Conflictos armados

Conflictos Armados
I. ¿Que son conflictos armados?
Los conflictos armados son las guerras libradas o batallas libradas, ya sea por países por cuestión de
intereses personales o por problemas familiares.
El significado que nos da el diccionario es el siguiente: GUERRA: conflicto armado entre estados soberanos
(internacional) o entre bandos de un mismo país (civil) que se desarrolla mediante la destrucción sistemática
de las personas y los bienes del enemigo, con el propósito de imponer ciertas condiciones a este después de
haberle derrotado.
Por otra parte hay varios tipos de guerras que son: GUERRA FRIA, QUIMICA, REVOLUCIONARIA Y
LAS GUERRILLAS.
GUERRA FRIA: Estado de tensión entre dos naciones o grupos de naciones que suele manifestarse por
actos de hostilidad, que no llegan a traducirse en una verdadera. Esta denominación se aplico por 1era vez a
la tirantez que se produjo entre la URSS y las potencias occidentales después de la 2da guerra mundial
GUERRA QUIMICA: Utilización sistemática de agresivos químicos en una contienda bélica.
GUERRA REVOLUCIONARIA: La llevada a cabo por el pueblo armado en contra del poder establecido.
Típico de esta clase es el empleo de la guerrilla.
LA GUERRILLA: Método de lucha armada que consiste en hostigar al enemigo con pequeños grupos
apoyándose, principalmente, en el factor sorpresa, en el ultimo conocimiento del clima y del terreno.
II. Vistazo General
Actualmente están teniendo lugar en el mundo más de treinta guerras y conflictos internos no declarados. El
impacto de esta situación para las mujeres, que afecta a mujeres combatientes y civiles, es de muy diversa
índole. Sin embargo, el estereotipo de la guerra, entendido como los soldados que luchan en el campo de
batalla, está muy lejos de la realidad de las guerras, y los conflictos de hoy que se desarrollan allí donde vive
la población civil y ocasionan penurias indecibles y una situación brutal para los no combatientes. Se estima
que el 90 por ciento de las víctimas de la guerra están entre los civiles de a pie.
La mayor parte de los refugiados y desplazados internos son mujeres y niñas que se ven obligadas a huir de
las situaciones de conflicto. También ellas se convierten en las únicas cabezas de familia en unas
circunstancias muy difíciles cuando los hombres miembros de la familia están desaparecidos, arrestados o
muertos. Más aún, debido al papel de cuidadoras que juegan en la mayoría de las sociedades, las mujeres y
las niñas llevan sobre sus hombros la carga de mantener la vida y asegurar la supervivencia inmediata de
otros miembros de la familia durante el conflicto y después del conflicto. En esta tarea se enfrentan con
continuas amenazas a su seguridad en la fase posterior al conflicto, que con frecuencia se caracteriza por ser
un momento de gran agitación social, devastación de infraestructuras y la existencia de fuerzas políticas
antidemocráticas. Además, debido a que las mujeres son vistas con frecuencia como el símbolo de la
integridad y el honor de su comunidad, en momentos de conflicto, son víctimas de violaciones y abusos
sexuales y físicos y acoso a manos del enemigo como una estrategia de guerra. Por las mismas razones, las
mujeres sufren las limitaciones impuestas por su género dentro de su comunidad y este control se intensifica
en situaciones de guerra, conflicto y desplazamiento.
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El reconocimiento de la existencia de violaciones de derechos humanos relacionadas con el género en
situaciones de conflicto exige que las leyes internacionales, los procesos y las medidas políticas se dirijan a
la protección de civiles durante los conflictos y, garantizando un trato justo para las víctimas de las
atrocidades de la guerra, tengan en consideración las experiencias de las mujeres. La inclusión de delitos
basados en cuestiones de género bajo la autoridad de la Corte Penal Internacional en 1997 es un ejemplo de
cómo el movimiento internacional de derechos humanos de las mujeres se ha organizado de forma efectiva en
años recientes para llegar a lograr este objetivo. Al mismo tiempo, el profundo impacto de la guerra y el
conflicto en las vidas de las mujeres, así como en el derecho a la igualdad política para las mujeres, exige
que se permita que las mujeres asuman un papel clave en la prevención de conflictos, la construcción de la
paz, la reconciliación y la reconstrucción de las sociedades y comunidades afectadas por la guerra.
