PLENO 25 DE NOVIEMBRE DE 2013.pdf

ACTA DE PLENO 25 DE NOVIEMBRE DE 2013
En el Salón de Sesiones de las Consistoriales de San Martín del Rey Aurelio,
siendo las doce horas y diez minutos del día 25 de noviembre de 2013, se reúne en
sesión extraordinaria el Pleno del Ayuntamiento.
Preside el Alcalde D. ENRIQUE FERNÁNDEZ RODRÍGUEZ
D. MARIO EFRÉN GARCÍA VILLAR
Dª GEMA SUÁREZ TORRE
D. JUAN GARCÍA IGLESIAS
D. JOSÉ Mª SUÁREZ FERNÁNDEZ
D. JOSÉ ÁNGEL ÁLVAREZ FERNÁNDEZ
D. FERNANDO CARRIO SUÁREZ
D. ALFONSO ORVIZ FERNÁNDEZ
D. ROBERTO GONZÁLEZ GONZÁLEZ
Dª LARA ORDIZ FELGUEROSO
D. LAURENCIO CASTAÑO GARCIA.
D. JULIO ANTUÑA ROMÁN
Dª FLOR Mª ALONSO ÁLVAREZ
D. JOSÉ ALFONSO GARCÍA SUÁREZ
Dª BEATRIZ FERNÁNDEZ GARCÍA
AUSENTE:
Dª CONSUELO ANTUÑA LAVIANA
Dª ANA NAVA VÁZQUEZ
SECRETARIO:
D. JUAN CARLOS FERNÁNDEZ RODRÍGUEZ
PARTE RESOLUTORIA.
Asunto Único.- Moción del Consejo Municipal de la Mujer en relación al
Día Internacional contra la Violencia de Género.
El Sr. Alcalde manifiesta: “Muy buenos días. Bienvenidas todas a este Pleno
que se celebra hoy con carácter extraordinario y con motivo de la reivindicación, no voy
a decir ni conmemoración ni celebración, con motivo de la reivindicación del 25
noviembre, Día Internacional contra la Violencia hacia las Mujeres.
Un Pleno muy especial, en el que antes de pasar a abordar los distintos puntos
del orden del día, quiero manifestar la solidaridad y el ánimo que desde la Alcaldía se
traslada a todos los Colectivos a todas las Asociaciones, que en el día a día, luchan
contra esta auténtica lacra social, contra esta violencia injustificada, como lo son todas
las violencias, pero en este caso más hacia las mujeres, en nuestro País, en el ámbito del
mundo donde se ha avanzado mucho en la lucha, pero aún estamos lejos de conseguir el
objetivo final, y es erradicarla totalmente.
En este camino nos seguiremos encontrando tal día como hoy, 25 de noviembre
y todos los 25 de noviembre que hagan falta hasta que desaparezca este horrible, y
lamentable fenómeno.
Vamos a comenzar sin más dilacción ya a desarrollar el orden del día, en el cual
hay un asunto único a tratar, que es el siguiente, la moción del Consejo Municipal de la
Mujer en relación al Día Internacional contra la Violencia de Género.
Vamos a dar la palabra, de forma excepcional, a la representante del Consejo
Municipal de la Mujer, para que proceda a dar lectura a dicha moción.”
Se da lectura de la moción por Dª Clara Valledor Suárez la representante del
Consejo Municipal de la Mujer:
“El Consejo Municipal de la Mujer de San Martín del Rey Aurelio somete a la
consideración del Pleno, la siguiente Moción en el marco del 25 de noviembre Día
Internacional contra la Violencia ejercida hacia las mujeres.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Todos los años, el día 25 de noviembre, volvemos a rememorar el Día Internacional
contra la Violencia de Género, una fecha en la que visibilizamos un problema que afecta a
millones de mujeres en todo el mundo y en la que constatamos que todavía queda mucho
por hacer.
La Violencia de Género es una manifestación de las relaciones de poder, históricamente
desiguales entre mujeres y hombres, es una violencia específica, con orígenes y objetivos
específicos, de ahí la necesidad de que su tratamiento -ya sea sociológico, penal o
asistencial- también lo sea.
Uno de los peores males que puede padecer la sociedad, es la misoginia y ésta se está
expandiendo a sus anchas. Los discursos que se escuchan desde todos los frentes políticos
e institucionales, están dirigidos a emprender medidas que supuestamente van a
solucionar la crisis, sin que desde las distintas administraciones, se planteen de forma
decidida la irrenunciabilidad de políticas tendentes a la Igualdad real entre hombres y
mujeres y a la lucha contra la Violencia de Género.
