CONTRATO ADICIONAL EN PLAZO Y VALOR No

CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES No.
CONTRATISTA:
LILIA CONSTANZA RESTREPO BARRERO
C.C. No.:
41.716.903
OBJETO:
Prestación del servicios profesionales de abogado para apoyo a la Oficina Asesora Jurídica.
PLAZO:
doce (12) meses
VALOR:
$ 26.400.000
RAÚL MARTÍNEZ BARRETO, mayor de edad, domiciliado en la ciudad de Bogotá,
identificado con cédula de ciudadanía No. 79.292.655 en su calidad de Gerente y
Representante Legal de la BENEFICENCIA DE CUNDINAMARCA, Establecimiento
Público del Orden Departamental, de conformidad con resolución de nombramiento
No. 00087 del 18 de Enero de 2008 y Acta de Posesión No. 0043 del 31 de Enero de
2008,debidamente facultado para contratar por el artículo 11º numeral 3º literal c de la
Ley 80 de 1993 y el Decreto 028 de 2005, artículo 5º literal H, y quien para efectos del
presente contrato se denominará LA BENEFICENCIA, por una parte, y por la otra
LILIA CONSTANZA RESTREPO BARRERO
identificada con C.C. 41.716.903
y quien en adelante se denominará LA CONTRATISTA, hemos acordado celebrar el
presente contrato de prestación de servicios, previas las siguientes consideraciones:
1) Que la Beneficencia de Cundinamarca, es un establecimiento público del orden
Departamental, adscrito a la Secretaria de Desarrollo Social, con personería Jurídica,
autonomía administrativa y financiera y patrimonio Independiente, que tiene como
objetivos “dirigir, coordinar y ejecutar la política social tendiente a disminuir las
distintas expresiones de pobreza y las inquietudes sociales, económicas, culturales y
demográficas, facilitando canales de organización, desarrollo, proyección y
fortalecimiento de las comunidades, mediante la ejecución de programas orientados a
la formación integral, asistencia y prestación de servicios de protección social en el
Departamento de Cundinamarca”. 2) Que es función básica de la Beneficencia, prestar
servicios sociales en asistencia, protección y formación integral a la niñez, juventud,
adultos mayores y población discapacitada con necesidades básicas insatisfechas. 3)
Que de conformidad con lo establecido en el parágrafo 2 del Articulo 77 del Decreto
2474 de 2008 los Contratos a que se refiere el artículo 82 del presente Decreto no
será necesario el acto administrativo de justificación a la contratación directa como son
entre otros los contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la
gestión. 4) Que de conformidad con lo previsto en los numerales 7º y 12º del articulo
25 de la Ley 80 de 1993, en concordancia con el 3º del Decreto 2474 de 2008 se
elaboró y suscribió el estudio de conveniencia y oportunidad contractual, realizado
con anterioridad a la firma del contrato elaborado por la Oficina Jurídica, en el que se
establecieron claramente las consideraciones que justifican la presente contratación.
