DETERMINACION PARA APORTACIONES A NUEVOS

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REGULACIÓN No. CONELEC –002/08
DETERMINACIÓN DE LAS APORTACIONES
IMPUTABLES A LOS CONSUMIDORES
EL DIRECTORIO DEL CONSEJO NACIONAL DE ELECTRICIDAD
CONELEC
Considerando:
Que el Reglamento Sustitutivo del Reglamento de Suministro del Servicio de Electricidad,
contiene las normas generales que deben observarse para la prestación del servicio eléctrico
de distribución y comercialización, y regula las relaciones entre el distribuidor y el
consumidor, tanto en los aspectos técnicos como comerciales;
Que en el segundo inciso del artículo 1 del Reglamento Sustitutivo del Reglamento de
Suministro del Servicio de Electricidad, se establece que las disposiciones de dicho
instrumento legal serán complementadas con regulaciones aprobadas por el CONELEC y por
instructivos y procedimientos dictados por los distribuidores para facilitar su aplicación;
Que el artículo 29 del Reglamento ibídem, establece que cuando los consumidores requieran
que se extiendan las redes o equipamientos adicionales, por estar localizados fuera de la
zona de servicio, o porque su carga declarada es mayor a 10 kW, aportarán con un valor no
reembolsable determinado sobre la base de la demanda y que represente la parte
proporcional del costo de la extensión de redes o equipamiento adicional, correspondiente al
tiempo en el cual dicho costo no se incluya en el cálculo del Valor Agregado de Distribución.
Adicionalmente establece que el CONELEC, mediante Regulación, establecerá el
procedimiento para el cálculo de las aportaciones;
Que es necesario determinar un procedimiento que permita a las distribuidoras calcular la
aportación imputable al consumidor, fundamentadas en lo dispuesto en los artículos 28 y 29
del Reglamento Sustitutivo del Reglamento de Suministro de Electricidad; y,
En ejercicio de las facultades otorgadas por el literal e) del artículo 13 de la Ley de Régimen
del Sector Eléctrico.
Resuelve:
Expedir la REGULACIÓN PARA LA DETERMINACIÓN DE LAS APORTACIONES
IMPUTABLES A NUEVOS CONSUMIDORES.
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1.
Objetivo
Determinar el procedimiento para el cálculo de la aportación imputable a los consumidores
conforme lo dispuesto en los artículos 28 y 29 del Reglamento Sustitutivo del Reglamento de
Suministro del Servicio de Electricidad.
2.
Definiciones
Para efectos de esta Regulación, se establecen las siguientes definiciones:
2.1. Carga instalada, carga conectada o carga declarada: La suma de los valores
nominales de potencia de todas las cargas eléctricas que pueden ser conectadas en las
instalaciones de un consumidor.
2.2. Consumidor: Cualquier persona natural o jurídica capaz de contratar, que habite o
utilice un inmueble que recibe el servicio eléctrico debidamente autorizado por la
distribuidora. Incluye al consumidor final (regulado) y al gran consumidor.
2.3. Consumidor Regulado: Persona natural o jurídica que debido a sus características de
consumo, tiene como única posibilidad el suministro de la energía eléctrica, a través de la
empresa eléctrica distribuidora de su área de concesión. También se incluye a las personas
naturales o jurídicas que teniendo la posibilidad de suscribir contratos de largo plazo no
hicieren uso de esa posibilidad, y accedan al servicio eléctrico a través de la empresa
eléctrica distribuidora.
2.4. Gran Consumidor: Persona natural o jurídica, cuyas características de consumo
definidas por el CONELEC, a través de la respectiva Regulación y que previa calificación de
este organismo, le facultan para acordar libremente con un generador o con un distribuidor el
suministro y precio de energía eléctrica para su consumo propio.
3.
Requerimiento de extensiones de redes o de equipamientos adicionales
Para efectos de la aplicación del artículo 29 del Reglamento Sustitutivo del Reglamento de
Suministro del Servicio de Electricidad, la Distribuidora deberá:
3.1
Para el consumidor regulado, verificar si éste se encuentra ubicado o no en las áreas
urbano marginales o rurales. En caso de que el consumidor regulado se encuentre
ubicado en las áreas urbano marginales o rurales, el servicio podrá proporcionársele
de acuerdo a lo establecido en el Reglamento para la Administración del Fondo de
Electrificación Rural y Urbano Marginal, FERUM.
