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FOGACOOP
FONDO DE GARANTIAS DE ENTIDADES COOPERATIVAS
NIT 830.053.319-2
RESOLUCIÓN 021 DE 2006
(30 JUNIO 2006 )
Por la cual se desarrolla el parágrafo del Artículo Décimo Séptimo de la
Resolución 002 de 2003
LA JUNTA DIRECTIVA DEL FONDO DE GARANTÍAS DE
ENTIDADES COOPERATIVAS - FOGACOOPEn ejercicio de las facultades que le confieren los artículos 1º y 2º del Decreto 727
de 1999, adicionado por el artículo 1º del Decreto 812 de 2002, y
CONSIDERANDO:
PRIMERO.- Que, en concordancia con las sentencias C-122 y C-136 de 1999
emitidas por la Corte Constitucional, y en desarrollo de lo dispuesto en los
artículos 1 y 2 del Decreto 727 de 1999 y 1 del Decreto 812 de 2002, la Junta
Directiva del Fondo de Garantías de Entidades Cooperativas – FOGACOOPdeterminó mediante la Resolución 002 de 2003 las condiciones de compra de
acreencias de ahorradores y depositantes de la Caja Popular Cooperativa –
CAJACOOP- en Liquidación y determinó el procedimiento general a seguir para el
pago, con cargo a los recursos recibidos al efecto.
SEGUNDO.- Que dentro de las condiciones previstas en la citada Resolución 002
de 2003 y en el Considerando Séptimo de la misma se dispuso en el Parágrafo de
su artículo Décimo Séptimo: “En caso de que, culminados los procesos de compra
de acreencias de ahorradores y depositantes de las cooperativas en liquidación a
las que se refiere el Decreto 812 de 2002, quede algún remanente de los recursos
recibidos por el Fondo al efecto, los mismos permanecerán a disposición de
FOGACOOP para continuar asignando tales recursos, a fin de aumentar los
porcentajes de cobertura, de manera equitativa, a los ahorradores y depositantes
beneficiarios, hasta agotar los recursos disponibles, con sujeción a lo dispuesto en
el mismo decreto o en las normas que lo modifiquen, adicionen o reformen y a la
reglamentación que en su oportunidad expida la Junta Directiva del Fondo”.
TERCERO.- Que las compras de acreencias de ahorradores y depositantes de
CAJACOOP en Liquidación se han adelantado mediante el pago de un porcentaje
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Hoja No. 2/7
Continuación de la Resolución No. 021
Séptimo de la Resolución 002 de 2003.
, por la cual se desarrolla el Parágrafo del Artículo Décimo
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de la acreencia, según el tipo de ahorrador, con subrogación al Fondo del ciento
por ciento (100%) de los derechos, de acuerdo con lo previsto en los artículos
Cuarto a Octavo de la Resolución 002 de 2003.
CUARTO.- Que en virtud de lo anterior y dado que, según documento Técnico
09/06 de la Dirección del Fondo, existen recursos líquidos disponibles al culminar
los procesos de compra de acreencias de ahorradores y depositantes de las
cooperativas en liquidación a las que se refiere el Decreto 812 de 2002, procede
dar aplicación a lo previsto en el parágrafo del artículo Décimo Séptimo de la
Resolución 002 de 2003, instrumentando con los recursos líquidos remanentes y
disponibles al efecto el incremento de la cobertura de pago a los depositantes y
ahorradores de CAJACOOP en Liquidación que subrogaron sus acreencias al
Fondo conforme a dicha Resolución 002 de 2003.
QUINTO.- Que la Junta Directiva del Fondo en su sesión del 15 de junio de 2006
determinó las condiciones y el procedimiento general a seguir para dar aplicación
al mencionado parágrafo del artículo Décimo Séptimo de la Resolución 002 de
2003, aprobando en consecuencia la presente resolución.
