PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES ... DE REGIR LA CONTRATACIÒN DEL ...

PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE HAN
DE REGIR LA CONTRATACIÒN DEL SERVICIO DE COMEDOR DE LAS
ESCUELAS DE EDUCACIÓN INFANTIL DE 0 A 3 AÑOS DE SAN MARTÍN
DEL REY AURELIO Y DEL COMEDOR DEL COLEGIO PÚBLICO REY
AURELIO DE EDUCACIÓN PRIMARIA, MEDIANTE PROCEDIMIENTO
NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD.
1.- Objeto del contrato
El contrato tendrá por objeto la prestación del servicio de comedor de las
escuelas de educación infantil de 0 a 3 años de San Martín del Rey Aurelio y del
comedor del Colegio Público Rey Aurelio de educación primaria.
CPV 2008: 55523100-3. Servicios de comidas para escuelas.
2. Necesidades administrativas a satisfacer mediante el contrato
Mediante la ejecución del contrato a que se refiere este pliego de cláusulas
administrativas particulares se satisface la siguiente necesidad: Prestar el servicio de
comedor en las escuelas de educación infantil de 0 a 3 años de San Martín del Rey
Aurelio y del comedor del Colegio Público Rey Aurelio de educación primaria.
3. Presupuesto base de licitación
Se establece un precio menú de 4,45 € (IVA no incluido) ascendiendo el IVA a
la cantidad 0,45 €. Importe total 4,90 € (IVA incluido), dicho precio podrá ser ofertado
a la baja por los licitadores.
Presupuesto máximo para la prestación del servicio, será de: Sin IVA: 26.148,18 €.; el
IVA asciende a la cantidad de 2.614,82 €. Importe Total: 28.763 €.
5. Aplicación presupuestaria
El proyecto se financia con cargo a las partidas presupuestarias 323 2210500 (137,2
euros/2015 y 10192 euros/2016, C.P. Rey Aurelio) y 323 2210503 (205,8 euros/año
2015 y 18.228 euros/2016, Escuelas Infantiles).
6. Régimen jurídico del contrato y documentos que tienen carácter contractual.
Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el
Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones públicas
aprobado por el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, modificado por Real
Decreto 773/2015, de 28 de agosto.
Además del presente pliego tendrán carácter contractual los siguientes
documentos:
El pliego de prescripciones técnicas.
Firmado digitalmente por SELLO ELECTRÓNICO
AYUNTAMIENTO DE SAN MARTÍN DEL REY
AURELIO
Nombre de reconocimiento (DN):
2.5.4.13=Qualified Certificate: AAPP-SEP-M-SWKPSC, ou=sello electrónico,
serialNumber=P3306000E, o=AYUNTAMIENTO
DE SAN MARTÍN DEL REY AURELIO, cn=SELLO
ELECTRÓNICO AYUNTAMIENTO DE SAN MARTÍN
DEL REY AURELIO, c=ES
Fecha: 2015.10.05 11:25:06 +02'00'
El documento en que se formalice el contrato.
7. Plazo de ejecución
La duración del contrato será del 1 de diciembre de 2015 al 31 de julio de 2016,
todos los días hábiles de lunes a viernes para las Escuelas Infantiles de 0-3 años y del 1
de diciembre de 2015 al 23 de junio de 2016, todos los días hábiles de lunes a viernes en
el Colegio Público Rey Aurelio, conforme al calendario oficial de apertura del centro
que se comunicará a la empresa adjudicataria al comienzo de cada curso, salvo que el
Principado asuma la gestión las Escuelas Infantiles de 0-3 años, en cuyo caso finalizará
la prestación del servicio en las mismas y continuará única y exclusivamente en el
comedor del C.P. Rey Aurelio, Sotrondio.
8. Procedimiento de adjudicación
El contrato se adjudicará aplicando el procedimiento negociado sin publicidad
puesto que se encuentra incluido en el supuesto previsto en los artículos 174.e y 177.2
del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
9. Gastos a abonar en caso de renuncia o desistimiento.
En caso de renuncia o desistimiento, se compensará a cada uno de los licitadores
por los gastos en que hubiese incurrido. Ello no obstante, esta indemnización no
superará en ningún caso el límite de 300 euros.
10. Clasificación exigible.
Dada la cuantía del contrato no se exige clasificación del contratista.
