Chile--Nueva Zelanda: comercio agropecuario y forestal Abril 2013 OFICINA DE ESTUDIOS Y POLÍTICAS AGRARIAS www.odepa.gob.cl Aída Guerrero López, Alexis Gutiérrez Saavedra y Raúl Opitz Guerrero Palabras clave: Nueva Zelanda – P4 - Comercio bilateral – Exportaciones – Importaciones - Balanza comercial I. Antecedentes generales de Nueva Zelanda Nueva Zelanda es un país de Oceanía, compuesto por dos islas principales (llamadas del Norte y del Sur), además de numerosas islas de menor tamaño. Tiene una población de 4,3 millones de habitantes. La capital es Wellington y la ciudad más grande es el puerto de Auckland. Es una economía de alto ingreso per cápita, el cual supera los USD 28.000 por año. Las exportaciones agrícolas tienen un gran peso en la economía de Nueva Zelanda, siendo los principales productos la leche en polvo, mantequilla, queso, carne y maderas. Australia es el principal destino de exportación, seguido por China, Estados Unidos y Japón. En 1984, el gobierno terminó con todos los subsidios agrícolas, por lo que los productores debieron aumentar su eficiencia para competir con la industria subsidiada de Europa y Estados Unidos. II. Comercio entre Chile y Nueva Zelanda El comercio entre Chile y Nueva Zelanda se rige actualmente por el Acuerdo Estratégico Transpacífico de Asociación Económica (conocido como P-4) que fue firmado el año 2005, y entró en vigencia el 8 de noviembre de 2006. El P-4 comprende, además de Chile y Nueva Zelanda, a Singapur y Brunei Darussalam. Este Acuerdo de Asociación Económica pretende construir un puente de comercio e inversión entre el sur de América Latina y el Asia Pacífico, y convertirse en una asociación integral que incluya temas de cooperación ambiental, laboral y propiedad intelectual. Dentro del Acuerdo del P-4, se contempla la desgravación arancelaria de todos los productos y, en promedio, un 90% del comercio tuvo arancel cero una vez que el acuerdo entró en vigencia. Nueva Zelanda concedió arancel cero inmediato para un 94% de las exportaciones silvoagropecuarias chilenas, lo cual abre interesantes perspectivas, entre otras, para las carnes de cerdo y ave, la avena mondada, las maderas aserradas y las puertas, sus marcos y umbrales. III. Evolución del comercio silvoagropecuario bilateral, año 2012 Durante 2012, el comercio agropecuario y forestal (exportaciones más importaciones) entre Chile y Nueva Zelanda llegó a la suma de USD 63,4 millones, con un saldo a favor para Nueva Zelanda de USD 5,2 millones. Las exportaciones totalizaron Chile–Nueva Zelanda: comercio agropecuario y forestal 2 USD 29,1 millones, con un aumento de 13,4% respecto de 2011. Por su parte, las importaciones silvoagropecuarias chilenas desde Nueva Zelanda sumaron USD 34,3 millones, lo que implica una expansión de 105,8% con respecto a 2011 (ver Cuadro 1 y Gráfico 2). Cuadro 1. Balanza comercial Chile - Nueva Zelanda 2008 Total Exportaciones Total Importaciones Balanza Total Valor (miles USD) 2010 2011 2009 2012 Var. % 32.616 58.535 -25.919 21.802 34.210 -12.408 25.454 35.484 -10.030 61.641 53.242 8.399 39.576 65.648 -26.072 -35,8 23,3 13,4 14,4 Exportaciones Exportaciones Exportaciones Exportaciones Silvoagropecuarias Agrícolas Pecuarias Forestales 25.846 20.754 17 5.075 15.904 14.212 15 1.677 19.354 12.929 0 6.425 25.677 16.138 101 9.438 29.111 18.459 0 10.652 12,9 Importaciones Importaciones Importaciones Importaciones Silvoagropecuarias Agrícolas Pecuarias Forestales 17.742 8.040 9.518 184 7.438 5.097 2.240 101 8.900 5.376 3.190 334 16.667 7.704 8.937 26 34.305 9.800 24.171 334 105,8 27,2 170,5 1.184,6 8.104 12.714 -9.501 4.891 8.466 9.115 -2.225 1.576 10.454 7.553 -3.190 6.091 9.010 8.434 -8.836 9.412 -5.194 8.659 -24.171 