En mérito de lo expuesto,
R E S U E L V E:
ARTÍCULO PRIMERO.- ULTIMA RONDA DE PAGOS. El Fondo de Garantías de
Entidades Cooperativas implementará como etapa final del proceso de compra de
acreencias a los ahorradores y depositantes de la Caja Popular Cooperativa –
CAJACOOP- en Liquidación, una última ronda de pagos para mejorar las
condiciones de compra de las acreencias a los ahorradores y depositantes de
dicha Cooperativa a los cuales les adquirió sus acreencias en virtud de lo
dispuesto en la Resolución 002 de 2003 emanada de la Junta Directiva del Fondo
y/o en virtud de fallos judiciales que hubieren ordenado realizar el pago con la
consecuente subrogación a favor del Fondo.
PARÁGRAFO PRIMERO.- Solo procederá el pago para aquellos ahorradores que
presenten su solicitud de pago dentro de los plazos y con la totalidad de la
información y requisitos establecidos en la presente resolución. Se entenderán
como no recibidas aquellas solicitudes que incumplan lo señalado en este
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Séptimo de la Resolución 002 de 2003.
, por la cual se desarrolla el Parágrafo del Artículo Décimo
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parágrafo, por lo cual no será procedente tramitar ningún pago adicional sobre
dichas acreencias.
PARÁGRAFO SEGUNDO.- El pago que se reglamenta en la presente resolución
sólo se realizará respecto de las acreencias sobre las cuales la cooperativa haya
reconocido o reconozca debidamente al Fondo, de manera pura y simple, como
nuevo titular del ciento por ciento (100%) de los derechos correspondientes a las
mismas según la Resolución de graduación inicial de créditos expedida por el
liquidador y, los actos administrativos que la adicionan y modifican que se
encuentren en firme.
PARÁGRAFO TERCERO.- Dicho reconocimiento debe constar en acto del
Liquidador que se encuentre en firme y para los casos de las acreencias cuyos
reconocimientos consten en resoluciones que sean o hayan sido objeto de
recursos por la vía gubernativa o de acción judicial, sólo procederá el pago
respecto de aquellas acreencias sobre las cuales no exista controversia sobre la
procedencia de su pago conforme a lo previsto en la Resolución 002 de 2003 y la
presente resolución.
ARTÍCULO SEGUNDO.- VALOR A PAGAR. El valor a pagar en esta última
ronda de pagos se calculará aplicando el porcentaje del 42.35% al valor pagado
para cada una de las acreencias adquiridas por el Fondo en virtud de lo dispuesto
en la Resolución 002 de 2003 emanada de la Junta Directiva del Fondo y/o en
virtud de fallos judiciales que hubieren ordenado realizar el pago con la
consecuente subrogación a favor del Fondo. En ningún caso el pago total por la
acreencia respectiva, incluidos los pagos que hubiere realizado Cajacoop, podrá
ser superior al cien por ciento (100%) del valor de dicha acreencia.
PARÁGRAFO PRIMERO.- Para el caso de los ahorradores capitalizadores que se
hicieron parte del proceso de compra de acreencias adelantado en etapa de
liquidación de la Cooperativa, se deberán tener en cuenta adicionalmente, para el
cálculo del valor a pagar, los pagos realizados sobre dichas acreencias en etapa
de administración. Así mismo, para este tipo de ahorradores, en ningún caso el
pago total por la acreencia respectiva, incluidos los pagos que hubiere realizado
Cajacoop, podrá ser superior al cien por ciento (100%) del valor de la acreencia
que poseía el ahorrador en el momento en que suscribió el acuerdo de
capitalización con la cooperativa.
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, por la cual se desarrolla el Parágrafo del Artículo Décimo
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PARÁGRAFO SEGUNDO.- Al finalizar esta última ronda de pagos, los
porcentajes totales pagados a cada tipo de ahorrador alcanzarán los siguientes
porcentajes máximos:
TIPO DE AHORRADOR
Acreencias de Capitalizadores:
Acreencias de no capitalizadores:
Grandes Acreencias y Personas
Jurídicas no capitalizadores:
Entidades Financieras:
Porcentaje de Pago Máximo (*)
96.80%
96.80%
78.29%
14.24%
(*)Aproximación a dos decimales. El porcentaje exacto será el que resulte de aplicar el % mencionado en el articulo
segundo de esta resolución.
