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Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 ¿Cómo trabaja nuestro monitor? C AE I How our monitor works? MONITOR ECONOMICO LATINOAMERICANO© tiene como objetivo realizar un seguimiento empírico y analítico de las variables macroeconómicas de los países de nuestra región, como así también de los impactos provocados por las interrelaciones de un mundo económico globalizado. & Method Methode Méthode Método Style Stil Style Estilo En este sentido, las profundas desigualdades latinoamericanas requieren un análisis minucioso de nuestro pasado y presente, relacionando los datos cuantificables con aquellos que no lo son; esos factores políticos, sociales e ideológicos que han mellado fuertemente en la identidad latinoamericana e impactan cabalmente en cada uno de los entramados económicos nacionales y regionales. Por lo tanto, el análisis será abarcativo y reflexivo, tratando “objetivadamente” una realidad que sin duda debe ser modificada. Con una mirada en la tangibilidad de los números que nos brinda la coyuntura; pero con el norte en entender las mejores decisiones económicas que deriven en un futuro de prosperidad para nuestros pueblos. ISSN en trámite. MONITOR ECONOMICO LATINOAMERICANO es una publicación del Centro Argentino de Estudios Internacionales. Guatemala 4478, 12, 72, Ciudad de Buenos Aires, República Argentina, Código Postal: C1029AAB. Editor Centro Argentino de Estudios Internacional. Coordinadores: Pablo Kornblum y Belén Avellaneda Kantt. Consejo Editor: Gabriel Wolf y Veronica Cooke. MONITOR ECONOMICO LATINOAMERICANO en Internet www.caei.com.ar MONITOR ECONOMICO LATINOAMERICANO es editado por el Centro Argentino de Estudios Internacionales. MONITOR ECONOMICO LATINOAMERICANO y el Centro Argentino de Estudios Internacionales no asumen ninguna responsabilidad por las opiniones en los artículos publicados. MONITOR ECONOMICO LATINOAMERICANO es una publicación pluralista en la cual ni el Consejo Editor ni el Consejo Asesor comparten necesariamente las opiniones y posturas expresadas por los autores. Todos los derechos reservados. - Pág. 3 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 A r g en t i n a by Gabriel Wolf Cita sugerida: Gabriel Wolf, Argentina, Monitor Económico Latinoamericano, CAEI,Agosto de 2011 Coyuntura Macroeconómica Según el INDEC1, el Producto Interno Bruto (PIB) la economía argentina creció, en el período enero-marzo 2011 un 9,9%, respecto al mismo período de 2010. Esto se habría producido principalmente como consecuencia del aumento de un 10,6% en el valor agregado de los sectores productores de bienes y un 8,7% en el caso de los sectores productores de servicios, representando un 63% del Producto Nacional. Asimismo, el aumento del valor agregado de los sectores productores de bienes se debió, fundamentalmente, al incremento del 13% del nivel de actividad de la industria manufacturera, destacándose sectores con mayor crecimiento como la agricultura, ganadería, caza y silvicultura (11,7%) y la construcción (8,8%). Si se realiza una comparación de la variación del PIB desestacionalizado entre el cuarto trimestre de 2010 con los primeros tres meses de 2011, el resultado es de un 2,8%, totalizando el PIB corriente 390 mil millones de dólares (valores corrientes). Asimismo, el sector servicios permite explicar el crecimiento de las actividades en los ámbitos del comercio mayorista y minorista y reparaciones (15,1% de crecimiento interanual), intermediación financiera (14,6%), transporte, almacenamiento y comunicaciones (10,4%) y hoteles y restaurantes (8,3%). Por otra parte, cabe destacar que durante el primer trimestre de 2011, la inversión interna bruta fija registró un incremento interanual de 19,5%, explicado por el aumento de la inversión en construcción (8,8%), en material de transporte nacional (21,4%), en maquinaria y equipo nacionales (24,6%) y en equipos durables de producción (33,4%), donde el componente nacional 1 Fuente: Informe trimestral INDEC. Los valores estimados corresponden al Relevamiento de Expectativas de Mercado (REM) del BCRA, actualizado a junio de 2011. Todos los derechos reservados. - Pág. 4 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 aumentó 23,6% y el importado 38,5%. Por su parte, el consumo privado creció 11,3% y el consumo público 9,9%. En el caso de los sectores industriales, los mayores aumentos de producción interanual se produjeron en la industria automotriz (29% interanual) y la industria metal-mecánica, excluidos los automotores (17%). Vale la pena destacar que el Banco Central de la República Argentina, a través del denominado relevamiento de las expectativas del mercado estimó, para el segundo trimestre de 2011, un crecimiento del 7% en el PBI. Al mismo tiempo, durante el primer trimestre del 2011, la tasa de desocupación se ubicó en 7,4%, casi 1 punto porcentual por debajo del primer trimestre de 2010, mientras que para el segundo trimestre de este año continuaría la actual tendencia descendente, disminuyendo a un 7,3% de la población económicamente activa. Un dato a tener en cuenta es que, durante este período, la tasa de actividad (porcentaje de personas que trabajan o buscan trabajo) disminuyó de un 46% a 45,8%, mientras que la tasa de subocupación, se redujo de un 9,2% a 8,2%. Índice de Precios al Consumidor (IPC), la inflación habría registrado un incremento de 2,2% en el primer trimestre de 2011, reflejando una desaceleración de la misma respecto a similar período de 2010, cuando los precios habían ascendido un 3,5%. En el caso del Índice de Precios Internos al por Mayor (IPIM), el INDEC informó que el mismo habría crecido un 3% en ese período. Asimismo, el BCRA proyectó un para el primer semestre de 2011 un aumento de los precios al consumidor de alrededor del 4,8%. Con relación al Comercio Exterior, cabe destacar que la balanza comercial argentina resultó superavitaria en 1.8 mil millones de dólares, lo cual implicó una disminución del 10%, respecto al mismo período del año anterior. En este sentido, las exportaciones totales alcanzaron los 17.104 millones de dólares, representando un aumento del 31%, respecto al mismo periodo del año anterior. El aumento en el valor de las exportaciones argentinas, en el primer trimestre de 2011, pueden ser explicados por un alza conjunta de los precios (15%) y las cantidades exportadas (14%). De este modo, cabe destacar que todos los rubros mostraron un comportamiento positivo con respecto a igual período del año anterior, excepto Combustibles y energía, que disminuyó en valor (-8%) por efecto de una baja en las cantidades vendidas (-22%). En el caso de los precios, estos aumentaron un 18%. Asimismo, en el caso de las ventas de Manufacturas de origen agropecuario registraron un aumento del 45%, que son explicados por una suba en los precios en un 24% y por cantidades vendidas un 17%. El incremento de las ventas de Productos primarios (66%) y Manufacturas de origen industrial (18%), se explica por aumentos de precios (20% y 9%), y en las cantidades (38% y 9%, en ambos casos respectivamente). Todos los derechos reservados. - Pág. 5 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 Respecto a las importaciones, las mismas alcanzaron, en el primer trimestre de 2011, un 15.316 millones de dólares, representando un aumento del 38%, con relación al mismo período de 2010. El Mercosur se mantuvo como el principal socio comercial concentrando un 27% de las exportaciones totales y un 33% de las importaciones argentinas, dando lugar a un saldo comercial con este bloque, en marzo de 2011, un resultado negativo por 156 millones de dólares. Sin embargo, si se comparan estos resultados con los de marzo del año anterior se observa que las exportaciones a este bloque regional aumentaron un 26%, mientras que las importaciones provenientes del mismo lo hicieron en un 21%. Por último, con relación a la Política Monetaria y Cambiaria, el Banco Central de la República Argentina continuó durante el primer trimestre del 2011 su política de flotación administrada del valor del peso, adecuando la oferta monetaria a la demanda del público y a la política contra cíclica del gobierno. De este modo, en ese período se vendieron 847 millones de dólares, debido a la mayor demanda en el mercado cambiario, ubicándose el nivel de reservas en 51.298 millones de dólares. Sin embargo, en abril comenzó a revertirse esa tendencia hasta alcanzar una recuperación de 791 millones hacia fines de junio que permitieron alcanzar un nivel de reservas levemente por debajo del valor del cierre de 2010 52.089 millones de dólares a fines de junio de 2010. Finalmente, el superávit primario del sector público nacional no financiero (SPNF) acumuló en el primer trimestre 4.8 mil millones de pesos, representando un crecimiento del 40% respecto del mismo período de 2010. Asimismo, -luego de pagar intereses- se registró un déficit financiero 348 millones de pesos, lo cual implicó una reducción del 67% respecto del resultado negativo registrado en los tres primeros meses de 2010. Fenómenos relevantes ocurridos en 2011 • La ministra de Industria, Débora Giorgi, detalló que los anuncios de inversión de empresas privadas realizados en el país en el primer semestre del año alcanzaron los US$ 13.3 mil millones de dólares. (14/7/11) • El Gobierno Nacional lanzó el Plan estratégico Industrial 2020 que apunta a reducir en un 45% el nivel de importaciones, alentar la producción en 10 sectores claves de la economía, y reducir la tasa de desocupación al 5 %. (24/2/11) Todos los derechos reservados. - Pág. 6 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 • La cosecha de granos en Argentina marcará un nuevo récord y alcanzaría en 2011 los 40,8 mil millones de dólares, potenciando una actividad económica que, según las últimas mediciones, promediará el 9 por ciento durante todo el corriente año.. Todos los derechos reservados. - Pág. 7 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 B o l i vi a by Verónica Cooke Cita sugerida: Verónica Cooke, Bolivia, Monitor Económico Latinoamericano, CAEI, Agosto de 2011 Perfil Económico Las actividades económicas más importantes en Bolivia son la minería, la extracción de hidrocarburos, la agricultura y la industria manufacturera. El sector minero y de hidrocarburos del país se caracteriza por su alta dependencia de los precios internacionales, ya que gran parte de la producción se destina a mercados extranjeros. Los elevados precios elevados de los minerales es uno de los factores que han impulsan al sector minero boliviano. Sin embargo, en 2010 se produjo una caída en la producción que llego al 7,4%. El sector de hidrocarburos abastece principalmente a países de la región, siendo Brasil y Argentina los principales consumidores. El primero absorbe la mayor parte de las exportaciones de gas y el segundo las de petróleo. En los últimos años, la participación estatal en esto sectores