Actualización de Estudio de Análisis y Evaluación de la Competitividad Transparencia del Mercado Nacional de Maíz TALLER DE PRESENTACIÓN DE RESULTADOS Santiago, 15 de Enero de 2014 Taller de Presentación de Resultados Esquema de la Presentación: • Agradecimientos • Objetivo General del Estudio • Metodología • Detalle Participantes Entrevistas • Antecedentes Mercado Mundial • Antecedentes Mercado Nacional • Factores que Afectan la Competitividad del Maíz • Niveles de Apoyo a la Agricultura • Recomendaciones de Política Taller de Presentación de Resultados Agradecimientos: EMG Consultores agradece a todos los profesionales, tanto del sector privado como del sector público, que participaron en el estudio. Se hace un reconocimiento particular a la Sra. Gloria Paredes, quien, además de congregar a más de 20 productores de maíz de las regiones Metropolitana, VI, VII y VIII, a objeto de participar en un taller de discusión, facilitó la infraestructura y logística para el desarrollo de dicho taller. Taller de Presentación de Resultados Objetivo General del Estudio Analizar y evaluar los factores que inciden en la competitividad del sector productor de maíz en el mercado nacional y las distorsiones en los mercados internacionales que pudieren afectar la formación de los precios internacionales Taller de Presentación de Resultados Metodología Análisis Información Secundaria Taller con Productores (21) Entrevistas Efectivas (35) Desarrollo de la Investigación Presentación Informe Final Taller de Presentación de Resultados Detalle Participantes Entrevistas •Productores (18): Regiones Metropolitana, O´Higgins, Maule y Biobío •Profesionales sector Público del Agro (9): SEREMI (4), INDAP (4), COTRISA (1) •Profesionales sector Privado del Agro (5): APA, SNA, AGROSUPER, ANPROS, PODER COMPRADOR •Agregados Agrícola (3): Brasil, Argentina, Estados Unidos (en forma telefónica) •Unidad de Estudios Agroeconómicos, Dirección General de Planificación de MAG - Paraguay (1) Taller de Presentación de Resultados Antecedentes Mercado Mundial Principales Países Productores de Maíz (miles toneladas métricas) País 2008/09 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 (1) Estados Unidos 307.142 332.549 316.165 313.949 273.832 354.346 China 165.900 163.974 177.245 192.780 205.600 211.000 Brasil 51.000 56.100 57.400 73.000 77.000 72.000 México 24.226 20.374 21.058 18.726 21.500 23.000 Argentina 15.000 25.000 25.200 21.000 26.500 27.000 797.769 824.168 831.679 883.252 855.048 959.835 Total Mundial Fuente: Elaborado por EMG a partir de United States Department of Agriculture Foreign Agricultural Service. (1) Estimación, Julio 2013. Taller de Presentación de Resultados Antecedentes Mercado Mundial Superficie Maíz (millones hectáreas) 2008/09 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 (1) Estados Unidos 31,7 32,2 32,8 33,9 35,3 36,0 China 29,9 31,2 31,5 33,5 35,0 35,6 Brasil 14,1 12,9 12,8 15,2 15,8 15,5 Argentina 2,5 2,7 3,2 3,6 4,0 3,5 158,8 158,7 163,8 169,6 175,0 176,5 País Total Mundial Fuente: Elaborado por EMG a partir de USDA, 2013. (1) Estimación, Julio 2013. Taller de Presentación de Resultados Precio Internacional Precio Internacional Maíz Yellow Nº 2. FOB Golfo (US$/Ton.) Años Precio Promedio Anual 2008 228,96 2009 174,82 2010 198,78 2011 296,16 2012 302,58 2013* 294,31 Fuente: Elaborado por EMG a partir de Información de ODEPA. Taller de Presentación de Resultados Antecedentes Mercado Nacional Evolución reciente de la producción y consumo de Maíz 2008/09 2009/10 2010/11 2011/2012 2012/2013 128.277 122.547 119.819 110.233 106.347 Producción (qq) 13.456.528 13.579.209 14.375.610 14.932.920 15.185.489 Importaciones (qq) 10.769.473 7.329.544 5.176.730 7.727.133 8.993.541 Consumo Ap. (qq) 24.226.001 20.908.753 19.552.340 22.660.053 24.179.030 104,9 110,8 120,0 128,2 132,7 Superficie (há) Rendimientos (qq/há) Fuente: Elaborado por EMG a partir de información de ODEPA. Taller de Presentación de Resultados Antecedentes Mercado Nacional Evolución reciente de la superficie sembrada de Maíz a nivel regional (há) Región 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 Coquimbo 750 212 272 434 83 37 Valparaíso 1.700 1.315 805 1.566 980 1.504 Metropolitana 15.830 15.646 13.974 15.217 14.607 15.534 O'Higgins 63.580 53.130 50.953 54.530 47.419 55.678 Maule 42.120 43.621 44.819 34.676 57.120 49.472 Biobío 9.800 13.554 10.704 12.514 17.258 19.909 480 352 639 445 1.364 255 Superficie Araucanía Total 134.260 Fuente: Elaborado por EMG a partir de información de ODEPA. 