11. Garantías exigibles
-Definitiva: El licitador que haya presentado la oferta económicamente más
ventajosa deberá presentar una garantía de 1.307,41 euros.
12. Presentación de proposiciones
Las proposiciones para la licitación se presentarán en sobres cerrados,
identificados en su exterior, con indicación de la licitación a la que concurran y
firmados por el licitador o la persona que lo represente e indicación del nombre y
apellidos o razón social de la empresa, dirección, teléfono y fax. En el interior de cada
sobre se hará constar en hoja independiente su contenido enunciado numéricamente.
Los sobres se presentarán en el Registro General del Ayuntamiento de San
Martín del Rey Aurelio, sito en la C/ Nicanor Piñole nº 2, 33950, Sotrondio, Asturias,
en horario de 8:00 a 15:00 horas.
13. Forma en que deben presentarse las proposiciones
Las proposiciones se presentarán en tres sobres numerados correlativamente
EL SOBRE NÚMERO 1. Contendrá, de conformidad con lo que dispone el
artículo 146 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, la siguiente
documentación que deberá reunir los requisitos de autenticidad previstos en las
leyes:
1º) Documentos acreditativos de la personalidad jurídica: Los empresarios
individuales, copia auténtica del DNI; los empresarios personas jurídicas, la
escritura o los documentos en que conste la constitución de la entidad y los estatutos
por que se rija, debidamente inscritos en el Registro mercantil o en el que
corresponda.
La capacidad de obrar de los empresarios no españoles que sean nacionales de
Estados miembros de la Unión Europea se acreditará por su inscripción en el
registro procedente de acuerdo con la legislación del Estado donde están
establecidos, o mediante la presentación de una declaración jurada o un certificado,
en los términos que se establezcan reglamentariamente, de acuerdo con las
disposiciones comunitarias de aplicación.
Los demás empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar con
informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado
correspondiente o de la oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el
domicilio de la empresa.
2º) Documentos acreditativos de la representación: Cuando la proposición no
aparezca firmada por los licitadores deberá incluirse el poder otorgado a favor de
quien o quienes suscriban la proposición junto con una copia auténtica del
Documento Nacional de Identidad del o de los apoderados.
3º) Documento de compromiso de constituir una Unión Temporal de Empresas:
En los casos en que varios empresarios concurran agrupados en unión temporal
aportarán además un documento, que podrá ser privado en el que, para el caso de
resultar adjudicatarios, se comprometan a constituirla. Este documento deberá ir
firmado por el representante de cada una de las empresas y en él se expresará la
persona a quien designan representante de la UTE ante la Administración para todos
los efectos relativos al contrato, así como la participación que a cada uno de ellos
corresponda en la UTE.
4º) Documentos acreditativos de la solvencia técnica: No se precisa, artículo 11
del Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones públicas
aprobado por el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, modificado por Real
Decreto 773/2015, de 28 de agosto.
5º) Documentos acreditativos de la solvencia financiera: No se precisa, artículo
11 del Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones públicas
aprobado por el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, modificado por Real
Decreto 773/2015, de 28 de agosto.
6º) Documento acreditativo de no estar incurso en prohibición de contratar que
incluirá la manifestación de hallarse al corriente del cumplimiento de las
obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones
vigentes, sin perjuicio de que la justificación acreditativa de tal requisito deba
presentarse, antes de la adjudicación definitiva, por el empresario a cuyo favor se
vaya a efectuar ésta.
7º) Documentación adicional exigida a las empresas con mas de 50 trabajadores
en plantilla en el momento de la contratación. De conformidad con las
disposición adicional 4ª del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector
Público deberán aportar documentación acreditativa que cumplen lo dispuesto en la
Ley 13/1982, de 7 abril, de integración social de los minusválidos, relativo a la
obligación de contar con un dos por cierto de trabajadores con discapacidad o
adoptar las medidas alternativas correspondientes.
Deberán aportar certificado de empresa en que consten tanto el número global de
trabajadores de plantilla como el número particular de trabajadores con discapacidad
en la misma a fin de acreditar que, al tiempo de presentar su proposición, tienen en
su plantilla un número de trabajadores con discapacidad superior al 2% por ciento o
en el caso de haberse optado por el cumplimiento de las medidas alternativas
legalmente previstas, una copia de la declaración de excepcionalidad y una
declaración del licitador con las concretas medidas a tal efecto aplicadas.