5) Que el procedimiento para la selección del CONTRATISTA es el establecido en
el artículo 2, numeral 4º literal h) de la ley 1150 de julio 16 de 2007, en concordancia
con los artículos 82 del decreto 2474 de 2008. 6) Que en la actual vigencia fiscal
existe la Disponibilidad Presupuestal, razón por la cual la Subgerencia Financiera
expidió el certificado de disponibilidad presupuestal. 7) Que el Secretario General de
la Entidad, expidió certificación que no existe personal suficiente en la planta. 8) Que
el contratista manifiesta bajo juramento que se entiende prestado con la firma de este
contrato, que no se encuentra incurso en las inhabilidades establecidas en la
Constitución y en la Ley para la celebración y ejecución del mismo y de ser ello así,
responderá por los daños y perjuicios que se causen y que si llegare a sobrevenir
alguna, actuará conforme lo prevé el artículo 9º de la ley 80 de 1.993. 9) Que el
contratista no se encuentra registrado en el Boletín de Responsables Fiscales de la
Contraloría General de la República según certificación vigente al momento de la
suscripción del presente contrato. 10) Que el contratista presentó las afiliaciones a
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salud y pensiones (Decreto No.806 de 1998, Art.86º. 11) Que el contratista cumple con
el siguiente perfil: Profesional con tarjeta profesional y una experiencia superior a los
diez años. 12) La prestación del servicio beberá adelantarse cumpliendo el siguiente
clausulado: CLAUSULA PRIMERA: OBJETO: Prestación del servicios profesionales
de abogado para apoyo a la Oficina Asesora Jurídica, de conformidad con la
propuesta presentada la cual forma parte integral del presente contrato. CLAUSULA
SEGUNDA: ALCANCE DEL OBJETO: el contratista en cumplimiento del objeto
deberá realizar entre otras las siguientes actividades: 1.- Emitir conceptos que se le
requieran en los diferentes asuntos. 2.- Presentar demandas que se le encomienden
ante las diferentes jurisdicciones. 3.- Colaborar en temas relacionados con los bienes
de la Entidad. 4.- Las demás inherentes a la esencia y naturaleza del contrato.5.Determinar el estado actual de todos los inmuebles de propiedad de la Beneficencia
de Cundinamarca. 6.- Realizar el estudio de títulos de dichos inmuebles. 7.- Revisar
los contratos existentes sobre estos predios, ya sea de arrendamiento, ya de
comodato. 8.- Estudio de cartera que presentan los inmuebles dados en
administración a la Empresa Inmobiliaria Cundinamarquesa.9.- Revisión de procesos
existentes ya de restitución, ya ejecutivos y laborales en los que la Beneficencia sea
parte ante juzgados Administrativos, Tribunales, Consejo de Estado y Corte Suprema
de Justicia. 10.- Revisión de dineros existentes en el Banco Agrario por embargos
hechos a la Entidad.11.- Revisión de dineros existentes en los diferentes despacho
judiciales por cánones de arrendamiento y consignados en el Banco Agrario a favor de
la Entidad.12.- Asistir y colaborar en los Comités de Conciliación y demás.
CLAUSULA TERCERA: TERMINO DE EJECUCION Y VIGENCIA: El plazo de
ejecución es decir el termino durante el cual el CONTRATISTA se compromete a
ejecutar el objeto contractual a entera satisfacción será de DOCE (12) MESES
contados a partir del acta de iniciación previa aprobación de la garantía y expedición
del registro presupuestal. Su vigencia comprenderá el término de ejecución y cuatro
(4) meses más. CLÁUSULA CUARTA: VALOR DEL CONTRATO: El valor total del
presente contrato es la suma de VEINTISEIS MILLONES CUATROCIENTOS MIL
PESOS M/CTE (26.400.000). CLÁUSULA
QUINTA: FORMA DE PAGO: La
Beneficencia pagará el valor del presente contrato en doce mensualidades iguales
pagaderas mes vencido previa certificación de cumplimiento expedida por el
supervisor del contrato, a razón de DOS MILLONES DOSCIENTOS MIL PESOS
($2.200.000). PARAGRAFO PRIMERO: El contratista deberá acreditar que se
encuentra al día en el pago de los aportes parafiscales relativos al sistema de
seguridad social integral, así como los propios del SENA, ICBF y Cajas de
Compensación Familiar cuando corresponda. PARAGRAFO SEGUNDO: Cada uno de
los pagos deberá estar soportado con el informe presentado por el contratista y la
certificación de cumplimiento y pago del valor correspondiente de la Seguridad Social
expedida por el interventor y/o supervisor designado. CLÁUSULA SEXTA:
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: Además de las obligaciones establecidas en
