento, actualizando la información desde
la última gestión. Recibidos los documentos, se procederá con la inspección respectiva, luego
de lo cual se valorará integralmente la solicitud.
Artículo 8º—Del permiso de funcionamiento. Una vez inscrito el polígono o campo de tiro, el
interesado deberá obtener la respectiva patente municipal, en el caso que proceda, de
conformidad con las regulaciones vigentes para cada cantón.
Paralelamente a lo anterior, el interesado deberá presentar una constancia emitida por la Cruz
Roja Costarricense o por una empresa privada de servicios médicos, en la cual se existencia
de capacidad de respuesta oportuna ante la eventualidad de un accidente en el polígono, y un
Plan de Emergencia para ser aplicado en caso de accidente con armas de fuego.
Transcurridos quince días hábiles sin que el interesado hubiere recibido la constancia indicada
en el párrafo anterior, así lo hará saber en la solicitud, aportando la prueba correspondiente.
Artículo 9º—De los tipos de polígonos. Habrá cuatro tipos de polígonos, a saber:
a. A cielo abierto.
b. Bajo techo.
c. De tiro a reacción.
d. Para el tiro con platillo.
Artículo 10.—De las instalaciones físicas de los polígonos a cielo abierto. Las instalaciones
de los polígonos contarán como mínimo con los siguientes requisitos de seguridad:
a. Se definirá claramente el punto de disparo y se identificará claramente el objetivo siendo
ésta la única, dirección en la cual se permite accionar el arma.
b. La distancia entre la pared de fondo y el blanco, no podrá ser inferior a cinco metros.
Igualmente, la distancia entre el punto de tiro y el objetivo no podrá ser inferior a diez metros;
debiendo tener detrás del blanco una barrera natural o artificial de al menos veinte metros de
alto y un espesor adecuado según las armas y municiones que se utilicen. Sin embargo, y
según criterio de la Dirección General de Armamento, las distancias descritas pueden variar
manteniendo siempre la proporción entre el punto de tiro y el objetivo; así como la altura de la
barrera que se encuentra detrás del blanco. En todo caso, si por razones propias de las
instalaciones, la altura de la barrera mencionada no guarda la proporcionalidad de la distancia
entre el punto de tiro y el objetivo, se instalará en dicho lugar al menos dos parabalas que
impidan la trayectoria de cualquier proyectil disparado en un ángulo superior a los cuarenta y
cinco grados.
c. En caso de que los costados del área de tiro no ofrezcan la seguridad requerida para la
aprobación del polígono, la Dirección General de Armamento solicitará al interesado la
construcción de barreras artificiales con materiales resistentes para soportar el impacto y
detención de las balas.
d. Para cada tirador deberán confeccionarse cubículos individuales de al menos un metro y
medio de largo, cuyas paredes y techo protejan a las personas que puedan estar a los lados, y
que impidan un disparo involuntario hacia arriba en un ángulo superior a los cuarenta y cinco
grados.
e. El polígono deberá tener un área de seguridad en la parte trasera y laterales, que garantice
la seguridad de vecinos y transeúntes. En el caso que el área no brinde la seguridad requerida,
la Dirección General de Armamento exigirá la construcción de barricadas o salvaguardas,
según las necesidades, de cada lugar.
Artículo 11.—De los polígonos bajo techo. Los polígonos o campos de tiro bajo techo
deberán reunir los mismos requisitos de seguridad que aquellos a cielo abierto. Además, tanto
el techo como las paredes y demás divisiones internas de aquellas áreas destinadas al tiro,
deberán ser de un material que garantice que ningún proyectil disparado lo traspase. Podrá
ajustarse la altura del techo según su resistencia certificada por un profesional en la materia,
debidamente incorporado al Colegio de Ingenieros de Costa Rica.
Las paredes deberán contar con los medios técnicos que permitan la absorción del sonido,
tanto hacia al exterior como en su rebote hacia el usuario.
Artículo 12.—De los polígonos de tiro de reacción. Aquellos polígonos destinados a la
práctica del tiro a reacción o bajo la modalidad de “combate”, deberán habilitar una zona
específica para este fin, la cual deberá reunir los requisitos de seguridad exigidos para los
polígonos a cielo abierto o bajo techo, a excepción del cubículo para disparo. En el campo solo
podrá haber un usuario por turno, debiendo realizarse los disparos en una misma dirección, de
manera tal que puedan ser retenidos por el muro de contención detrás de los objetivos.