se ha incrementado de forma sustancial. A partir de 2005, tuvo lugar un proceso de nacionalización de las diferentes actividades productivas del país. Es así que el derecho a explotar y comercializar productos de hidrocarburos quedo en manos de la empresa nacional YPFB, reportando un gran flujo de ingresos al Estado. A pesar del gran potencial mineralógico y petrolero del país, en los últimos años se ha observado una marcada disminución de la inversión en estos sectores, particularmente en actividades exploratorias, impulsada por la inseguridad jurídica que los procesos de nacionalización y los sucesivos cambios en la legislación produjeron. El sector agrícola boliviano es altamente sensible a las condiciones climáticas, presentando un comportamiento cíclico determinado por los fenómenos meteorológicos de El Niño y La Niña, y aporta el 14% del PIB. A mediados de 2010, el desempeño del sector agrícola disminuyo como Todos los derechos reservados. - Pág. 8 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 consecuencia de las restricciones a las exportaciones impuestas por el gobierno para este tipo de productos. El sector industrial, caracterizado por un bajo nivel de desarrollo tecnológico, es la actividad productiva que mayor participación del PIB tiene en Bolivia, alcanzando el 17%. El tipo de producción de este sector consiste principalmente en la agregación de valor a los recursos naturales. En la actualidad se están desarrollando dos agroindustrias que han llegado a destacarse. Estas son la industria de las oleaginosas y la azucarera. Bolivia posee uno de los Índices de Desarrollo Humano (IDH) y PBI per cápita nominal más bajos de la región, 0,643 y USD1.651 respectivamente. Además, se constituye como uno de los países con mayor desigualdad de ingresos, presentando un coeficiente de GINI igual a 60. Relaciones Económicas Externas El Estado Plurinacional de Bolivia tiene una de las economías más abiertas de América del Sur. Tras los efectos negativos que la crisis de 2009 tuvo sobre el país, la economía tiende a volver a abrirse. El índice de apertura comercial para 2010 alcanzo niveles cercanos al 62%. Sin embargo, a finales de año esta apertura se ha visto limitada, debido a la restricción a las exportaciones impuesta por el Estado. En 2010 las exportaciones (FOB) totales del país fueron de USD 6.290 millones2. Mientras que las importaciones (FOB) fueron de USD 5.348 millones3. La cuenta corriente demuestra un saldo positivo de USD 903 millones. Las exportaciones bolivianas evidencian una clara tendencia ascendiente que se vio impactada negativamente por la crisis durante 2009, habiendo retomado su curso en 2010. El nivel de exportaciones aumento en un 28% en relación al año anterior. Esta recuperación estuvo impulsada principalmente por el aumento del valor de los hidrocarburos de hasta un 40%. Aproximadamente la mitad de las exportaciones totales fueron combustibles. La participación de los minerales fue de un 27%, 25% de las exportaciones fueron productos de la industria manufacturera y el 4% restante productos agropecuarios. Más de la mitad de las ventas totales al exterior se destinaron a países de la región sudamericana (un 35% a Brasil, 8% Argentina, cerca del 9% se destinó a los países andinos y % Venezuela). El resto de las exportaciones se destinaron principalmente a Estados Unidos (9%) y a la región asiática (12%). En el Cono Sur, Bolivia desempeña un papel vital como suministrador energético, ya que la oferta de gas en la región es limitada y el país cuenta con la capacidad de abastecer a estos mercados a 2 estadisticas.comunidadandina.org/eportal/contenidos/.../CE2011231.xls 3 estadisticas.comunidadandina.org/eportal/contenidos/.../CE2011231.xls Todos los derechos reservados. - Pág. 9 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 largo plazo. Sin embargo, está tomando lugar un proceso de independización energética de los países del sur en relación a Bolivia, impulsado por la producción energética nacional y la incorporación otros combustibles a la matriz productiva. Las importaciones también revelaron una tendencia positiva, habiendo aumentado un 20% con respecto al año anterior. El nivel de crecimiento de las compras bolivianas no ha superado el de las ventas al exterior, permitiéndole al país mantener una balanza comercial superavitaria, situación que favorece la acumulación de reservas. De las importaciones totales, más de la mitad corresponden a materias primas y productos intermedios, los bienes de capital representaron un 28% y 20% los bienes de consumo. Los principales países a los cuales Bolivia compra este tipo de productos son Brasil (18,5%), Estados Unidos (13%), Argentina (13%), China (10%) y Perú (7%). El problema más importante del sector externo boliviano radica principalmente en la vulnerabilidad a la variación de los precios internacionales, debido a su falta de diversificación tanto de productos como de mercados. Esto implica que la buena situación económica actual se debe más a factores coyunturales que a las características estructurales de la economía boliviana, por lo que puede revertirse fácilmente. Por su parte la cuenta financiera presentó ingresos por USD 853 millones. La inversión directa en el país fue de USD 651 millones, destinada principalmente al sector industrial. Por otro lado, la inversión en cartera presentó un resultado positivo de USD 90 millones. Esto último no solo refleja un mayor interés por inversiones de largo y medio plazo que inversiones de corto plazo, sino que los efectos de la crisis internacional de 2009 han comenzado a disiparse y la confianza en la economía boliviana comienza a afianzarse, razón por la cual los inversores internacionales vuelven a considerarla como destino de sus capitales. Si bien el nivel de confianza es comparativamente mayor al del año anterior, el gobierno boliviano no ha demostrado intenciones de aumentar la confianza para los inversionistas extranjeros. Incluso la misma Constitución establece que se una estatización de cualquier tipo, siendo estas inapelables. . Coyuntura macroeconómica: fiscal y monetaria Para este año, la política macroeconómica en Bolivia sigue los lineamientos establecidos en el Programa Fiscal-Financiero 2011, acordado por el Ministerio de Economía y Finanzas Publicas y el Banco Central de Bolivia. Este acuerdo constituye un mecanismo de coordinación de las políticas fiscal, monetaria y cambiaria en el que se establecen metas anuales para las principales variables macroeconómicas. Tras la crisis de 2009, la economía de Bolivia ha iniciado un proceso de recuperación que le permitió alcanzar niveles de crecimiento del 3,7% y la disminución del desempleo al 6,11%. Parte de este crecimiento ha sido impulsado por una mayor dinámica de la inversión pública. Todos los derechos reservados. - Pág. 10 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 El gobierno ha aplicado hasta el momento una política fiscal del tipo expansiva, con sucesivos aumentos del gasto público. Para 2011, el Presupuesto General del Estado prevé un aumento del gasto del 12,7% y un déficit del 4% del PIB. Uno de los principales objetivos de la política monetaria boliviana es el mantenimiento de la inflación en niveles moderados. El Banco Central de Bolivia había fijado el objetivo de control de la inflación entre un 3 y 5% para 2010 por lo que la tasa de interés activa se mantuvo a tasas elevadas para disminuir la liquidez. Sin embargo, la inflación observada superó niveles del 7%, influenciada en gran parte por el aumento de los precios internacionales de los alimentos. A principios del 2001 la meta inflacionaria establecida fue del 4%. Pese a esto, al observar el comportamiento de la variable, esta debió ser modificada y la meta se elevó, ubicándose en el 6%. En el transcurso del año, la inflación llego a 7,18%, superándose con creces el objetivo inflacionario establecido. En el primer trimestre del año 2011 se registraron niveles inflacionarios cuatro veces mayores a los del mismo período en 2010. La política fiscal expansiva aplicada por el Estado genera presiones sobre el consumo, estimulando las compras tanto a nivel interno como externo, con un eventual aumento de los precios. Si uno de los principales problemas de la economía ecuatoriana en la actualidad es la inflación, las políticas fiscales expansivas tienden a mitigar los resultados de la política monetaria restrictiva. Conclusiones El país presenta una sólida posición externa gracias al aumento del volumen y los precios de las exportaciones que permiten mantener cuentas superavitarias. Esta situación le ha permitido a Bolivia acumular abundantes reservas, brindándole una fuerte protección contra los shocks externos y reduciendo la vulnerabilidad del país a las fluctuaciones internacionales. Si bien Bolivia está atravesando por un período de bonanza, la falta de diversidad productiva del país sumada a la dependencia de mercados específicos lo hacen sumamente sensible a los cambios en los precios internacionales y la demanda de sus productos. Fenómenos relevantes ocurridos en 2011 – 1° Semestre - - - La estatal Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) suscribió seis convenios con las compañías YPF S.A. de Argentina y la brasileña Petrobras para desarrollar tareas de prospección petrolera. (02-03-2011) El Instituto Boliviano de Comercio Exterior informó que las exportaciones bolivianas de Enero subieron 20% con relación al mismo periodo del 2010, por el denominado "efecto precio", impulsado por las altas cotizaciones de materias primas permitiendo alcanzar una extrema dependencia de los minerales e hidrocarburos en el país. (12-03-2011) El Banco Central Bolivia (BCB) ratificó que la inflación no superará el 6% este año y dijo que las previsiones del Fondo Monetario Internacional (FMI) no son confiables. (14-04-2011) Todos los derechos reservados. - Pág. 11 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 - - - - - El Instituto Nacional de Estadísticas (INE) informó que las exportaciones de Bolivia crecieron 23,71% en el primer trimestre de 2011, con relación al mismo período del año anterior. (04-05-2011) El Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE) estimó que las importaciones de este año podrían superar los 6.000 millones de dólares, después del "inusitado" incremento del 31 por ciento en el primer trimestre de 2011. (05-05-2011). - Pág. 19 Un bloqueo realizado por activistas ecologistas en Perú, que demandan a su Gobierno la reversión de las licencias de operación en la frontera andina con Bolivia, mantuvieron varados al menos de 200 vehículos de carga bolivianos. (15-05-2011) El Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) informó que la recaudación tributaria de Bolivia llegó a 10.364 millones de bolivianos en el primer cuatrimestre del año, registrando un crecimiento de 30% respecto a similar período del año pasado (23-05-2011) La presidenta de la Aduna Nacional de Bolivia (ANB), Marlene Ardaya, informó que en el primer cuatrimestre de esta gestión se superó la meta de recaudación en 16,5%. (24-052011) Gráfica de indicadores clave Indicadores Sociales Crecimiento (var.