8º) Documentación adicional exigida a todas las empresas extranjeras. Las
empresas extranjeras en los casos en el que el contrato vaya a ejecutarse en España,
deberán presentar una declaración de someterse a la jurisdicción de los tribunales
españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o
indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia en su caso, al fuero
jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante.
9) Domicilio: Todos los licitadores deberán señalar un domicilio para la práctica de
notificaciones. Esta circunstancia podrá ser complementada indicando una dirección
de correo electrónico y un número de teléfono y fax.
10) Empresas que tengan en su plantilla personas discapacitadas o en situación
de exclusión social. Los licitadores que pretendan contar para la adjudicación con la
preferencia regulada en la disposición adicional 4ª del TRLCSP, deberán aportar
certificado de empresa en que consten tanto el número global de trabajadores de
plantilla como el número particular de trabajadores con discapacidad en la misma a
fin de acreditar que, al tiempo de presentar su proposición, tienen en su plantilla un
número de trabajadores con discapacidad superior al 2% por ciento o en el caso de
haberse optado por el cumplimiento de las medidas alternativas legalmente
previstas, una copia de la declaración de excepcionalidad y una declaración del
licitador con las concretas medidas a tal efecto aplicadas. Las empresas de inserción
deberán aportar la justificación de que la empresa licitadora está dedicada
específicamente a la promoción e inserción laboral de las personas en situación de
exclusión social.
La inscripción en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del
Estado o de una Comunidad Autónoma permitirá sustituir la presentación de la
documentación citada en líneas precedentes, mediante una certificación expedida por el
citado Registro acompañada de una declaración responsable formulada por el licitador
en la que se manifieste que las circunstancias reflejadas en el certificado no han
experimentado variación.
EL SOBRE Nº 2 Que deberá incluir una memoria, que reunirá los requisitos
establecidos en la cláusula 15, en la que se valorarán los siguientes aspectos: 1.- Calidad
de los productos empleados en la confección de los menús. 2.- Calidad de los procesos
de producción y distribución de los menús. 3.- Adecuación a las necesidades de la
Escuela Infantil Municipal de la forma de entrega de los menús y de los utensilios y
cubiertos proporcionados para calentarlos y servirlos.
LA INCLUSIÓN EN EL SOBRE Nº 2 DE DOCUMENTACIÓN, O LA
REFERENCIA A DATOS, QUE DEBEN OBRAR EN EL SOBRE Nº 3, DARÁ
LUGAR A LA NO ADMISIÓN DE LA PROPUESTA PRESENTADA Y
SUPONDRÁ LA EXCLUSIÓN DEL LICITADOR.
EL SOBRE Nº 3, Contendrá la oferta económica en la que se expresará el
precio de ejecución del contrato debiendo figurar como partida independiente el importe
del Impuesto sobre el Valor Añadido, y se presentará conforme al modelo que se
incorpora como anexo I.
En el supuesto de que exista discrepancia entre la cifra ofertada identificada en
letra y número se dará prevalencia a la reflejada en letra.
14. Plazo de la presentación de las ofertas y demás requisitos de las mismas
El órgano de contratación deberá invitar al menos a tres empresas con capacidad y
solvencia para ejecutar el contrato para que concurran a la licitación. Éstas deberán
presentar sus ofertas antes del día 19 de octubre de 2015 (inclusive).
Las proposiciones de los interesados deberán ajustarse a lo previsto en el pliego de
cláusulas administrativas particulares, y su presentación supondrá la aceptación
incondicionada por el empresario del contenido de la totalidad de dichas cláusulas o
condiciones, así como del pliego de prescripciones técnicas, sin salvedad o reserva
alguna.
Las proposiciones serán secretas y se arbitrarán los medios que garanticen tal
carácter hasta el momento en que deba proceder a su apertura en público de las mismas.
Cada licitador no podrá presentar más de una proposición. Tampoco podrá suscribir
ninguna propuesta en unión temporal con otros si lo ha hecho individualmente o figura
en más de una unión temporal. La infracción de estas normas dará lugar a la no
admisión de todas las propuestas por él suscritas.
15. Cuestiones que pueden ser objeto de negociación. Criterios para la
adjudicación del contrato
La negociación que deba celebrarse a efectos de lo dispuesto en el artículo 178
del Texto Refundido versará sobre los siguientes aspectos:
•
La oferta económica ofertada por los licitadores (con un máximo de 70
puntos). Al efecto, obtendrán 0 puntos aquellas ofertas que coincidan con el
tipo de licitación, produciéndose un crecimiento lineal hasta la oferta más
económica que será la que obtenga la mejor puntuación.