la Ley 80 de 1993, normas concordantes y de las surgidas de este contrato se obliga
a: a) Aportar la documentación requerida y los recursos necesarios para la suscripción
y legalización del contrato y desarrollo del objeto establecido. b) Cumplir las
recomendaciones y requerimientos que LA BENEFICENCIA DE CUNDINAMARCA
formule a través del supervisor en desarrollo del objeto del contrato. c) El contratista
deberá acreditar que se encuentra al día en el pago de los aportes parafiscales
relativos al sistema de seguridad social integral, así como los propios del SENA, ICBF
y Cajas de Compensación Familiar cuando corresponda. d) Colaborar con la
Beneficencia, para que el objeto del contrato se cumpla y ofrezca las mejores
condiciones de calidad. e) Acatar las orientaciones que durante la ejecución del
contrato le imparta la Beneficencia. f) Ejecutar oportuna e idóneamente el objeto
contratado. g) Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales
evitando todo tipo de dilaciones o entrabamientos que pudieran presentarse. h)
Cumplir en forma eficiente y oportuna el objeto contratado. i) Guardar el secreto
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profesional debido y atender con celosa diligencia la gestión encomendada. j) Realizar
todas las actuaciones necesarias para la adecuada defensa de la entidad en todas las
instancias y ante los despachos judiciales que corresponda, en los asuntos que se le
encomienden. k) Informar por escrito a la Beneficencia del estado del proceso y la
actuación surtida, con copias de las actuaciones y providencias que se generen. l)
Informar y conceptuar oportunamente en los temas y asuntos que le requiera la
Entidad. ll) Constituir y mantener vigente la garantía única de cumplimiento tomada a
favor de la Beneficencia de Cundinamarca, durante el término de ejecución y
liquidación del contrato. m) Presentar informes mensuales del estado de los procesos
y actuaciones encomendadas por la Oficina Asesora Jurídica, dentro de los primeros
cinco (5) días de cada mes. n) Asistir a las reuniones a que sea convocada para
analizar o debatir el(os) tema(s) de interés de la Oficina Jurídica y para definir los
lineamientos y estrategias a seguir. ñ) Las demás que resulten necesarias para el
cabal cumplimiento del objeto contratado. CLÁUSULA SÉPTIMA: OBLIGACIONES
DE LA BENEFICENCIA DE CUNDINAMARCA: La Beneficencia de Cundinamarca se
compromete por su parte: 1) Pagar el valor del contrato en forma pactada. 2) Exigir al
contratista y/o garante la ejecución idónea y oportuna del objeto contratado. 3)
Entregar la documentación requerida por el contratista. 4) Adoptar las medidas
correctivas pertinentes cuando surjan fallas en el cumplimiento del objeto del contrato.
5) Designar al supervisor del presente contrato. CLAUSULA OCTAVA:
IMPUTACION PRESUPUESTAL: El gasto que ocasione el presente contrato se
cancelará con cargo a los siguientes RUBROS: 0113003 REMUNERACION
SERVICIOS TÉCNICOS según disponibilidad presupuestal No. 020 del 27 de enero
de 2009, expedida por la Subgerencia Financiera de la entidad. CLAUSULA
NOVENA: GARANTÍA: Para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones, una vez
perfeccionado el contrato, EL CONTRATISTA
constituirá a favor de la
BENEFICENCIA DE CUNDINAMARCA, en una compañía de seguros legalmente
establecida en Colombia, cuya póliza matriz este aprobada por la Superintendencia
Bancaria, garantía única de cumplimiento, que ampare los siguientes riesgos: 1)
Cumplimiento: en cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del
contrato con vigencia igual a la del contrato y 4 meses más, contados a partir de la
fecha de suscripción del contrato.
PARAGRAFO PRIMERO: El hecho de la
constitución de la garantía, no exonera al CONTRATISTA de sus responsabilidades
legales en relación con los riesgos asegurados. PARAGRAFO SEGUNDO: El
contratista deberá cumplir con todos los requisitos para mantener vigente la garantía
a que se refiere esta cláusula y será de su cargo, el pago de todas las primas y demás
erogaciones de constitución, mantenimiento y restablecimiento de su monto, cada vez
que se disminuya o se agote por razón de las multas
que se impongan.
PARAGRAFO TERCERO: Cuando haya lugar a la modificación del plazo o valor del
presente contrato El Contratista deberá constituir lo correspondiente certificados de
modificación. Cuando se negare la garantía exigida o modificarla en los términos que
se le señalen, se hará acreedor a las sanciones contractuales respectivas.
