Decision Analyst – Manual del Usuario Para jerarquizar proyectos se utilizará una metodología multicriterio, buscando integrar la diversidad de factores presentes en el proceso de evaluación. El problema que se aborda en los modelos multicriterio es optimizar un conjunto de funciones objetivo. La metodología utilizada es del tipo AHP (Analytic Hierarchy Process). Este tipo de metodología fue desarrollada a fines de la década del 70 por el Doctor en Matemáticas Thomas Saaty y se ha transformado en una de las metodologías multicriterio de mayor aplicación práctica. El AHP incluye todos los aspectos del proceso de toma de decisiones: modela el problema a través de una estructura jerárquica, utiliza una escala de prioridades basada en la preferencia de un elemento sobre otro, de este modo combina la multiplicidad de escalas correspondientes a los diferentes criterios, sintetiza los juicios emitidos y entrega un ordenamiento de las alternativas. El proceso de implementación de la metodología se verá facilitado por la utilización del software Decisión Analyst. Los pasos fundamentales del mismo son: a) Construcción de la jerarquía. b) Establecimiento de prioridades c) Asignación de puntajes a los proyectos para cada subcriterio d) Ordenación de los proyectos a) Construcción de la jerarquía Las jerarquías que trata el método AHP son aquellas que conducen un sistema hacia un objetivo deseado, tal como “área desarrollada”. Se estructura el problema planteado en una jerarquía de criterios y alternativas. Los elementos de la jerarquía son los criterios, subcriterios (que implican el desglose de los criterios) y los proyectos. Cada conjunto de elementos en una jerarquía ocupa un nivel dentro de la jerarquía. El nivel superior consta de un elemento. Los niveles siguientes pueden tener cada uno diversos elementos. Los proyectos se ubican en el último nivel de la jerarquía. Cada elemento de un nivel de la jerarquía puede o no vincularse con todos los elementos del nivel superior. El Decisión Analyst permite vincular rápidamente los elementos de distintos niveles mediante la opción Connect all (“vincular todos”). En caso de no optarse por este procedimiento, deberá vincularse a cada elemento en forma individual con cada uno de los elementos del nivel superior para los cuales se considere apropiado establecer una relación. Plan Estratégico Territorial Ponderación de la Cartera de Proyectos de Infraestructura Taller Nacional 13 de Junio de 2008 Para obtener más información sobre cómo construir las jerarquías, ver el anexo “Decisión Analyst – Guía del Usuario”, especialmente las secciones MENU Y EDIT. Gráfico 1 b) Establecimiento de prioridades El método AHP exige el establecimiento de prioridades entre los elementos de la jerarquía. Realizando comparaciones de a pares entre los elementos de la jerarquía con respecto a un cierto criterio o subcriterio y de esta manera expresar la preferencia de uno sobre otro. La síntesis del conjunto de estos juicios arroja la escala de intensidades de preferencias (prioridad) entre el total de los elementos comparados. Plan Estratégico Territorial Ponderación de la Cartera de Proyectos de Infraestructura Taller Nacional 13 de Junio de 2008 De acuerdo con lo anterior, el primer paso para establecer las prioridades es realizar comparaciones de a pares entre elementos de un mismo nivel. Las matrices de comparación de a pares resultan ser la forma más conveniente para esta etapa del proceso. Para realizar las comparaciones de a pares se debe seleccionar la solapa “Assessment” y dentro de ella ingresar a “AHP Pairwise”. En cada elemento de la matriz se ingresa el valor de la preferencia o importancia o probabilidad de un elemento sobre otro. Por ejemplo, un valor 2 indica que el elemento a es preferido 2 veces sobre el elemento b. Esto implica que el elemento b es preferido la mitad que el elemento a. El software utilizado (Decision Analyst) permite completar únicamente los elementos de la matriz que están por arriba de la diagonal principal y completa el resto