•
Características ponderables a través de juicios de valor, (con un máximo de
30 puntos):
1.- Calidad de los productos empleados en la confección de los menús. Se
describirán en un máximo de cinco páginas los 10 productos más utilizados
en la producción de los menús, la forma de adquisición, el proveedor
habitual, el estado, etc. Máximo 10 puntos
2.- Calidad de los procesos de producción y distribución de los menús. Se
describirán en un máximo de diez páginas las instalaciones y maquinaria
que posee la empresa; las certificaciones de calidad; el personal empleado,
su titulación y experiencia; la ruta y horario estimado de entrega. Máximo
10 puntos.
3.- Adecuación a las necesidades de la Escuela Infantil Municipal de la
forma de entrega de los menús y de los utensilios y cubiertos
proporcionados para calentarlos y servirlos: Se describirán en un máximo
de cinco páginas la forma de entrega de los menús y de los utensilios y
cubiertos proporcionados para calentaros y servirles. Máximo 10 puntos
16. Variantes
Los licitadores no podrán proponer variantes a la prestación.
17. Criterios para la consideración de que la oferta contiene valores anormales
o desproporcionados
Se considerará que la oferta contiene valores anormales o desproporcionados
según queda definido en el Reglamento General de la Ley de Contratos de las
Administraciones públicas aprobado por el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre,
modificado por Real Decreto 773/2015, de 28 de agosto.
18. Confidencialidad
Sin perjuicio de las disposiciones del Texto Refundido la Ley 30/2007, de 30 de
octubre, relativas a la publicidad de la adjudicación y a la información que debe darse a
los candidatos y a los licitadores, éstos podrán designar como confidencial parte de la
información facilitada por ellos al formular las ofertas, en especial con respecto a los
secretos técnicos o comerciales y a los aspectos confidenciales de las mismas. Los
órganos de contratación no podrán divulgar esta información sin su consentimiento.
De igual modo, el contratista deberá respetar el carácter confidencial de aquella
información a la que tenga acceso con ocasión de la ejecución del contrato a la que se
hubiese dado el referido carácter en los pliegos o en el contrato, o que por su propia
naturaleza deba ser tratado como tal. Este deber se mantendrá durante un plazo de cinco
años desde el conocimiento de esa información, salvo que los pliegos o el contrato
establezcan un plazo mayor.
19. Revisión de precios:
Dada la duración del contrato no procede la revisión de precios.
20. Apertura de la documentación y de las proposiciones
a) Tendrá lugar en el salón de actos del Ayuntamiento de San Martín del Rey
Aurelio a las 10 horas del día 22 de octubre de 2015.
b) La Mesa de contratación estará integrada del siguiente modo:
o concejal
- El Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de San Martín del Rey Aurelio
en quien delegue.
- Un concejal de cada Grupo Político Municipal.
- La directora de la Escuela de O a 3 años.
- El Responsable del Negociado Municipal de Cultura.
- El Secretario y el Interventor del Ayuntamiento.
- Un funcionario que actuará como Secretario de la Mesa.
c) La calificación de la documentación presentada a que se refiere el artículo 145
del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector público se efectuará por la Mesa
de contratación, constituida a tal efecto. El presidente ordenará la apertura de los sobres
que la contengan, y el secretario certificará la relación de documentos que figuren en
cada uno de ellos.
d) Si la Mesa de contratación observase defectos u omisiones subsanables en la
documentación que se incluye en el sobre Nº 1, lo comunicará por fax a los interesados,
sin perjuicio de que estas circunstancias se hagan públicas a través de anuncios del
órgano de contratación en el Tablón de Anuncios del Patronato Deportivo Municipal,
concediéndose un plazo no superior a tres días hábiles para que los licitadores los
corrijan o subsanen ante la propia mesa de contratación.