%) Inflación (var.% Dic-Dic) y Tasa de Interés (Dic) IDH PBI per Cap. 0,643 USD1.651 (nominal) GINI 60 Desempleo 6,11 % Pobreza 30,3 % Población 10,426 M Todos los derechos reservados. - Pág. 12 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 Cuenta Corriente y Cuenta de Capital (billones de USD) Deuda Externa Total: Pública y Privada (billones de USD) Reservas (billones de USD) Balance Fiscal Primario Todos los derechos reservados. - Pág. 13 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 Brasil By Ma. Daniel León Cita sugerida: Daniel León, Brasil, Monitor Económico Latinoamericano, CAEI, Agosto de 2011 Perfil Económico La Republica Federativa de Brasil es el país más grande de America Latina, el tercero más grande del continente americano y el quinto mas grande del mundo. La población brasileña, con aproximadamente 195 millones de habitantes, convierte al país en el quinto mas poblado del mundo. El tamaño de su economía también es comparable a la de su territorio y población. Brasil cerró el año 2010 con un producto interno bruto (PIB) basado en Paridad del Poder Adquisitivo (PPA) de 2,172 trillones de dólares americanos (USD). Esto significa que Brasil es la economía más grande de America Latina. Sin embargo, también supera en tamaño a economías industrializadas como las de Australia, Canadá, e Italia y es comparable con otros países de esta categoría como Francia y el Reino Unido. Este milagro económico se debe a políticas económicas ortodoxas que han sido aplicadas por las administraciones de Fernando Herique Cardoso, Lula Da Silva, y actualmente por la economista Dilma Rousseff. Las políticas económicas ortodoxas brasileñas de los últimos gobiernos lograron estabilizar la tasa de inflación anual que en desde el año de 1987 hasta el año de 1994 devastó la economía nacional tras mantener una hiperinflación (que ocurre cuando la tasa de inflación sobrepasa los 200 puntos porcentuales lo cual causa que la taza incremente descontroladamente) que llego a acercarse a los 3000 puntos porcentuales. La tasa de inflación ah sido reducida desde 1994, y en la última década ah oscilado alrededor del 5% que es unta tasa de inflación bastante ventajosa para un país en desarrollo. Esta estabilización macroeconómica fue imprescindible para la rehabilitación de la economía lo cual ha permitido que el país gocé de un crecimiento real del PIB del 7,5% como se vivió en el 2010 y se proyecta que esta misma taza cierre en 4,5 para el 2011.4 4 International Monetary Fund. “IMF Data www.imf.org/external/datamapper/index.php. Abril. 2011. Mapper, World Economic Outlook.” Todos los derechos reservados. - Pág. 14 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 Desafortunadamente, este positivo perfil macroeconómico sirve para enmascarar serios problemas de inequidad en el desarrollo económico del país. Según el perfil brasileño de indicadores de desarrollo humano del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) el país lusohablante tiene un índice de desarrollo humano (IDH) del 0,699 (en una escala de 0 a 1). Este IDH está situado en el puesto 73 de 169 países participantes a nivel mundial y esta por debajo del promedio Latinoamericano que se sitúa en 0,706. Esta cifra muestra que el desarrollo económico brasileño que se puede catalogar como un éxito económico no ha sido equitativo, especialmente entre las regiones del industrializado sur y el norte del país. Sin embargo, el IDH no es un indicador socioeconómico diseñado para analizar progreso al corto plazo. El PNUD explica que los indicadores que componen al IDH no responden rápidamente a cambios en las políticas publicas.5 Lo que indica que tiempo es necesario para que el desarrollo económico, que se debe mantener, se traduzca en desarrollo humano y social. Relaciones Económicas Externas Las relaciones económicas internacionales de Brasil reflejan el pragmatismo que yace en el centro de la diplomacia contemporánea del gigante Latinoamericano. A pesar de que el Mercado Común del Sur (MERCOSUR), en el cual Brasil pertenece como estado fundador, es una importante organización económica internacional donde este país interactúa activamente no es el principal socio comercial del estado brasileño. En relación de importaciones y exportaciones, la Unión Europea es el principal socio comercial de Brasil con el cual sostiene un promedio del 22,9% de su comercio internacional. El MERCOSUR solo figura con el 10,4% de la actividad comercial brasileña. Viendo a la actividad económica brasileña en términos de países individuales Estados Unidos es su principal socio comerciante, con el cual sostiene el 13,4% de su actividad comercial, este es seguido por China con 12,7% y en tercer lugar por Argentina con 8,6%.6 La política brasileña entorno a sus relaciones económicas externas se han concentrado en diversificar y profundizar las interacciones comerciales del país para que de esa forma se pueda incrementar las exportaciones. La estrategia de impulsar el desarrollo económico a través de las exportaciones nacionales (una estrategia de desarrollo que ha sido aplicada con mucho éxito por los países de Asia Oriental) ah dado fruto en el país latinoamericano ya que esta es en gran parte responsable por las altas tasas de crecimiento que Brasil ah experimentado en los últimos años. 5 United Nations Development Program. “International Human Development Indicators: Brazil.” http://hdrstats.undp.org/en/countries/profiles/BRA.html. 2010. 6 European Commission. “Brazil: EU Bilateral Trade and Trade With the World.” http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2006/september/tradoc_113359.pdf. 17 March. 2011. Todos los derechos reservados. - Pág. 15 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 Sin embargo, los diseñadores de políticas brasileños argumentan que todavía existe espacio para incrementar las exportaciones nacionales. Las exportaciones brasileñas se podrían incrementar substancialmente en el contexto de nuevo orden económico global que elimine practicas de comercio internacional poco justas, especialmente en el ámbito del comercio internacional de productos agrícolas. Este nuevo orden económico mundial se trató de concertar en las negociaciones de la organización Mundial del Comercio sobre desarrollo internacional que se llevaron a cabo en Doha, Qatar. Desafortunadamente, estas negociaciones fallaron. Los negociadores brasileños estaban en el grupo líder de los países en desarrollo que abogaban por la reducción de subsidios y aranceles de la industria agrícola en los países desarrollados para poder incrementar las exportaciones nacionales. La otra alternativa que el gigante Latinoamericano tiene en sus manos es la de ver crecer sus exportaciones petroleras. Estudios proyectan que para la próxima década la producción brasileña de crudo sobrepase los tres millones de barriles diarios, la cual seria mas elevada que de varios países miembros de la OPEP.7 Coyuntura macroeconómica: fiscal y monetaria Brasil sobrevivió de muy buena manera la tormenta económica de la crisis financiera internacional que azoto al mundo entero a finales del 2008. El crecimiento real del PIB brasileño solo sostuvo una caída del 0,6% en el 2009, lo cual fue una caída relativamente leve en comparación con otras economías de la región. En el mismo año México vio un descenso de su PIB real del 6,1%, Estados Unidos lo vio caer en 2,6% y Venezuela en 3,3%. La recuperación de la economía brasileña fue rápida ya que pare el 2010 este importante indicador subió 7,5%. El Fondo monetario Internacional estima que el crecimiento real del PIB del gigante Latinoamericano cerrara en el 2011 en 4,5%, y que se mantendrá en sobre los cuatro puntos porcentuales en los próximos cinco años.8 Sin embargo, el Ministerio de Hacienda de Brasil proyecta que con el lanzamiento de la segunda fase del Programa de Aceleración del crecimiento (PAC-2) el crecimiento del real de PIB puede llegar a mostrar una media de 5,9% para los próximos 4 años.9 Esta positiva prognosis de la economía brasileña es acompañada por otros indicadores fiscales y monetarios que muestran causa para optimismo en el futuro económico del país. 7 Szklo, Alexandre, Giovani Machado, Roberto Schaffer y Jacqueline Mariano. “Perspectivas de Produção de Petróleo no Brasil.” 3° Congresso Brasileiro de P&D em Petróleo e Gás. 2-5 Octubre. 2005. 8 International Monetary Fund. “IMF Data Mapper, World Economic Outlook.” www.imf.org/external/datamapper/index.php. Abril. 2011. 9 Ministério da Fazenda. “Economia Brasileira em perspectiva.” Governo Federal do Brasil. Edição Especial. 2010. Todos los derechos reservados. - Pág. 16 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 La sostenibilidad monetaria según datos del 2010 se mantiene fuerte al tener las reservas internacionales brasileras a una diferencia del 1,6% (del PIB) sobre la deuda externa bruta. Las reservas internacionales se sitúan en el 13,9% del PIB. Esto es en cara a una caída de las cuentas corrientes en el mismo año del 2,3 en relación con el PIB debido a la reducción de las exportaciones brasileñas.10 En la relación entre activos y pasivos el diferencial brasileño estimado para el 2011 será de -2.4%, lo cual es una mejora en comparación al año del 2009 donde este diferencial se situó en -3.1%.Esto muestra que el ministerio de haciendas brasileño no considera que para impulsar el crecimiento económico se requiera un estrategia de paliación de déficit presupuestario. Para el año del 2011 se estima que la tasa de inflación de Brasil se sitúe en 6.3%. Esta tasa es un poco mas elevada de la registrada en el 2010 la cual cerro en 5%. Sin embargo, este importante indicador macroeconómico sigue siendo bastante positivo para una economía con grandes ambiciones de desarrollo ya que estimula el crecimiento económico. Otro importante indicador macroeconómico es la tasa de desempleo. El porcentaje de desempleo para el año del 2011 se estima que cierre en una cifra muy similar a la registrada al cierra del 2010 la cual fue de 6.7%. Vale destacar que este porcentaje regularmente se situó en dos dígitos hasta el 2007. Desde entonces ah sido reducido y estabilizado.11 Conclusiones Los indicadores macroeconómicos del gigante latinoamericano muestran tendencias y perspectivas que son gran causa de optimismo para el desenvolvimiento económico brasileño. Si embargo, debido a la gran población del país su PIB per capita basado en PPA cerró en el 2010 en 11.239 USD. Vale destacar que este indicador ah venido ascendiendo, y se estima que lo siga haciendo de forma alentadora, pero de igual forma no será comparable con el PIB per capita basado en PPA de países industrializados que en promedio cerraron el 2010 en 38.077 USD.12 Esto no quiere decir que los sueños de desarrollo económico de Brasil sean una utopía, solo significan que el actual rumbo de las políticas económicas que han generado favorables indicadores macroeconómicos deben mantenerse en su actual curso por mucho mas tiempo para cumplir con las metas de país. Esto incluye el pragmatismo de las relaciones económicas externas brasileñas y las políticas ortodoxas que el ministerio de hacienda a venido aplicando. Además, los diseñadores de políticas brasileños se verán obligados a considerar estrategias de control poblacional para 10 Ministério da Fazenda. “Economia Brasileira em perspectiva.” Governo Federal do Brasil. Edição Especial. 