alfabetizacao informacional

Alfabetización
Informacional (Alfin),
Inclusión Digital y
Gobierno electrónico
Manoel Pedraza
Florianópolis, Noviembre de 2007
Definición de e-Gobierno
‘la aplicación de tecnologías basadas en Internet para actividades
comerciales y no comerciales en el seno de las
Administraciones Públicas’.
OCDE (1998): Impact of the emerging Information Society on
the policy development process and democratic quality, Paris:
OECD Publications Service,
http://www.olis.oecd.org/olis/1998doc.nsf/LinkTo/PUMA(98
La relación entre los conceptos
Gobierno
Electrónico
=
e-Administración
Ciudadanos capaces de
acceder a las TIC
Inclusión Digital
Definición de e-Gobierno
‘la aplicación de tecnologías basadas en Internet para actividades
comerciales y no comerciales en el seno de las
Administraciones Públicas’.
OCDE (1998): Impact of the emerging Information Society on
the policy development process and democratic quality, Paris:
OECD Publications Service,
http://www.olis.oecd.org/olis/1998doc.nsf/LinkTo/PUMA(98)
‘The continuous optimisation of Government service delivery,
citizen participation and governance by transforming internal
and external relationships through technology, the Internet and
new media.’
GARTNER GROUP (2000): Singapore’s E-Government
Initiative, Stamford, Connecticut: Gartner First Take.
Definición de e-Gobierno
Gobierno Electrónico (e-Gobierno)
– prestación de servicios (e-Administración),
– fomento de la consulta y extensión de los procesos
democráticos (e-Democracia),
– dinamización de los procesos de elaboración de las
políticas públicas (e-Gobernanza).
Definición de e-Gobierno
promover servicios electrónicos de carácter
administrativo y en otros ámbitos tales como la salud,
la educación, el desarrollo suburbano y rural, el
comercio electrónico (e-Administración)
potenciar los procesos de consulta ciudadana sobre
asuntos de interés público (e-Democracia) y
articular redes telemáticas que permitan seguir los
procesos de elaboración de las políticas y tomar parte
en ellos (e-Gobernanza).
Definición de e-Gobierno
El uso de las TIC en los órganos de la Administración
para mejorar la información y los servicios ofrecidos a
los ciudadanos, orientar la eficacia y eficiencia de la
gestión pública e incrementar sustantivamente la
transparencia del sector público y la participación de los
ciudadanos.
Carta Iberoamericana de Gobierno Electrónico,
aprobada por la IX Conferencia Iberoamericana de
Ministros de Administración Pública y Reforma del
Estado, 2007.
La relación entre los conceptos
Gobierno
Electrónico
=
e-Administración
+ e-Democracia
+e.Gobernanza
Ciudadanos capaces de
acceder a las TIC
+ gestionar información
Inclusión Digital
+?
Concepto de Inclusión digital
Exclusión digital: situación cuyo resultado final
es que se impide el acceso a las TIC.
Brecha digital: distancia entre quienes pueden
hacer uso efectivo de las TIC y quienes no
pueden.
Inclusión digital: situación teórica en la que
todo ciudadano y en igualdad de condiciones
tiene acceso a las TIC.
Inclusión digital
las políticas de inclusión digital están dirigidas
en primera instancia a la consecución del acceso
universal efectivo a la infraestructura.
Las infraestructuras para las TICs más que
ninguna otras no sirven para nada si no pueden
ser atendidas por operadores cualificados y
encontrar un público con las habilidades
necesarias para poder utilizarlas.
Inclusión digital
Algunos aspectos para considerar
La tecnología por si sola no cambia nada, los cambios
los hacen las personas (con cualificación)
Pero: Las tecnologías forman parte de la sociedad. Esto
es: exclusión digital implica exclusión social.
No se puede olvidar a los objetores tecnológicos
Concepto de Inclusión digital
Exclusión
digital
S.Inf.
Homo
digitalis
Sociedad Analógica
Brecha
digital
Inclusión
digital
Homo
analógicus
Brecha digital
Se han propuesto tres tipos de brecha digital (digital divide):
– la de acceso, basada en la diferencia entre las personas que
pueden acceder y las que no a las TIC;
– la de uso, basada en las personas que saben utilizarlas y las
que no; y
– las de la calidad del uso, basada en las diferencias entre los
mismos usuarios
Unión Internacional de Telecomunicaciones, “Building digital
bridges” 2004. http://www.itu.int/digitalbridges/docs/presentations/02-ChoBackground.pdf
Brecha digital
a) El enfoque hacia la infraestructura:
Tiene su fundamento en la posibilidad/dificultad de disponer de
computadoras conectadas a la red mundial. Existe también el
problema de servidores y de backbones. De hecho, los países del
sur siguen dependientes de los equipamientos del norte.