II. Mecanismos de Derechos Humanos
Existen cuatro convenciones de Ginebra y dos protocolos que establecen garantías en momentos de conflicto.
Las cuatro convenciones de Ginebra de 1949 tienen en común el artículo 3 que se refiere al tratamiento de
civiles en situaciones de conflicto. En él se establece que las personas que no tomen parte activamente en las
hostilidades... serán tratadas, en cualquier circunstancia, de manera humanitaria, sin ninguna distinción
adversa basada en cuestiones de raza, color, religión o fe, sexo, nacimiento o riqueza u otros criterios
similares.
La Cuarta Convención de Ginebra sobre Protección de Civiles en Tiempos de Guerra (1949) y los Protocolos
de Ginebra de 1977 son especialmente relevantes para la protección de los derechos de las mujeres no
combatientes. Estos últimos son el Protocolo añadido a las Convenciones de Ginebra sobre la Protección a
las Víctimas de Conflictos Armados Internacionales y el Protocolo añadido a las Convenciones de Ginebra
sobre la Protección a las Víctimas de Conflictos Armados No−Internacionales. Estos documentos, que
reflejan una perspectiva proteccionista con respecto a los derechos de las mujeres, definen específicamente
actos prohibidos, que van desde la prohibición de seleccionar como objetivo a miembros de la población civil
hasta utilizar la violación o negar el alimento como tácticas de guerra. Por ejemplo, el Artículo 76 del
Protocolo 1 establece:
1. Las mujeres deben ser objeto de un especial respeto y deben ser protegidas especialmente contra la
violación, la prostitución forzada y cualquier otra forma de acoso indecente
2. Los casos de las mujeres embarazadas y las madres con hijos que dependan de ellas y que sean arrestadas,
detenidas o internadas por razones relacionadas con el conflicto armado, serán tratados con suma prioridad
Además, el Grupo de Trabajo sobre Desapariciones Forzadas e Involuntarias y el Relator Especial sobre
Ejecuciones Sumarias y Arbitrarias que están amparados por la Comisión de Derechos Humanos, se pueden
utilizar para centrar la atención hacia los problemas específicos de las mujeres en situaciones de conflicto.
Como ejemplo se pueden consultar los documentos del Grupo de Trabajo sobre Desapariciones Forzadas o
Involuntarias con materiales sobre los temas de desapariciones en la antigua Yugoslavia, incluyendo
información específica sobre género y recomendaciones.
Más recientemente, el Comité sobre Derechos de los Niños ha solicitado que los informes de los distintos
estados para la Convención de los Niños, deben tratar las necesidades específicas de los niños en situaciones
de conflicto armado, incluyendo los temas que afectan específicamente a las niñas. Para más detalles ver la
Compilación de Directrices sobre la Forma y el Contenido de los Informes presentados por los Estados
Miembros en los Tratados Internacionales de Derechos Humanos.
La Corte Penal Internacional (ICC en inglés) es una nueva contribución dentro del sistema de derechos
humanos que promete profundizar en la responsabilidad de violaciones de derechos humanos basadas en
cuestiones de género. Esta Corte será el primer tribunal internacional mundial permanente que juzgue a
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personas por genocidio, crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad. El 1 de julio de 2002 se hizo
efectiva la jurisdicción de la futura Corte. La creación de una corte es un momento histórico de especial
relevancia para las mujeres. Por ejemplo, gracias en gran parte al trabajo del Caucus para la Justicia de
Género de la Corte Penal Internacional (ICC Caucus for Gender Justice : http://www.iccwomen.org), el
Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (1997) reconoce explícitamente la violación, la esclavitud
sexual, la prostitución forzada, los embarazos forzados, las esterilizaciones forzadas y la violencia sexual
como crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad.
Más aún, prevé la creación de una Unidad para Víctimas y Testigos dentro del registro de la Corte para
proporcionar medidas protectoras con respecto a cuestiones de género y otros servicios para testigos,
víctimas y otras personas que se arriesgan al declarar su testimonio. Y es un dato importante que el estatuto
también exige una justa representación de jueces y juezas. Las primeras elecciones de jueces concluyeron el 7
de febrero de 2003 con siete mujeres candidatas de entre 18 puestos.