127.830 122.166 119.382 138.831 142.389 Taller de Presentación de Resultados Antecedentes Mercado Nacional Estimación Capacidad de Almacenaje (orden de magnitud) Región Empresa Silos- Bod. (ton) RM Industria 160.500 - 160.500 VI Industria 149.000 - 149.000 VI Acopiadores 214.000 26.000 216.600 VII Industria 53.000 4.000 53.400 VII Acopiadores 283.250 92.100 292.460 VIII Industria 5.000 - 5.000 VIII Acopiadores 104.530 62.000 110.730 969.280 184.100 987.690 Total parcial país Fuente: Elaboración propia sobre la base de información ODEPA. Bolsas (qq) Total (ton) Taller de Presentación de Resultados Antecedentes Mercado Nacional Estimación de capacidad de almacenaje por empresa (% sobre el total regional) Las dos más grandes Las tres más grandes 47 76 94 VI 38 73 89 VII 35 62 69 VIII 39 58 70 Total Fuente: Elaboración propia sobre la28 base de información COTRISA.45 59 Región La más grande V 100 RM Fuente: Elaboración propia sobre la base de información ODEPA. Taller de Presentación de Resultados Antecedentes Mercado Nacional Información cultivo Maíz Variable Total Estilizado Capacidad total 1.153.380 1.125.000 Capacidad maíz 80% 922.704 900.000 Producción 1.379.323 1.380.000 Importación 900.025 900.000 Consumo mes Fuente: Elaboración propia sobre la base de información de ODEPA. 190.000 Taller de Presentación de Resultados Antecedentes Mercado Nacional Evolución intra anual de la capacidad de guarda, producción y consumo (en TON) Mes Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Totales Producción 80.000 800.000 460.000 40.000 Capacidad de Guarda Déficit (-) Utilizada /Superávit (+) 39.417 860.583 679.266 220.734 964.723 -64.723 853.647 46.353 744.007 155.993 672.376 227.624 539.999 360.001 484.034 415.966 414.624 485.376 279.801 620.199 178.377 721.623 78.834 821.166 1.380.000 Fuente: Elaboración propia sobre la base de información de ODEPA. Consumo Producción Nacional 119.417 160.151 174.543 151.076 109.640 71.631 132.377 55.965 69.410 134.823 101.424 99.543 1.380.000 Consumo Importaciones 70.583 29.849 15.457 38.924 80.360 118.369 57.623 134.035 120.590 55.177 88.576 90.457 900.000 Taller de Presentación de Resultados Factores que Afectan la Competitividad del Maíz Paquete tecnológico (Tecnificación del riego y eficiencia del uso del agua, Maquinaria) Costo de la energía (electricidad-petróleo) Costo Mano de Obra Valor de la tierra Costo financiero Facilidades de importación de maíz desde otros países Demanda derivada (alimentación, producción de etanol) Taller de Presentación de Resultados Apoyo por País Monto Global Estimado de Apoyo a los Productores Agrícolas 2000-2012 (US$ Millones) País 2000/04 2008 2009 2010 2011 2012 Estados Unidos 44.629 30.765 33.045 27. 973 31.596 30.170 Brasil 10.613 5.355 8.627 7.198 9.984 9.000 Chile 359 274 447 285 351 387 243.742 265.010 248.743 241.777 257.230 258.641 Total OCDE Fuente: Elaborado por EMG a partir de Estadísticas OCDE. Taller de Presentación de Resultados Apoyo Directo e Indirecto al Maíz, por País Subsidio Directo + Servicios Generales Subsidios Directos Maíz País Fund. Chile 2007 EMG 2013 EMG 2013 EEUU (US$/Ton.) 20,5* 7,5** 25,4** Brasil (US$/Ton) --- 5,5** 14,5** 35 a 40% del Precio Exportación del Maíz 11,6 a 20% del Precio Exportación del Maíz *** 11,6 a 20% del Precio Exportación del Maíz + 8,9 (US$/Ton.)**** – 35 a 40% a del Precio Exportación del Maíz – 11,6 a 20% del Precio Exportación del Maíz *** --- 0 Argentina: Industria insumidora de maíz Maíz (US$/Ton) Paraguay Fuente: Elaborado por EMG. * Corresponde al promedio del período 2004/05 ** Corresponde al promedio del período 2008/12. *** Corresponde a un subsidio cruzado desde la producción de maíz a la industria insumidora **** Incluye subsidio a la energía y combustible. – 11,6 a 20% del Precio Exportación del Maíz + 8,9(US$/Ton.)**** 0 Taller de Presentación de Resultados Recomendaciones de Política 1. Fondo de estabilización del precio del maíz 2. Bonificación a la eficiencia de la pequeña producción 3. Apoyo o subsidio a servicios de asociaciones de pequeños agricultores