2010. 11 International Monetary Fund. “IMF Data Mapper, World Economic Outlook.” www.imf.org/external/datamapper/index.php. Abril. 2011. 12 International Monetary Fund. “IMF Data Mapper, World Economic Outlook.” www.imf.org/external/datamapper/index.php. Abril. 2011. Todos los derechos reservados. - Pág. 17 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 poder incrementar el PIB per capita de formas mas efectivas y de esa manera reducir el índice de inequidad, el cual es uno de los retos pendientes para los gobernantes de esta emergente potencia económica. Fenómenos relevantes ocurridos en 2011 – 1° Semestre - - El crecimiento real del PIB brasileño en el 2010 (7,5%) es el mejor rendimiento de este importante indicador económico desde los últimos 24 años. Las ventas del sector automovilístico brasileño marco un nuevo record en diciembre del 2010 al llegar a las 381,6 mil unidades. Esto es una duplicación de ventas por parte de este sector comercial en comparación al año del 2005. Las clases socioeconómicas media y alta se convirtieron en la mayoría de la población brasileña. La demanda interna brasileña se mantuvo 2,8 y 1,4 puntos porcentuales mas arriba que el PIB en el año 2010 y 2011 respectivamente. Todos los derechos reservados. - Pág. 18 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 Gráfica de indicadores clave Crecimiento Real del PIB (en %) 8 6 4 2 0 -2 2007 2008 2009 2010 2011E PIB Per Capita basado en PPA (miles de USD) 20 16 12 8 4 0 2007 2008 2009 2010 2011E Exportaciones e Importaciones (billones de USD) Todos los derechos reservados. - Pág. 19 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 250 200 150 Exportaciones 100 Importaciones 50 0 2005 2006 2007 2008 2009 Deuda Total Bruta (en % de PIB) 100 80 60 40 20 0 2007 2008 2009 2010 2011E Cuenta Corriente y Cuenta de Capital (en % de PIB) Todos los derechos reservados. - Pág. 20 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 1 0 -1 Cuenta Corriente Cuenta Capital -2 -3 -4 2007 2008 2009 2010 2011E 2008 2009 Reservas (billones de USD) 100 80 60 40 20 0 2005 2006 2007 Fuente: International Monetary Fund. “IMF Data Mapper, World Economic Outlook.” www.imf.org/external/datamapper/index.php. Abril. 2011. Inflación y Tasas de Interés (en %) Todos los derechos reservados. - Pág. 21 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 20 15 Inflacion 10 Tazas de Interes 5 0 2004 2005 2006 2007 2008 Fuente: Latin Focus. “Brasil – Indicadores Económicos – Sector Monetario.” http://www.latinfocus.com/spanish/countries/brazil/braeimonetary.htm. 2009. Todos los derechos reservados. - Pág. 22 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 Cuba By Ma. Gabriel Wolf Cita sugerida: Gabriel Wolf, Cuba, Monitor Económico Latinoamericano, CAEI, Febrero de 2011 Coyuntura Macroeconómica Las previsiones oficiales para la economía cubana para el año 2011 son de un crecimiento del PIB del 3,1%, un mantenimiento de los niveles de precios y déficit fiscal, y una continuación de la mejora del sector exterior, incluyendo la regularización total de los saldos que todavía quedan bloqueados en estos momentos. Un elemento relevante que podría contribuir en ese sentido es la disposición del gobierno cubano de renegociar, a lo largo del año, su deuda externa con sus principales acreedores; como vía para volver a recuperar crédito internacional. Sin embargo, más que los crecimientos cuantitativos que puedan conseguirse en el año, las incertidumbres y las esperanzas están puestas en cómo se van a implantar el proceso de reforma de la economía cubana, que se ha venido anunciando durante los primeros meses del 2011. Cabe destacar que durante el primer semestre de 2011 han entrado en vigor algunas medidas de reformas de la estructura económica del país tales como: - Facilitar la reubicación laboral en el plazo de un año de 500 mil trabajadores subempleados en el sector público, concediendo a los trabajadores disponibles una mínima protección por desempleo de aproximadamente un mes de sueldo por cada diez años de trabajo. - Facilitar el otorgamiento de licencias para trabajar a nuevos “cuentapropistas” en 178 profesiones, y establecer los impuestos y las cuotas de seguridad social que deben pagar y las obligaciones formales de todo tipo que deben cumplir, en ambos casos muy exigentes y no demasiado estimulantes. Dar también la posibilidad a cuentapropistas y agricultores privados de contratar trabajadores. Todos los derechos reservados. - Pág. 23 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 - Regular el alquiler de viviendas y locales de negocios para que sus propietarios puedan alquilarlos tanto a cuentapropistas cubanos como a extranjeros. - En el sector turístico, ampliar desde 50 a 99 años el derecho de superficie para los extranjeros que construyan determinadas instalaciones turísticas. Es relevante mencionar que durante la celebración del VI Congreso del Partido Comunista Cubano, que tuvo lugar del 16 a 19 de abril de 2011, se aprobó el denominado “Proyecto de lineamientos de la política económica y social”, que contiene 291 propuestas de naturaleza económica, -que incluyen las que ya han entrado en vigor- y que permiten evidenciar el fuerte proceso de reforma que está tomando el gobierno cubano respecto al funcionamiento de su economía. Algunas de las principales medidas aprobadas son las siguientes: - El Estado abandona la producción de bienes o servicios productivos y se configura como un ente regulador y controlador de la economía y redistribuidor de las rentas. - La economía cubana se gestionará en base a un sistema de Planificación que incorporará la actividad del sector “no estatal”, aunque no se explicita bajo que modalidad. - Los operadores económicos serán las empresas estatales, el sector presupuestado (Administración), las cooperativas y cuentapropistas y los Consejos Municipales y Provinciales (ayuntamientos y diputaciones). - Las empresas estatales seguirán siendo preponderantes y tendrán mucha mayor autonomía, y así, podrán elegir sus cargos directivos y ajustar sus plantillas, modificar sus precios (cumpliendo las normas que se van a establecer al respecto), y distribuir sus beneficios, una vez pagados los impuestos, entre incrementar los salarios o crear fondos para futuras inversiones. Si entran en pérdidas no recuperables a medio plazo, serán liquidadas. - El sector presupuestado (administración pública) no producirá bienes o servicios productivos y atenderá exclusivamente la provisión de servicios de salud y educación. - Las cooperativas y cuentapropistas serán estimulados y tendrán una regulación que establezca las obligaciones formales a cumplir y los impuestos a pagar. Se prevé la existencia de crédito bancario para ellos y se hacen referencias expresas a su importancia en el sector agroalimentario, construcción, gastronomía y servicios personales. Todos los derechos reservados. - Pág. 24 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 - Se declara que los salarios no deben ser igualitarios, sino estar en función de la cantidad y calidad del trabajo realizado. 5. Se reestructurará radicalmente el gasto público para aumentar la inversión pública y disminuir el gasto social y los gastos de gestión. - Se propone aumentar la inversión en capital fijo, muy baja en estos momentos, y para financiarla se anuncia, en múltiples propuestas, una reducción de los subsidios estatales y un incremento de los precios para los usuarios. Entre otras medidas al respecto, se habla de suprimir la canasta básica y/o elevar sus precios, suprimir los comedores sociales y/o elevar sus precios cuando sean imprescindibles, aumentar los precios de los combustibles y las tarifas eléctricas (ya ejecutado), aumentar los precios del agua, de las actividades culturales, las tasas de los puertos, etc., y se insiste en la imposibilidad de mantener los actuales niveles de gasto en salud y educación. - Se propone la creación de algunos instrumentos, propios de la economía de mercado, para gestionar las políticas macroeconómicas. - En política monetaria, se menciona la necesidad de contar con coeficientes de liquidez y solvencia en los bancos, regular la obligación de depósitos del Banco Central y los tipos de descuento. En política financiera, se propone el establecimiento de tipos de interés estimulantes del ahorro para los depósitos en cuenta y de una política de créditos dirigida a favorecer actividades prioritarias (exportación, agricultura, cuentapropistas, etc.). En política fiscal, se propone el establecimiento de impuestos progresivos sobre la renta y la necesidad de crear una cultura fiscal en la población. - Se propone un mayor uso de instrumentos de economía de mercado para orientar las decisiones microeconómicas, y así, salvo algunos productos o servicios básicos que estarán regulados, los precios se regirán por la ley de oferta y demanda. Los precios deben incorporar todos los costes y estos reflejar la escasez relativa de los factores de producción, evitando los subsidios explícitos o implícitos. - Los salarios deben ser diferenciados e incentivar la productividad, y se proponen mayores salarios para las actividades prioritarias, como exportación, agricultura o ejecución de proyectos de inversión. - Los contratos entre empresas estatales deben definir claramente precios, plazos, calidades, etc., y exigir su cumplimiento con penalizaciones económicas. Fenómenos relevantes ocurridos en 2011 – 1º Semestre Todos los derechos reservados. - Pág. 25 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 • Las medidas implementadas en Cuba para detener el consumo excesivo de electricidad, entre las cuales se destaca el control sistemático de los índices de consumo en las instituciones estatales, permitieron ahorrar 30,7 mil toneladas de petróleo, durante los primeros seis meses del 2011. (19/7/11) • Mayor capacidad de adaptación a los cambios climáticos permiten las técnicas de mejoramiento genético, introducidas en las casas de cultivos protegidos, para elevar en Cuba la producción de hortalizas y sustituir importaciones. (14/7/11) • Los trabajadores "por cuenta propia" (TPC) en Cuba suman más de 300 mil, tras la implementación de medidas del presidente Raúl Castro para ampliar el sector privado. (21/5/11) Todos