Precisan plazo para la presentaciÛn de

PRECISAN PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE
EXPEDIENTES TÉCNICOS CONTENIENDO
FUNDAMENTACIÓN DE LA VIABILIDAD PARA LA
CONFORMACIÓN DE REGIONES
RESOLUCIÓN PRESIDENCIAL
Nº 028-CND-P-2005
Lince, 27 de abril de 2005
CONSIDERANDO:
Que, los artículos 189º y 190º de la Constitución Política del Perú disponen que
el territorio de la República está integrado por regiones, departamentos,
provincias y distritos, preservando la unidad e integridad del Estado y de la
Nación, a cuyo efecto, las regiones se crean sobre la base de áreas contiguas
integradas histórica, cultural, administrativa y económicamente, conformando
unidades geoeconómicas sostenibles;
Que, el mismo artículo 190º señala que, habiéndose iniciado el proceso de
regionalización con la elección de gobiernos en los actuales departamentos y la
Provincia Constitucional del Callao, corresponde que mediante referéndum, se
puedan integrar dos o más circunscripciones departamentales contiguas para
constituir una región, conforme a ley;
Que, por las disposiciones constitucionales han sido desarrolladas por la Ley Nº
27783, Ley de Bases de la Descentralización, Ley Nº 28274 modificada por las
Leyes Nº 28465 y 28481, Ley de Incentivos para la Conformación e
Integración de Regiones, el Decreto Supremo Nº 063-2004-PCM; Reglamento
de la Ley Nº 28274, y la Resolución Presidencial Nº 069-CND-P-2004, Aprueba
la Directiva Nº 003-CND-P-2004 “Criterios y Lineamientos para la Elaboración
y Aprobación del Expediente Técnico para la Integración y Conformación de
Regiones- Ley Nº 28274”;
Que, la propia dinámica del proceso de regionalización viene determinado que
las disposiciones señaladas en el considerando precedente requieran de la
dación de disposiciones complementarias, a efecto que se permita a quienes
tienen iniciativa para proponer la conformación de regiones, una adecuada
presentación de los expedientes técnicos dentro de los plazos establecidos,
conforme lo fijan el artículo 18º y la Primera Disposición Transitoria de la Ley
Nº 28274;
Que, con arreglo a la Segunda Etapa del proceso de descentralización
contenida en la Segunda Disposición Transitoria de la Ley Nº 27783, el Consejo
Nacional de Descentralización es el responsable directo de todas acciones
relacionadas con la consolidación del proceso de regionalización, virtud por la
cual, de conformidad con lo establecido por el artículo 2º del Decreto Supremo
Nº 063-2004-PCM, debe de dictar las disposiciones necesarias que
contribuyan con facilitar a todos los Peruanos el acceso a expresar mediante el
voto en la próxima consulta popular que se realizará en el mes de octubre del
año 2005, si confirman o no la conformación de regiones, cuya viabilidad sea
declarada por el Consejo Nacional de Descentralización a través del Informe
aprobatorio a que se refiere el numeral 19.2 del artículo 19º de la Ley Nº
28274; y,
De conformidad con las disposiciones de los artículos 189º y 190º de la
Constitución Política del Perú, artículos 28º, 29º y 30º de la Ley de Bases de la
Descentralización, la Ley de Incentivos para la Integración y Conformación de
Regiones y sus normas modificatorias, complementarias y reglamentarias, en
aplicación supletoria de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, y en uso de las atribuciones conferidas por la Ley Nº 27783 y el
artículo 2º del Decreto Supremo Nº 064-2004-PCM;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Plazo para la recepción de expedientes técnicos
Precisar que el plazo para la presentación de los expedientes técnicos a que se
refiere el artículo 18º de la Ley Nº 28274, conteniendo la fundamentación de
la viabilidad para la conformación de regiones, vence el día 3 de mayo de 2005,
de conformidad con lo dispuesto por el artículo 134º de la Ley Nº 27444 y el
Decreto Supremo Nº 046-2004-PCM.
Artículo 2º.- Lugar de presentación de expedientes técnicos
Los expedientes técnicos podrán ser presentados durante el horario de
atención del Consejo Nacional de Descentralización, tanto en su Sede Central,
como en su Oficina descentralizada ubicada en la ciudad de Chiclayo,
departamento de Lambayeque.
Artículo 3º.- Requisitos para la presentación de expedientes técnicos
El Consejo Nacional de Descentralización, de conformidad con las disposiciones
de la Ley Nº 27444 admitirá a trámite todos los expedientes técnicos que sean
presentados hasta el 3 de mayo de 2005, sin excepción de ninguna naturaleza y
bajo responsabilidad de la Oficina de Trámite Documentario.
Las observaciones de forma o de fondo en el contenido de los expedientes
técnicos, serán comunicadas por el Consejo Nacional de Descentralización a los
promotores de los expedientes técnicos, a efecto de que procedan a la
subsanación correspondiente, a más tardar el 15 de mayo de 2005.
Artículo 4º.- Comité de Evaluación de expedientes técnicos
Créase un Comité Técnico en el Consejo Nacional de Descentralización
encargado de evaluar los expedientes técnicos a que se refiere el artículo 18º
de la Ley Nº 28274, así como, de emitir opinión sobre la fundamentación de las
viabilidades en las que se sustentan las propuestas para la conformación de
regiones contenidas en dichos expedientes técnicos, en el marco de los
lineamientos y criterios contenidos en la citada Ley, en su Reglamento
aprobado por el Decreto Supremo Nº 063-2004-PCM y en la Resolución
Presidencial Nº 069-CNDP-2004.
El Comité Técnico, que estará conformado por consultores externos, de amplía
experiencia en materia de desarrollo regional, de diversas disciplinas
profesionales vinculadas con las viabilidades, y cuyos miembros serán puestos
en conocimiento del público en general a través de la Página Web del Consejo
Nacional de Descentralización, entregarán, de ser procedente, las
observaciones a los expedientes técnicos en un plazo que no excederá del 12 de
mayo de 2005.
El Consejo Nacional de Descentralización, a más tardar el día 20 de mayo de
2005, emitirá los Informes aprobatorios o desaprobatorios de los expedientes
técnicos técnicos que reciba dentro del plazo de ley, a cuyo efecto observará
los lineamientos y criterios contenidos en la Ley Nº 28274, en el Reglamento
aprobado por el Decreto Supremo Nº 063-2004-PCM y en la Resolución
Presidencial Nº 069-CND-P-2004; asimismo, tomará como referencia las
opiniones que el Comité Técnico emita sobre cada uno de ellos.
Artículo 5º.- Coordinación interinstitucional con el JNE y la ONPE
El Consejo Nacional de Descentralización, de conformidad con las
competencias, funciones y responsabilidades que la Constitución Política de
Perú y la ley le asignan al Jurado Nacional de Elecciones - JNE y a la Oficina
Nacional de Procesos Electorales - ONPE, continuará brindándoles todas las
facilidades a dichos organismos del Estado, a cuyo efecto, pone a disposición
de los mismos tanto las instalaciones de su Sede Central, como las de su
Oficina descentralizada ubicada en la ciudad de Chiclayo, departamento de
Lambayeque, para la recepción de documentación y para la distribución de
material de difusión del próximo referéndum.
Artículo 6º.- Vigencia
La presente Resolución rige a partir del día siguiente de su publicación en el
Diario Oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
LUIS A. THAIS DÍAZ
Presidente