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10 argumentos sobre la utilidad de la cartografía en la ordenamiento territorial
Se presentan diez características, ventajas y utilidades de la cartografía de Ordenamiento
Territorial que establece una línea argumental a favor del uso y elaboración de la cartografía
en la ordenación territorial. Como siempre la lista no pretende ser exhaustiva sino propiciar el
debate y aporte.
1.Topología y operaciones SIG de la cartografía de ordenamiento
territorial
La cartografía de ordenamiento territorial es una cartografía fundamentalmente de geometría
de polígonos, cuyas operaciones SIG están condicionadas por el método de ordenación
territorial empleado, en cualquier caso suelen tener un protagonismo las operaciones de
extracción, intersección y agrupamiento. Los datos espaciales de geometría poligonal
permiten una amplia difusión e interoperabilidad con otras cartografías.
2.Una tentativa de clasificación de la cartografía de ordenamiento territorial
Podemos diferencias dos grandes familias cartográficas: las que sirven a los procesos de
análisis o diagnostico y las que se refieren a las entidades geográficas definidas en la parte
normativa o dispositiva con intendencia del efecto que de aplicación pleno, básico u
orientativo de las regulaciones.
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3.Funciones de la cartografía en el Ordenamiento Territorial
Sin ánimo de ser exhaustivos, pero con la idea de completar la visión que sustenta las
ventajas de elaborar cartografías asociadas a los instrumentos de Ordenamiento Territorial,
incluimos el siguiente listado de funciones o utilidades de este tipo de cartografía.
- Clarifica la extensión y relación de los procesos y entidades
significados en el
diagnóstico y análisis. Ayuda a dimensionar
y localizar las fortalezas, amenazas,
oportunidades y debilidades del territorio
objeto de estudio.
- Identifica las áreas sujetas a regulación, evitando interpretaciones
sobre los límites de
las zonas sujetas a regulación o notificación
- Integra interacciones, permite una interpretación correcta de la
realidad del territorio y
de sus dinámicas mas reciente así
como proyectar escenarios futuros de evolución.
- Evaluación y seguimiento de la contingencia del lugar es decir la
cartografía permite
singularizar motivadamente la identidad de cada
parte del espacio geográfico, lo que J.
Labasse llamo "la contingencia
del lugar", idea que exige de la ordenación el tratamiento
singularizado
de cada ámbito y se contrapone a un ejercicio indiferenciado y tecnocrático
del proyecto de actuación y de la planificación territorial.
(Zoido, 2005) Especialmente útil es
esta consideración en el
diseño de redes de indicadores para el seguimiento y
monitorización
de la consecución de los objetivos de la ordenación territorial
- Fortalece el sistema de conservación y eficiencia en el uso del
territorio.
4.Transferencia multiescalar
- conocer y utilizar técnicas de reconocimiento indirecto del territorio
y de
representación de los hechos en el espacio geográfico,
en todas las escalas;
- identificar directamente los caracteres naturales constitutivos del espacio
geográfico a
escala local.
- omprender los procesos sociales, culturales y económicos que han
producido formas
concretas de ocupación y utilización del espacio
geográfico.
- saber integrar manifestaciones o fenómenos locales en escenarios
naturales, sociales
y económicos de mayor escala;
5. Método de investigación
- manejar información estadística localizable y analizar e
interpretar sus distribuciones
en el espacio geográfico;
- saber integrar manifestaciones o fenómenos locales en escenarios
naturales, sociales
y económicos de mayor escala;
- comprender los procesos sociales, culturales y económicos que han
producido formas
concretas de ocupación y utilización del espacio
geográfico;
- relacionar comportamientos o pautas de actuación humana, con potencialidades
naturales y evaluar sus repercusiones;
6. Medio de comunicación a la sociedad
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- Crear un lenguaje común.. Permite trabajar en equipos pluridisciplinares
y utilizar el
lenguaje y las aportaciones de otras ramas del conocimiento.
- Facilita una eficacia divulgativa al simplificar el mensaje mediante el
uso de la
cartografía.
- Fomenta la trasparencia del sistema
7. Coordinación administrativa
- conocer los marcos administrativos y normativos vigentes que condicionan
las
actuaciones que tienen incidencia en el orden territorial; Permite hacer
realidad los proceso
de coordinación administrativa al facilitar la
superposición de distintas regulaciones
mediante los sistemas de información
geográfica o los servicios wms de las IDE.
Especialmente importante
es la posibilidad de trasladar la planificación a otras escalas o el
indudable apoyo que brinda a la seguridad jurídica en la tráfico
de bienes inmuebles
8. Motor de desarrollo económico
- No sólo evaluado en términos de ahorro de tiempos en las
metodologías de retorno
de inversión, sino también por
la posibilidad con una adecuada uso de licencias de
favorecer la reutilización
comercial de la información.
9. Ventajas jurídicas
- Contribuye a la seguridad del tráfico jurídico de bienes al
conocer la carga de los
predios, así como la identificación
jurídica en términos de situación, linderos y cabidas
cargas.
y
10. Base para la gestión y actuaciones
- Permite el Control y seguimiento de las Relación del espacio, su
contexto posición, y
valoración
- Su implantación como dato espacial permite plantear una gestión
de la cambio y de la
actualización
- Identificar directamente los caracteres naturales constitutivos del espacio
geográfico a
escala local;
Fuente:
Orbemapa
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