CLAUSULA DECIMA: RELACIÒN LABORAL O CONTRATISTA INDEPENDIENTE:
: En el desarrollo de las actividades objeto de este CONTRATO, el CONTRATISTA
obra como contratista independiente desde los puntos de vista civil y laboral, con plena
autonomía directiva, técnica, administrativa y económico financiera. En consecuencia,
asume todos los riesgos inherentes al cumplimiento de sus obligaciones y a la
ejecución de las prestaciones de su cargo. Entre la BENEFICENCIA DE
CUNDINAMARCA y el personal que el CONTRATISTA emplee o contrate para el
efecto, así como entre aquella y los subcontratistas de esta última y su
correspondiente personal no existe vinculación laboral ni de otra naturaleza, de
manera que la BENEFICENCIA no asume responsabilidad ni obligación alguna para
con este personal y tales subcontratistas, en consecuencia no realizará ningún pago
diferente al valor acordado. CLÀUSULA DECIMA PRIMERA: SUPERVISOR: De
conformidad con lo previsto en la ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios la
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supervisión del presente contrato será ejercida por la persona que designe la
BENEFICENCIA, quien controlará su correcta ejecución y cumplimiento.
PARÀGRAFO: LA BENEFICENCIA ejercerá el control y vigilancia del contrato a
través de un supervisor, quien tendrá como función verificar el cumplimiento de las
obligaciones del contratista. El supervisor ejercerá, un control integral sobre el
contrato, para lo cual podrá, en cualquier momento, exigir al contratista la información
que considere necesaria, así como la adopción de las medidas necesarias para lograr
la ejecución puntual e idónea del objeto contratado. El supervisor ejercerá el control
del contrato durante la ejecución, el recibo definitivo y liquidación. Así mismo, el
supervisor está autorizado para ordenarle al contratista la corrección, en el menor
tiempo posible, de los desajustes que pudieren presentarse, y determinar los
mecanismos y procedimientos pertinentes para prever o solucionar rápida y
eficazmente las diferencias que llegaren a surgir durante la ejecución del contrato.
Quien ejerza la supervisión dará estricto cumplimiento a lo establecido en las
Resoluciones 200 de 2005 y demás normas aplicables. PARAGRAFO PRIMERO: En
ningún caso podrá el supervisor exonerar al CONTRATISTA del cumplimiento o
responsabilidad derivada de las obligaciones adquiridas contractualmente o por
disposición legal, ni tampoco modificar los términos del presente contrato.
PARAGRAFO SEGUNDO: Toda instrucción que imparta el supervisor deberá constar
por escrito y de ella, remitirá oportunamente copia al CONTRATANTE. CLAUSULA
DECIMA SEGUNDA: CESION Y SUBCONTRATACION: EL CONTRATISTA, sólo
podrá ceder y/o subcontratar el presente contrato previa autorización escrita de la
BENEFICENCIA. En el texto de los subcontratos dejará constancia que se entienden
celebrados dentro y sin perjuicio de los términos de éste contrato y bajo la exclusiva
responsabilidad del CONTRATISTA. La BENEFICENCIA DE CUNDINAMARCA podrá
ordenar la terminación del subcontrato en cualquier tiempo, sin que el subcontratista
tenga derecho a reclamar indemnización de perjuicio ni a instaurar acciones contra LA
BENEFICENCIA por esta causa. CLAUSULA DECIMA TERCERA: CLAUSULA
PENAL PECUNIARIA: En caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento
grave de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA, La BENEFICENCIA DE
CUNDINAMARCA le impondrá una sanción pecuniaria, a título de cláusula penal, por
un valor equivalente hasta el veinte por ciento (20%) de la cuantía estimada del
presente CONTRATO, que se graduará según la naturaleza del incumplimiento y los
perjuicios que de él se deriven para La BENEFICENCIA. La sanción penal se
considerará como pago parcial pero definitivo de tales perjuicios. Salvo el caso de
imponerse como consecuencia de la declaratoria de caducidad del presente
CONTRATO, esta sanción será adoptada mediante resolución motivada sujeta al