Otro aspecto importante incluye la Resolución 1325 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas de
octubre de 2000. La adopción de la resolución, que hace un llamamiento a la inclusión global de mujeres en
la prevención de conflictos, en la construcción de la paz y en los procesos de reconstrucción posteriores al
conflicto en todo el mundo, fue un evento muy importante y muy bien recibido. Sin embargo, su fuerza se
apoya en la autoridad moral que otorga a las/os activistas de derechos humanos de las mujeres que se han
comprometido con hacer avanzar la perspectiva de género en la paz y en el conflicto.
Hasta el día de hoy, ha habido muy pocos esfuerzos dentro de Naciones Unidas y los cuerpos
gubernamentales para implementar la resolución. Como respuesta a ello, las iniciativas como la página Web
de PeaceWomen (http://www.peacewomen.org) se han convertido en los principales vehículos para valorar y
hacer presión para la implementación de la Resolución 1325 dentro de la comunidad de las Naciones Unidas
y de la sociedad civil más en general.
III. Hechos y cifras
• Cerca del 90 por ciento de las víctimas de Guerra son civiles, en su mayoría mujeres y niños.
Aproximadamente 540 millones de niños en todo el mundo (uno de cada cuatro) viven en situaciones
peligrosas e inestables.
• En Uganda, más de 11.300 niños, cerca de un tercio de los cuales son niñas, han sido secuestrados
por grupos militares y han sido obligados a combatir.
• Al menos 20.000 mujeres y niñas de entre 7 y 65 años fueron violadas solo durante el conflicto de la
Antigua Yugoslavia en 1992
• El genocidio en Ruanda dejó unos 65.000 hogares bajo la responsabilidad de niños como cabezas de
familia, de los cuales el 90 por ciento eran niñas.
• Desde 1990 a 2000, niñas de menos de 18 años han participado en conflictos armados en al menos
39 países; en el 65 por ciento de esos países, existen casos documentados de que el secuestro y la
fuerza física han sido los medios utilizados para reclutar a niñas.
Guerra ruso−japonesa
En 1904 en Asia, Japón comienza una guerra contra
Rusia, disputándose la península de Corea.
Guerra Civil Española
En 1936 comienza una cruenta guerra civil, que
1ra. Guerra Balcánica
finalizara recién en 1939, a partir de la rebelión
En 1912 en Europa estalla la 1ra. Guerra Balcánica militar liderada desde Marruecos por el general
participando Bulgaria, Serbia, Montenegro y Grecia Francisco Franco , enfrentándose republicanos y
contra Turquía. Constantinopla es amenazada y las nacionalistas con la intervención de fuerzas regulares
potencias fuerzan una mediación. Creta y una parte e irregulares de otros países como Alemania e Italia y
de Macedonia son anexadas por Grecia.
brigadas internacionales de simpatizantes
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2da. Guerra Balcánica
En 1913 en Europa se produce la 2da. Guerra
Balcánica, Bulgaria enfrenta a Grecia y Serbia por la
posesión de Macedonia.
Primera Guerra Mundial
En 1914 en Serbia el asesinato del heredero al trono
de Austria, Francisco Fernando en Sarajevo marca el
comienzo de la Primera Guerra Mundial, Austria le
declara la guerra. Alemania invade Bélgica en
camino a Francia que es beligerante al igual que
Inglaterra, iniciándose la primera de las dos
tragedias bélicas que arrasarán Europa y gran parte
del mundo durante este siglo. − En 1915 en Europa
se agrava la guerra, Bulgaria se suma a Austria y
Alemania atacando a Serbia. Turquía, aliada
alemana, es atacada por franceses e ingleses los que
son vencidos en Galípoli.
En 1916 en Europa Italia en lucha contra Austria, le
declara la guerra a Alemania al tiempo que Rumania
se suma al bloque aliado contra esta. La flota inglesa
al mando de J.Jellicoe y la de Alemania comandada
por el almirante R. Scheer se enfrentan en el Mar del
Norte en lo que se conocerá como la batalla de
Jutlandia, en el continente el ejército
franco−británico libra una tenaz ofensiva logrando
romper el cerco de los alemanes a Verdún en lo que
se recordará como la batalla de Somme. Siria y el
Líbano son liberadas del dominio turco por los
ingleses, aunque su ejército será derrotado luego en
Kut, camino a Bagdad. En 1917 siendo presidente
Woodrow Wilson, EE.UU. se suma como beligerante
al conflicto europeo declarándole la guerra a
Alemania.
comunistas. El desenlace de la guerra favorable
finalmente a los nacionalistas provoca una larga
interrupción en la continuidad de la monarquía
española la que será repuesta recién después de la
muerte del caudillo.
