PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES ... CONTRATACIÓN DE LA

PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA
CONTRATACIÓN
DE
LA
GESTIÓN,
MEDIANTE
CONCESIÓN
ADMINISTRATIVA, DEL SERVICIO DE EXPLOTACIÓN DEL ALBERGUE
JUVENIL DE “EL FLORÁN”, MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO
CON VARIOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN.
1.- Objeto del contrato
1.1. El objeto de la presente licitación es la adjudicación, por procedimiento
abierto, del contrato para la gestión, mediante concesión administrativa, del servicio de
explotación (explotación, gestión y animación) del albergue de “El Florán”.
El contrato se ejecutará a riesgo y ventura del contratista y además será de su
cuenta indemnizar todos los daños y perjuicios que se causen tanto al Ayuntamiento
como a terceros con ocasión de la ejecución del contrato, salvo que tales daños hayan
sido ocasionados como consecuencia inmediata y directa de una orden de la
Administración.
1.2. Los licitadores deberán examinar el estado y características de las
instalaciones, a cuyo fin deberán solicitarlo al Responsable de Nueva Actividad del
Ayuntamiento, al menos con un plazo de antelación de 3 días hábiles al de finalización
del plazo de presentación de proposiciones.
2.- Procedimiento de adjudicación.
El contrato se adjudicará aplicando el procedimiento abierto y trámite ordinario.
3. Importe máximo de los gastos de publicidad de licitación del contrato que
debe abonar el adjudicatario.
El adjudicatario estará obligado a satisfacer los gastos de publicidad de la
licitación hasta un importe máximo de 1.000 €.
4. Uso del Albergue.
El equipamiento se destinará a Albergue, es decir a los fines de hotelería,
hostelería, animación y promoción turístico-cultural. Su uso se adecuará, en todo caso, a
la normativa vigente en cada momento para este tipo de servicios públicos y a las
instrucciones que puedan dictar los organismos competentes en la materia.
5. Condiciones generales de explotación.
a) El establecimiento será de uso público y su explotación se llevará de forma
adecuada, eficiente y según los usos del sector.
b) El Albergue podrá ser cerrado al público durante periodos concretos para
realizar labores de mantenimiento, previa petición razonada al Pleno del Ayuntamiento
de San Martín del Rey Aurelio. La autorización se entenderá concedida si transcurridos
30 días desde la petición, no se recibe notificación en contrario.
c) Deberá mantenerse, en todo momento, expuesta al público, la lista de precios
de los artículos que se sirvan y de los servicios que se presten de conformidad con lo
establecido en el artículo 4 de este pliego.
6 Tarifas.
6.1 Las tarifas aplicables serán las que procedan y se aprueben en su momento
por el Ayuntamiento Pleno, de acuerdo con el procedimiento legalmente establecido.
6.2 Los licitadores incorporarán a la memoria que aporten con motivo de la
licitación una propuesta de precios, debidamente justificada, que incluirá todos los
servicios y/o productos que proponga el licitador. Posteriormente podrán incorporarse
nuevos servicios o productos que deberán aprobarse por el Ayuntamiento Pleno. Las
tarifas entrarán en vigor desde la fecha de suscripción del contrato.
6.3 En ejercicios sucesivos, las modificaciones de las tarifas del servicio podrán
proponerse por el concesionario, que las elevará a la aprobación del Ayuntamiento
Pleno.
Las mencionadas tarifas incluirán la justificación de los gastos de explotación
del servicio, así como el beneficio industrial del concesionario y los gastos de
amortización, si los hubiere, que correspondan.
6.4 La revisión de las tarifas podrá tener lugar por cualquiera de los motivos
siguientes:
a) Por incremento de los gastos de explotación. Los costes de explotación
pueden variar si se alteran los elementos que los integran y si experimentan aumentos de
diferentes partidas que componen los mencionados gastos.
b) Por incremento de las obligaciones financieras, como consecuencia de nuevas
inversiones o ampliación del servicio.
En todo caso, el concesionario redactará el correspondiente estudio justificativo
de tarifas, en el que se detallarán los incrementos que motiven la mencionada revisión.