Pero, se supone que una vez que se ha desarrollado la
infraestructura el resto de los beneficios vendrán luego; se
desatarán mágicamente. El acceso a las tecnologías no garantiza
el uso de información (Bajar películas, jugar con juegos, copiar
CD’s, ...) [Alfabetización tecnológica o/y digital]
Brecha digital
La brecha digital como negocio
La brecha digital, entendida como brecha tecnológica únicamente,
basando su solución principal en el desarrollo de la
infraestructura es sumamente conveniente para las grandes
empresas de telecomunicaciones y las productoras y
comercializadoras de equipo de ordenadores y otros equipos. La
inversión social que implica abordar integralmente las brechas
digitales, por medio de procesos de fortalecimiento organizativo
(democratización de los recursos) y de desarrollo de
capacidades, no representan un negocio tan importante como
ocurre con la venta masiva de conectividad y computadoras,
pero ofrece más beneficios.
¿Qué entendemos por Alfin?
b) El enfoque hacia la capacitación:
Tiene su fundamento en la capacidad/dificultad de usar
estas tecnologías. Se ha contemplado que también
existe una diferencia relacionada con las habilidades y
capacidades para utilizar adecuadamente la tecnología
y no solamente con la posibilidad de disponer de
computadoras. En este sentido, se desarrolló el
concepto de alfabetización informacional relacionado,
entre otros, con el de brecha digital, inclusión digital y
gobierno electrónico.
¿Qué entendemos por Alfin?
Manifiesto de la IFLA/Unesco sobre la
http://www.ifla.org/VII/s8/unesco/span.htm
biblioteca
pública
(1994)
La libertad, la prosperidad y el desarrollo de la sociedad y de los individuos son
valores humanos fundamentales. Estos sólo podrán alcanzarse mediante la
capacidad de ciudadanos bien informados para ejercer sus derechos
democráticos y desempeñar un papel activo en la sociedad. La participación
constructiva y la consolidación de la democracia dependen tanto de una
educación satisfactoria como de un acceso libre y sin límites al
conocimiento, el pensamiento, la cultura y la información.
La biblioteca pública, puerta local hacia el conocimiento, constituye un
requisito básico para el aprendizaje a lo largo de los años, para la toma
independiente de decisiones y el progreso cultural del individuo y los grupos
sociales.
¿Qué entendemos por Alfin?
La biblioteca pública es un centro local de información que facilita a sus
usuarios todas las clases de conocimiento e información.
Los servicios de la biblioteca pública se prestan sobre la base de igualdad de
acceso para todas las personas, sin tener en cuenta su edad, raza, sexo,
religión, nacionalidad, idioma o condición social…
Todos los grupos de edad han de encontrar material adecuado a sus
necesidades. Las colecciones y los servicios han de incluir todo tipo de
soportes adecuados, tanto en modernas tecnologías como en materiales
tradicionales…
Ni los fondos ni los servicios han de estar sujetos a forma alguna de censura
ideológica, política o religiosa, ni a presiones comerciales.
Maniefiesto IFLA/Unesco sobre la biblioteca pública (1994)
http://www.ifla.org/VII/s8/unesco/span.htm
¿Qué entendemos por Alfin?
Manifiesto sobre Internet de la IFLA (2002)
http://www.ifla.org/III/misc/im-s.htm
El libre acceso a la información es esencial para la libertad, la igualdad, el
entendimiento mundial y la paz. Por lo tanto, la Federación
Internacional de Asociaciones de Bibliotecarios y Bibliotecas (IFLA)
afirma que:
La libertad intelectual es la libertad de cada persona a tener y expresar sus
opiniones y buscar y recibir información, es la base de la democracia y el
fundamento del servicio bibliotecario.
La libertad de acceso a la información, sin importar el soporte y las fronteras,
es una responsabilidad primordial de los bibliotecarios y documentalistas.