de los elementos con el recíproco de los elementos completados. Por ejemplo, tomando los datos de la jerarquía representada en el gráfico 1, para el primer nodo se tiene la siguiente matriz: Social Económico Social 1 ½ Económico 2 1 Estos datos implicarían un peso del 33,3% para el criterio económico y del 66,6% para el criterio social. El software controla la consistencia de los juicios, verificando la transitividad de los mismos, de forma que si se indica que a es 2 veces preferido a b y b es 2 veces preferido a c entonces no pueda afirmarse que c es 2 veces preferido al elemento a. A tal fin el software elabora un índice de inconsistencia. Se considera que la inconsistencia de los juicios es un problema serio si el índice supera el 10%. En tal situación las conclusiones arrojadas por la metodología multicriterio no serían confiables. Un supuesto implícito en este modelo es que es necesario partir de la base de que no existe la decisión “correcta e inmutable” (como si se tratara de un sistema de ecuaciones), esta queda determinada por las percepciones de quienes participan en el proceso. De esta forma las decisiones son subjetivas y dependen de los valores y objetivos personales, del momento, etc. c) Asignación de puntajes a los proyectos para cada subcriterio Una vez construída la jerarquía y definidas las prioridades entre sus elementos el siguiente paso consiste en indicar cómo afecta cada proyecto a cada uno de los subcriterios definidos. Para esto se debe seleccionar la solapa “Assessment” y una vez en su interior la solapa “Ratings”. Una vez en ella se presenta una matriz de puntajes que tiene en sus filas a todos los proyectos y en sus columnas a todos los subcriterios. Esto tiene la ventaja de permitir comparar el puntaje asignado a los diferentes proyectos respecto a un mismo subcriterio, lo que tiende a evitar Plan Estratégico Territorial Ponderación de la Cartera de Proyectos de Infraestructura Taller Nacional 13 de Junio de 2008 que distintos decidores manejen escalas diferentes para diferentes proyectos, lo que invalidaría el ejercicio realizado. Aumento Puestos de del PBG trabajo permanentes 0,8 0.6 Puente Binacional Belgrano 0,2 Cargas Canalización 0,6 Puestos de Reducción Disminución trabajo Tiempos Costos temporarios 0,3 0,1 0,1 0,1 0,3 0,3 0,4 0,4 0,5 0,9 0,1 d) Ordenación de los resultados Una vez completados los pasos anteriores el software está en condiciones de obtener la jerarquización de los proyectos. Seleccionando la opción “Synthesis” el programa muestra una ordenación de los proyectos de acuerdo a su contribución al primer nivel de la jerarquía, contribución mediatizada por su contribución a los elementos de los distintos niveles de la jerarquía. Decision Analyst – Principales Comandos MENU New: Crear un nuevo modelo jerárquico Open: Abrir un modelo jerárquico existente Save: Grabar el modelo abierto Save as: Grabar el modelo abierto con otro nombre Export: Exportar los datos de las matrices de comparaciones de a pares a un libro Excel Print: Imprime el árbol de la jerarquía Problem context: Permite incluir los datos y características del contexto del problema que se está buscando resolver (objetivos, actores, etc). Report: Imprime el contexto del problema, el árbol de jerarquías, los juicios de los decidores incluídos en las comparaciones de a pares (incluye los “pesos Plan Estratégico Territorial Ponderación de la Cartera de Proyectos de Infraestructura Taller Nacional 13 de Junio de 2008 globales”, no los locales) y los resultados sintetizados, incluyendo el índice de inconsistencia de los juicios. Exit: Salir del sistema EDIT Edit node: Permite especificar el nombre de un elemento de la jerarquía y dar una descripción del mismo. Insert level: Permite incluir un nuevo nivel en la jerarquía. Delete level: Permite eliminar un nivel de la jerarquía Connect all: Conecta un nodo con todos los nodos de los niveles superior e inferior Info Link: Permite detallar donde obtener información sobre un elemento de la jerarquía (fotos, páginas