6.5 Si el Ayuntamiento insta la modificación durante, el período de vigencia de
la concesión de los precios que han de regir la prestación del servicio, lo notificará al
concesionario para que pueda exponer sus sugerencias o correcciones.
7. Documentos que tienen carácter contractual.
Sin perjuicio de lo dispuesto con carácter general para los contratos de las
Corporaciones Locales, el contrato se regirá por las siguientes normas:
Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el
Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones públicas
aprobado por el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre.
Además del presente pliego tendrán carácter contractual los siguientes
documentos:
El pliego de prescripciones técnicas y los anexos que adjuntan.
La memoria de explotación aportada por el adjudicatario.
El documento en que se formalice el contrato.
8. Plazo de duración de la concesión.
8.1. El plazo de duración del contrato será de quince años a contar desde la fecha
de formalización del acta de entrega, sin posibilidad de prórrogas.
8.2. El plazo comenzará a contarse en la fecha de formalización del acta de
entrega, que tendrá lugar en el plazo máximo de un mes a contar desde la formalización
del contrato, en la que se considerará comenzada la explotación.
9. Canon.
9.1. El canon que se fija como precio mínimo de licitación es de 1.200 EUROS
ANUALES, mas 216 euros en concepto de iva, importe total: 1.416 euros anuales (100
euros mensuales más 18 euros en concepto de iva). Los licitadores harán mención a la
cantidad que ofrecen en concepto de canon. El precio ofertado por el licitador que
resulte adjudicatario tendrá la consideración de canon de la explotación, que será
abonado por el mismo al Ayuntamiento de San Marín del Rey Aurelio, por meses
vencidos, efectuando el pago dentro de los cinco primeros días siguientes al
vencimiento de cada mes, debiendo entregar copia del justificante bancario de la
realización del referido ingreso en la Tesorería Municipal.
9.2. El canon será revisado anualmente, incrementándose en el porcentaje
correspondiente al 85% del Índice de Precios al Consumo, según el índice oficial que
publica el Instituto Nacional de Estadística.
10. Garantías exigibles.
-Definitiva: El licitador que haya presentado la oferta más ventajosa deberá
presentar una garantía de 73.384 euros.
11. Obligaciones del adjudicatario
Además de las establecidas en el artículo 280 del Texto Refundido de la Ley de
Contratos del Sector Público, y de las establecidas en el Pliego de Condiciones Técnicas
serán obligaciones del adjudicatario las siguientes:
11.1 Obligaciones Generales.
a) El adjudicatario tendrá el carácter de empresario totalmente autónomo e
independiente respecto al Ayuntamiento de San Martín del Rey Aurelio, siendo
responsable tanto frente a los proveedores como a cualquier Administración u
Organismo Público, estando obligado al cumplimiento de las disposiciones vigentes en
materia laboral, de Seguridad Social y de Prevención de Riesgos Laborales. Deberá
acreditar ante el Ayuntamiento, tantas veces como se le requiera, el cumplimiento de las
expresadas obligaciones fiscales, laborales y de Seguridad Social.
b) El adjudicatario se obliga a contratar con compañía aseguradora legalmente
establecida en España, los correspondientes seguros que cubran los riesgos derivados de
su actividad (incendios, responsabilidad civil frente a terceros, etc …) en lo relativo a la
explotación del servicio y de todos los elementos que integran el objeto del contrato.
Los límites del seguro deberán alcanzar las siguientes cantidades:
- Responsabilidad Civil. 300.000 euros.
- Daños e incendio
- Continente: 1.214.155,28.
- Contenido: 100.000 euros.