A nivel mundial, las mujeres tenemos salarios más bajos en iguales trabajos, dobles y
triples jornadas de trabajo, menores oportunidades, empleos precarios, responsabilidad de
los cuidados. Menores tasas de actividad (de las cifras totales de destrucción de empleo, el
67% corresponde a empleo de mujeres y de ellos el 87% eran empleos a tiempo
completo) ínfimos niveles de representación… En definitiva la pobreza se feminiza.
Somos asesinadas por defender la educación de las niñas, los burkas no caen, nos lapidan
por defender la libertad, se usa el ácido para reprimir nuestra corporalidad, aumentan los
feminicidios de mujeres jóvenes y pobres. Explotación sexual de mujeres y niñas para la
satisfacción de proxenetas y enriquecimiento de mafias. Nos encarcelan por defender un
feminismo laico y sin fronteras.
Asesinatos que no paran, protecciones que no llegan, mientras el testimonio de las
víctimas sigue estando bajo sospecha y se pone en duda la veracidad de las denuncias,
incluso por representantes de la clase política, lenguaje institucional cada vez más sexista,
sentencias judiciales tolerantes con el acoso sexual, divorcios que no se llevan a cabo por
falta de dinero.
En Asturias se ha detectado un retroceso en el tratamiento judicial de la violencia de
género, es la Comunidad Autónoma en la que más ha descendido el número de órdenes de
protección, apenas se concedieron el 41% de las solicitadas en este año. Por otro es
alarmante la frecuencia con la que se tipifican como faltas las situaciones de maltrato y la
consideración de violencia puntual lo que son claras situaciones de violencia continuada.
Medios de comunicación que siguen fomentando en el imaginario social, un concepto de
mujer tópico y trasnochado, lejos de generar opinión tendente a erradicarlo. Sirva como
ejemplo la publicación reciente del libro “Cásate y sé sumisa”, que con el apoyo de
algunos estamentos, vulnera los derechos de las mujeres y ataca el principio básico de
Igualdad. Frente a la sumisión, insumisión.
Una educación segregada por sexos -eso sí, subvencionada con dinero público- que no
contribuye a promover entre menores y jóvenes, valores de igualdad y respeto, verdadero
antídoto contra la violencia machista. Mientras, continúa el desmantelamiento de
organismos de igualdad y recursos públicos.
Una modificación regresiva de la regulación del aborto, que tras sucesivas vueltas de
tuerca, niega a la mujer el derecho a una maternidad libre y responsable, en condiciones
de libertad, seguridad y legalidad. Cediendo reiteradamente a las presiones de la Iglesia
Católica, pese a la declaración constitucional de aconfesionalidad del Estado.
Por lo anteriormente expuesto, el Consejo Municipal de la Mujer de San Martín del Rey
Aurelio presentan ante el Pleno Extraordinario de 25 de noviembre de 2013, la presente
Moción para su consideración y aprobación de los siguientes:
ACUERDOS
Propuestas de acuerdos al Pleno:
1.
EXIGIR
PRESUPUESTOS,
AL
GOBIERNO
LOS
CENTRAL QUE
PROGRAMAS,
NO
ACTUACIONES
REDUZCA
NI
LOS
SERVICIOS
DIRIGIDOS A COMBATIR LA VIOLENCIA DE GÉNERO Y ATENDER A LAS
MUJERES. Y VELAR PORQUE LA NUEVA LEY DE BASES DEL RÉGIMEN
LOCAL NO HAGA DISMINUIR LOS PRESUPUESTOS QUE SE DESTINEN A LA
LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA MACHISTA.
2.
INSTAR AL GOBIERNO CENTRAL A QUE QUEDEN EXENTOS DE
PAGO DE TASAS JUDICIALES LOS PROCEDIMIENTOS CIVILES QUE SE
TRAMITAN ANTES LOS JUZGADOS DE VIOLENCIA DE GÉNERO.
3.
INSTAR AL GOBIERNO CENTRAL A RECUPERAR LA BONIFICACIÓN
DE LAS CUOTAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL DE LA EMPRESA, POR LA
MUJER QUE SE REINCORPORA DESPUÉS DE LA MATERNIDAD O DE LA
EXCEDENCIA POR CUIDADO DE DESCENDIENTES.
4.