recurso de reposición. Ejecutoriada la providencia que la imponga, el monto de la
misma podrá ser cubierto directamente por el CONTRATISTA, o tomado de las sumas
que se le adeuden en razón de este CONTRATO, o del amparo de cumplimiento de la
garantía única. CLAUSULA DECIMA CUARTA: SUSPENSION TEMPORAL DEL
CONTRATO: Por razones de fuerza mayor o caso fortuito se podrá de común acuerdo
entre las partes, suspender temporalmente la ejecución del contrato, mediante un acta
en donde conste tal evento, sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el
tiempo de suspensión. PARAGRAFO: El Contratista prorrogará la vigencia de la
garantía única de cumplimiento por el tiempo que dure la suspensión. CLAUSULA
DÉCIMA QUINTA: MULTAS: En caso de que el CONTRATISTA retarde o incumpla
parcialmente alguna de sus obligaciones, La BENEFICENCIA DE CUNDINAMARCA
podrá imponerle multas diarias y sucesivas equivalentes al cero punto cinco por ciento
(0.5%) del valor estimado del presente CONTRATO, por cada situación de
incumplimiento parcial o de retardo, hasta completar un máximo del veinte por ciento
(20%) de dicho valor. El monto de las mismas podrá ser cubierto directamente por el
CONTRATISTA, o tomado de las sumas que se le adeuden en razón de este
CONTRATO, o del amparo de cumplimiento de la garantía única. CLAUSULA
DÉCIMA SEXTA: CADUCIDAD: La BENEFICIENCIA DE CUNDINAMARCA podrá
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declarar la caducidad del presente CONTRATO, cuando se presenten hechos
constitutivos de incumplimiento grave de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA,
que afecten en forma grave su ejecución y se evidencie que pueden generar su
paralización, se incumpla con la obligación establecida en el numeral 5° del artículo 5°
de la Ley 80 de 1993 y se celebren pactos o acuerdo prohibidos. La caducidad se
declarará mediante resolución motivada de la Gerente de la BENEFICENCIA DE
CUNDINAMARCA, que se notificará al representante autorizado del CONTRATISTA y
al garante de sus obligaciones, de conformidad con el Código Contencioso
Administrativo. Contra tal providencia procede el recurso de reposición allí regulado.
La declaratoria de caducidad es constitutiva del siniestro de incumplimiento del mismo.
CLAUSULA DÉCIMA SEPTIMA: INTERPRETACION, MODIFICACION Y
TERMINACION UNILATERALES: El presente CONTRATO está sujeto a
interpretación, modificación y terminación unilaterales en los términos y con sujeción a
los procedimientos establecidos en los artículos 14, 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993.
CLAUSULA DÉCIMA OCTAVA: LIQUIDACIÓN: Terminado este CONTRATO por la
ejecución total de su objeto y la satisfacción plena de las prestaciones a cargo del
CONTRATISTA, el vencimiento del término de su vigencia, sin que previamente se
haya pactado la prórroga del mismo mediante contrato adicional, el acuerdo de las
partes o la ejecutoria de resoluciones de caducidad o terminación unilateral o de
sentencia que disponga su nulidad, las partes procederán a su liquidación, con arreglo
al artículo 60 de la Ley 80 de 1993, dentro del término de cuatro (4) meses. Durante la
etapa de liquidación, las partes acordarán las revisiones y los reconocimientos a que
haya lugar, según la ley y las estipulaciones del presente CONTRATO. En el acta
correspondiente se harán constar los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que
lleguen eventualmente sus representantes autorizados para poner fin a las
divergencias presentadas y poder declararse en paz y a salvo recíproco. Con arreglo
al artículo 61 de la Ley 80 de 1.993, la BENEFICENCIA DE CUNDINAMARCA
procederá a liquidar unilateralmente este CONTRATO, mediante resolución motivada
susceptible del recurso de reposición y de las acciones de ley, cuando ocurra alguno
de los siguientes eventos: (i) Cuando el CONTRATISTA no se presente a adelantar las
