CIRCULAR INTERNA 002 DE 2015 (25 de marzo) PARA: TODOS LOS FUNCIONARIOS DE: DIRECCIÓN REF: CÓDIGO DE ÉTICA El 24 de noviembre de 2014 los funcionarios del Fondo de Garantías de Entidades Cooperativas FOGACOOP concertaron y aprobaron los principios y valores que orientan su conducta en el desarrollo de sus funciones y trato con otras personas, en consecuencia se aprobó el Código de Ética de la Entidad. El 25 de febrero de 2015 se presentó a la Junta Directiva del FOGACOOP este Código de Ética, el cual fue aprobado, tal como consta en el acta 209. Por lo anterior, con el propósito de actualizar las disposiciones internas del Fondo sobre la materia, mediante la presente circular se actualiza el Código de Ética de FOGACOOP, cuyo texto aprobado se encuentra en el Anexo único de esta circular. Atentamente, ALVARO VANEGAS MANOTAS Director Carrera 13 No. 32 – 93 Int. 3 - Parque Residencial Baviera - Código Postal: 110311 - Bogotá D.C. – Colombia Teléfonos: 3202727– Línea gratuita: 018000-919723 - Fax: 3202720 Página Web: www.fogacoop.gov.co - e-mail: [email protected] 1 ANEXO ÚNICO CÓDIGO DE ÉTICA El Código de Ética es un conjunto de reglas y lineamientos que orientan la conducta de los funcionarios del Fondo en el cumplimiento de los fines misionales de la entidad y del Estado. INTRODUCCIÓN El presente Código de Ética (en lo sucesivo denominado “el Código”) aplicará y servirá de guía en materia de ética profesional a todas las personas empleadas por el Fondo de Garantías de Entidades Cooperativas “FOGACOOP”. Asimismo, servirá de referencia sobre el tipo de conducta que cabe esperar de FOGACOOP en su trato con terceros. El Código hace referencia a los principios y valores que el Fondo considera de obligado cumplimiento para los servidores de FOGACOOP, y clarifica que criterios han de servir de referencia para evaluar el cumplimiento de todas las obligaciones ya asumidas por los destinatarios. Los valores y principios éticos que se describirán en el presente Código, son los pilares básicos que definen la conducta de los empleados del Fondo. I. DISPOSICIONES GENERALES 1. Destinatarios El presente Código aplica a todas aquellas personas empleadas por FOGACOOP, que tengan algún tipo de vinculación con la Entidad, sean estos funcionarios, pasantes, contratistas o cualquier otra modalidad existente vigente y, en general, a quienes por razón de su cargo o puesto de trabajo desarrollen funciones de responsabilidad en el mismo. Tales personas en adelante se denominarán “funcionarios del Fondo”, de acuerdo con lo prescrito en el artículo 123 de la Constitución Política de Colombia. 2. Compromiso de Cumplimiento Los funcionarios vinculados al Fondo deben conocer y comprometerse con el cumplimiento de las normas establecidas en el presente Código y estas deben constituirse en la guía que oriente su conducta en el ejercicio de sus funciones. Carrera 13 No. 32 – 93 Int. 3 - Parque Residencial Baviera - Código Postal: 110311 - Bogotá D.C. – Colombia Teléfonos: 3202727– Línea gratuita: 018000-919723 - Fax: 3202720 Página Web: www.fogacoop.gov.co - e-mail: [email protected] 2 3. Conformidad con la Ley El acatamiento y cumplimiento de lo previsto en las disposiciones vigentes, particularmente lo establecido por el Modelo Estándar de Control Interno MECI, serán principios rectores de la actividad del Fondo de Garantías de Entidades Cooperativas “FOGACOOP”, quien desarrollará su gestión conforme lo establecido en este Código. II. COMPONENTES Forman parte integral del presente Código de Ética los siguientes componentes: o o o o El marco estratégico, que comprende: misión, visión, objetivos fundamentales, capacidades organizacionales, marco de operación, políticas y objetivos del sistema de gestión integral. La normatividad interna y disposiciones relativas a confidencialidad y transparencia vigentes en el Fondo. El régimen legal de inhabilidades incompatibilidades y conflictos de interés. Las competencias organizacionales, de liderazgo y funcionales definidas por el Fondo. III. PRINCIPIOS Y VALORES ÉTICOS Hacen parte de este Código de Ética el siguiente Decálogo de principios y valores, los cuales han sido acogidos por los empleados del Fondo: Honestidad. Coherencia entre el sentir, pensar, decir y el actuar. Es obrar con absoluta rectitud y honradez, pensando no solo en el beneficio personal sino en el de la comunidad. Lealtad. Es la