El libre acceso a Internet ofrecido por las bibliotecas y servicios de
información ayuda a las comunidades e individuos a conseguir la libertad,
la prosperidad y el desarrollo
Se deberían eliminar las barreras para la circulación de información,
especialmente las que fomentan la desigualdad, la pobreza y la frustración.
¿Qué entendemos por Alfin?
Las bibliotecas y los servicios de información son portales fundamentales para
acceder al contenido de Internet. Para algunos ofrecen comodidad y ayuda,
mientras que para otros son los únicos puntos de acceso disponibles. Son un
medio para superar las barreras creadas por las diferencias en los recursos,
la tecnología y la formación
Además de los muchos recursos valiosos de Internet, algunos son incorrectos,
erróneos y pueden ser ofensivos. Los bibliotecarios deberían ofrecer
información y recursos a los usuarios de la biblioteca para que aprendan a
utilizar Internet y la información electrónica de un modo eficaz. Deberían
fomentar y facilitar activamente el acceso responsable de todos sus usuarios
a información de calidad de la red, incluidos niños y adolescentes.
Manifiesto sobre Internet de la IFLA (2002)
http://www.ifla.org/III/misc/im-s.htm
¿Qué entendemos por Alfin?
Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información (2003/2005)
http://www.itu.int/wsis/index-es.html
Declaración de principios (Ginebra 2003)
23 …En las zonas desfavorecidas, el establecimiento de puntos de acceso
público a las TIC en lugares como oficinas de correos, escuelas, bibliotecas
y archivos, puede ser el medio eficaz de garantizar el acceso universal a la
infraestructura y los servicios de la Sociedad de la Información.
26 Habría que fortalecer las instituciones públicas tales como bibliotecas y
archivos, museos, colecciones culturales y otros puntos de acceso
comunitario, para promover la preservación de las constancias
documentales y el acceso libre y equitativo a la información.
32 Los creadores, editores y productores de contenido, así como los profesores,
instructores, archivistas, bibliotecarios y estudiantes deben desempeñar una
función activa en la promoción de la Sociedad de la Información,
particularmente en los países menos adelantados.
¿Qué entendemos por Alfin?
Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información (2003/2005)
http://www.itu.int/wsis/index-es.html
Agenda de Túnez para la Sociedad de la información (2005)
90 k el apoyo a las instituciones educativas, científicas y culturales, con
inclusión de bibliotecas, archivos y museos, en su función de desarrollo y
preservación de contenidos diversos y variados, así como de acceso
equitativo, abierto y asequible a los mismos, incluso en formato digital, para
promover la educación, la investigación y la innovación formales e
informales; y en particular el apoyo a las bibliotecas en su función de
servicio público que suministra acceso libre y equitativo a la información y
mejora la alfabetización en materia de las TIC y la conectividad de la
comunidad, especialmente en las comunidades poco atendidas;
¿Qué entendemos por Alfin?
Manifiesto de Alejandría sobre Bibliotecas: la Sociedad de la Información
en Acción (2005) http://www.ifla.org/III/wsis/AlexandriaManifestoes.html
La IFLA, las bibliotecas y los servicios de información
comparten la visión común de una Sociedad de la Información
para todos adoptada por la Cumbre Mundial sobre la Sociedad
de la Información en Ginebra en Diciembre de 2003. Esa visión
promueve una sociedad incluyente basada en el derecho
fundamental de los seres humanos tanto al acceso a la
información como a su expresión sin restricciones, y en la que
cada uno sea capaz de crear, acceder, usar y compartir
información y conocimiento.
¿Qué entendemos por Alfin?
La IFLA urge a los gobiernos nacionales, regionales y locales y a los
organismos internacionales a que:
inviertan en las bibliotecas y servicios de información como elementos
vitales dentro de sus estrategias, políticas y presupuestos para la Sociedad de
la Información;
mejoren y extiendan las redes bibliotecarias ya existentes para el mayor
beneficio posible de sus ciudadanos y comunidades;
promuevan el acceso abierto a la información y afronten el problema de las
barreras estructurales y de otro tipo al acceso; y
reconozcan la importancia de la alfabetización informacional y apoyen
vigorosamente las estrategias para crear una población alfabetizada y
competente que pueda avanzar y beneficiarse de la Sociedad de la
Información global.