los derechos reservados. - Pág. 26 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 Ec u ador By Verónica Cooke Cita sugerida: Verónica Cooke, Ecuador, Monitor Económico Latinoamericano, CAEI, Agosto de 2011 Perfil Económico La recesión norteamericana tuvo un fuerte impacto sobre la economía ecuatoriana en 2009. Sin embargo, este fue uno de los pocos países que logro sortear la crisis con un nivel de crecimiento positivo del 0,4%. Como consecuencia de la crisis económica la mayoría de los sectores tuvieron niveles de crecimiento muy bajos en el transcurso del, llegando en algunos casos a ser negativos. En 2010 comenzó un proceso de recuperación económica que le permitió a Ecuador alcanzar niveles de crecimiento de 3,6%, bastante menor al de sus vecinos latinoamericanos. De los sectores productivos ecuatorianos, la agricultura contribuye con un 6% al PIB y destina su producción tanto al mercado interno como externo. Algunos de los productos que se cultivan son el café, cacao, banano, plátano, caña de azúcar tabaco, palmitos, arroz, trigo, cebada, maíz, algodón, ciertas legumbres, papa, palta, frutas como naranja y mandarina, ananá, etc. De la producción agropecuaria, la ganadería bovina es uno de los sectores más dinámicos. La silvicultura es un sector muy importante, gracias a los grandes bosques de maderas de gran calidad. Se localiza, principalmente, en el noroeste y en la región Oriental del país. Los recursos pesqueros marítimos con los que cuenta el país son enormes, siendo atún, dorado, lenguado, corvina y pez espada los principales productos. Sin embargo, la flota pesquera ecuatoriana es bastante débil. El sector minero ecuatoriano representa un 12% de su PIB en la actualidad. Este país cuenta con importantes recursos de oro, plata, cobre, antimonio, plomo, zinc, etc., por lo que uno de los sectores más importantes de la economía ecuatoriana es el extractivo. De estos, el principal recurso es el petróleo. Ecuador es miembro de la OPEP y las ventas de crudo al exterior representan el 40% del total de sus exportaciones. Todos los derechos reservados. - Pág. 27 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 La industria ecuatoriana es un sector bastante protegido que logró desarrollarse a partir de una política de sustitución de importaciones y aporta el 13% del PIB, destacándose la industria agroalimentaria y la petroquímica. El sector servicios representa más del 60% del PIB, siendo el comercio y el turismo las actividades más representativas. Pese a la marcada desaceleración de la economía ecuatoriana en 2009, el crecimiento del PIB en 2010 fue del 3,58%. El sector no petrolero se mostró más dinámico y alcanzó un nivel de crecimiento de 4,5%, impulsado en parte, por las exportaciones de productos no tradicionales, como brócoli y palmitos, y la apertura de nuevos mercados en el exterior. Por otro lado, el sector petrolero se contrajo un 2,65% en el transcurso del año. El PIB per cápita nominal del país en 2010 creció con respecto año anterior, acercándose a los USD 4.013, de los más bajos entre las economías de la región, y un coeficiente de Gini de 0,47 que refleja una inequitativa distribución de los ingresos pero es relativamente bajo a nivel regional. A su vez cuenta con un Índice de Desarrollo Humano (IDH) bastante elevado, alcanzando un nivel de 0,86. Relaciones Económicas Externas Ecuador es una de las economías más abiertas de Latino América, con un índice de apertura comercial que alcanza el 64% en 2010. A partir del proceso de dolarización de la economía ecuatoriana, las exportaciones han presentado una tendencia contractiva a la vez que se ha incrementado el nivel de importaciones, debido a la pérdida de competitividad por precio de los productos ecuatorianos. Si bien este proceso se había revertido entre 2005 y 2008, periodo en el que se mantuvo un saldo positivo de la balanza comercial, a partir de 2009 esta ha vuelto a ser deficitaria y presenta una marcada tendencia alcista. En 2010 las exportaciones (FOB) totales del país fueron de USD 17.490 millones13. Mientras que las importaciones (FOB) fueron de USD 19.468 millones14. La cuenta corriente demuestra un saldo negativo de USD 1979 millones. En 2009, la balanza de pagos ecuatoriana registró en un déficit por cuenta corriente del 0,54% del PIB. Ese dato ha empeorado considerablemente en 2010 al situarse cerca del 3,3% del PIB, lo que supone un crecimiento del déficit comercial del 400% aproximadamente. 13 Indicadores económicos y sociales, Colegio de www.colegiodeeconomistas.org.ec/documentos/indicadores_2011.xls 14 Indicadores económicos y sociales, Colegio de Economistas de Ecuador: www.colegiodeeconomistas.org.ec/documentos/indicadores_2011.xls Economistas de Ecuador: Todos los derechos reservados. - Pág. 28 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 En los últimos años, la balanza petrolera se ha caracterizado por presentar saldos positivos, contribuyendo a mantener el superávit de la balanza comercial total de ecuador, mientras que la balanza no petrolera se mostrado deficitaria. Para 2010, más del 80% de las importaciones totales fueron no petroleras, por lo que la balanza comercial no petrolera, debido principalmente a un aumento del valor de las importaciones, incremento su déficit en un 50% respecto del año anterior. Esto evidencia la dependencia que el comercio exterior ecuatoriano tiene en relación al sector petrolero, encontrándose expuesto a las variaciones del precio internacional del crudo. De esta forma, la Balanza No Petrolera se convierte en el principal problema del sector exterior ecuatoriano. Más de la mitad de los productos que exporta ecuador consisten en petróleo y sus derivados, seguidos de productos agrícolas como la banana, café, cacao y camarones (23%) y productos de la industria agroalimentaria (15%). Los principales receptores de las exportaciones ecuatorianas son Estados Unidos (35%), la Unión Europea (13%) y los países latinoamericanos, particularmente los andinos (12%). Por otro lado, el país importa materias primas (31%), bienes de capital (27%), derivados del petróleo (21%) y bienes de consumo (21%). Estos productos se adquieren principalmente de Estados Unidos (28%), Colombia (10 %), China (8%) y Perú (5 %). Ecuador, que forma parte de la Comunidad Andina de Naciones, ha firmado varios acuerdos de complementación económica con países latinoamericanos. Sin embargo, aún no ha suscripto acuerdos comerciales con Europa, ni con su principal socio comercial, Estados Unidos. Esto reduce las posibilidades de aumentar las exportaciones hacia estos países. Por su parte la cuenta financiera presentó ingresos por USD 823 millones. La inversión directa en el país fue de USD 174,93 millones15, habiendo disminuido en un 50% con respecto al año anterior y presentando un marcada tendencia a la baja. Por otro lado, la inversión en cartera representó USD -753,7 millones16. Esto último no solo refleja un mayor interés por inversiones de largo y medio plazo que inversiones de corto plazo, sino que en el país está tomando lugar un proceso de fuga de capitales debido a que los inversores vuelven a destinos más seguros. Aun cuando Ecuador mantiene altas tasas de interés, que rondan entre el 8 y 9%, la salida de los capitales del país denota una profunda falta de confianza en la economía ecuatoriana. La falta de un marco jurídico adecuado es uno de los factores que mayor incidencia tiene sobre las inversiones extranjeras en Ecuador. 15 Estadísticas Andinas, Comunidad estadisticas.comunidadandina.org/eportal/contenidos/.../CE2011233.xls 16 Estadísticas Andinas, Comunidad estadisticas.comunidadandina.org/eportal/contenidos/.../CE2011233.xls Andina de Naciones: Andina de Naciones: Todos los derechos reservados. - Pág. 29 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 Coyuntura macroeconómica: fiscal y monetaria La política fiscal aplicada por Ecuador durante 2010 para sortear las dificultades producidas por la crisis internacional fue del tipo expansiva, caracterizada por un fuerte aumento del gasto público. En los últimos años, el consumo del gobierno creció a tasas elevadas, principalmente como consecuencia de la política de subsidios y un fuerte gasto social. En 2010, el aumento del precio del petróleo y la reactivación de la actividad productiva en el país permitieron reducir el déficit fiscal hasta alcanzar un 3% del PIB, bastante menor al de 2009 (5% del PIB). A pesar de la disminución del déficit, una de las principales preocupaciones del gobierno gira en torno a la escasez de medios de financiación con los que cuenta, realidad que puede degenerar en una situación insostenible en un futuro cercano. Debido a que el gobierno ha utilizado recurrentemente las reservas internacionales del país como fuente de financiamiento, estas se han vuelto altamente volátiles y presentan una marcada tendencia a la baja. La política fiscal expansiva aplicada por el Estado ha generado una presión sobre las importaciones, ya que parte de los recursos se destinan a la compra de bienes del exterior, siendo este uno de los principales problemas de la economía ecuatoriana de la actualidad. Por otro lado, la dolarización le ha quitado al gobierno ecuatoriano la posibilidad de utilizar políticas monetarias y cambiarias revertir los desequilibrios económicos. Frente al progresivo deterioro de la balanza comercial, Ecuador ha aplicado una política comercial defensiva que se focaliza en los aranceles. Sin embargo, aun habiendo aumentado las tasas, las importaciones continúan presentando una tendencia alcista. Esta situación puede generar una contracción de la oferta monetaria vía déficit comercial, ejerciendo una presión sobre la liquidez y las tasas de interés. La inflación no significo una gran preocupación a lo largo de 2010, situándose en niveles menores al 4% anual, dato que confirma la tendencia a la baja que iniciada en 2009. Fenómenos relevantes ocurridos en 2011 – 1º Semestre El comercio entre los miembros de la CAN creció en 2010 un 35%, respecto al año anterior. Alcanzó los USD 7.810 millones según su Secretario General, Adalid Contreras. “significa que en el 2010 el comercio entre nuestros cuatro países no sólo recuperó el nivel más alto que obtuvo en el 2008, antes de la crisis internacional, sino que tuvo un crecimiento adicional". (14-03-2011) El BCE informa que Ecuador registró un déficit de su balanza comercial de USD 91,9 millones. Las exportaciones de enero fueron USD 1.548,8 millones y las importaciones USD 1.640,7 millones. (21-03-2011). Todos los derechos reservados. - Pág. 30 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 El canciller ecuatoriano anuncia que el Gobierno resolvió declarar persona no grata y solicitar el retiro del país a la embajadora de EUA, Heather Hodges. Estados Unidos de América, en reciprocidad, expulsa al embajador ecuatoriano Luis Gallegos. (07-04-2011) Los cancilleres de Venezuela y Ecuador firman un acuerdo de cooperación y complementariedad económica.