El adjudicatario está obligado a liquidar puntualmente las correspondientes
primas y a exhibir a requerimiento de la Administración tanto las pólizas como los
recibos acreditativos del pago de las mismas correspondientes a cada periodo contratado
o renovado. El adjudicatario deberá nombrar beneficiario del seguro al Ayuntamiento
para el supuesto de cualquier daño o siniestro del edificio o sus instalaciones, elementos
y enseres. Con ocasión de la firma del contrato el adjudicatario aportará copia de la
póliza del seguro así como del pago del recibo.
c) Consultar al Ayuntamiento previamente, y al objeto de mostrar su
conformidad, en toda alteración de la organización del servicio tales como
racionalización, procesos, simplificación del trabajo y cualesquiera otros que permitan
el mayor y mejor nivel de prestación del mismo.
d) El adjudicatario se compromete a no utilizar el nombre del Ayuntamiento en
sus relaciones con terceras personas a efectos de facturación de proveedores, o cualquier
otra que pueda tener con personas a su servicio, siendo el concesionario el único
responsable de las obligaciones que contraiga con ocasión de suministros o servicios de
cualquier clase.
11.2. Obligaciones con respecto al inmueble y mobiliario.
a) Los gastos que se originen por suministro de electricidad, agua, gas, gasoil,
teléfono, limpieza, desinfección, desratización y mantenimiento de instalaciones serán
por cuenta del adjudicatario, así como las obras de reforma o adaptación, o bien aquéllas
que exijan la Administración competente o las compañías suministradoras en los casos
de modificación de las actuales normativas. Será de cuenta asimismo del adjudicatario
todos los gastos derivados de las futuras licencias o autorizaciones administrativas y
cualesquiera otros derivados de la explotación y uso del Albergue y que resulten de
aplicación, según las disposiciones vigentes y en la forma y cuantía que éstas señalen.
La empresa adjudicataria está obligada a liquidar los gastos que conlleve toda
explotación del servicio.
b) El concesionario no podrá realizar obras de ninguna clase sin autorización por
escrito del Ayuntamiento.
c) El adjudicatario se obliga a dotar al Albergue, en el plazo máximo de dos
meses a contar desde la formalización del contrato, del mobiliario establecido en el
anexo II del Pliego de Condiciones Técnicas (“equipamiento mínimo a aportar por el
adjudicatario”) y aquel otro que resulte de la memoria presentada con ocasión de la
licitación, siendo ésta una obligación contractual esencial.
d) Cuando por el normal uso y desgaste, extravío o por causa de fuerza mayor
fuera necesaria la reposición de maquinaria, instalaciones, mobiliario y restante
equipamiento del Albergue por parte del adjudicatario una vez comenzada la
explotación del servicio, esté la llevará a cabo a su cargo y deberá respetar
ineludiblemente en su sustitución las calidades y prestaciones de los elementos
originales, así como la estética o imagen conjunta del establecimiento.
e) Los nuevos elementos instalados (en especial el mobiliario aportado por el
adjudicatario conforme a lo dispuesto en la cláusula 11 2.c) o los repuestos se
considerarán parte integrante del Albergue y en consecuencia propiedad del
Ayuntamiento revirtiendo a éste al término de la concesión.
f) El adjudicatario se compromete a mantener la distribución inicial de los
espacios del Albergue, así como a dedicarlos al uso para el que han sido previstos, no
pudiendo realizar ninguna modificación en alguno de estos sentidos, salvo autorización
expresa del Ayuntamiento. Asimismo el adjudicatario se compromete a no realizar
alteración, modificación o manipulación alguna en las instalaciones existentes de
electricidad, agua, gas, teléfono o cualesquiera otras integrantes del establecimiento, así
como en la maquinaria industrial del mismo, excepto en los casos que se autorice.
g) Será responsabilidad del adjudicatario mantener las instalaciones en adecuado
estado sanitario según los criterios e instrucciones que se formulen al efecto por la
unidad de salud pública, contando al efecto con las autorizaciones sanitarias pertinentes.
h) El adjudicatario estará obligado a realizar de manera adecuada el
mantenimiento y reparación del edificio e instalaciones, de tal manera que a la
finalización del contrato todos ellos se encuentren en perfecto estado de
funcionamiento. Será por cuenta del concesionario mantener en las adecuadas
condiciones de ornato los espacios exteriores anexos al edificio del Albergue.