Manifiesto de Alejandría sobre Bibliotecas: la Sociedad de la Información en Acción
(2005) http://www.ifla.org/III/wsis/AlexandriaManifesto-es.html
¿Qué entendemos por Alfin? (CILIP)
Alfabetización informacional es saber cuándo y por
qué necesitas información, dónde encontrarla, y
cómo evaluarla, utilizarla y comunicarla de manera
ética
CILIP = Chartered Institute of Library and Information Professionals
El lugar en el que se realiza la Alfabetización informacional es
la biblioteca (pública, escolar, universitaria)
Esta definición implica varias habilidades. Las
habilidades (o competencias) necesarias para que una
persona pueda ser considerada como alfabetizada en
información consisten en la comprensión de:
Alfabetización informacional (CILIP)
» • La necesidad de información.
» • Los recursos disponibles.
» • Cómo encontrar la información.
» • La necesidad de evaluar los resultados.
» • Cómo trabajar con los resultados y explotarlos.
» • Ética y responsabilidad en la utilización.
» • Cómo comunicar y compartir sus resultados.
» • Cómo gestionar lo que ha encontrado.
Alfabetización informacional (CILIP)
– Comprender la necesidad
– Comprender que se necesita información; comprender la
causa por la que se necesita la información; qué (y qué
cantidad; qué tipo de) información se requiere, así como
cualesquiera limitaciones asociadas (por ej.: tiempo, formato,
actualidad, acceso); reconocer que la información está
disponible en una amplia gama de formatos en varias
localizaciones geográficas y virtuales. La habilidad para
articular una pregunta y así desarrollar un enfoque para la
investigación o el conocimiento.
– La información no se encuentra sólo en soporte electrónico.
Alfabetización informacional (CILIP)
– Comprender la disponibilidad
– Ser capaz de identificar qué recursos están
disponibles para su explotación, dónde están
disponibles, cómo acceder a ellos, los méritos de
cada tipo concreto de recursos, y cuándo resulta
apropiado utilizarlos.
Alfabetización informacional (CILIP)
– Comprender cómo encontrar la información
– Una habilidad para buscar los recursos apropiados
con eficacia e identificar la información relevante.
Alfabetización informacional (CILIP)
– Comprender la necesidad de evaluar los resultados
– Ser capaz de evaluar la información por su
autenticidad, corrección, actualidad, valor y sesgo.
También, ser capaz de evaluar los medios por los
que se obtuvieron los resultados para poder asegurar
que el planteamiento no produce resultados
equívocos o incompletos.
– No se trata sólo de que el recurso parezca responder
a la pregunta, sino si es intrínsecamente digno de
confianza.
Alfabetización informacional (CILIP)
– Comprender cómo trabajar con los resultados y
cómo explotarlos
– Analizar y trabajar con la información para ofrecer
resultados de investigación correctos y presentables,
o para desarrollar nuevo conocimiento y
comprensión.
– Comprender, comparar, combinar, anotar y aplicar
(usar) la información encontrada. Reconocer y
comprender una posible necesidad de nueva
búsqueda de más información.
Alfabetización informacional (CILIP)
– Comprender la ética y la responsabilidad en la
utilización
– Saber la causa por la que la información debe ser
utilizada de forma responsable, culturalmente
sensible y ética (ética profesional, económica y
personal). Respetar la confidencialidad y reconocer
siempre el trabajo de otras personas. Comprender la
naturaleza y usos del sesgo, para informar con
propiedad. Donde resulte apropiado, ofrecer un
informe equilibrado (no sesgado).
Alfabetización informacional (CILIP)
– Comprender cómo se comunica y comparte lo que
has encontrado
– La habilidad para comunicar/compartir la
información de una manera o en un formato
adecuados a la propia información, al público al que
te diriges y a la situación concreta.
– Esto va más allá del mero análisis a la síntesis,
organización y/o creación de nueva información,
presentada de forma apropiada.
Alfabetización informacional (CILIP)
– Comprender cómo gestionar lo que has encontrado
– Saber cómo almacenar y gestionar la información
que has adquirido aplicando los métodos más
eficaces disponibles. Reflexionando críticamente
sobre el proceso y los logros así como sobre las
fuentes encontradas para aprender de la experiencia
de encontrar y utilizar la información.
La relación entre los conceptos
Gobierno
Electrónico
Inclusión
Digital
Alfabetización
informacional
Alfabetización
Informacional (Alfin),
Inclusión Digital y
Gobierno electrónico
Gracias
Florianópolis, Noviembre de 2007