10.318 Balanza Balanza Balanza Balanza Silvoagropecuaria Agrícola Pecuaria Forestal 2,7 9,6 Fuente : elaborado por Odepa con información del Banco Central de Chile (totales nacionales) y del Servicio Nacional de Aduanas (sector silvoagropecuario). Gráfico 1. Balanza silvoagropecuaria Chile - Nueva Zelanda 40 Millones USD 30 20 10 0 -10 2008 2009 Exportaciones 2010 Importaciones 2011 2012 Balanza Nota: Cifras registradas en febrero de 2013. El valor de las exportaciones se ajusta mensualmente de acuerdo al Informe de Variación de Valor (I.V.V.), instrumento mediante el cual los exportadores registran los cambios en el valor de las mercancías exportadas en la modalidad de consignación. Asimismo, el valor de las exportaciones e importaciones puede incluir ajustes por aclaraciones y anulaciones ante el Servicio Nacional de Aduanas. ODEPA ODEPA ODEPA ODEPA ODEPA ODEPA ODEPA ODEPA ODEPA ODEPA ODEPA ODEPA ODEPA ODEPA Chile–Nueva Zelanda: comercio agropecuario y forestal 3 IV. Composición del comercio silvoagropecuario bilateral, año 2012 Las exportaciones silvoagropecuarias chilenas a Nueva Zelanda se reparten entre el subsector agrícola, con un 63,4% del total (USD 18,5 millones), y los productos forestales, con el 36,6% restante (USD 10,7 millones). Durante 2012, no se registraron exportaciones pecuarias. El monto de las exportaciones agrícolas, como se oberva en el Gráfico 2, se explica, principalmente, por los envíos de uvas; confituras, jaleas y mermeladas; preparaciones para alimentar animales; vinos; y frambuesas congeladas. Las exportaciones forestales, en tanto, están compuestas mayoritariamente por maderas contrachapadas, chapadas y estratificadas; y listones y molduras de madera para muebles. Las importaciones silvoagropecuarias chilenas provenientes de Nueva Zelanda en 2012 consistieron principalmente en productos pecuarios (70,5%), seguidas de productos agrícolas (28,6%) y un pequeño monto de importaciones forestales (1% del total). Los quesos, que por sí solos representan el 59% del total (ver Gráfico 3), son también el producto que más contribuyó al crecimiento de las importaciones chilenas del sector, alcanzando USD 20,2 millones en 2012, con un aumento de 482% respecto de 2011. Más atrás, los mayores montos corresponden a las importaciones de semilla forrajera de ballico; lactosa y jarabe de lactosa; mantequilla; y maíz para la siembra. Gráfico 2. Principales exportaciones silvoagropecuarias chilenas a Nueva Zelanda, 2012 Demás maderas contrachapadas, chapadas y estratificadas… Uvas Demás confituras, jaleas y mermeladas, puré Demás preparaciones del tipo utilizado para alimentar animales Demás vinos Frambuesas congeladas Listones y molduras de madera para muebles coníferas Demás frutas congeladas Vino con denominación de origen Jugos de las demás frutas y hortalizas 0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 Miles USD FOB Fuente: elaborado por Odepa con información del Servicio Nacional de Aduanas. ODEPA ODEPA ODEPA ODEPA ODEPA ODEPA ODEPA ODEPA ODEPA ODEPA ODEPA ODEPA ODEPA ODEPA Chile–Nueva Zelanda: comercio agropecuario y forestal 4 Gráfico 3. Principales importaciones silvoagropecuarias chilenas desde Nueva Zelanda, 2012 Demás quesos Semilla forrajera de ballico Lactosa y jarabe de lactosa, con contenido de lactosa >= 99% en peso Mantequilla (manteca) Maíz para la siembra Demás semillas, frutos y esporas Guisantes (arvejas,chícharos) secos desvainados Semilla forrajera de trébol Semen de bovino Leche en polvo, materia grasa > 26% 0 10.000 20.000 30.000 Miles USD CIF Fuente: elaborado por Odepa con información del Servicio Nacional de Aduanas. ODEPA ODEPA ODEPA ODEPA ODEPA ODEPA ODEPA ODEPA ODEPA ODEPA ODEPA ODEPA ODEPA ODEPA