11.3 Obligaciones respecto a la actividad y al personal.
a) Se establece como prioridad del servicio la promoción de las pernoctaciones,
siendo ésta una obligación esencial.
b) El adjudicatario se obliga a contratar y a mantener en todo momento el
personal mínimo establecido en el pliego de condiciones técnicas. Será responsable de
las obligaciones que pudieran derivarse de las relaciones laborales o de otra índole del
personal que pudiera contratar para el desarrollo de su actividad empresarial,
respondiendo así de toda clase de salarios, remuneraciones, seguros, subsidios, así como
de reclamaciones ante los órganos del orden jurisdiccional social y sin que en ningún
caso pueda entenderse o suponerse la existencia de relación alguna entre dicho personal
y el Ayuntamiento y sin que en el momento de la extinción del contrato el
Ayuntamiento haya de subrogarse en el lugar del empresario.
12. Potestades de la Administración.
La Administración contratante ostenta las siguientes prerrogativas, además de
las establecidas en el pliego de condiciones técnicas:
a) Ordenar, inspeccionar y controlar la gestión del servicio para que la explotación
se realice conforme a lo establecido en el presente Pliego y el de condiciones
técnicas, para lo cual podrá examinar el establecimiento, instalaciones y su
funcionamiento cuando lo considere necesario.
b) Modificar las características del contrato, por razones de interés público, con los
efectos señalados en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector
Público.
c) Imponer al adjudicatario las correcciones pertinentes por razón de las
infracciones que cometiere.
d) Rescatar el servicio, por razones de interés público, para gestionarlo
directamente.
e) Suprimir el servicio por razones de interés público.
13. Cesión de derechos y subcontratación
El adjudicatario no podrá subrogar, ceder o traspasar, en todo o en parte, los
derechos nacidos del contrato.
La subcontratación únicamente podrá recaer sobre prestaciones accesorias.
La autorización, en su caso, se otorgará, previa petición escrita del adjudicatario,
mediante Resolución del Alcalde - Presidente del Ayuntamiento de San Martín,
quedando el adjudicatario obligado a aportar copia de los documentos relativos a la
transmisión de que se trate y cuantos datos al respecto le sean solicitados.
14. Presentación de proposiciones.
Las proposiciones para la licitación se presentarán en 3 sobres cerrados,
identificados en su exterior, con indicación de la licitación a la que concurran y
firmados por el licitador o la persona que lo represente e indicación del nombre y
apellidos o razón social de la empresa, dirección, teléfono y fax. En el interior de cada
sobre se hará constar en hoja independiente su contenido enunciado numéricamente.
Los sobres se presentarán en el Registro General del Ayuntamiento de San
Martín del Rey Aurelio, sito en la C/ Nicanor Piñole nº 2, 33950, Sotrondio, Asturias,
en horario de 8:00 a 15:00 horas.
15. Forma en que deben presentarse las proposiciones
Las proposiciones se presentarán en dos sobres numerados correlativamente
EL SOBRE NÚMERO 1. Contendrá, de conformidad con lo que dispone el
artículo 145 del TRLCSP, la siguiente documentación que deberá reunir los requisitos
de autenticidad previstos en las leyes:
1º) Documentos acreditativos de la personalidad jurídica: Los empresarios
individuales, copia auténtica del DNI; los empresarios personas jurídicas, la escritura o
los documentos en que conste la constitución de la entidad y los estatutos por que se
rija, debidamente inscritos en el Registro mercantil o en el que corresponda.
La capacidad de obrar de los empresarios no españoles que sean nacionales de
Estados miembros de la Unión Europea se acreditará por su inscripción en el registro
procedente de acuerdo con la legislación del Estado donde están establecidos, o
mediante la presentación de una declaración jurada o un certificado, en los términos que
se establezcan reglamentariamente, de acuerdo con las disposiciones comunitarias de
aplicación.
Los demás empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar con
informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o
de la oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa.
2º) Documentos acreditativos de la representación: Cuando la proposición no
aparezca firmada por los licitadores deberá incluirse el poder otorgado a favor de quien
o quienes suscriban la proposición junto con una copia auténtica del Documento
Nacional de Identidad del o de los apoderados.