web, libros, etc.). Métodos con el mouse Doble Clic: nuevo nodo Un clic: editar nodo Doble clic sobre nodo existente: ELIMINA EL NODO ASSESSMENT AHP Pairwise Esta solapa permite indicar las ponderaciones del decisor respecto a los diferentes subcriterios. El programa solicita indicar qué significan los valores incluídos en las matrices. Las opciones son: -Importance (Importancia) -Preference (Preferencia) -Likelihood (Probabilidad) -Other (Otra, abajo se incluye un cuadro que permite especificar qué otra variable se expresa en los juicios de a pares) - Solapa Questionnaire: permite elegir una serie de números que representan las comparaciones entre criterios respecto a un criterio. Si uno se posiciona en una casilla de la matriz y con el Mouse elige 6, implica que se prefiere 6 veces el criterio A respecto al B, con respecto a un determinado criterio. Plan Estratégico Territorial Ponderación de la Cartera de Proyectos de Infraestructura Taller Nacional 13 de Junio de 2008 Los pesos (“weights”) que se incluyen en esta solapa indican que proyecto tiene mayor importancia respecto al criterio que se está analizando. La suma de los pesos suman 1 para cada criterio. En este menú aparece el índice de inconsistencia (Inconsistency Ratio), que brinda información sobre la consistencia de las comparaciones de a pares (transitividad y proporcionalidad). -Solapa Matriz (“Matriz”): presenta únicamente la matriz de comparaciones de a pares. -Solapa “Ratings”: permite indicar el desempeño de cada proyecto respecto a los criterios o subcriterios del nivel inmediatamente superior Solapa “Import” (Importar los puntajes): Esta opción aparece al ingresar en la solapa Ratings, en “Assessment”.. Permite importar los puntajes (“ratings”) de los proyectos respecto a los subcriterios. La matriz de puntajes debe haber sido cargada en una hoja Excel y no debe contener encabezados ni de filas ni de columnas -Solapa “Smarter”: no será utilizada -Solapa “Show method”: muestra qué método está siendo usado para realizar las comparaciones (AHP Pairwise vs. Smarter). ANALYSIS -Solapa Síntesis (“Synthesis”) Presenta la jerarquización de los proyectos según su impacto territorial -Solapa “Sensitivity” (Sensibilidad) Permite realizar análisis de sensibilidad. Para poder utilizar esta herramienta NO debe estar seleccionado ningun nodo a nivel de proyectos y SI debe estar seleccionado alguno de los subcriterios. Permite ver como varía la posición del proyecto en la jerarquización al modificar la importancia de los proyectos respecto al criterio/subcriterio seleccionado. Bibliografía sobre metodologías de evaluación multicriterio Plan Estratégico Territorial Ponderación de la Cartera de Proyectos de Infraestructura Taller Nacional 13 de Junio de 2008 -Arancibia, Sara; Contreras, Eduardo; Mella, Sergio; Torres, Pablo y Villablanca, Ignacio: “Evaluación Multicriterio: aplicación para la formulación de proyectos de infraestructura deportiva.” -BARBA-ROMERO, Sergio y Jean-Charles Pomerol (1996), Decisiones multicriterio: fundamentos teóricos y utilización práctica (Universidad de Alcalá, España, 1997, pp. 5-36) -HIPEL, Keith (1992), Multiple objective decision making in water resources (Water Resources Bulletin, vol. 28, no. 1, Feb. 1992, pp. 3-12) -KOOPMANS, T. C. (1951), Analysis of production as an efficient combination of activities; in T. C. Koopmans (ed.) (1951), Activity analysis of production and allocation (J. Wiley, U.S.A., pp. 33-97) - Martínez, Eduardo y Escudey, Mauricio (eds.) (1997), Evaluación y decisión multicriterio: reflexiones y experiencias, Santiago, USACH, UNESCO © 1997 -SAATY, Thomas (1994), How to make a decision; in Thomas Saaty and Luis Vargas (eds.) (1994), Decision Making in economic, political, social and technological environments (RWS/University of Pittsburgh, USA, pp. 1-25) -SAATY, Thomas (1996), Toma de decisiones para líderes (RWS, Estados Unidos, 1997, pp. 21-42) Plan Estratégico Territorial Ponderación de la Cartera de Proyectos de Infraestructura Taller Nacional 13 de Junio de 2008