Artículo 13.—De los polígonos de tiro al platillo. Cuando el objetivo a que se le dispara es un
blanco móvil lanzado al aire por medios mecánicos, deberán respetarse las mismas
disposiciones establecidas para los polígonos a cielo abierto, salvo la existencia del cubículo.
Entre el punto más alto de la parábola que describa el blanco móvil y el punto de disparo, debe
mediar una distancia tal que la trayectoria del proyectil no supere los cuarenta y cinco grados
de inclinación. Se establece como zona de exclusión total un área triangular que tenga como
vértice el punto de disparo, del cual saldrán en ángulo de noventa grados dos lados que
constituirán los límites del punto de disparo.
Entre el punto de disparo y el fin de la zona de exclusión deberán existir, al menos, trescientos
metros lineales.
Artículo 14.—De las armas y las municiones. Solo se podrán utilizar armas y municiones
permitidas por la Ley de Armas y Explosivos. En casos excepcionales y con la autorización del
Poder Ejecutivo, las autoridades de policía que señala el numeral 24 de la Ley, podrán utilizar
las armas prohibidas que enumera el artículo 25 de la misma Ley. La Dirección General de
Armamento, mediante resolución fundada, clasificará los polígonos según la resistencia de sus
instalaciones a los diversos tipos de munición y calibre de las armas; el cumplimiento de los
términos y alcance de la respectiva resolución, será responsabilidad del propietario y del
administrador del polígono.
Las armas deberán estar debidamente inscritas ante el Departamento de Control de Armas y
Explosivos y solamente podrán ser utilizadas por su propietario o por la persona que éste
designe mediante poder especial, debidamente otorgado con las formalidades de ley.
Artículo 15.—El registro de usuarios. Todo polígono autorizado para funcionar, deberá tener
un libro foliado en el que se indicará el nombre, número de cédula y firma del usuario así como
las características del arma que será utilizada.
Este libro deberá permanecer disponible para las autoridades competentes y el titular del
permiso se encuentra obligado a conservarlo por un término de cinco años.
Artículo 16.—Las emergencias. Todo polígono deberá instalar señales de emergencia sonoras
y lumínicas, las cuales serán activadas en caso de cualquier percance, e implicarán un cese
total de las actividades del polígono y la activación del Plan de Emergencia respectivo. La
Dirección General de Armamento será comunicada en forma inmediata y por escrito de
cualquier evento que haya implicado algún tipo de atención médica o primeros auxilios a
cualquier usuario del polígono.
Artículo 17.—Incumplimiento. Se considera como incumplimiento grave y como tal,
susceptible de aplicar, la cancelación del permiso previo debido proceso, el permitir la
utilización en el polígono de armas prohibidas, salvo que los usuarios sean miembros de los
cuerpos policiales facultados para usarlas, cumpliendo previamente lo señalado por la Ley de
Armas y Explosivos N° 7530.
Si la Dirección General de Armamento detecta la omisión de alguno de los requisitos de
seguridad o incumplimiento de las demás disposiciones contenidas en este Reglamento,
mediante resolución fundada conferirá al usuario un tiempo prudencial según sea el caso para
enmendar la situación, y si transcurrido el mismo no se han realizado las modificaciones del
caso, se procederá a suspender el permiso de funcionamiento. Pasado un mes desde la
suspensión del permiso sin que se hayan realizado las correcciones respectivas, se cancelará
la inscripción del polígono. Todo lo anterior, previo cumplimiento del debido proceso.
Artículo 18.—Vigencia. Rige a partir de su publicación.
Transitorio único.—Los polígonos existentes que no cumplan con las disposiciones del
presente reglamento, tendrán un plazo máximo de nueve meses para ajustarse a los nuevos
requerimientos. Para ello el interesado deberá presentar ante la Dirección General de
Armamento, para su aprobación, un plan de ejecución que contemple la calendarización de las
mejoras de acuerdo a las prioridades de seguridad.
Dado en la Presidencia de la República.—San José, a los dos días del mes de febrero del dos
mil cuatro.