(11-04-2011) La tasa de desempleo en Ecuador se ubicó en el 7% en el primer trimestre del año 2011. (15-04-2011) La Fiscalía de Ecuador anuncia que investigará la denuncia sobre los supuestos aportes de las FARC a la campaña del Presidente Rafael Correa. El presidente de la Corte Suprema colombiana, Camilo Tarquino, niega que las computadoras de Reyes provean pruebas legales suficientes. (17-05-2011) Una multa ecológica en Ecuador pone a Chevron bajo presión (26-05-2011) Conclusiones Tras el fuerte impacto de la crisis internacional en 2009, actualmente Ecuador está atravesando por un periodo de recuperación económica que puede no ser duradera. El comercio exterior, en particular las importaciones, y la inversión, fueron las variables más afectadas. A partir de 2010 el comercio comenzó a recuperarse. Las importaciones crecieron a tasas bastante más elevadas que las exportaciones, por lo que la balanza comercial fue fuertemente negativa. Este resultado reafirma la tendencia deficitaria de la cuenta corriente ecuatoriana, a la vez que ratifica la necesidad de que el gobierno aplique políticas comerciales defensivas más efectivas, a fin de evitar una eventual crisis del sector externo. El flujo de inversiones extranjera, afectado por la crisis de 2009, aún está lejos de recuperarse. La salida de capitales del país se ha acelerado debido a la falta de confianza en la economía ecuatoriana. Por otro lado, el gobierno deberá iniciar un proceso de disminución progresiva del gasto público o bien encontrar nuevas fuentes de financiamiento para evitar la excesiva reducción de las reservas del país. El fuerte déficit comercial, las reservas internacionales limitadas y una perspectiva fiscal débil, pueden llevar a Ecuador a una crisis de la balanza de pagos en el corto plazo. Todos los derechos reservados. - Pág. 31 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 Gráfica de indicadores clave Crecimiento (var.%) Inflación (var.% Dic-Dic) y Tasa de Interés (Dic) Todos los derechos reservados. - Pág. 32 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 Inflación (var.% Dic-Dic) y Tasa de Interés (Dic) IDH 0,86 PBI per USD Cap. 4.013 (nominal) GINI 47 Desempleo 7% Pobreza 36 % Población 14,205 M Todos los derechos reservados. - Pág. 33 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 Cuenta Corriente y Cuenta de Capital (billones de USD) Deuda Externa Total: Pública y Privada (billones de USD) Reservas (billones de USD) Balance Fiscal Primario Todos los derechos reservados. - Pág. 34 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 M éx i c o By Verónica Cooke Cita sugerida: Verónica Cooke, México, Monitor Económico Latinoamericano, CAEI, Agosto de 2011 Perfil Económico En 2009, México fue uno de los países latinoamericanos más afectados por la crisis internacional, presentando caída del producto histórica que alcanzo el 6,5% del PIB y un aumento del desempleo. Sin embargo, durante 2010 se vivió una etapa de recuperación en la que la economía creció un 5,5%, en un contexto de aumento de las distintas actividades productivas. En este marco, las actividades primarias, esto es, la agricultura, ganadería, pesca, caza, etc., aportaron aproximadamente el 4% del PIB, habiéndose registrado un crecimiento positivo de la agricultura de un 5%. La minería, industrias manufactureras y construcción, componentes del sector secundario de la economía, generaron un 35% del PIB. En 2009, la industria manufacturera fue uno de los sectores más afectados por la crisis, reduciéndose su producción casi en un 10%. Sin embargo, esta fue una de las actividades que presentó el mejor comportamiento anual durante 2010, alcanzando un crecimiento del 13%. El sector servicios creció hasta un 5% y representó más del 60% del PIB, siendo el comercio y los servicios inmobiliarios las ramas de mayor importancia. Durante 2009, las transacciones comerciales, que durante 2009 se vieron fuertemente afectadas presentando reducciones de hasta en un 14%, en 2010 fue, junto con la producción industrial, una de las ramas de la economía de mayor dinamismo, alcanzando un crecimiento del 9%. El PIB per cápita en México es uno de los más altos de América Latina. Luego de verse reducido durante la crisis de 2009, la recuperación económica de 2010 ha permitido un crecimiento del PIB per cápita 10% aproximadamente, ubicándose en USD 8.960, uno de los más altos de América Latina, lo que permite catalogar a México como un país de ingreso medio-alto. A su vez, se considera como un país de alto desarrollo humano, presentando un Índice de Desarrollo Humano Todos los derechos reservados. - Pág. 35 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 (IDH) de 0,854. Presenta un coeficiente de GINI igual a 48,2, que refleja una alta desigualdad en la distribución del ingreso dentro del país. Relaciones Económicas Externas Doce tratados de libre comercio celebrados con 44 naciones, sumados a una política de reducción progresiva de los aranceles, hacen de México uno de los países más abiertos al comercio internacional. Su principal socio comercial es Estados Unidos, a donde se destina más del 80% de las exportaciones mexicanas y de donde provienen la mitad de las importaciones del país. Un alto índice de apertura económica (la suma de las exportaciones e importaciones mexicanas representan alrededor de 80% de su PIB) y la dependencia comercial con Estados Unidos constituyen las principales causas de la vulnerabilidad mexicana frente al comportamiento de la economía de otros países, principalmente la economía norteamericana. Esto explica el duro impacto que la crisis internacional tuvo durante la economía mexicana durante 2009, sobre todo por el lado de la balanza comercial. Las actuaciones de México durante el último año demuestran la intención del país de ampliar su influencia y penetración comercial en la región latinoamericana, habiendo suscripto un Tratado de Libre Comercio con Perú y un Acuerdo de Integración Profunda con este último, Colombia, Chile. En adición, se encuentra negociando un Tratado de Libre Comercio Único con algunos países Centroamérica. Las tratativas buscan converger en un solo acuerdo los Tratados de Libre Comercio que el país mantiene con Costa Rica, Nicaragua, Guatemala, Honduras y El Salvador. El crecimiento de la actividad económica durante 2010 se ha reflejado en una recuperación del comercio internacional y un crecimiento de las exportaciones e importaciones del 30% aproximadamente en relación a 2009. Las exportaciones (FOB) totales del país fueron de USD 298.473,1 millones17, mientras que las importaciones (FOB) alcanzaron los USD 301.481, 8 millones18. La cuenta corriente demuestra un saldo negativo de USD – 3.008,7 millones. Si bien las importaciones presentaron un aumento considerable, el dinamismo de las exportaciones ha contribuido a disminuir el déficit comercial un 35% con respecto al año anterior. Del total de las exportaciones, el 13% corresponden al sector petrolero y el 87% al no petrolero 95,7% corresponde a manufacturas, el 3,35% son agropecuarias y el 1% extractivas. Las ventas al 17 http://www.inegi.org.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/Boletines/Boletin/Comunicados/Balanza%20co mercial%20-%20R/2011/junio/cuadro.xls 18 http://www.inegi.org.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/Boletines/Boletin/Comunicados/Balanza%20co mercial%20-%20R/2011/junio/cuadro.xls Todos los derechos reservados. - Pág. 36 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 exterior se dirigen principalmente al mercado norteamericano (80%), América del Sur (5%), Europa (5%) y Asia (4%). Por otro lado, el 76% de las importaciones totales corresponde a bienes intermedios, el 14% a bienes de consumo y 10% a bienes de capital. Estos productos provienen mayoritariamente de Estado Unidos (48%) y Asia (35%), y en menor medida de algunos países de Europa (12%) y América del Sur (3%). En los últimos años, particularmente a partir de 2008, los productos mexicanos han ganado cierta competitividad por precio, como consecuencia de la depreciación del peso, que favorece las ventas al exterior. Sin embargo, hay que tener en cuenta que esta ventaja no puede ser permanente, ya que la depreciación del tipo de cambio produce un encarecimiento de las compras en el exterior. Esto puede ser contraproducente, ya que en la economía mexicana, las importaciones tienen un peso relativamente elevado dentro del proceso productivo de gran número de actividades, particularmente de aquellas que se dirigen al mercado externo. En 2010, los flujos de capitales que ingresaron a México duplicaron los montos observados en 2009. La inversión directa en el país fue de USD 18.679,3 millones mientras que la inversión en cartera representó USD 23.768,6 millones. Esto último muestra un mayor interés en inversiones de corto plazo que inversiones de largo y mediano plazo. La mayor parte de estos ingresos son flujos de capital foráneo de inversionistas en busca de rendimientos que resultan más atractivos que los de otros países debido al mantenimiento de una tasa de interés relativamente alta (4,5%). Este tipo de comportamiento refleja que aún persiste una falta de confianza en relación a la economía mexicana, que se encuentra atravesando un periodo de recuperación. Coyuntura macroeconómica: fiscal y monetaria La política fiscal aplicada por México durante 2010 fue del tipo expansiva, caracterizada por un incremento del déficit del Gobierno Federal que representó el 4% del PIB, sumado a aumentos impositivos y una ampliación de la base fiscal. Estos incrementos son el resultado de una reforma fiscal llevada a cabo a finales de 2009 que tenía como finalidad incrementar de forma permanente los ingresos no petroleros. Se realizaron aumentos del 1% sobre el Impuesto al Valor Agregado (IVA) e Impuesto a los Depósitos en Efectivo y del 2% al Impuesto sobre la Renta19. Para 2011 se pretende reducir el déficit público en un 2% aproximadamente, debido a que se prevé una disminución en la producción de petróleo que puede afectar los ingresos fiscales. 