Segunda Guerra Mundial
En 1939 comienza la Segunda Guerra Mundial, el
Reich alemán incorpora el corredor polaco de Danzig
a su territorio por decreto. Como consecuencia de la
invasión de Alemania a Polonia, Inglaterra y Francia
le declaran la guerra, a su vez Rusia que ha ocupado
también parte de Polonia, ahora ataca a Finlandia.
En 1941 Japón ataca sorpresivamente con una fuerza
aeronaval el 7 de diciembre la base naval de Pearl
Harbour en el Pacífico provocando el ingreso de
EE.UU. a la guerra. En Europa Alemania inicia la
invasión de Rusia mientras que en los Balcanes sus
tropas ocupan Belgrado y Atenas.
En 1942 en Europa oriental se desarrolla la batalla
de Stalingrado entre rusos y alemanes que tendrá un
resultado decisivo para el desarrollo de la guerra.
En 1943 en África los nazis son derrotados, los
aliados invaden Sicilia iniciando la liberación de
Italia, los nazis ocupan Roma al mando del mariscal
Albert Kesserling.
En 1944 en Europa los aliados desembarcan en
Normandía, Londres sufre bombardeos masivos y
París es liberado; en el Pacífico los americanos
desembarcan en Guam. En 1945 los aliados
avanzan sobre Berlín, Adolfo Hitler se suicida,
Alemania se rinde incondicionalmente a los aliados,
el almirante Karl Doenitz asume el poder durante los
últimos días del régimen. Los bombardeos atómicos
En 1918 con la participación de EE.UU. en la guerra sobre Japón provocan su rendición y el fin definitivo
y la designación del mariscal Foch al frente de las
de la guerra.
tropas, capitulan finalmente Bulgaria, Turquía ,
Austria y por último Alemania; se produce la
Conflicto limítrofe entre Perú y Ecuador
desintegración del imperio austro−húngaro y logran En 1941 Perú se enfrenta en un conflicto armado
su independencia Finlandia , Polonia y
contra Ecuador por cuestiones limítrofes.
Checoslovaquia, entre otros países, finalizando así la
primera gran guerra.
Rebelión en Irlanda contra los ingleses
En 1916 en Irlanda se produce una sangrienta
rebelión en Dublín contra los ingleses.
Jerusalén y un nuevo cambio de dominio
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En 1917 en Palestina, Jerusalén es ocupada por los
británicos desalojando a los turcos; seis años más
tarde obtendrá un mandato como protectorado por la
Sociedad de las Naciones que contemplará un hogar
para los judíos.
Sangrienta represión de Inglaterra en la India
En 1919 En la India el ejército británico lleva a cabo
una sangrienta represión en Amistar, el suceso
consolidará aún más la determinación hindú de
conquistar su libertad. Pocos mas de dos décadas más
tarde Inglaterra habrá debido de otorgarle su
independencia y al mismo tiempo habrá perdido
definitivamente su condición de imperio.
China: el inicio de un largo conflicto
En 1927 en China se produce la ruptura entre los
nacionalistas de Chiang−Kai−Shek con su gobierno
en Nankín, y los comunistas iniciándose un largo y
cruento conflicto. En 1949 los comunistas chinos
ocupan Tiensin, los nacionalistas huyen a la isla de
Formosa (Taiwan).
IV. La Mujer y Los Conflictos
Se estima que cerca del 90% de las víctimas de guerra en la actualidad son civiles, la mayoría de ellos
mujeres y niños, en contraste con lo que sucedía hace un siglo, cuando el 90% de los que perdían sus vidas
era personal militar.
Aunque comunidades enteras sufren las consecuencias de los conflictos armados, las mujeres y las niñas se
ven particularmente afectadas debido a su condición jurídica y social y su sexo. A menudo las partes en un
conflicto violan a las mujeres, y en ocasiones utilizan las violaciones sistemáticas de las mujeres como una
táctica de guerra. Otras formas de violencia contra las mujeres cometidas en los conflictos armados
comprenden los asesinatos, la esclavitud sexual, el embarazo forzado y la esterilización forzada.