Si el proyecto necesario para dar servicio al nuevo consumidor, no está considerado
en los programas financiados con recursos del FERUM, se aplicará el proceso
constante en esta Regulación.
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Al proceso señalado anteriormente, se exceptúa el suministro de energía a través de
líneas dedicadas. Para este caso las instalaciones deberán financiarse integralmente
por el consumidor y serán de su propiedad. Para tal efecto, la empresa determinará
que para los próximos 5 años esas instalaciones sean utilizadas exclusivamente por el
consumidor, de no ser así se iniciará el proceso señalado en el numeral 3.3.
3.2
Para los Grandes Consumidores, el proceso se inicia con el numeral 3.3.
3.3
Verificar si el consumidor se encuentra o no ubicado dentro de la zona de servicio; y,
si su carga declarada excede o no de los 10 kW.
3.3.1 En caso de que el consumidor se encuentre dentro de la zona de servicio y su
carga declarada no exceda de 10 kW, las inversiones de las obras de distribución
necesarias serán por cuenta de la distribuidora, conforme lo estable el segundo inciso
del artículo 28 del Reglamento Sustitutivo del Reglamento de Suministro del Servicio
de Electricidad.
3.3.2 En caso de que el consumidor se encuentre fuera de la zona de servicio o su
carga declarada sea mayor de 10 kW, la distribuidora determinará los requerimientos
para modificaciones, extensiones de redes o de equipamientos adicionales, que sean
necesarios para proporcionar el suministro solicitado, fundamentado en los
correspondientes estudios técnicos y de optimización que estarán debidamente
documentados.
3.4
Verificar si las extensiones o equipamientos adicionales, señalados en el numeral
3.3.2, están o no contemplados en los últimos estudios del Valor Agregado de
Distribución - VAD presentados por la distribuidora al CONELEC.
3.4.1 En caso de que las extensiones o equipamientos adicionales, requeridos para
proporcionar el suministro solicitado, se encuentren previstos en los estudios del Valor
Agregado de Distribución de la distribuidora, se atenderá favorablemente la
correspondiente solicitud sin que se requiera del consumidor ninguna asignación de
valor por concepto de aportación.
3.4.2 En caso de que las extensiones o equipamientos adicionales, requeridos para
proporcionar el suministro solicitado, no se encuentren previstos en los estudios del
Valor Agregado de Distribución, se precederá de la siguiente manera:
3.4.2.1
Si la demanda del consumidor es menor al 0.2% de la demanda de
la distribuidora se determinará la aportación en función de las inversiones
correspondientes, sin analizar los requerimientos futuros de la red.
3.4.2.2
Si la demanda del consumidor es mayor o igual al 0.2% de la
demanda de la distribuidora, o mayor a 0.5 MW se determinará la aportación
en función de las inversiones correspondientes. Para el efecto, mediante la
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ejecución de los estudios correspondientes, se determinarán los
requerimientos futuros de la red, para al menos cinco años posteriores a la
fecha de la solicitud del nuevo servicio, a fin de atender: i) por una parte, a los
consumidores que ya disponen del servicio; y, ii) por otra parte al conjunto de
los consumidores que ya disponen del servicio y al nuevo consumidor. La
diferencia entre esos requerimientos, configurará el equipamiento imputable
al nuevo servicio solicitado.
Las demandas y requerimientos futuros a ser considerados en estos estudios serán
determinados aplicando las normas de la distribuidora.
4.
Inversiones
Establecidos los requerimientos de extensiones de redes o de equipamientos
adicionales imputables al nuevo servicio solicitado, se determinará el presupuesto de
tales requerimientos; para dicho efecto las cantidades de obras necesarias se
multiplicarán por los correspondientes costos de inversión de cada unidad de
propiedad estándar; o, a falta de éstas, mediante la aplicación de costos unitarios que
emplee la Empresa de Distribución para sus presupuestos, debidamente
documentados.