De lo actuado se dejará constancia en el acta que necesariamente deberá
extenderse.
e) Una vez realizadas estas actuaciones, a continuación, tendrá lugar el acto
público de apertura del sobre nº 2, que serán remitido a los servicios técnicos
municipales para la emisión de los informes que procedan, volviendo a reunirse la mesa
de contratación a las 13:00 horas del tercer día hábil siguiente (no sábado), contado
desde el siguiente al que tenga lugar la apertura a fin de proceder a valorar la memoria
presentada. Una vez valorada, y a continuación tendrá lugar el acto público de apertura
y examen de las proposiciones (sobre nº 3), dándose a conocer, en este momento, la
ponderación asignada a los licitadores participantes con ocasión de la valoración del
sobre nº 2. Las ofertas obrantes en el sobre nº 3 serán baremadas en ese momento,
conforme a los criterios establecidos en este Pliego, por los servicios técnicos
municipales.
21. Adjudicación del Contrato.
La adjudicación se acordará por el órgano de contratación en resolución
motivada en la que se concretarán y se fijarán términos definitivos del contrato y se
publicará conforme a lo establecido en los artículos 53 y 151.4 del Texto Refundido de
la Ley de Contratos del Sector Público.
El órgano de contratación requerirá al licitador que haya presentado la oferta
económicamente más ventajosa para que, dentro del plazo de 10 días hábiles, a contar
desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, presente la siguiente
documentación.
-Declaración responsable de no estar incurso en prohibición de contratar
que incluirá además la certificación de hallarse al corriente de sus
obligaciones tributarias y con la seguridad social.
-Resguardo acreditativo de haber depositado en la Tesorería Municipal la
garantía definitiva.
El órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los 5 días
hábiles siguientes al de la recepción de la documentación.
Cuando los licitadores hayan concurrido en Unión Temporal de Empresas, la
escritura de constitución deberá aportarse antes de la formalización del contrato.
22. Responsable del contrato.
El órgano de contratación podrá designar una persona responsable del contrato
conforme se establece en el artículo 52 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del
Sector Público.
El responsable del contrato que se designe por el órgano de contratación ejercerá
las funciones de dirección, inspección, comprobación y vigilancia necesarias para la
correcta ejecución de los servicios contratados y podrá estar auxiliado por el personal
que el órgano de contratación designe.
23. Régimen de pagos
El pago se efectuará mediante facturas mensuales de los trabajos efectuados que
se abonarán de conformidad con lo establecido en el artículo 216 del Texto Refundido
de la Ley de Contratos del Sector Público y 199 y siguientes del Reglamento General de
la Ley de Contratos de las Administraciones públicas. Se distinguirán en la factura que
mensualmente se presente los servicios prestados en cada Centro.
En aplicación de lo establecido en la disposición adicional 33ª del Texto
Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, introducida por el Real DecretoLey 4/2013, de 22 de febrero, se han de tener en cuenta los siguientes datos a efectos de
facturación:
- Órgano administrativo con competencias en materia de contabilidad pública en
este Ayuntamiento: Departamento de Intervención, ubicado en la Casa Consistorial sita
en la C/ Nicanor Piñole nº 2, 33950 Sotrondio, Asturias.
- Órgano de contratación: Alcaldía.
- Destinatario de la factura: Negociado de Cultura.
24. Condiciones especiales de ejecución
24.1 El contratista respetará en todo momento las condiciones establecidas en
los pliegos de condiciones técnicas en cuanto a programación de los menús, política
nutricional, menús de situaciones especiales, calidad de las materias primas y forma de
elaboración, y requisitos higiénico sanitarios (cláusulas 3ª a 7ª, ambas incluidas).
24.2 El contratista realizará todos los servicios incluidos en el contrato con el
personal necesario y garantizará en todo momento que el servicio se presta con el
personal preciso, con independencia de los derechos sociales de los trabajadores
(permisos, vacaciones, licencias) o de las bajas que se produzcan.
24.3. El personal que el adjudicatario destine a la ejecución del contrato deberá
tener la formación y experiencia adecuadas a las tareas que va a desarrollar en ejecución
del contrato.
24.4. Todo el personal que el adjudicatario dedique a la ejecución de las
prestaciones objeto de este contrato deberá estar integrado en la plantilla del
adjudicatario y no tendrá vinculación laboral con el Ayuntamiento. En su mayor parte
este personal deberá estar previamente contratado por la empresa. Cuando puntualmente
el adjudicatario precise contratar nuevo personal para la ejecución de este contrato,
deberá realizarse bajo alguna modalidad de contratación que no vincule a los
trabajadores directamente a los servicios objeto de éste, sino directamente a la empresa
adjudicataria del mismo, incluyendo a tal fin una cláusula de movilidad geográfica en
los respectivos contratos laborales. El Ayuntamiento de San Martín del Rey Aurelio no
tendrá ninguna intervención en su selección.