A pesar de esto, las mujeres no deben ser consideradas únicamente víctimas de guerra. Asumen la función
fundamental de garantizar la subsistencia de la familia en medio del caos y la destrucción, y participan
activamente en el movimiento en favor de la paz a escala comunitaria, fomentando la paz en el seno de sus
comunidades. Sin embargo, la ausencia de la mujer de la mesa de negociaciones sobre la paz es innegable.
En la Plataforma de Acción, aprobada por la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer, celebrada en
Beijing en 1995, se determinó que los efectos de los conflictos armados sobre la mujer constituían una esfera
de especial preocupación que requería la atención de los gobiernos y la comunidad internacional, y se
subrayó la necesidad de promover la participación equitativa de la mujer en la solución de los conflictos a
los niveles de adopción de decisiones.
En 1998, durante su 42º período de sesiones, la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer de
las Naciones Unidas examinó la cuestión de la mujer y los conflictos armados y propuso que los gobiernos y
la comunidad internacional adoptaran nuevas medidas para acelerar la consecución de los objetivos
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estratégicos de la Plataforma en esta esfera, incluida la incorporación de una perspectiva de género en todas
las políticas y los programas pertinentes. Entre las conclusiones convenidas del período de sesiones había
medidas orientadas a garantizar una justicia que tuviera en cuenta las cuestiones de género, atender a las
necesidades y las preocupaciones concretas de las refugiadas y las desplazadas, y aumentar la participación
de la mujer en el mantenimiento y la consolidación de la paz, la adopción de decisiones con anterioridad y
posterioridad a los conflictos y la prevención de los conflictos.
• La solución de conflictos, el establecimiento
y la consolidación de la paz
Aunque las mujeres han desempeñado variadas funciones durante la guerra y en el establecimiento de la paz,
especialmente como personal médico y administrativo y cada vez más como observadoras de elecciones, han
quedado en gran medida al margen de las negociaciones oficiales de paz y de los procesos de adopción de
decisiones sobre cuestiones relacionadas con la guerra y la paz.
No obstante, existe una comprensión cada vez mayor de la función de la mujer en la solución de conflictos y
de las aptitudes y habilidades concretas que aporta al proceso de adopción de decisiones.
• Los Países Bajos han introducido un programa titulado "Incorporación de una perspectiva de género
en el proceso de paz", que orienta a Israel y a Palestina a que designen un mayor número de mujeres
en los equipos de negociación y en puestos de adopción de decisiones políticas en el marco del
proceso de paz en curso para el Oriente Medio.
• La región africana llevó a cabo la "Iniciativa de las Primeras Damas en favor de la Paz" a principios
de 1997, que ha comprendido conferencias sobre la paz y cuestiones humanitarias, cuyas
resoluciones se han presentado a los Jefes de Estado y gobierno de África. Además, la Organización
de la Unidad Africana y la Comisión Económica para África establecieron en 1999 el Comité de
Mujeres en favor de la Paz y el Desarrollo.
• Bélgica ha iniciado un nuevo proyecto con el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
(UNICEF) mediante el cual una organización no gubernamental de mujeres identifica a niños
detenidos y negocia su liberación de los soldados rebeldes. Bélgica también ha apoyado la utilización
de mujeres mediadoras en situaciones de conflicto y ha elaborado una iniciativa para la
consolidación de la paz entre las mujeres de las dos partes en conflicto.
• Georgia ha aprobado un Plan de Acción para mejorar la situación de la mujer, que comprende la
elaboración de un mecanismo para garantizar la activa participación de la mujer en la adopción de
decisiones en conflictos armados y en la consolidación de la paz.
• El Reino Unido ha adoptado medidas para garantizar que las mujeres sean incluidas en el proceso de
paz en Irlanda del Norte.
• En varios Estados, entre ellos el Reino Unido y los Estados Unidos, las mujeres ocupan cargos de
adopción de decisiones a alto nivel, entre ellos los de ministras y jefas de departamento, cargos que
tienen importantes repercusiones para la prevención de conflictos y los procesos de paz.
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