INSTAR, TANTO AL GOBIERNO CENTRAL COMO AL AUTONÓMICO,
A QUE VELEN POR EL CUMPLIMIENTO DE TODOS LOS ARTÍCULOS DE LA
CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA QUE HACEN MENCIÓN A LA IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES (ART. 9,14, 35,39 Y 139..) Y A LA LEY DE IGUALDAD
EFECTIVA DE MUJERES Y HOMBRES.
5.
INSTAR AL GOBIERNO REGIONAL A SEGUIR PROMOVIENDO
PROGRAMAS ESPECÍFICOS DE SENSIBILIZACIÓN CONTRA LA VIOLENCIA
DE GÉNERO A FIN DE CONTRIBUIR DE MANERA DECISIVA A LA
ERRADICACIÓN DE ESTA TERRIBLE LACRA.
6.
INSTAR AL GOBIERNO REGIONAL A SEGUIR CON LA POLÍTICA DE
ACTUACIÓN A TRAVÉS DE LA FINANCIACIÓN PARA LA ATENCIÓN SOCIAL
DE LAS MUJERES Y SUS DESCENDIENTES, SIGUIENDO LA RED COMO
HASTA AHORA DE CENTRO ASESORES.
7.
INSTAR AL AYUNTAMIENTO PARA QUE SOLICITE AL GOBIERNO
ESTATAL COMPETENCIAS PLENAS DOTADAS CON PRESUPUESTO Y QUE
LAS ENTIDADES LOCALES, AUTONÓMICAS CORRESPONDIENTES Y LA
ESTATAL COLABOREN CONJUNTAMENTE PARA ELIMINAR LA VIOLENCIA
DE GÉNERO DE LA SOCIEDAD.
8.
INSTAR AL GOBIERNO MUNICIPAL A QUE SE COMPROMETE A
FOMENTAR UNA CONCIENCIA SOCIAL BASADA EN EL RESPETO Y EN LA
IGUALDAD, EN TODAS AQUELLAS ACTIVIDADES QUE SEAN DE SU
COMPETENCIA, EN EL CAMPO DE LA EDUCACIÓN Y DE LA CULTURA.
9.
INSTAR AL GOBIERNO MUNICIPAL A QUE SE COMPROMETA A
MANTENER EL ESFUERZO ECONÓMICO QUE HACE EN POLÍTICAS DE
IGUALDAD Y EN TODAS AQUELLAS ACCIONES DE CARÁCTER, SOCIAL,
ASISTENCIAL, Y DE SEGURIDAD DESTINADAS A LAS MUJERES DE
NUESTRO MUNICIPIO.
10.
INSTAR A LOS GOBIERNOS CENTRAL AUTONÓMICO , PARA
SEGUIR PROFUNDIZANDO EN LA FORMACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN EN
VIOLENCIA DE GÉNERO, DE LAS Y LOS
PROFESIONALES QUE
INTERVIENEN
MUJERES
EN
LA
ATENCIÓN
DE
LAS
VÍCTIMAS,
ESPECIALMENTE FISCALES, TITULARES DE LOS JUZGADOS DE VIOLENCIA
DE GÉNERO, ABOGADAS/OS DE LOS TURNOS DE OFICIO Y EQUIPOS
PSICOSOCIALES ADSCRITOS A LOS JUZGADOS. ASÍ MISMO EVALUAR Y,
EN
SU
CASO,
REVISAR
Y/O
ACTUALIZAR
EL
PROTOCOLO
INTERDEPARTAMENTAL PARA LA MEJOR ATENCIÓN DE LAS MUJERES
VICTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO, LLEVANDO A CABO LAS ACCIONES
NECESARIAS PARA LA INCORPORACIÓN AL MISMO DE LOS PROTOCOLOS
ESTABLECIDOS A NIVEL NACIONAL PARA LOS CUERPOS Y FUERZAS DE
SEGURIDAD DEL ESTADO.
11.
DAR TRASLADO DE ESTE ACUERDO, AL GOBIERNO AUTONÓMICO,
AL GOBIERNO CENTRAL, A LA JUNTA GENERAL DEL PRINCIPADO DE
ASTURIAS Y A LAS CORTES GENERALES “
Abierto turno de intervenciones por la Presidencia se concede la palabra a la
Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Dª Beatriz Fernández García,
que dice: “Buenos días a todas y a todos. Un año más nos encontramos aquí celebrando
este Pleno para recordar a las que ya no están, y esperando a que llegue un día en que ya
no sea necesario hablar de las víctimas porque por fin se haya erradicado la violencia de
género.