diligencias de liquidación final dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la
ocurrencia de cualquiera de las causales de terminación. (ii) cuando no presente
oportunamente los documentos indispensables para llevarla a cabo. (iii) en el evento
de desacuerdo sobre los términos de la liquidación. CLAUSULA DÉCIMA NOVENA:
TERMINACIÓN DEL CONTRATO: El CONTRATANTE podrá dar por terminado el
presente contrato, antes del plazo señalado en la cláusula tercera, con un aviso de
veinticuatro (24) horas de anticipación, evento en el cual se pagarán los honorarios
que se hayan causado, además de las causales legales, por: 1) La no prestación del
servicio, su ejecución tardía, defectuosa o en forma diferente a la acordada. 2)
Incumplimiento de alguna de las obligaciones legales o contractuales por parte del
CONTRATISTA. 3) Mutuo acuerdo de las partes. 4) Las demás causales
contempladas en la ley. CLAUSULA VIGÉSIMA - INHABILIDADES E
INCOMPATIBILIDADES: El CONTRATISTA declara bajo la gravedad del juramento,
que se entiende prestado con la firma del presente CONTRATO, que ni ella, ni sus
socios, ni su representante legal, ni el personal de dirección, confianza o manejo a su
servicio, se encuentran incursos en causal de incompatibilidad, inhabilidad o
prohibición para celebrar contratos estatales, de aquellas previstas en la Constitución y
en la Ley 80 de 1.993 y en las demás disposiciones sobre la materia. En caso de
sobrevenir alguna de tales causales, el CONTRATISTA cederá el presente
CONTRATO, previa autorización escrita y expresa de la BENEFICENCIA. Si lo
anterior no fuere posible, renunciará a su ejecución. CLAUSULA VIGÉSIMA
PRIMERA: DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte integral de éste contrato:
los estudios previos, la propuesta presentada por el contratista, la hoja de vida del
contratista, la certificación expedida por la Secretaría General de no encontrarse en la
planta servidor que pueda prestar el servicio aquí contratado, la disponibilidad
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presupuestal y todos los documentos que legalmente se requieran y los que se
produzcan durante el desarrollo del mismo. CLAUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA:
SOLUCION DE CONTROVERSIAS: Las partes, de común acuerdo, buscarán
solucionar en forma ágil y directa las diferencias que surjan de la actividad contractual,
mediante el empleo de los instrumentos de solución de controversias previstos en las
leyes 80 de 1.993. CLAUSULA VIGÉSIMA TERCERA: INTERESES DE MORA: La
BENEFICENCIA DE CUNDINAMARCA, pagará al CONTRATISTA intereses
moratorios del 1% mensual, cuando cumplido el objeto del presente contrato,
transcurran sesenta (60) días hábiles, contados a partir de la presentación de la
cuenta con la certificación de cumplimiento expedida por el supervisor a la
BENEFICENCIA DE CUNDINAMARCA, y esta no hubiere realizado el pago
correspondiente. CLAUSULA VIGÉSIMA CUARTA: El contratista afirma bajo la
gravedad del juramento que se entiende prestado con la suscripción del presente
contrato que no aparece en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría
General de la República. CLAUSULA VIGÉSIMA QUINTA: PARTICIPACION
COMUNITARIA: En cumplimiento de lo establecido en los artículos 66 de la Ley 80 de
1993 y 9 del Decreto 2170 de 2002, BENEFICENCIA convoca a las Veedurías
Ciudadanas, establecidas de conformidad con la ley, a realizar el control social al
presente contrato. CLAUSULA VIGÉSIMA SEXTA: PERFECCIONAMIENTO Y
REQUISITOS DE EJECUCION
DEL CONTRATO: El presente Contrato se
perfecciona con la suscripción del mismo por las partes. Para su ejecución se requiere:
1).El registro presupuestal. 2) La aprobación de la garantía única de cumplimiento.
Para constancia se firma a los.
RAÚL MARTINEZ BARRETO
Gerente
LILIA CONSTANZA RESTREPO BARRERO
Contratista
Proyectó: Gladys Ortiz de Fonseca
Profesional Especializado
Revisó : Claudia Molano Vagas
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