ARTÍCULO TERCERO.- PROCEDIMIENTO A SEGUIR. Para obtener este último
pago los beneficiarios deberán agotar el siguiente procedimiento general, sin
perjuicio de que la Dirección del Fondo establezca los instructivos particulares que
complementen el procedimiento general establecido en este Artículo:
1) Deberán diligenciar en su integridad el formato denominado “Solicitud de
Pago”, teniendo en cuenta las siguientes pautas:
a) Se tendrán pro-formas para los diferentes tipos de personas solicitantes
(persona natural, persona jurídica, sucesor con mejor derecho de ahorrador
o depositante fallecido, o apoderado);
b) El formato se deberá diligenciar en letra imprenta, sin tachaduras o
enmendaduras y deberá estar suscrito y con impresión dactilar del
Beneficiario de la acreencia, o del apoderado o representante legal, según
el caso, y del mismo se hará el respectivo reconocimiento de firma y
contenido ante la autoridad competente; y
c) La solicitud se diligenciará en original y copia.
2) Al formato se deberán adjuntar los siguientes documentos:
a) Fotocopia del documento de identidad del titular de la acreencia; del
apoderado, cuando sea el caso; del representante legal, cuando se trate de
personas jurídicas o de incapaces; y, en caso de que el pago se realice
mediante consignación del mismo por medios electrónicos en una cuenta
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, por la cual se desarrolla el Parágrafo del Artículo Décimo
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de ahorros o corriente cuyo titular sea el Beneficiario, certificación del banco
donde se debe realizar la consignación.
b) En caso de apoderados, el poder otorgado por el Beneficiario para suscribir
el comprobante del pago y solicitar y recibir el pago, debidamente
presentado ante juez o notario, deberá ser lo suficientemente claro en
cuanto a las facultades que con él se otorgan y, en caso de ser general,
deberá adjuntarse a la escritura respectiva la constancia notarial de
vigencia no superior a 30 días hábiles a la fecha de presentación del
respectivo poder;
c) Para personas jurídicas, se deberá acreditar el número del NIT y adjuntar el
certificado de existencia y representación legal con una vigencia no superior
a 30 días hábiles a la presentación de la documentación. En el caso de
entes territoriales, se deberá adjuntar copia del certificado expedido por la
organización electoral de la Registraduría Nacional del Estado Civil en el
que conste la elección del representante legal y certificado reciente, no
superior a 30 días hábiles a la fecha de su presentación, donde conste que
quien hace la solicitud directamente o a través de apoderado se
desempeña como representante legal de la entidad territorial, expedido por
la Secretaría de Gobierno de la misma o por el Personero Municipal;
3) Recibida la solicitud por parte de la entidad contratada para efectuar la
administración integral del proceso de pago adicional, ésta procederá a hacer
las verificaciones necesarias para establecer la veracidad de toda la
información y, en particular, el cumplimiento de los requisitos previstos en la
presente resolución, la existencia del derecho al pago, su valor, y la
correspondencia de firmas del titular con las registradas en sus archivos, si los
hubiere. Independientemente de que se actúe o no para el pago de las
acreencias por intermedio de una entidad pagadora, la entidad contratada se
hará responsable de las verificaciones respecto de toda la información a la que
se refiere el presente artículo.
4) Una vez verificada la información, la entidad contratada expedirá certificación
al respecto con destino a FOGACOOP, en el formato y condiciones que el
Fondo determine. Con base en esta certificación, FOGACOOP autorizará a la
entidad contratada para que haga efectivo el pago, previo cumplimiento de los
requisitos que para el efecto se establecen en la presente Resolución y en los
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instructivos particulares, si los hubiere, que complementen el procedimiento
general establecido en el presente Artículo.