3º) Documento de compromiso de constituir una Unión Temporal de
Empresas:
En los casos en que varios empresarios concurran agrupados en unión temporal
aportarán además un documento, que podrá ser privado en el que, para el caso de
resultar adjudicatarios, se comprometan a constituirla. Este documento deberá ir
firmado por el representante de cada una de las empresas y en él se expresará la persona
a quien designan representante de la UTE ante la Administración para todos los efectos
relativos al contrato, así como la participación que a cada uno de ellos corresponda en la
UTE.
4) Documento acreditativo de no estar incurso en prohibición de contratar
que incluirá la manifestación de hallarse al corriente del cumplimiento de las
obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones
vigentes, sin perjuicio de que la justificación acreditativa de tal requisito deba
presentarse, antes de la adjudicación definitiva, por el empresario a cuyo favor se vaya a
efectuar ésta.
5 ) Acreditación de la solvencia: La solvencia económica y financiera y la
solvencia técnica y profesional del empresario deberá acreditarse por los medios
siguientes:
-Solvencia financiera
Informe de instituciones financieras o, en su caso, justificante de la existencia de
un seguro de indemnización por riegos profesionales.
- Solvencia técnica y profesional
a) Las titulaciones académicas y profesionales del empresario y del personal
directivo de la empresa y, en particular, del personal responsable de la ejecución del
contrato. A efecto se adjuntará currículo donde se detalle la experiencia profesional y
académica con especial mención a la que guarde relación con el objeto del contrato.
b) Una relación de los principales servicios o trabajos (se consideran los trabajos
realizados, como titular de una actividad en el sector hotelero, turístico, hostelero y
aquellos de similar índole) realizados en los tres últimos años, que incluye importe,
fechas y beneficiarios públicos o privados de los mismos.
6) Certificado expedido por el Responsable de Nueva Actividad en el que se
acredite que el contratista ha visitado y revisado el inmueble, así como las
instalaciones objeto de la presente licitación.
7) Documentación adicional exigida a todas las empresas extranjeras. Las
empresas extranjeras en los casos en el que el contrato vaya a ejecutarse en España,
deberán presentar una declaración de someterse a la jurisdicción de los tribunales
españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto
pudieran surgir del contrato, con renuncia en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero
que pudiera corresponder al licitante.
8) Domicilio: Todos los licitadores deberán señalar un domicilio para la práctica
de notificaciones. Esta circunstancia podrá ser complementada indicando una dirección
de correo electrónico y un número de teléfono y fax.
9) Empresas que tengan en su plantilla personas discapacitadas o en
situación de exclusión social. Los licitadores que pretendan contar para la adjudicación
con la preferencia regulada en la disposición adicional 4ª del TRLCSP, deberán aportar
los documentos que acrediten que, al tiempo de presentar su proposición, tienen en su
plantilla un número de trabajadores con discapacidad superior al 2% por ciento o que la
empresa licitadora está dedicada específicamente a la promoción e inserción laboral de
las personas en situación de exclusión social.
La inscripción en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del
Estado o de una Comunidad Autónoma permitirá sustituir la presentación de la
documentación citada en líneas precedentes, mediante una certificación expedida por el
citado Registro acompañada de una declaración responsable formulada por el licitador
en la que se manifieste que las circunstancias reflejadas en el certificado no han
experimentado variación.
EL SOBRE Nº 2. Contendrá una memoria donde se hará referencia a los datos
precisos para baremar la proposición conforme a lo establecido en la cláusula 17.
EL SOBRE Nº 3. Contendrá la oferta económica en la que se expresará el canon
de explotación debiendo figurar como partida independiente el importe del Impuesto
sobre el Valor Añadido, y se presentará conforme al modelo que se incorpora como
anexo I.
En el supuesto de que exista discrepancia entre la cifra ofertada identificada en
letra y número se dará prevalencia a la reflejada en letra.
LA INCLUSIÓN EN EL SOBRE Nº 2 DE DOCUMENTACIÓN, O LA
REFERENCIA A DATOS, QUE DEBEN OBRAR EN EL SOBRE Nº 3, DARÁ
LUGAR A LA NO ADMISIÓN DE LA PROPUESTA PRESENTADA Y
SUPONDRÁ LA EXCLUSIÓN DEL LICITADOR.