fidelidad de nuestro actuar frente a las personas, las ideas, las instituciones y la comunidad. Transparencia. Es una forma de actuar diáfana y clara transmitiendo seguridad y credibilidad a los demás. Responsabilidad. Es dar respuesta a todos los compromisos adquiridos y a las funciones asignadas y reconocer y aceptar las consecuencias de las decisiones tomadas. Autocontrol. Control de sí mismo que permite gestionar de forma integrada los compromisos y responsabilidades adquiridos. Compromiso. Actitud de cooperación y colaboración por convicción que sobrepasa lo pactado y acordado. Profesionalismo. Capacidad y efectividad en el cumplimiento de los compromisos y responsabilidades adquiridos. Iniciativa. Cualidad de generar nuevas ideas que contribuyan al logro de los objetivos misionales. Ética. Comportamiento para obrar de manera correcta, de manera consciente y libre. Carrera 13 No. 32 – 93 Int. 3 - Parque Residencial Baviera - Código Postal: 110311 - Bogotá D.C. – Colombia Teléfonos: 3202727– Línea gratuita: 018000-919723 - Fax: 3202720 Página Web: www.fogacoop.gov.co - e-mail: [email protected] 3 Respeto. Comprender los derechos de los demás y los propios, sus puntos de vista y sus actuaciones y comportamientos con tolerancia frente a ellos. Así mismo, los servidores del Fondo acogen el Pentálogo de Valores del Sector Hacienda que comprende los siguientes valores: respeto, transparencia, honestidad, compromiso y responsabilidad. IV. CONFLICTOS DE INTERÉS En el desarrollo de su actividad profesional, los funcionarios del Fondo deberán situar los intereses del Fondo y los de sus clientes (cooperativas y demás usuarios) por encima de sus intereses particulares, los de sus familiares o los de terceras personas. Los funcionarios del Fondo, especialmente aquellos con facultades de decisión sobre la contratación de suministros y servicios o la fijación de condiciones económicas de las operaciones realizadas en nombre del Fondo, evitarán cualquier clase de interferencia de clientes, proveedores, intermediarios o terceros que puedan afectar su imparcialidad y objetividad. La contratación de suministros y servicios externos deberá efectuarse conforme a los procedimientos establecidos al efecto en cada caso y, de no existir éstos, a través de procedimientos transparentes y ajustados a criterios de objetividad, publicidad y concurrencia. Los funcionarios del Fondo deberán evitar relaciones de exclusividad con determinados clientes que puedan dificultar la relación con otros funcionarios o la libre y directa utilización por los clientes de otros canales puestos a su disposición por el Fondo. Ningún funcionario del Fondo debe aceptar regalos, invitaciones, favores o cualquier otro tipo de compensación que proceda de clientes, proveedores, intermediarios, partidos o asociaciones políticas. No se incluyen dentro de las categorías anteriores, a estos efectos: a. b. Los objetos de propaganda de escaso valor. Las invitaciones ocasionales que no excedan de los límites considerados razonables en los usos sociales. Toda invitación u ofrecimiento de regalo de cualquier clase que, por su carácter, frecuencia o naturaleza, sea interpretado por el funcionario del Fondo como una voluntad deliberada de afectar la independencia, la imparcialidad o el criterio del mismo, deberá ser puesto en conocimiento de la Dirección. Ningún funcionario del Fondo podrá por sí o por persona interpuesta recibir dinero a préstamo de proveedores, clientes e intermediarios, salvo que corresponda a servicios en condiciones de igualdad a los demás ciudadanos y clientes de tales entidades. Carrera 13 No. 32 – 93 Int. 3 - Parque Residencial Baviera - Código Postal: 110311 - Bogotá D.C. – Colombia Teléfonos: 3202727– Línea gratuita: 018000-919723 - Fax: 3202720 Página Web: www.fogacoop.gov.co - e-mail: [email protected] 4 V. CONFIDENCIALIDAD Los funcionarios del Fondo deben guardar confidencialidad respecto de todos los datos, noticias, informes y demás información del Fondo que no sea de carácter público por su naturaleza, no debiendo facilitarlos a terceros ajenos al normal desarrollo de sus funciones, ni usarlos para provecho o ventaja personal o de sus familiares. En todo caso, todo tipo de información sea pública o no, para que sea divulgada, deberá atenerse a las disposiciones que determina la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública y a los procedimientos para su aplicación establecidos por el Fondo. A los efectos del presente Código, se considera información no pública aquella información relacionada con “datos personales y privados” de personas naturales, funcionarios, clientes, usuarios, contratistas, proveedores entre otros, según el alcance dado por la ley, al igual que la información adquirida como consecuencia y/o en desarrollo de las funciones encomendadas a la entidad y a los funcionarios del Fondo, que por su naturaleza pueda generar inestabilidad o atente contra la confianza del público en el sistema financiero y/o cooperativo. Esta obligación de confidencialidad se mantendrá incluso después de que los funcionarios del Fondo hayan cesado en el desempeño de funciones en el Fondo. El Fondo debe tener y conservar la titularidad de la propiedad, derecho de uso y propiedad intelectual de los cursos, proyectos, programas y sistemas informáticos, equipos, manuales y demás obras y derechos creados, desarrollados, utilizados o recibidos para el desempeño de su labor por los funcionarios del Fondo, sin que éstos puedan utilizarlos para otros fines ajenos a los del Fondo. En caso de cesar en sus funciones, los funcionarios del Fondo devolverán el material que pudiera obrar en su poder. Los funcionarios del Fondo deberán abstenerse de divulgar cualquier información relativa a los derechos, licencias, programas, sistemas, aplicaciones, procedimientos, y, en general, tecnología y know-how, cuya titularidad o derecho de uso corresponda al Fondo de Garantías de Entidades Cooperativas “Fogacoop”. En el curso de los procedimientos de invitaciones a cotizar los funcionarios del Fondo utilizarán exclusivamente en sus comunicaciones los canales oficiales y evitarán dar conceptos, sugerencias o información distinta a la previamente establecida por las instancias competentes. VI. RELACIONES EXTERNAS Y CON AUTORIDADES En las relaciones y contactos personales con clientes (cooperativas) y proveedores del Fondo, se actuará prudentemente, informando tal hecho al responsable del Área, para optimizar el servicio o negocio a realizar. Carrera 13 No. 32 – 93 Int. 3 - Parque Residencial Baviera - Código Postal: 110311 - Bogotá D.C. – Colombia Teléfonos: 3202727– Línea gratuita: 018000-919723 - Fax: 3202720 Página Web: www.fogacoop.gov.co - e-mail: [email protected] 5 Los funcionarios del Fondo deberán acatar las políticas generales de comunicación establecidas por el Fondo preservando la imagen institucional. o La participación de los funcionarios del Fondo en cursos, seminarios o similares, en virtud de su actividad laboral en el Fondo, requerirá autorización previa del Jefe del Área en la que presten sus servicios. o Los funcionarios del Fondo deberán evitar que se realicen comentarios o que se difundan rumores que puedan dañar la imagen del Fondo. o Los funcionarios del Fondo deberán mantener con los representantes de las autoridades una actitud de respeto y plena colaboración en el marco de las competencias de cada uno de ellos. o Los funcionarios del Fondo que en el uso de sus legítimos derechos y libertades públicas pertenezcan o colaboren con un partido político, cuidarán especialmente de no involucrar, relacionar, ni afectar el nombre y la imagen del Fondo. o Del incumplimiento de las normas del presente Código podrá derivarse, en su caso, la adopción de medidas disciplinarias y/o laborales. VII. APLICACIÓN La correcta aplicación del presente Código depende ante todo de la profesionalidad, la conciencia y criterio de los funcionarios del Fondo. Además de tener la actitud vigilante que se espera de ellos, los funcionarios del Fondo que ocupen posiciones de autoridad deberán dar ejemplo en lo relativo al cumplimiento de los principios y criterios expuestos en el presente Código. VIII. DIVULGACIÓN El presente Código será divulgado y socializado al interior de la Entidad y a través de la página WEB del Fondo. Así mismo deberán incluirse dentro de los procesos de inducción y reinducción que brinda la Gerencia de Servicios Corporativos, grupo de talento humano, a los funcionarios del Fondo. Bogotá D.C. 25 de marzo de 2015 Carrera 13 No. 32 – 93 Int. 3 - Parque Residencial Baviera - Código Postal: 110311 - Bogotá D.C. – Colombia Teléfonos: 3202727– Línea gratuita: 018000-919723 - Fax: 3202720 Página Web: www.fogacoop.gov.co - e-mail: [email protected] 6