5) En caso de que el pago se efectúe por ventanilla, una vez diligenciada la
solicitud de pago, el beneficiario deberá estar atento a las fechas de pago que
se programen por las entidades pagadoras, para acudir a aquella que le
corresponda, con el fin de suscribir los formatos que se dispongan para efectos
del perfeccionamiento y recepción del respectivo pago, previa verificación por
parte de la entidad pagadora de los aspectos específicos que se le indiquen en
el acto en el que se la contrate.
Cuando el pago se efectúe mediante consignación o abono en cuenta, por
medios electrónicos, en una cuenta de ahorros o corriente cuyo titular sea el
Beneficiario, se entenderá como perfeccionado el pago, con el giro de los
recursos correspondientes previa verificación por la Fiduciaria, junto con la
certificación de pago que expidan al efecto las entidades bancarias.
La Fiduciaria deberá remitir al Fondo una certificación suscrita por el
Representante Legal y el Contador de ésta, con la relación de los pagos
realizados discriminando el medio utilizado (ventanilla o abono en cuenta), en
la forma y términos que disponga el Fondo mediante los instructivos
particulares que para el efecto se expidan.
ARTÍCULO CUARTO.- PUBLICACIÓN DE AVISOS. Con el fin de que las fechas,
requisitos y las oficinas pagadoras sean conocidas por los Beneficiarios de este
último pago, FOGACOOP publicará, en cada caso, al menos dos avisos con un
intervalo de una semana entre uno y otro para el evento de inicio de recepción de
solicitudes y para el evento de inicio de pagos. Al efecto, utilizará un periódico de
amplia circulación a nivel nacional y otro en la región donde exista mayor número
de Beneficiarios de acuerdo con las bases de datos atinentes a las adquisiciones
de acreencias efectuadas. Así mismo, se fijarán avisos en las oficinas de las
entidades pagadoras, sin perjuicio de los demás medios de publicidad que se
consideren necesarios.
ARTÍCULO QUINTO.- PLAZOS PARA ADELANTAR EL TRAMITE DE PAGO. El
plazo máximo para la presentación de las solicitudes de pago será de 40 días
hábiles contados a partir del día siguiente a la fecha de publicación del primer
aviso anunciando el inicio de recepción de solicitudes de pago de que trata el
artículo anterior. Así mismo, el plazo máximo para reclamar el pago será de 40
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días hábiles contados a partir del día siguiente a la fecha de publicación del primer
aviso anunciando el inicio de pagos mencionado en el artículo anterior. El período
total de duración del proceso de pago adicional no podrá exceder de siete (7)
meses contados a partir de la fecha en que se suscriba el acta de inicio de esta
última ronda de pagos entre FOGACOOP y la entidad encargada de su
administración.
ARTÍCULO SEXTO.- DEVOLUCIÓN DE RECURSOS Y CONTINGENCIAS. Una
vez culminado el período de pago señalado en la presente resolución y coordinado
con el Ministerio de Hacienda y Crédito Público lo pertinente a los recursos
necesarios para atender las contingencias derivadas de situaciones litigiosas
actualmente existentes o de situaciones jurídicas no definidas o cualquier otra
situación que pudieren afectar los recursos administrados por el Fondo en virtud
de lo establecido en los Decretos 727 de 1999 y 812 de 2002, se procederá a
devolver al Tesoro Nacional los recursos disponibles, si los hubiere. Por lo
anterior, agotado el procedimiento para esta última ronda de pagos establecido en
la presente resolución no existirá ninguna posibilidad de que Fogacoop pueda
adelantar o tramitar cualquier pago de acreencias, salvo lo atrás indicado en
cuanto a las contingencias por situaciones litigiosas o no definidas, si hay lugar a
ello.
ARTÍCULO SÉPTIMO.- APLICACIÓN Y VIGENCIA. En lo que fuere procedente
se dará aplicación a lo establecido en la Resolución 002 de 2003 de la Junta
Directiva del Fondo. La presente resolución rige a partir de la fecha de su
publicación.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.
Dada en Bogotá, D.C., a los 30 JUNIO 2006
PRESIDENTE
SECRETARIO
(Ad - hoc)
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