16. Plazo de la presentación de las ofertas y demás requisitos de las mismas.
Las proposiciones se presentarán en el plazo de 15 días naturales, contados
desde el siguiente al de la publicación del anuncio de licitación en el BOPA. Si el
último día de presentación coincidiese con sábado o festivo, el plazo de presentación se
entenderá prorrogado al primer día hábil (no sábado) siguiente.
Las proposiciones de los interesados deberán ajustarse a lo previsto en el pliego
de cláusulas administrativas particulares, y su presentación supondrá la aceptación
incondicionada por el empresario del contenido de la totalidad de dichas cláusulas o
condiciones, así como del pliego de prescripciones técnicas, sin salvedad o reserva
alguna.
Las proposiciones serán secretas y se arbitrarán los medios que garanticen tal
carácter hasta el momento en que deba proceder a su apertura en público de las mismas.
Cada licitador no podrá presentar más de una proposición. Tampoco podrá
suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otros si lo ha hecho individualmente
o figura en más de una unión temporal. La infracción de estas normas dará lugar a la no
admisión de todas las propuestas por él suscritas.
17. Criterios para la adjudicación del contrato
La adjudicación del contrato se efectuará mediante la valoración de los
siguientes criterios:
17.1.- Oferta económica. Puntos: 30.
Se concederá por este concepto hasta un máximo de 30 puntos. Para ello
obtendrán 0 puntos aquellas ofertas que coincidan con el tipo de licitación,
produciéndose un crecimiento lineal hasta la oferta más alta que será la que obtenga la
mejor puntuación.
17.2.- Memoria descriptiva. Puntos: 20.
Los licitadores presentarán una memoria donde expondrán la actividad a
desarrollar en la instalación, servicios que se plantean, actuaciones a llevar a cabo para
potenciar las pernoctaciones, personal a adscribir y cuantas cuestiones considere de
interés. Necesariamente habrá de comprender la propuesta de precios, debidamente
justificada, que incluirá todos los servicios y/o productos que proponga el licitador.
Detallarán si el servicio se integra en una oferta más amplia de hotelería y/o hostelería
y/o servicios turísticos, así como la relación de actividades que complementen
hospedaje También se incluirá una relación de mobiliario a incorporar que como
mínimo incluirá el detallado en el anexo II del pliego de condiciones técnicas, siendo
susceptible de mejora., esta relación se justificará con una factura pro forma expedida
por entidad con reconocida capacidad para hacer frente al suministro propuesto.
Se puntuará conforme a la siguiente baremación:
- Servicios a prestar, organización, programación, actuaciones para potenciar
las pernoctaciones, propuesta de tarifas, adecuación de las tarifas propuestas
a los precios de mercado y servicios ofertados, medios humanos a adscribir
al servicio. Hasta un máximo de 10 puntos.
-
-
Integración del albergue en una oferta más amplia de hotelería y/o hostelería
y/o servicios turísticos, así la relación de actividades que complementen
hospedaje. Hasta un máximo de 5 puntos.
Relación de mobiliario a incorporar que como mínimo incluirá el detallado
en el anexo II del pliego de condiciones técnicas, siendo susceptible de
mejora., esta relación se justificará con una factura pro forma expedida por
entidad con reconocida capacidad para hacer frente al suministro propuesto.
Se tendrá en cuenta la adecuación del citado mobiliario a la funcionalidad,
utilidad, estética e imagen conjunta del establecimiento, así como a los
servicios que se oferten. Hasta un máximo de 5 puntos.
18. Confidencialidad.
Sin perjuicio de las disposiciones del Texto Refundido de la Ley de Contratos
del Sector Público, relativas a la publicidad de la adjudicación y a la información que
debe darse a los candidatos y a los licitadores, éstos podrán designar como confidencial
parte de la información facilitada por ellos al formular las ofertas, en especial con
respecto a los secretos técnicos o comerciales y a los aspectos confidenciales de las
mismas. Los órganos de contratación no podrán divulgar esta información sin su
consentimiento.