24.5 Será responsabilidad el contratista organizar el servicio de manera que se
garantice la prestación íntegra de las prestaciones contratadas y a la vez los derechos
socio laborales de sus trabajadores, sin que el Ayuntamiento interfiera en las decisiones
que adopta para cada trabajador más allá de asegurarse que en todo momento dispone de
los efectivos comprometidos y de la correcta ejecución de todas las prestaciones
contratadas.
24.6 El adjudicatario ejercerá de modo real, efectivo y continuo la dirección del
personal que destina a la ejecución del contrato, asumiendo todas las obligaciones y
derechos inherentes a la condición de empleador: negociación colectiva, concesión de
permisos, vacaciones y licencias; control de la asistencia al trabajo y productividad;
pago de los salarios, cotizaciones a la Seguridad Social y retención del IRPF;
cumplimiento de la normativa en formación y prevención de riesgos laborales, etc.
24.7. El contratista designará un representante que será el único interlocutor
entre la empresa y el Ayuntamiento y velará por la correcta ejecución de las
prestaciones objeto del contrato y porque los trabajadores destinados a su ejecución no
realicen otras tareas diferentes a las contratadas. Este responsable de la ejecución del
contrato será quien distribuya el trabajo entre los demás empleados de la misma y dé a
éstos las instrucciones oportunas, vigilando expresamente que éstos no acatan órdenes
directas de ningún trabajador o representante municipal. Salvo en casos excepcionales
debidamente motivados, el responsable municipal del contrato y el resto del personal
del Ayuntamiento relacionado con el contrato en cuestión, únicamente mantendrán
relación por razón de la ejecución del mismo con el responsable designado por la
empresa, sin perjuicio de la debida relación de cordialidad y colaboración con el resto
del personal del adjudicatario en el desarrollo de su trabajo.
25. Penalidades.
Se impondrán penalidades al contratista cuando incurra en alguna de las causas
previstas a continuación:
Por incumplimiento de las condiciones especiales de ejecución. El
incumplimiento de cualquiera de las condiciones de ejecución establecidas en este
pliego dará lugar a la imposición al contratista de las siguientes penalidades.
-Como regla general, supondrá la resolución del contrato. No obstante,
cuando se considere que la actuación es aislada y susceptible de
reconducción, y que la resolución del contrato no resulta conveniente
para el interés de servicio en cuestión, se podrá eludir la resolución por la
imposición de las penalidades coercitivas de entre el 1 y el 5% del
presupuesto máximo del contrato IVA incluido, por cada infracción, en
función de la gravedad, reincidencia y mala fe en la comisión de la
infracción.
Las penalidades e indemnizaciones impuestas será inmediatamente
ejecutivas y se harán efectivas mediante deducción de los pagos
correspondientes que el Ayuntamiento tenga pendientes de abonar al
contratista. Si ya no existiesen cantidades pendientes de pago, se podrán
hacer efectivas contra la garantía definitiva y si ésta no alcanzase el
montante de la sanción, se podrá reclamar por la vía administrativa de
apremio por considerarse ingreso de derecho de derecho público.
El cumplimiento por el adjudicatario de las condiciones especiales de
ejecución podrá verificarse por el órgano de contratación en cualquier momento durante
la ejecución del contrato.
26. Subcontratación
La subcontratación se regirá por lo dispuesto en el Texto Refundido Ley de
Contratos del sector público (art. 227 y 228).
27. Cumplimiento del contrato
La recepción del contrato se regirá por lo establecido en el artículo 222 y 307 del
Texto Refundido de la Ley de Contratos del sector público y en los artículos 204 del
Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones
Al tiempo de la recepción se comprobará en particular el cumplimiento por el
contratista de la siguiente obligación: el cumplimiento no defectuoso del contrato.
28. Resolución del contrato
La resolución del contrato se regirá por lo establecido con carácter general en los
artículos 223 a 225 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector público y
específicamente para el contrato de gestión de servicios públicos en los artículos 308 y
309 de dicha Ley, así como en los artículos 109 a 113 del Reglamento General de la Ley
de Contratos de las Administraciones Públicas.
En todo caso de resolución del contrato por causa imputable al contratista se
estará a lo dispuesto en el artículo 225 del Texto Refundido.