En caso que los equipamientos adicionales signifiquen reemplazo de las instalaciones
existentes por otras de mayor capacidad, los costos a ser considerados serán los que
correspondan a la diferencia de inversiones entre el equipamiento existente y el
nuevo equipamiento, valorados conforme lo señalado en el inciso precedente.
5.
Aportación imputable al Consumidor
El cálculo de la aportación se la realizará, como el producto entre el factor de
aportación (fa), según Tabla No. 1, y el valor de la inversión imputable al consumidor.
Aportación = (Inversión imputable * Factor de Aportación)
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
Tabla No. 1
Factores de Aportación (fa)
RANGO (kVA)
NIVEL DE CONEXIÓN
SOBRE
HASTA
LÍNEAS
S/E
PRIMARIOS
SECUNDARIOS
2
1,0000
2
5
1,0000
5
10
1,0000
10
20
0,9400
0,9900
20
30
0,9300
0,9800
30
40
0,9200
0,9700
40
50
0,9100
0,9600
50
100
0,9000
0,9500
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35
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100
150
200
250
300
400
500
600
700
800
900
1000
1200
1400
1600
1800
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
6000
7000
8000
9000
150
200
250
300
400
500
600
700
800
900
1000
1200
1400
1600
1800
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
6000
7000
8000
9000
10000
>10000
0,5190
0,5060
0,4930
0,4800
0,4533
0,4267
0,4000
0,3700
0,3400
0,3100
0,2800
0,2500
0,2200
0,1900
0,1600
0,1300
0,1000
0,1000
0,6442
0,6067
0,5692
0,5650
0,5520
0,5390
0,5260
0,5130
0,5000
0,4733
0,4467
0,4200
0,3900
0,3600
0,3300
0,3000
0,2700
0,2400
0,2100
0,1800
0,1500
0,1200
0,1000
0,8667
0,8292
0,7917
0,7542
0,7167
0,6792
0,6417
0,6042
0,6000
0,5870
0,5740
0,5610
0,5480
0,5350
0,9167
0,8792
0,8417
0,8042
0,7667
0,7292
6. Tratamiento de los montos aportados
La propiedad de la totalidad de las extensiones de redes o equipamientos adicionales
señalados en el artículo 29 del Reglamento Sustitutivo del Reglamento de Suministro del
Servicio de Electricidad, será de la distribuidora.
La distribuidora deberá mantener un registro de las extensiones de redes o equipamientos
adicionales considerados como imputables al consumidor, junto con el valor de aportación
asignada, por un tiempo de dos años a partir del otorgamiento del servicio solicitado.
En el evento de que un nuevo consumidor solicite servicio y, para atenderle, se requiera el
uso de extensiones de redes o equipamientos adicionales que ya han sido sujeto de aporte
por parte de otro consumidor, no se requerirá, del nuevo consumidor, ninguna aportación
que tenga relación con el uso de tales instalaciones.
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7.
Financiamiento de aportaciones
La distribuidora podrá conceder un plazo para el pago de las aportaciones imputables a los
consumidores. Las cuotas que se acuerden con el consumidor, podrán ser cobradas junto con
las facturas mensuales por consumo.
Para el caso de demandas de consumidores mayores o iguales a 0.2% de la demanda de la
distribuidora o mayores a 0,5 MW, la inversión total del proyecto podrá realizarla el
consumidor, previo acuerdo con la distribuidora. Para estos casos, el pago de la diferencia
entre el costo de la obra y el aporte calculado para el consumidor, será devuelto a éste en un
plazo acordado entre las partes.
DISPOSICIÓN FINAL
La presente Regulación sustituye a la Regulación No. CONELEC-002/02 “Determinación de las
Aportaciones Imputables a Nuevos Consumidores”, por tanto esta última queda derogada en
todas sus partes.
Certifico que esta Regulación fue aprobada por el Directorio del CONELEC, mediante
Resolución No. 023/08, en sesión de 14 de febrero de 2008.
Lcdo. Carlos Calero M.
Secretario General del CONELEC
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