De igual modo, el contratista deberá respetar el carácter confidencial de aquella
información a la que tenga acceso con ocasión de la ejecución del contrato a la que se
hubiese dado el referido carácter en los pliegos o en el contrato, o que por su propia
naturaleza deba ser tratado como tal. Este deber se mantendrá durante un plazo de cinco
años desde el conocimiento de esa información, salvo que los pliegos o el contrato
establezcan un plazo mayor.
19. Apertura de la documentación y de las proposiciones.
a) Tendrá lugar en el salón de actos del Ayuntamiento a las 10 horas del tercer
día hábil, no sábado, siguiente al que termine el plazo señalado en cláusula dieciseis,
salvo que coincida con sábado en cuyo caso tendrá lugar el primer día hábil siguiente.
b) La Mesa de contratación estará integrada del siguiente modo:
- El Alcalde, D. Enrique Fernández Rodríguez, o el Concejal en quien
delegue, como Presidente.
- El Secretario y el Interventor del Ayuntamiento.
- Un representante de cada Grupo Político Municipal.
- El Responsable de Nueva Actividad.
- Un funcionario que actuará como Secretario de la Mesa.
c) La calificación de la documentación presentada a que se refiere el artículo 145
del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector público se efectuará por la Mesa
de contratación, constituida a tal efecto. El presidente ordenará la apertura de los sobres
que la contengan, y el secretario certificará la relación de documentos que figuren en
cada uno de ellos.
d) Si la Mesa de contratación observase defectos u omisiones subsanables en la
documentación que se incluye en el sobre Nº 1, lo comunicará por fax a los interesados,
sin perjuicio de que estas circunstancias se hagan públicas a través de anuncios del
órgano de contratación en el Tablón de Anuncios de la Casa Consistorial y en el perfil
del contratante (www.smra.eu), concediéndose un plazo no superior a tres días hábiles
para que los licitadores los corrijan o subsanen ante la propia mesa de contratación.
De lo actuado se dejará constancia en el acta que necesariamente deberá
extenderse.
e) Una vez calificada la documentación y subsanados en su caso, los defectos u
omisiones de la documentación presentada se declararán admitidos a la licitación a los
licitadores que hayan acreditado el cumplimiento de los requisitos previos indicados en
el artículo 146 de la Ley procediéndose en su caso al examen y valoración de la
solvencia, conforme se prevé en el artículo 82 del Reglamento General de la Ley de
Contratos de las Administraciones públicas, haciendo declaración expresa de los
rechazos y de las causas del rechazo.
f) Una vez realizadas estas actuaciones, a continuación, tendrá lugar el acto
público de apertura del sobre nº 2, que serán remitido a los servicios técnicos
municipales para la emisión de los informes que procedan, volviendo a reunirse la mesa
de contratación a las 13:00 horas del séptimo día hábil siguiente (no sábado), contado
desde el siguiente al que tenga lugar la apertura a fin de proceder a valorar la memoria
presentada. Una vez valorada, y a continuación tendrá lugar el acto público de apertura
y examen de las proposiciones (sobre nº 3), dándose a conocer, en este momento, la
ponderación asignada a los licitadores participantes con ocasión de la valoración del
sobre nº 2. Las ofertas obrantes en el sobre nº 3 serán valoradas en ese momento por los
Servicios Técnicos Municipales.
En el supuesto que existiesen defectos u omisiones subsanables en la
documentación que se incluye en el sobre nº 1, la fecha de la próxima reunión de la
Mesa de contratación será publicada en el perfil de contratante del Ayuntamiento de San
Martín del Rey Aurelio (www.smra.eu).
20. Adjudicación del contrato.
La adjudicación se acordará por el órgano de contratación en resolución
motivada en la que se concretarán y se fijarán términos definitivos del contrato y se
publicará conforme a lo establecido en los artículos 53 y 151.4 del Texto Refundido de
la Ley de Contratos del Sector Público.
El órgano de contratación requerirá al licitador que haya presentado la oferta
económicamente más ventajosa para que, dentro del plazo de 10 días hábiles, a contar
desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, presente la siguiente
documentación.