29. Plazo de la garantía.
El plazo de garantía será de un mes y comenzará a partir de la fecha de
recepción.
30. Responsabilidad, riesgo y ventura.
La empresa adjudicataria se compromete a adoptar las medidas necesarias, así
como disponer de los medios humanos y materiales adecuados para la óptima prestación
del servicio objeto del contrato y de su control de calidad, estando a su exclusivo cargo
todos los gastos que originen este compromiso.
El adjudicatario tendrá el carácter de empresario totalmente autónomo e
independiente respecto al Ayuntamiento de San Martín del Rey Aurelio, siendo
responsable tanto frente a los proveedores como a cualquier Administración u
Organismo Público, estando obligado al cumplimiento de las disposiciones vigentes en
materia laboral, de Seguridad Social y de Prevención de Riesgos Laborales. Deberá
acreditar ante el Ayuntamiento, tantas veces como se le requiera, el cumplimiento de las
expresadas obligaciones fiscales, laborales y de Seguridad Social.
El contratista será responsable de las obligaciones que pudieran derivarse de las
relaciones laborales o de otra índole del personal que pudiera contratar para el
desarrollo de su actividad empresarial, respondiendo así de toda clase de salarios,
remuneraciones, seguros, subsidios, así como de reclamaciones ante los órganos del
orden jurisdiccional social y sin que en ningún caso pueda entenderse o suponerse la
existencia de relación alguna entre dicho personal y el Ayuntamiento y sin que en el
momento de la extinción del contrato el Ayuntamiento haya de subrogarse en el lugar
del empresario.
El contrato se ejecutará a riesgo y ventura del contratista y además será de su
cuenta indemnizar todos los daños y perjuicios que se causen tanto al Ayuntamiento
como a terceros con ocasión de la ejecución del contrato, salvo que tales daños hayan
sido ocasionados como consecuencia inmediata y directa de una orden de la
Administración.
El adjudicatario se obliga a concertar y mantener actualizada durante la vigencia
del contrato, una póliza de responsabilidad civil que cubra los posibles riesgos que
asume bajo este contrato y que específicamente cubra los riesgos de intoxicación
alimentaria, daños y perjuicios derivados del incumplimiento de la normativa higiénicosanitaria, ante el Ayuntamiento o terceros, por un importe mínimo de 600.000 euros.
Una copia de la póliza será entregada al Ayuntamiento que incluirá el pago del recibo
correspondiente, con carácter previo a la formalización del contrato.
La responsabilidad establecida en los puntos anteriores no sustituye a la
responsabilidad civil, penal o laboral en que puedan incurrir el adjudicatario o sus
trabajadores.
31. Modificación del contrato.
Una vez perfeccionado el contrato, el órgano de contratación sólo podrá
introducir modificaciones en el mismo por razones de interés público en los casos y en
la forma previstos en el título V del libro I del Texto Refundido de la Ley de Contratos
del Sector Público, y de acuerdo con el procedimiento regulado en el artículo 108.
32. Jurisdicción.
Las cuestiones que puedan plantearse durante el desarrollo del contrato serán
resueltas por el órgano de contratación. Los acuerdos adoptados para su resolución
pondrán fin a la vía administrativa, y pondrán ser impugnados ante la jurisdicción
contenciosa-administrativa.
ANEXO I
MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA
MODELO
D.........................................................................................vecino
de
.....................................con domicilio en ..........................................................., C.P.
......................D.N.I...................expedido
en
...........................,
con
fecha
..............................,
en
nombre
propio
(o
en
representación
de
................................................................................................... como acredito por
......................................................................) enterado del expediente de contratación y
de la convocatoria para la adjudicación por procedimiento negociado sin publicidad del
servicio de comedor de las escuelas de educación infantil de 0 a 3 años de San Martín
del Rey Aurelio y del comedor del Colegio Público Rey Aurelio de educación primaria,
tomo parte en el mismo comprometiéndome a realizarlo, y siendo esta la oferta final y
definitiva, en el precio menú de ....................... euros (letra y número), mas ........... euros
en concepto de iva (letra y número), con arreglo los pliegos de cláusulas administrativas
y técnicas que acepto y conozco íntegramente, haciendo constar que no estoy incurso en
ninguna de las circunstancias establecidas en el artículo 60 del Texto Refundido de la
Ley de Contratos del Sector Público.
(lugar, fecha y firma)