19 Las tasas de impuestos vigentes en 2010 se mantienen en 2011, no contemplando cambios en materia fiscal, ya sean modificaciones a los impuestos existentes o creación de nuevos impuestos. Todos los derechos reservados. - Pág. 37 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 La política monetaria ha sido del tipo restrictiva, tenido como objetivo el control de la inflación en torno al 3% +/- 1 pp. Con este objetivo, el Banco de México ha mantenido una tasa de interés relativamente alta de 4,5%. La inflación anual correspondiente al año 2010 ha superado el objetivo de inflación previsto por el Banco de México, alcanzado niveles del 4.56%. Sin embargo, comenzado el año 2011, la inflación observada ha sido menor a la esperada al finalizar el año previo. El nivel de inflación actual es uno de los más bajos en los últimos 30 años, llegando al 0,74% anual. Las expectativas de inflación para los diferentes horizontes han permanecido dentro de la meta inflacionaria. La entrada de capitales externos al país en el presente periodo de recuperación esta induciendo una apreciación de la moneda. El mantenimiento de un tipo de cambio estable sumado a una política de apreciación del peso, que ha contribuido a la contención de la inflación dada la influencia del tipo de cambio sobre el índice de precios , debido a la dependencia alimentaria de México. El aumento de las exportaciones e importaciones está generando una reactivación de las actividades productivas en el país, lo que ha traído aparejado un aumento del 5,5% del PIB y una disminución de la tasa de desempleo de casi 2 puntos porcentuales, alcanzando un 5,17%. Conclusiones Tras el fuerte impacto de la crisis internacional en 2009, actualmente México goza de una gran estabilidad económica. A pesar de la desfavorable coyuntura internacional, el desempeño de la economía durante 2010 ha sido relativamente positivo. Todos los componentes de la demanda tuvieron un crecimiento positivo y la economía tuvo una tasa de crecimiento de 5,5%. La reanimación de la economía se hizo presente en la reactivación de la balanza comercial, con una importante disminución del déficit en relación al año anterior. Por otro lado, el flujo de capitales que ingresaron al país en forma de inversiones ha aumentado considerablemente. Con respecto a la inflación, el índice de precios durante 2010 alcanzo niveles que superaban el objetivo inflacionario de la política monetaria mexica. Sin embargo, en lo que va de 2011, comienza a observarse uno de los niveles de inflación más bajo de las últimas décadas. La economía mexicana se encuentra estrechamente vinculada con la de Estados Unidos, principal socio comercial e inversor del país latinoamericano, por lo que las perspectivas sobre la evolución de la economía del primero están fuertemente ligadas al desempeño del productivo del segundo. Todos los derechos reservados. - Pág. 38 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 Fenómenos relevantes ocurridos en 2011 – 1° Semestre - México propone a Agustin Carstens para encabezar el Fondo Monetario Internacional. (1205-2011) Acuerdo entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Costa Rica sobre el Intercambio de Información en materia Tributaria. (11-05-2011) Avanza México nueve lugares en competitividad internacional. (19-05-2011) México captó 4.787,7 millones de dólares de inversión extranjera durante el primer trimestre de 2011. (23-05-2011) Concluye quinta ronda de negociaciones para TLC Único entre México y Centroamérica. (31-05-2011) Todos los derechos reservados. - Pág. 39 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 Gráfica de indicadores clave Crecimiento (var.%) Inflación (var.% Dic-Dic) y Tasa de Interés (Dic) Inflación (var.% Dic-Dic) y Tasa de Interés (Dic) IDH PBI per Cap. 0,854 USD8.960 (nominal) GINI Desempleo Pobreza Población 48,2 5% 47,4 % 107,8 M Todos los derechos reservados. - Pág. 40 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 P anamá By Ma. Daniel León Cita sugerida: Daniel León, Panamá, Monitor Económico Latinoamericano, CAEI, Agosto de 2011 Perfil Económico Oficialmente la Republica de Panamá es un pequeño país que une a los continentes de Sudamérica y Norteamérica y es mundialmente conocido por su canal marítimo el cual facilita el cruce de navíos entre el océano atlántico y pacifico. Este pequeño país cuenta con una economía altamente liberalizada y globalizada. Se puede decir que la razón de ser de esta nación es de servir como un puente principal de la economía mundial. Esto se debe no solo a la presencia del importante Canal de Panamá si no también a que posee un robusto sistema financiero. El sistema financiero panameño es fortalecido debido a su alta inmersión internacional debido a que la economía esta totalmente dolarizada (por ende, Panamá no posee banco central o ningún otro organismo que controle la política monetaria del país) y liberaliza en relación a flujos de dinero interna y externamente. Esto ah llevado a que el producto interno bruto (PIB) panameño sea basado mayoritariamente del sector terciario (industria de servicios). Sin embargo esta política económica ah logrado que, durante los últimos 22 años, el país haya sostenido un crecimiento real del PIB que no se ah contraído que en promedio sobrepasa los 5 puntos porcentuales. Es notable que la economía de Panamá muestra una gran habilidad de resistir shocks económicos internacionales como lo fue la crisis financiera internacional que ocurrió a finales del 2008 y se extendió hasta el 2009. En el año del 2009 el crecimiento real del PIB panameño cerro en 3.2% el cual no solo es bastante favorable para las circunstancias, pero que también se mantuvo en dígitos positivos cuando la mayoría e los países de la región mostraron contracciones macroeconómicas. Su robusta inmersión y diversificación internacional sin duda fue un factor decisivo en el comportamiento macroeconómico del país centroamericano. Todos los derechos reservados. - Pág. 41 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 Afortunadamente, la economía política panameña que ha logrado sostener una tasa de crecimiento económico por mas de dos décadas también ah podido mantener un PIB per capita basado en Paridad del Poder Adquisitivo (PPA) constantemente creciente. Este importante indicador macroeconómico cerro en el 2010 en 12.577 USD y se estima que para este año cierre en 13.415 USD.20 Además, el índice de desarrollo humano de Panamá para el 2010 fue calculado en 0,755 (en una escala de 0,0 a 1,0). Este índice sitúa al país centroamericano sobre el promedio regional el cual es de 0,706.21 Esto lleva a concluir que la economía política panameña que ha sido promulgada en el país por varias décadas a producido frutos positivos en el ámbito del desarrollo social y económico. Relaciones Económicas Externas No se requiere ningún complejo análisis para saber que la Republica de Panamá sostiene amplias y profundas relaciones económicas con varios países y regiones del mundo. Esto es el resultado lógico de que al poseer el famoso Canal de Panamá este país sea la llave de paso de la economía mundial. De hecho, esta nación mantiene relaciones económicas con países de todas la regiones del globo terráqueo. En respecto a sus mayores socios comerciales los países de Asia Oriental lideran la lista. Japón es el mayor socio comercial del estado centroamericano debido a que este país constituye el 25,2% de la actividad económica externa panameña (esto se calcula a través de la media entre exportaciones e importaciones de Panamá con el país en cuestión). En segundo lugar se sitúa China con el 12,6% de la actividad comercial internacional, lo cual indica que la actividad económica con Japón duplica exactamente en volumen a la del segundo socio comercial de Panamá. En tercer al quinto lugar se sitúan Singapur, Cora del Sur y Los Estados Unidos con 11,6%, 10,4% y 8,9% respectivamente. Analizando con un poco mas de detalle las variables de la actividad comercial externa de Panamá (exportaciones e importaciones) se puede apreciar de mejor manera la importancia del Canal de Panamá. Esto se debe a que en lado de las importaciones al país centroamericano los cinco primeros países que se ubican como los mayores socios comerciales de Panamá también figuran como los cinco mayores proveedores de importaciones y en el mismo orden. Lo que quiere decir que los principales socio comerciales panameños, que en su mayoría son naciones de Asia Orientas) utilizan al país caribeño como un principal destino de sus importaciones, as cuales son en su ves distribuidas de Panamá a otros países en el mundo. Vale destacar que la estrategia de desarrollo económico de los socios comerciales panameños es basada en el crecimiento a través de la exportación de sus productos, lo cual aumenta la importancia de Panamá en la economía de estos países y del mundo. Sin embargo, la historia en la variable de las exportaciones cambia 20 International Monetary Fund. “IMF Data Mapper, World Economic Outlook.” www.imf.org/external/datamapper/index.php. Abril. 2011. 21 United Nations Development Program. “International Human Development Indicators: Panama.” http://hdrstats.undp.org/en/countries/profiles/PAN.html. 2010. Todos los derechos reservados. - Pág. 42 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 significativamente. Los países a los cuales Panamá recibe sus productos no son los mismos a los que ella les envía. Venezuela es el principal cliente de Panamá al recibir 22,0% de sus exportaciones. En segundo y tercer lugar se sitúan Corea del Sur y la Unión Europea con 17,4% y 12,3% respectivamente.22 Un tema de alta importancia para las relaciones económicas externas de Panamá es el tratado de libre comercio con los Estados Unidos, o como se ha llamado: Acuerdo de Promoción Comercial. Este tratado que fue negociado y finalmente firmado por ambas partes el 28 de Junio de 2007 es considerado como un paso importante para incrementar la integración económica con el gigante norteamericano y de esa forma promover el crecimiento económico tanto en Panamá como en los Estados Unidos. El congreso panameño ratifico el tratado comercial el 11 de Julio de 2007. Sin embargo, el senado americano no ah ratificado el acuerdo de promoción comercial lo cual ah impedido su implementación. Principalmente, la oposición de la mayoría de los senadores americanos emerge debido a temor de que este tratado de libre comercio convierta a Panamá en un paraíso fiscal para los evasores tributarios estadounidenses debido a que uno de los principios del sistema financiero de este país es el secreto bancario. Es por eso que el pasado mes de abril de este año el Presidente Obama y el Presidente Martinelli se reunieron para discutir formulas para proveer una solución a los senadores americanos. El resultado de esta reunión fue el Acuerdo de Intercambio de Información Tributaria el cual fue firmado el 18 de Abril del 2011 y espera incrementar la transparencia tributaria entre los dos países.23 Coyuntura macroeconómica: fiscal y monetaria Panamá al ser un estado dolarizado no posee de una política monetaria autónoma y por consecuencia lógica carece de un banco central y reservas internacionales. Por ende, la coyuntura fiscal será la única variable macroeconómica que será analizada en esta sección. El Fondo Monetario Internacional estima que el crecimiento real del PIB panameño del 2011 cerrara en 7.4%, y a su ves pronostica figuras igualmente favorables para los años entrantes. Este indicador es directamente afectado de forma positiva por las tazas de inflación anuales. Esta taza cerró en el 2010 en 3,5% y se estima que cerrará en 5% para este año del 2011. Este importante indicador económico se ha mantenido en cifras muy positivas durante las ultimas décadas debido a que el sistema monetario panameño esta ligado al de los Estados Unidos lo que impide el incremento de la oferta de dinero circulante que no se encuentre ligado a un producto económico. Por otra parte, la tasa de desempleo panameña que ha sido uno de los problemas económicos mas grandes del país cerrará para este año del 2011 en 6,5%. 