-Declaración responsable de no estar incurso en prohibición de contratar que
incluirá además la certificación de hallarse al corriente de sus obligaciones
tributarias y con la seguridad social.
-Resguardo acreditativo de haber depositado en la Tesorería Municipal la
garantía definitiva.
El órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los 5 días
hábiles siguientes al de la recepción de la documentación.
Cuando los licitadores hayan concurrido en Unión Temporal de Empresas, la
escritura de constitución deberá aportarse antes de la formalización del contrato.
21. Resolución del contrato.
La resolución del contrato se regirá por lo establecido con carácter general en los
artículos 223 (con excepción de sus letras d y e) a 225 del Texto Refundido de la Ley de
Contratos del Sector público y específicamente para el contrato de gestión de servicios
públicos en los artículos 286 a 288 de dicha Ley, así como en los artículos 109 a 113 del
Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Además
serán causa de resolución el incumplimiento de las obligaciones contractuales esenciales
establecidas expresamente como tales en los pliegos de condiciones.
En todo caso de resolución del contrato por causa imputable al contratista se
estará a lo dispuesto en el artículo 225 del Texto Refundido.
22. Régimen de transición en garantía de la debida devolución y reversión.
Con anterioridad al término del contrato, y con la necesaria antelación, el
Ayuntamiento de San Martín del Rey Aurelio, podrá designar un técnico que vigile la
conservación de las instalaciones y del material, e informe de las reparaciones y
reposiciones necesarias para mantenerlas en las debidas condiciones.
23. Devolución y reversión.
23.1.- A la terminación del contrato, sea cual fuere la causa de la misma, la
totalidad de la instalación que se entregó al adjudicatario al inicio de la explotación,
revertirá en la Administración contratante, obligándose el adjudicatario a devolverlos en
perfecto estado de conservación y funcionamiento, y libres de cualquier carga o
gravamen.
23.2.- Asimismo, y en las mismas condiciones, revertirán las instalaciones,
dotaciones y reposiciones llevadas a cabo por el adjudicatario y definidas en el artículo
11 del presente Pliego.
23.3.- A estos efectos, se procederá a la formalización del inventario que
suscribirán el adjudicatario y un representante de la Administración, en el que se recojan
con detalle el estado del mismo.
24.- Recepción, garantía y liquidación.
24.1 Dentro del mes siguiente de haberse producido la entrega o realización del
objeto del contrato se procederá a la formalización del acta de recepción o conformidad,
a partir del cual comenzará a contar el plazo de garantía que, será de dos meses.
24.2 Si el estado del equipamiento o de sus instalaciones no se adecuaran a la
prestación contratada, como consecuencia de vicios o defectos imputables al contratista,
el órgano de contratación, podrá rechazar la misma recepción de conformidad y se
requerirá al adjudicatario para que subsane los defectos.
25. Jurisdicción.
Las cuestiones que puedan plantearse durante el desarrollo del contrato serán
resultas por el órgano de contratación. Los acuerdos adoptados para su resolución
pondrán fin a la vía administrativa, y pondrán ser impugnados ante la jurisdicción
contenciosa-administrativa.
ANEXO I
MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA
D.........................................................................................vecino
de
.....................................con domicilio en ..........................................................., C.P.
......................D.N.I...................expedido
en
...........................,
con
fecha
..............................,
en
nombre
propio
(o
en
representación
de
................................................................................................... como acredito por
......................................................................) enterado del expediente de contratación y
de la convocatoria para la adjudicación por el procedimiento abierto del contrato para la
gestión, mediante concesión administrativa, del servicio de explotación (explotación,
gestión y animación) del albergue de “El Florán”, tomo parte en el mismo ofertando un
canon anual de ....................... euros (letra y número), mas ........... euros en concepto de
iva (letra y número) y con arreglo los pliegos de cláusulas administrativas y técnicas que
acepto íntegramente, haciendo constar que no estoy incurso en ninguna de las
circunstancias establecidas en el artículo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos
del Sector Público.
(lugar, fecha y firma)”