La violencia, como bien recoge la moción, no es sólo la violencia física, no son
sólo los golpes, también son las palabras y son los actos que nos maltratan, que nos
tratan mal. Este año la situación que nos encontramos es especialmente dura, porque la
pérdida de derechos que estamos sufriendo y que nos amenaza que vamos a sufrir
agrava nuestra situación. Es sabido por todas, que por desgracia en época de crisis la
lucha por la igualdad es la primera que cae. Las políticas que nos intentan favorecer son
las primeras que se eliminan. En este momento, la derecha que nos gobierna nos está
amenazando a todas. Amenaza las defensa y los apoyos que tenemos, la reforma laboral,
las distintas discriminaciones, las tasas judiciales, que si bien no se aplican en los
juicios por violencia de género sí se aplican en los divorcios, en los juicios civiles, y
ahora al amenazar a la Administración Pública peligran los servicios sociales, que son
fundamentales para atender a las víctimas. Mientras tanto vemos como algunos políticos
de este País, para ellos la violencia de género en motivo de mofa, recordemos aquello de
que la mayoría de las denuncias son falsas. Por lo tanto, para ellos, nuestra vida y
nuestra lucha, también es motivo de mofa y no tiene ningún valor.
Esta semana se alertaba de la aparición de casos de violencia de género entre
menores de 14 años, deberíamos de plantearnos que algo se está haciendo mal. Algo se
está haciendo mal también cuando hay que pedir que se prohiba un libro que es
humillante para nosotras, un libro que ni siquiera debiera haberse escrito, por simple
cuestión moral.
Queda claro que todavía nos queda muchísimo camino por recorrer, que no va a
ser fácil, porque a veces la violencia no es visible, pero sí que es muy dolorosa. Cuando
un hombre desprecia a una mujer, desprecia sus ideas, su trabajo, sus opiniones, sus
gustos, su ropa, todo esto es violencia, y por desgracia ninguna de nosotras estamos
libres de sufrirla en el día a día. Pero tenemos que conseguir darle la vuelta a esto,
porque tenemos la obligación de luchar y de pararlo, y no podemos olvidar que en esto
no estamos solas.
Hoy es el día mundial contra la violencia y contra las mujeres. Estamos todas de
todos los paises, de todas las edades, con distintos niveles de formación, profesiones etc,
están empezando a aparecer movimientos feministas a nivel mundial que no son
violentos y que defienden nuestros derechos. Está cambiando nuestra mentalidad, la
experiencia son las jóvenes que vienen detrás, y ahí es a los que tenemos que educar y a
los jóvenes reeducar en igualdad, porque sólo cuando todos seamos conscientes de que
somos iguales viviremos en un mundo justo y libre de violencia contra nosotras.
El camino va a ser largo y duro, pero lo importante es llegar, y llegaremos,
porque en esta lucha no estamos solas y juntas podemos mover el mundo. Que no nos lo
quite nadie.”
A continuación interviene la Portavoz del Grupo Municipal Popular, Dª Lara
Ordiz Felgueroso: “Buenos días. En primer lugar el Partido Popular quiere manifestar
su repulsa hacia cualquier tipo de violencia, y en este caso, hacia la violencia hacia la
mujer, o violencia de género. Quería manifestar su solidaridad con las mujeres que
sufren violencia de género, así como con sus hijas e hijos, y quiere manifestar su apoyo
a las familias de aquellas mujeres que a lo largo de este año han sido asesinadas a
manos de sus parejas.
Queremos decir que nos vamos a adherir a esta moción, y que vamos a votar a
favor. Muchas gracias.”
A continuación interviene Dª Gema Suárez Torre, como Portavoz del Grupo
Municipal Socialista: “Buenos días a todos y a todas. Como dice la moción un año más
estamos aquí rememorando un nuevo 25 de noviembre, Día Internacional contra la
violencia de género. Un día que nos sirve para hacer balance, para reivindicar y para
aprobar propuestas que nos permitan seguir luchando contra esta lacra social.
Estamos en un momento crítico, en un momento de profundo retroceso, cuando
parece que gran parte de lo conseguido se está viniendo abajo, tanto por los recortes
económicos como por los profundamente ideológicos que empiezan a calar entre
diferentes sectores profesionales y de la sociedad. Minimizan por lo tanto, el problema
que este año se ha cobrado ya 45 victimas mortales, la última en el día de ayer en
Madrid, a las que hay que sumar todas las mujeres, y todos lo hijos e hijas que lo están
sufriendo en vida. Los estudios nos siguen diciendo que la violencia de género afecta a
más de dos millones de personas en nuestro país, y lo más preocupante es que persiste
sobre todo en las párejas jóvenes. Otras formas de agresión están viendo la luz a través
de las nuevas tecnologías que los agresores están utilizando para conseguir sus fines,
que no son otros que el control de la victima.