22 European Commission. “Panama: EU Bilateral Trade and Trade With the World.” http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2006/september/tradoc_113433.pdf. 17 March. 2011. 23 Office of the United States Trade Representative. “Panama Trade Promotion Agreement.” nd http://www.ustr.gov/trade-agreements/free-trade-agreements/panama-tpa. Accessed the 2 of may, 2011. Todos los derechos reservados. - Pág. 43 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 En el área de las finanzas gubernamentales Panamá ha mantenido su cuenta corriente en dígitos negativos por los últimos 20 años. Este indicador macroeconómico cerrará en -12.5% en relación al PIB para este año del 2011. Sin embargo, la relación entre los activos y pasivos en relación con el PIB no es igualmente negativa. Se estima que los pasivos superarán a los activos por 1.8%. Además, el Fondo Monetario Internacional proyecta que los activos sobrepasarían a los pasivos para el 2015 por 1,3% en relación al PIB.24 Conclusiones Panamá actualmente posee una economía estable que muestra y pronostica unos indicadores macroeconómicos bastante alentadores, los cuales son significativamente mas positivos que los del resto de la región. Panamá le debe su estabilidad macroeconómica a una economía pequeña (aproximadamente de 3,4 millones de habitantes) primordialmente del sector de servicios, y unos robustos y liberalizados sistemas financieros y comerciales. La política económica que ha aplicado el gobierno panameño durante este año del 2011 ah sido basada en seguir liberalizando la economía nacional bilateralmente con otros países a través de tratados de libre comercio. De la misma forma, el gobierno busca limpiar la imagen de la nación centroamericana de ser un paraíso fiscal para aquellos inversionistas que obtuvieron su patrimonio de forma ilegitima o inversionistas legítimos que buscan evadir a los organismos tributarios de su país. Esto ayudaría no solo a mejoras las relaciones diplomáticas panameñas con otros países, especialmente los del primer mundo, si no para incrementar el flujo de inversiones externas directas, las cuales son claves para la sostenibilidad del desarrollo nacional. Incluso esta nueva política financiera podría llevar a la eliminación del secreto bancario en el país. Pase lo que pase, Panamá es una economía que se debe monitorear de cerca y constantemente ya que es unos de los pocos faros de luz latinoamericanos que sostienen una creíble promesa de desarrollo sostenible. Fenómenos relevantes ocurridos en 2011 – 1° Semestre - - 24 En el 18 de Abril del 2011 el Acuerdo de Intercambio de Información Tributaria (en ingles: Tax Information Exchange Agreement) fue firmado entre Panamá y Estados Unidos con la meta de incrementar la transparencia tributaria entre los dos países y lograr la ratificación del TLC entre estos dos países por parte del senado americano. El Gobierno de Panamá tiene previsto firmar un Tratado de Libre tributación con la Republica de Irlanda y también reencuentra en negociaciones preliminares con la International Monetary Fund. “IMF Data www.imf.org/external/datamapper/index.php. Abril. 2011. Mapper, World Economic Outlook.” Todos los derechos reservados. - Pág. 44 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 - Republica Francesa para un tratado similar. El gobierno panameño busca eliminar la perspectiva del país como un paraíso fiscal y atraer mas inversión extranjera directa. El Ministerio de Economía y Finanzas de Panamá dio a conocer el pasado 4 de Mayo que el Canal de Panamá solo representa el 20% de los ingresos gubernamentales y que también el 70% de las inversiones se hacen con ahorros. El Ministerio de Economía y Finanzas asegura que estas cifras pronostican un desarrollo económico sostenible para el país. Todos los derechos reservados. - Pág. 45 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 Gráfica de indicadores clave Crecimiento (var.%) Inflación (var.% Dic-Dic) y Tasa de Interés (Dic) Inflación (var.% Dic-Dic) y Tasa de Interés (Dic) IDH PBI per Cap. 0,854 USD8.960 (nominal) GINI Desempleo Pobreza Población 48,2 5% 47,4 % 107,8 M Todos los derechos reservados. - Pág. 46 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 Ven e z u el a By Gabriel Wolf Cita sugerida: Gabriel Wolf, Venezuela, Monitor Económico Latinoamericano, CAEI, Agosto de 2011 Coyuntura macroeconómica Según datos del Ministerio de Economía de Venezuela25, durante el primer trimestre de 2011, la economía de ese país ha logrado salir de la fase recesiva que afecto su economía en 2010 -la cual se contrajo un 1.4%- con un crecimiento de un 4,5%. Asimismo, la inflación acumulada en el semestre alcanzó el 13%, mientras que la tasa de desocupación se redujo un 0.5%, alcanzando un 8,1%. Estos resultados positivos dan cuenta de la reactivación de la economía venezolana que había empezado a dar indicios positivos, en el cuarto trimestre de 2010. De este modo, en el segundo y tercer trimestre la economía venezolana una desaceleración de la caída del PIB, para finalmente crecer 0,6% en el último trimestre. El impulso económico de este 2011 obedece a una mayor demanda agregada interna, tanto en gastos de consumo como de inversión, favorecido por un mayor flujo de divisas a los agentes económicos, orientadas hacia la producción y el consumo, explica el documento del instituto emisor. El Banco Central de Venezuela (BCV) informó que el ascenso del sector privado de la economía, que tiene un peso de 70% en el PIB, ha crecido con mayor fuerza que el sector estatal. De este modo, el sector privado ha logrado un nuevo impulso, al crecer su valor agregado bruto en 4,6%, resultado favorable que se observa en la mayoría de las ramas que lo conforman. En el caso del sector público creció 3,3%, basado en la mayor prestación de servicios del Gobierno General y de las actividades comunicaciones y servicios financieros. 25 Fuente: Ministerio del Poder Popular para la Comunicación http://www.minci.gob.ve/noticias-minci/1/204923/venezuela_se_encamina.html y la Información. Todos los derechos reservados. - Pág. 47 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 Asimismo, el valor agregado de la actividad no petrolera aumentó 5,2% en el primer trimestre respecto a igual período del año anterior, mientras que la actividad petrolera disminuyó 1,8%. Debe destacarse que la mayoría de las actividades no petroleras también tuvo un fuerte crecimiento: comercio (10,4%), servicios de transporte y almacenamiento (7,8%), comunicaciones (8%), manufactura (7,6%), servicios producidos por el Gobierno General (7,6%), instituciones financieras (5,6%) y electricidad y agua (3,1%). La única actividad que vio reducido su valor agregado fue la actividad construcción que disminuyó un 7,7%. Un dato relevante es el aumento producido en las captaciones que alcanzó un 1% mensual, un 2% en la cartera de crédito y un 2,5% en los niveles de ahorro, lo cual podría ser un indicador del crecimiento del poder adquisitivo y una mejora de la confianza en el sistema financiero. Con este resultado, la variación acumulada del Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) durante el primer semestre del año se ubicó en el 13%, mientras que la variación anualizada alcanzó un 23,6%. De acuerdo con la balanza de pagos publicada por el Banco Central de Venezuela al cierre del primer trimestre el Gobierno, las Reservas en moneda extranjera alcanzan los 24,1 millones de dólares. Asimismo, ese organismo indicó que al cierre del primer trimestre la deuda en divisas de la República, sin incluir el préstamo otorgado por China por el orden de 20 mil millones, se ubicó en 77,5 mil millones de dólares, magnitud que se traduce en un salto de 28% en los últimos doce meses. Si bien en relación al tamaño de la economía la deuda total de Venezuela se ubica en torno a 50% del PIB y sigue siendo manejable, analistas han destacado que la misma ha venido creciendo rápidamente en medio de un boom de altos precios del petróleo. Cabe destacar que una de las causas que motivan el alza de la deuda es la emisión de bonos en dólares para calmar la demanda de divisas, realizado por el Ministerio de Finanzas y PDVSA (la compañía petrolera estatal) emiten anualmente Respecto al Comercio Exterior venezolano, vale la pena mencionar que las exportaciones de bienes, en el primer trimestre de 2011, alcanzaron los 20,6 mil millones de dólares, lo que significó un aumento del 25,1 con relación al período anterior. Asimismo, las importaciones ascendieron a 9,5 mil millones de dólares, una disminución del 27,4% con respecto al primer trimestre de 201026. El saldo global del comercio exterior venezolano, en los primeros tres meses del 2011, resultó ser superavitario por un monto de 11,1 miles de millones de dólares. 26 Fuente: Informe de Comercio Exterior del Banco Central Venezolano; 1er trimestre 2011. Ver http://issuu.com/frankleonzapata/docs/bcv-2011-i Todos los derechos reservados. - Pág. 48 Monitor Económico Latinoamericano, Número 2, Año I, 2011 Fenómenos relevantes ocurridos en 2011 – 1° Semestre La Ley contra Ilícitos Cambiarios aprobado en la Asamblea Nacional, será el marco legal que permitirá la creación de un sistema de bandas que regirá la cotización de dólar paralelo en el mercado de permuta. El plan es que el Banco Central de Venezuela fije el mínimo y el tope del precio de las divisas que se negocien en operaciones de intermediación con bonos y papeles denominados en dólares. (21/05/10) Las incesantes lluvias, por más de una semana, alteraron el desenvolvimiento de algunas actividades económicas. El puerto de Puerto Cabello tuvo que interrumpir sus labores de descarga de los buques con mercancía a granel. Mientras que la dificultad en el traslado de rubros agrícolas hacia las principales ciudades del país afectó tanto la disponibilidad de estos alimentos como sus precios al mayor y menor. (02/12/10) Colombia y Venezuela dieron nuevos pasos para el restablecimiento pleno de las relaciones, entre los que se destaca el inicio de negociaciones para un Acuerdo de Complementación Económica y Productiva. Ambos gobiernos se comprometieron a agilizar la autorización de las licencias de importación y de exportación, las cuales beneficiarán principalmente a autopartes, textiles, confecciones, alimentos, medicamentos y productos de aseo personal. Se espera que los equipos negociadores logren avances importantes que serán presentados a los presidentes durante una segunda ronda que tendrá lugar en febrero del 2011. (4/11/10) Todos los derechos reservados. - Pág. 49