El año que viene se va a celebrar los diez años de la entrada en vigor de la
llamada Ley Integral contra la Violencia de Género. Una Ley cuya aprobación nos puso
a la cabeza de Europa en la lucha contra la violencia de género y en la atención a las
víctimas.
Es momento, como decía al principio de hacer balance, de evaluar los
instrumentos, de evaluar los procedimientos que se pusieron en marcha a partir de su
aprobación, de estudiar las cifras y de valorar los resultados, analizandolo con rigor lo
que está pasando, y lo que hay que mejorar.
Tal vez a través de este análisis podamos contestar a estas dos preguntas. ¿Por
qué en nuestra Comunidad Autónoma se conceden menos de la mitad de las órdenes de
protección que se solicitan? Y ¿por qué se condena a los agresores como autores de
faltas apenas mínimas, cuando nuestro código penal regula estas denuncias, estas
conductas como delitos? ¿Por qué la respuesta del sistema judicial ante las denuncias
que interponen las mujeres sitúa a Asturias en la cola del resto de Comunidades
Autónomas?.
Seguimos creyendo que la Ley Integral es un buen instrumento que aborda la
violencia de género de forma integral, pero para que sea efectivo, sigue siendo necesario
implementar su contenido, dotarlo de recursos económicos y seguir sensibilizando y
formando a los profesionales y a las profesionales que atienden a las víctimas,
especialmente en el sistema judicial.
Creemos que la lucha contra la violencia de género tiene carácter integral, como
os decía, pero hay otras leyes que afectan directamente y si cambian esas leyes
provocan también un paso atrás, como así ha pasado con la nueva Ley Educativa, y con
la desaparición de la asignatura de Educación para la Ciudadanía, clave en la prevención
de la violencia.
Qué va a pasar con la Reforma de la Administración Local, todavía se hará
mucho más cuando esta reforma se lleve a cabo, porque con esta reforma los Servicios
Sociales van a desaparecer tal como están estructurados, no podemos olvidar que los
servicios sociales municipales son la puerta de entrada al sistema. La puerta de entrada
que tiene el ciudadano más cercana para indicar sus derechos y para llevar a cabo, todas
aquellas prestaciones y recursos a los que hubiera lugar. Podrán desaparecer por tanto
los programas de atención a las mujeres, los puntos de información, los pisos de acogida
para mujeres maltratadas, o los programas de recuperación para víctimas de problemas
de género.
Y qué va a pasar en el mundo rural. Las mujeres que viven alejadas de las
grandes ciudades. ¿Qué harán? Es un verdadero ataque hacia ellas. Hacia todas las
mujeres.
No podemos volver a identificar la violencia de género con la violencia
doméstica. No debemos olvidar que la violencia de género se basa en la desigualdad
entre los hombres y entre las mujeres, y debemos de seguir trabajando en la igualdad de
oportunidades como una forma de combatir la violencia de género. Si perdemos esa
perspectiva, simulando que la desigualdad es cosa del pasado y que todo está
conseguido como nos quieren hacer creer algunos sectores de la sociedad estaremos
perdiendo la batalla contra la violencia hacia las mujeres.
Por tanto, y tal y como hicimos en el Consejo Municipal de la Mujer, el Partido
Socialista Obrero Español, pues, se adhiere a esta moción y la aprueba como no podía
ser de otra manera. Gracias.”
Finalizadas las intervenciones se somete la moción a votación.
EL AYUNTAMIENTO PLENO, POR UNANIMIDAD DE LOS PRESENTES,
ACUERDA
APROBAR LA MOCIÓN PRESENTADA POR EL CONSEJO MUNICIPAL
DE LA MUJER, CONMEMORATIVA DEL DIA INTERNACIONAL CONTRA LA
VIOLENCIA DE GÉNERO, 25 DE NOVIEMBRE, EN LOS TÉRMINOS ANTES
TRANSCRITOS.
Y siendo las doce horas y treinta minutos del mismo día y no habiendo más
asuntos que tratar, por la Presidencia se levanta la sesión, disponiendo se extienda la
presente para su posterior aprobación e inscripción en el Libro de Actas, autorizándose
con la firma del Sr. Alcalde y del Secretario, de lo que yo como SECRETARIO
GENERAL, DOY FE.
VISTO BUENO
EL ALCALDE
CONSTE Y CERTIFICA
EL SECRETARIO GENERAL